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关于讲话稿去年信访件有件整治群众身边不正之风(范本4篇)

时间:2024-01-16 12:48:05 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的关于讲话稿去年信访件有件整治群众身边不正之风(范本4篇),供大家参考。希望对大家写作有帮助!

关于讲话稿去年信访件有件整治群众身边不正之风(范本4篇)

讲话稿去年信访件有件整治群众身边不正之风4篇

第1篇: 讲话稿去年信访件有件整治群众身边不正之风

群众身边不正之风和腐败问题自查报告+专项检查汇报材料

群众身边不正之风和腐败问题直接侵害群众切身利益,严重影响了党和政府的形象。群众对这些发生在身边的“苍蝇”式腐败问题感受深、意见大。切实解决好发生在群众身边的不正之风和腐败问题,提升人民群众对反腐败工作成效的满意度,事关党的执政根基,事关社会公平正义,事关人民群众切身利益,必须亟待解决,坚决予以查处。

一、发生在群众身边的不正之风和腐败问题表现形式

1.利用职权,为个人谋取私利。个别基层干部利用职权,在小康楼建设招投标、工程建设、玉米制种基地落实、集体资产处置过程中,暗箱操作,谋取私利,收受、索取他人钱物;
有的在土地征用、财务管理中,采取收入不入账、虚开发票、虚列支出等手段,违规报销一些个人费用,贪污公款中饱私囊;
有些村社干部在民政救灾救济、危房改造补助等资金管理发放过程中,不能秉公办事,而是凭关系、凭感情、要好处,优亲厚友等。如甘州分局长安国土资源所原所长闫作鹏利用职务之便,贪污土地征地补偿款、收受财物案件。

2.作风不实,服务意识谈薄。一些基层站所干部为儿子操办“留头宴”,宴请管理服务对象,违规收取礼金案件。

二、发生群众身边的不正之风和腐败问题的原因分析

发生在群众身边不正之风和腐败问题的原因是多方面的,从主、客观方面进行分析,主要包括以下个几方面:

1.两个责任落实不够。部分基层单位党委、党组织对落实党风廉政建设主体责任认识不足,履职不到位,对下属单位,特别是基层站所、村、社区党员干部教育监督管理不够,监督不力,缺乏严格的管控制度和追责问责机制,不愿意处理干部,怕得罪人,导致压力层层递减和辖区内群众身边“四风”和腐败问题时有发生。有的怕“一票否决”,存在瞒案不报、压案不查等问题。基层纪委办案人员能力素质参差不齐,执纪监督和办案能力还不能完全适应新形势新任务需要。

2.纪律规矩意识不强。不少犯错误的基层干部,法纪观念淡薄,心存侥幸,没有认识到自己作为基层干部代表的是党和政府的形象,放松了对自己能力和素质的要求,宗旨观念不强,群众意识淡薄,个人主义思想严重,没有牢固树立“执政为民”、“群众利益无小事”的思想观念;
少数党员干部法纪观念淡薄,心存侥幸,无视《准则》《条例》、中央“八项规定”等规定要求,抵制不住各种诱惑,贪婪钱财,存有侥幸心理,最终受到党纪法纪惩处。

第2篇: 讲话稿去年信访件有件整治群众身边不正之风

开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治

工作总结

按照《中共XX县委办公室 XX县人民政府办公室关于印发XX县整治群众身边的不正之风和腐败问题专项行动工作方案的通知》(XX〔2017〕XX)要求,持续整治群众身边的不正之风和腐败问题,我乡党委根据县纪委的安排部署,结合实际开展整治群众身边的不正之风专项行动,现总结如下:

一、主要工作情况

(一)加强组织领导,明确工作职责。我乡成立了以乡党委书记和党委副书记、乡长为组长,党委副书记、纪委书记为副组长,其他党委委员委为成员的专项整治工作领导小组,由纪委副书记任领导小组办公室主任,负责专项整治工作的统筹协调。乡党委班子成员切实履行好“一岗双责”责任,主动加强分管领域开展专项整治的领导切实开展专项整治行动。

(二)认真开展法纪教育和警示教育,及时进行党员干部专题培训。2017年#至#月分别组织乡、村、组干部通报学习了(雅市纪通2016年##号)、(雅市纪通2017年#号、#号)、(荥纪通2017年#号)等文件,并于2017年#月组织乡干部和全体村干部观看《阳光问廉第二期》。通过学习对干部职工和村组干部多次敲响警钟,进一步增强了干部职工的廉政意识。同时我乡十分重视对党员干部的专题培训。2017年#至#月分别进行了“村党支部换届选举前集体谈话会”、“泗坪乡第十届村委会换届初步候选人谈心谈话会”、“党风廉政建设专题座谈会”、“整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题专题工作会”。等专题培训工作。

(三)及时开展感恩奋进活动和“大走访活动”。2017年#月我乡在乡政府会议室开展弘扬雷锋精神,践行社会主义核心价值观知识竞赛。并对我乡四个村分别开展“大走访”活动,共走访##人,其中各村党员各##人,断机村关于安置点防洪沟公开,公平问题所涉及的王天国等#人。通过开展活动进一步提升了党员干部践行社会主义核心价值观意识和为人民服务意识同时进一步化解矛盾,有利于在群众中树立良好形像。

(四)认真收集问题线索,强化执纪问责。畅通问题线索收集渠道,及时收集汇总专项整治工作期间的问题线索。通过自查发现#个问题线索:#.民胜村村委会坐班制度落实不到位。通过开展专题整治同时结合教育帮助,民胜村切实落实了坐班制度。#.####年至2017年泗坪乡民主村#组将本应纳入集体账户管理的资金存入组长杨庆安的个人账户。乡纪委对杨庆安进行了查处,并责令民主村#组立刻进行了整改,将#组集体资金暂存入民主村账户,待民主村#组开设集体账户后再存入民主村#组的集体账户。

(五)完善相关制度,加强规范管理。为加强管理我乡先后完善了《泗坪乡车辆管理制度》、《公务接待制度》、《差旅费制度》并进一步完善了泗坪乡下辖四个村的村规民约。

二、存在问题

(一)认识不到位,责任落实不力。有的干部没有真正认识到发生在群众身边的不正之风和腐败问题对党的执政基础的影响,没有认真履行自己应该履行的职责,在业务工作中注重强调工作安排和工作成效,忽视了对过程的监督,对廉政风险点的防控。

(二)学习不到位,侥幸心理存在。学习的意识不强,主动性不够,有的干部不主动学习相关业务知识,更缺乏学习廉洁从政相关知识,对工作发生的变化不及时了解,纪律和规矩意识不够强,惯性思维、侥幸心理比较严重。

三、下一步工作打算

(一)强化思想认识。乡党委将把整改工作作为一项政治任务来抓,持之以恒的长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正把整改工作落到实处。

(二)进一步强化学习教育。长期坚持教育引导,强化纪律约束,做到教育引导与纪律约束并重、深挖细查与跟踪督办并举、制度建设与常态长效并进。

第3篇: 讲话稿去年信访件有件整治群众身边不正之风

开展纠正群众身边不正之风专项整治活动方案


XXX开展纠正群众身边不正之风

专项整治活动方案

为认真落实师市党的群众路线教育实践活动领导小组关于严肃整治发生在群众身边不正之风问题的要求,切实解决职工群众反映的一些突出问题,沙水处党委决定,对发生在职工群众身边,特别是社会关注度高、职工群众反映强烈的突出问题进行专项整治。现将有关事宜通知如下:

一、总体目标

按照师市党委关于抓好整改落实的具体要求,以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律深入开展整治行动。用“准、狠、韧”和钉钉子的精神,攻坚克难,动真碰硬,打好专项整治攻坚战和整体战,确保以专项整治的新成效赢得职工群众的满意。

二、主要任务及责任分解

整治职工群众身边的不正之风重点围绕以下几个突出问题进行。各项整治工作由处群众路线教育实践活动领导小组统筹,并督查落实。具体工作任务及责任分解如下:

(一)整治坚持民主集中制原则不够,落实“三重一大”事项集体决策制度不到位问题。坚决纠正民主集中制原则淡化、民主科学决策意识不强,权利过于集中的现象。遏制独断专行,逃避监督和缺乏严格论证的“草率拍板”行为。纠正对“三重一大”细化量化不够,针对性、操作性不强,缺少详细内容和具体标准,在实践中难以把握、导致民主决策流于形式的现象。纠正落实重大决策社会风险评估机制不健全及制度不配套问题。杜绝监督机制不健全,不科学,决策过程监督乏力,责任追究不到位等问题。

整治措施:进一步完善民主科学决策相关制度和实施办法,加大督促落实力度,加大民主集中制执行力度,贯彻落实“三重一大”集体决策制度,凡属职责范围内的“三重一大”事项必须坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,提交党委会研究决定。加强对权利运行全方位、全过程的监督,有效防范权力失控、决策失误和行为失范。

责任部门:处两办室负责对处党委“三重一大”决策制度进行修订,重点是对会前准备、酝酿、征求意见环节进行细化,使党委决策更加科学。处纪委按照有关要求加强监督检查,推动各单位各部门切实抓好整治工作。

责任落实:各单位要认真对照师市“三重一大”集体决策制度实施办法规定的有关内容,进行自查,细化措施,狠抓落实,确保严格决策流程,规范权力运行,推进决策民主、公开,真正做到规范化、制度化、程序化。

(二)整治损害职工群众切身利益问题。坚决纠正在劳动社保、医疗卫生、安全生产、涉法涉诉中侵害职工群众利益行为,以及不及时就地解决职工群众合理诉求,导致职工群众合法利益受损,长期重复上访等问题。严肃查处解除劳动合同不公正,居民最低生活保障错保漏保等问题。

整治措施:坚持“纠建并举、标本兼治、综合治理、注重预防”方针,加大工作力度,从源头上遏制、过程上监管、落实上问责。要举全行业系统之力,集中力量和资源,上下联动,联抓联动,联查联改,使行业系统专项整治工作形成“一盘棋”,协力攻坚。在解决专项整治问题的同时,紧密联系本行业系统实际,把握群众关切、聚焦政风行风,下真功夫切实解决联系和服务群众“最后一公里”问题,什么问题突出就解决什么问题,群众对什么问题反映强烈就抓紧整治什么问题。

责任部门:社政科对劳动合同、职工保险、医疗卫生等方面工作进行自查,规范职工用工管理,保障职工合法权益。两办室负责制定维护职工安全生产方面办法和措施,制定劳保用品发放管理办法,保障职工的生产安全。综治办规范涉法涉诉信访案件交办制度,及时解决职工群众的合理诉求。纪委加强检查督促指导工作,及时解决苗头性倾向性问题。

责任落实:各单位要切实抓好整治落实,确保国家和兵团、师市,以及本单位的利民惠民政策得以落实。要经过设置意见箱、设立投诉电话和领导接待日等,多渠道主动接受社会咨询、投诉、批评和建议,认真按时办结。继续开展领导干部下访活动,切实帮助基层排忧解难,多为职工群众办好事实事。

(三)整治在水管检查、水费收缴过程中乱罚款、乱收费,水管站所和分配水工作中“吃拿卡要”问题。严禁滥用职权,执法不严不公,乱检查、乱收费、乱罚款,吃拿卡要,接受吃请,拿红包、吃回扣现象。

整治措施:制定相关改进水管站所工作作风、提升服务水平的实施办法,完善高效服务、优质服务机制,从根本上铲除不良作风滋生蔓延的土壤。同时要经过设立意见箱、电子邮箱和投诉电话等方式受理举报情况。健全服务承诺、限时办结、办事公开等制度,落实服务基层、服务群众等长效机制。

责任部门:纪委按要求组织实施监督,灌工科负责制定相关制度和办法,并抓好组织落实。要细化整治方案,加大检查指导力度,营造站所改作风、行业树新风的良好氛围,推动整治工作落实到位。

责任落实:各单位要加大整治方案落实力度,优化办公秩序,着力形成政简风清、务实高效的服务环境,突出从源头挤压吃拿卡要现象。经过设立意见箱、电子邮箱和投诉电话等受理举报情况。健全服务承诺、限时办结、办事公开、明察暗访、效能投诉等制度,落实服务发展、服务基层、服务职工群众等长效机制。

(四)整治机关干部工作纪律涣散问题。坚决纠正机关部门群众观念淡薄,“门难进、脸难看、事难办”,服务不主动,不联系职工群众,不重视职工群众诉求,对群众反映事项麻木不仁、敷衍塞责、拖延推诿、故意刁难、来回折腾、办事效率低下等问题。坚决纠正机关干部工作主观能动性不强,落实上级决策不到位、不彻底,管理混乱,绩效考核不完善。纠正机关干部素质偏低、能力平庸、行为懒惰、碌碌无为、推诿扯皮、不讲效率、不讲质量、工作被动应付。纠正不认真履行职责,没有工作激情,精神状态差,办事程序不规范,工作标准不高,创新能力不强,对遇到的困难和群众反映的问题不积极提出有效解决措施等问题。纠正服务意识淡薄,作风粗暴、服务态度差,弄虚作假,虚报浮夸,群众满意度低等问题。杜绝工作纪律松弛,自由散漫,上班时间玩游戏、逛淘宝、炒股票,擅离职守等问题。

整治措施:以提升机关干部整体素质为重点,以治庸提能、治懒增效、治散正气为抓手,切实强化绩效管理,进一步完善机关绩效考评实施办法,以及首问责任、末尾追究。严格执行干部外出请销假和按照上下班等各项规章制度,并加大落实力度,形成长效机制。

责任部门:纪委按有关要求组织实施,机关党支部、办公室等部门制定相关制度,抓好落实。坚持不懈地抓好干部学习,强化干部经常性管理,加大作风建设的督促检查和考核奖惩力度。

责任落实:各部门要细化整治方案,层层明确责任,切实抓好落实。确保转变机关作风,树立机关干部良好形象。

(五)整治基层干部作风不实问题。坚决纠正基层干部服务意识和能力不强,服务方式和手段滞后。党群干群关系不密切,对民情民意了解不清,群众工作浮在表面上,不关心职工群众冷暖等问题。着力解决责任心不强,坐等上门多,主动问需少,遇到矛盾绕着走,碰到职工群众诉求躲着行,得过且过、敷衍塞责。遏制工作方法简单粗暴对待群众态度恶劣等行为。

整治措施:制定关于转变基层干部工作作风的实施办法、基层领导干部考核办法等相关文件,抓好落实。

责任部门:纪委负责制定转变基层干部工作作风的实施办法、政工办负责修订完善基层干部考核办法。纪委要加强监督检查,注重发挥先进典型的示范作用,带动基层干部转变作风。

责任落实:各单位要加大整治方案落实力度,确保基层干部牢固树立宗旨意识,大力改进民生,多为职工群众排忧解难,多办好事实事。

(六)整治干部“走读”问题。坚决纠正一些机关和基层干部宗旨意识较差,责任心不强,在岗不安心,长期迟到早退、遥控指挥,甚至不留守单位,经常无故不上班的现象。遏制干部疏远甚至脱离群众,不注重了解职工群众的疾苦和心声,不注重解决职工群众的实际困难,职工群众解决问题时见不到干部踪影。杜绝在出现群体性事件、灾难险情、重大事故等突发问题时,干部无故脱离岗位,不在现场解决问题,贻误工作。

整改措施:建章立制,有效加强干部的约束,解决好不能“走读”的问题。同时改进条件,丰富文化生活,创造拴人留心的良好环境,解决好不想“走读”的问题。加强监督检查,确保干部在规定时间内在岗不缺勤,解决好不敢“走读”的问题。严格责任追究制,完善奖惩机制,解决好不愿“走读”的问题。

责任部门:纪委按师市有关要求组织实施。严禁正常工作日期间下班走读,加强监督检查,向社会公布举报电话,接收群众监督。

责任落实:各单位要细化工作措施,加大整治力度。要把机关和基层干部“走读”问题作为年终考核、评先评优、提拔任用的重要依据。

(七)整治党员干部利用婚丧嫁娶等借机收受礼金和赌博敛财问题。严禁党员干部利用婚丧嫁娶、乔迁升学等名义,违规大操大办、收受礼金。着力解决开展廉洁自律宣传教育活动不广泛、自律界限不明确、自查自纠不深入、监督与被监督意识不强、追究责任不严格等问题。严肃查处党员干部参加赌博活动,以赌博拉关系、借赌敛财问题。

整治措施:制定和完善关于规范党员干部操办婚丧喜庆事宜的实施办法、杜绝党员干部赌博敛财行为等相关文件,逐级抓好落实。同时经过设立举报箱、公布举报电话等方式接受群众监督。

责任部门:纪委按师市相关要求制定相关文件规定,组织实施。加大督促检查力度,确保取得实效。

责任落实:各单位严格按照要求抓好工作落实。

(八)整治文山会海、检查评比泛滥的问题。从严控制会议数量、会期和参加人员规模,严禁以培训名义召开会议;
简化会议程序,减少出席会议领导人数;
严格会议经费管理,从严控制各类文件简报,从严清理和规范评比达标表彰活动。切实纠正“一票否决”过多过滥问题。

整改措施:要制定和完善关于规范会议管理和精简文件简报的实施办法等相关文件,抓好落实。各种评比达标表彰活动必须严格控制数量,不得随意设置,需要调整或新设置的必须经过认真调研,提交党委会研究决定后方可进行。

责任部门:两办室按照师市相关要求制定整治方案,组织实施。

责任落实:相关部门要加大整治方案落实力度,两办室要加大专项检查、随即抽查,对有令不行、有禁不止的,要严肃查处,确保执行到位。

(九)整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费的问题。严禁公款外出旅游,或变相用公款支付旅游费用;
严禁公款吃喝;
严禁公车私用、洒后驾车;
严禁收受礼金、礼品、电子预付卡、电子礼券等;
严禁借节日之机请客送礼;
严禁以各种名义滥发津贴和实物等。

整改措施:要结合单位实际情况,围绕中央“八项规定”和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及师市有关规定要求,出台相关配套制度,推动作风建设和厉行节约常态化、制度化、规范化,形成严格管理、严格监督、严格查处的长效机制。

责任部门:纪委按师市要求制定相关文件规定,组织实施。加大落实力度,确保取得实效。

责任落实:各单位要加强宣传教育,严格执行制度规定。

(十)整治公车私用、办公用房超标的问题。严格禁止公车私用和领导驾驶公车外出办私事,特别是在节假日期间利用公车外出探亲访友,独家休闲等。严格按照标准使用办公用房,对超标的用房要及时进行清退。

整改措施:严格执行《XXX公务用车管理办法》和师市有关办公用房的相关规定,对发现的问题及时整改。

责任部门:两办室按照师市相关要求抓好组织实施。

责任落实:各单位抓好《XXX公务用车管理办法》的宣传,参照处公车管理办法,制定本单位车辆使用规定,严禁公车私用。要对办公用房按照规定进行清理,严禁超标。处纪委对各单位公车管理和办公用房清理情况进行专项检查,对有令不行、有禁不止的单位和个人进行查处。

(十一)整治“三公”经费开支过大的问题。严禁机关及其工作人员违反规定进行不必要的公务活动。严格执行预算,严禁超预算或无预算安排支出,不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用。

整改措施:完善各项财务规章制度,强化源头治理,加大监督检查力度,严格执行“收支两条线”的规定,完善内控和监督机制,从源头上防止“三公”经费开支过大以及超预算或无预算安排。完善对相关责任人的追究机制,进一步提升执行效能,强化思想认识,增强主体意识,遏制“三公经费”增长势头。

责任部门:财务科按照师市要求制定整改方案,组织实施。

责任落实:各单位要分析研究自查“三公”经费情况,建立长效机制,扎实推进“三公”经费专项检查工作的开展。

(十二)整治“形象工程”和“政绩工程”的问题。坚决叫停违背科学发展、盲目铺摊子上项目的行为,坚决查处制造假情况、假数字、假典型、虚报工作业绩的问题。

整改措施:制订相关工作方案,落实相关人员的责任,切实加强对该项工作的领导。加强动员,周密部署,自觉接受监督,设立投诉举报电话,接受群众参与和监督。

负责部门:项目办按照师市要求制定整改方案,组织实施。

责任落实:各单位要高度重视,把整治“形象工程”和“政绩工程”作为纠正“四风”突出问题的一项重要内容来抓。开展自查自纠工作,坚持以人为本的施政理念,坚持以科学发展观为指导,做到科学决策,坚决杜绝“政绩工程”和“形象工程”。

三、有关要求

各部门和基层单位要把思想和行动统一到师处党委的总体部署和具体要求上来,切实把专项整治工作作为教育实践活动整改落实的重中之重,列入重要议事日程,坚持高标准、严要求,一项一项整治,一个一个突破,确保成效,取信于民。

(一)加强组织领导,明确整治责任。纪委要切实履行专项整治任务牵头部门作用,要加强指导,按要求、按时间、按进度推进专项整治工作。责任部门负责组织实施,并抓好督促检查。

(二)制定整治方案,明确主要任务。各部门要对照专项整治任务,结合实际,制定分项整治工作具体方案,明确专项整治的目标任务、方法步骤和具体措施,以及“任务书”、“时间表”、“路线图”,做到有工作目标、有责任主体、有推进措施、有完成时限。各部门单项整治工作方案于8月25日前报处群众路线教育实践活动办公室及督导组。

(三)坚持上下联动,形成整体合力。各责任部门要加强对专项整治工作的统筹协调,相关工作涉及站所的要加强工作指导,及时跟进、了解掌握专项整治工作进展情况,研究解决存在的问题。处群众路线教育实践活动办公室和督导组要对照整治时间表、任务书,每月梳理一次整治情况。对专项整治工作的内容、目标、时限和进展情况都要向群众公开,让群众了解,让群众监督,请群众评判。

(四)加大监督力度,强化制度建设。督导组要将整治工作列入督导检查的重要内容,并作为各部门、各单位教育实践活动取得成效的重要标准。要从严从紧,真督实促,从实指导,把严的要求、严的标准落到实处,确保专项整治善始善终、善作善成。践行“三严三实”要求,强化问责追责、正风肃纪,对突出问题隐瞒不报、整治不力、效果不佳,甚至顶风违纪的单位和个人,坚决实行“零容忍”,发现一起、查处一起、通报一起,特别要从严追究责任领导和相关责任人的责任。各部门、各单位要始终坚持标本兼治,紧紧抓住制度建设这个根本,及时把专项整治的好做法好经验形成制度规范,切实提高制度的执行力,做到用制度管人管事,确保专项整治工作长效化,规范化。

各部门及时将分项整治情况报处群众路线教育实践活动办公室。

第4篇: 讲话稿去年信访件有件整治群众身边不正之风

开展整治群众身边的不正之风和腐败问题专项整治工作实施方案

一、目标任务

通过开展专项整治,着力排查一批侵害群众利益的突出问题,着力解决一批群众反映强烈的重点难题,着力查处一批违规违纪的基层党员干部,着力完善一批有效管用的制度机制,确保侵害群众利益的行为“有人管、有人制止、有人纠正、有人追究”,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果,不断巩固、厚植党的执政之基。

二、治理对象

全镇涉农、执法、监管、公共服务股室、基层站所全体党员干部和工作人员;
行政村“两委”班子成员、村民小组负责人等。

三、治理内容

紧紧围绕省、市、县纪委工作部署,结合实际,坚持抓重点,带全面,重点抓好扶贫领域和民生问题,着力整治和解决以下8个方面的突出问题:

(一)在扶贫资金管理和使用方面截留私分、虚报冒领、挪用、贪污等问题;

(二)在扶贫项目申报、审批、招投标、验收等环节贪污受贿、弄虚作假等问题;

(三)在贫困对象的认定方面以权谋私、弄虚作假、优亲厚友、失职渎职等问题;

(四)基层党员干部违规侵占和处置资金、资产、资源等问题;

(五)基层党员干部在农村危房改造、土地征收流转、低保医保、强农惠农补贴等方面以权谋私、虚报冒领、贪污侵占等问题;

(六)超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规收缴或处罚群众款物,克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题;

(七)在办理群众事务时推诿扯皮、吃拿卡要,甚至欺压群众的违纪行为;

(八)基层行政单位以权谋私、行政不公问题,以及“小官大贪”等严重违纪问题。

四、时间安排和方法步骤

此次专项整治工作分为自查自纠、监督检查、案件查办、建章立制、强化考核等五个阶段进行,各阶段工作可交叉进行、统筹推进。

(一)自查自纠。(1)自查摸底。镇政府相关职能股室要认真开展自查摸底,针对工作主要环节,围绕治理内容,摸清存在的主要问题,建立问题台账。承担扶贫项目、资金申报、审批的职能股室,对扶贫领域突出问题进行排查,收集问题线索;
承担财政、民政、国土、住建、农业、水利、林业、人社、畜牧、房管、农机、卫生的职能股室对涉及的涉农惠民项目和资金的管理使用情况开展自查,摸清政策落实和项目资金监管中的突出问题;
对各村在依法行政过程中存在的以权谋私、执法不公等问题进行自查摸底。(2)自纠整改。对自查摸底发现的问题上报镇党政办,制定整改方案,建立整改台账,明确整改时限和责任人,抓好整改落实;
发现的党员干部违规违纪问题线索要及时移交镇纪委。

(二)监督检查。(1)督促检查。镇纪委按照“监督的再监督、检查的再检查”的方式,对各村和镇政府职能股室开展自查自纠情况进行督促检查,重点检查问题台账和整改方案,对相关村和职能股室自查不细不实、敷衍塞责、自查零报告,群众反映问题较多,而自查发现问题较少的要进行重点督导检查。(2)全面检查。镇纪委采取走访群众、暗访检查、交叉互查、受理举报等多种方式,围绕专项整治内容开展不间断、多批次、拉网式的监督检查。

(三)案件查办。(1)受理群众举报。镇纪委要强化社会监督和群众监督,向社会公开举报方式,充分利用党风政风监督举报平台,广泛收集问题线索。同时,督促相关职能股室将涉及本股室的涉农惠民项目和资金的管理使用情况向社会公开公示,接受群众监督。(2)查办典型案件。镇纪委要把查处整治群众身边的不正之风和腐败问题作为镇纪委的重点工作,作为执纪审查的重中之重;
对群众反映强烈或社会影响恶劣的,要彻底严查严办;
紧盯“农村村组、基层股室、扶贫领域、民生行业”,下功夫查处一批有影响的基层干部贪腐典型案件。镇纪委要聚焦主业主责,持续保持遏制基层腐败的高压态势。(3)突出查办重点。把上级纪委督办、转办、转送、转交问题线索以及扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题作为案件查办的重点,优先安排部署,优先调查核实。

(四)建章立制。在巩固专项整治成果的基础上,围绕群众身边不正之风如何根治,基层权力如何运行,农村监督“最后一公里”如何畅通等问题,研究治本之策,注重“两个结合”,给基层权力“立规矩”。一是把专项整治与健全完善规章制度相结合。对专项整治中发现的普遍性、机制制度层面的问题,及时向党委、政府和相关职能股室提出意见建议,督促相关股室完善机制制度。二是把专项整治与创新基层党风政风监督检查新模式相结合。镇纪委将选取基层党风政风建设开展效果较好的行政村创建新型示范点,推行“厘清乡村权力清单、运用简约版‘两议两公开’”等方式,探索乡村治理新体系,通过监督微权力、治理微腐败,实现微治理,进而形成“权力清单化、用权程序化、监权科学化”的乡村治理模式,促进乡村治理体系和治理能力现代化。

(五)强化考核。镇纪委将对各村和相关职能股室开展整治群众身边的不正之风和腐败问题工作情况定期进行检查、通报,对连续排名靠后的,将约谈各村和职能股室负责人,并将结果纳入年度作风建设和反腐倡廉建设考核。

五、工作要求

(一)加强组织领导。各村各单位要高度重视,切实加强领导,严格落实主体责任,对本单位本股室发生的整治群众身边的不正之风和腐败问题要敢抓敢管敢查处,切实把压力传导到行政村、责任落实到基层,坚决杜绝“上面九级风浪,下面纹丝不动”现象。镇纪委要把查处整治群众身边的不正之风和腐败问题作为工作重点,层层抓好工作落实,坚决遏制基层不正之风和腐败问题蔓延势头。

(二)强化工作措施。建立五项机制:一是重点督办机制。选取重点村和单位进行重点督办,通过抓重点,以点带面,推动整体工作开展。镇纪委将定期筛选整治群众身边的不正之风和腐败问题线索反映较为集中和工作进度缓慢的村和股室进行督办,由镇纪委直接约谈负责人,压实责任,传导压力。对整改不到位的要严肃问责。二是问题导向机制。紧盯重点区域、重要股室、重点岗位,发现什么问题就查处什么问题、什么问题突出就重点查办什么问题。三是工作通报机制。镇纪委定期对各村和职能股室开展情况进行通报,对问题线索办理不力的通报批评;
对查处的典型案例进行通报曝光。镇纪委要选择一些典型案件开展经常性警示教育,营造氛围,形成震慑。四是台账管理机制。对自查自纠和问题线索及查处情况实行台账管理。镇纪委要建立自查自纠和案件查办台账,作为上级纪委督导检查重要内容。

(三)严格责任追究。坚持“一案双查”,对发现的典型性问题,既追究直接责任人的责任,又追究相关领导的责任。镇纪委对职能股室监管责任履行不到位的,在自查自纠过程中有问题没有发现、没有报告、整改不到位且问题反复发生的,按照规定对有关领导进行问责。同时,对开展专项整治工作不力,发生区域性、系统性违纪违规问题,基层不正之风长期得不到遏制的,制度不完善或形同虚设、执行不到位的,要严肃追究相关责任人的责任。

各村、各股室要结合实际,深入贯彻本方案要求,狠抓工作落实。贯彻落实过程中的重要情况和问题请及时与镇纪委联系。

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