下面是小编为大家整理的省级食品安全示范城创建工作推会县长讲话【合集】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
省级食品安全示范城创建工作推会县长讲话5篇
【篇一】省级食品安全示范城创建工作推会县长讲话
创建国家食品安全示范城市工作方案
X区作为X市创建国家食品安全示范城市重点区域，为配合全市做好国家食品安全示范城市创建工作，确保创建工作有序推进，根据X市人民政府《关于印发X市创建国家食品安全示范城市工作方案的通知》（X政发〔X〕22号）文件精神，结合我区实际，制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻党的X大精神和X“四个最严”要求，全面落实国家和省、市、区食品安全工作部署，以全民健康为目标，以国家食品安全示范城市创建为载体，落实各级政府属地管理责任和企业主体责任，引导社会各界积极参与，推动食品产业健康发展，努力形成统一权威高效的食品安全治理体系，确保全区食品安全形势持续稳定向好、确保全区人民群众饮食安全。
二、创建原则
（一）政府主导。区政府是创建主体，并要将创建工作延伸至各镇街，按照全区创建国家食品安全示范城市工作方案和标准，抓好各项创建任务落实。
（二）机制引领。健全食品安全责任制，建立完善的食品安全监管体制和监管能力保障机制，促进食品安全依法监管、科学监管、有效监管。
（三）问题导向。围绕人民群众反映强烈食品安全领域存在的突出问题，加大治理力度，创新工作方式，切实提升全区食品安全水平。
（四）全面推进。发挥人民团体、群众组织、新闻媒体等各方面作用，充分调动各部门、各镇街力量，逐区域、逐环节、逐品种落实食品安全保障措施，逐步实现无缝隙、全覆盖监管。
（五）为民取向。把社会认可、群众满意作为衡量创建工作的标尺，让人民群众切实感受到食品安全状况的好转，得到实实在在的好处。
三、创建范围和目标
以城区X、X、X三个街道办为创建重点，并延伸到所有镇，整体推进国家食品安全城市创建，实现全区食品安全状况持续良好、“党政同责”落实到位、食品安全源头有效治理、监督执法检查全面覆盖、违法犯罪行为有效控制、企业主体责任落实到位、社会共治格局基本形成，食品安全状况得到人民群众认可，全面建成国家食品安全示范城市。
四、组织机构
为强化国家食品安全示范城市创建工作，区政府成立以区委副书记、区长X任组长，区委常委、常务副区长X、副区长X、X任副组长，各相关部门、镇街负责人为成员的X区创建国家食品安全示范城市工作领导小组。领导小组负责统筹我区创建国家食品安全示范城市工作，研究解决工作中的重大问题。领导小组办公室设在区食安办（食药局），石锦财兼任办公室主任，张明任办公室副主任，具体负责我区创建国家食品安全示范城市的日常工作。
五、工作任务
（一）确保全区食品安全状况持续良好。要采取有效措施，保证全区不发生重大食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件、国家食品安全抽样检验显示本地生产的食品安全状况较好、群众食品安全总体满意度达70%以上。
（二）落实食品安全“党政同责”要求
1.党委政府高度重视。将食品安全工作纳入当地国民经济和社会发展规划，党委和政府定期专题研究食品安全工作。将食品安全纳入党委政府年度综合目标考核（所占权重不低于3%）、地方党委政府领导班子及领导干部综合考核评价，实施食品安全事故“一票否决”。食品安全综合考核评议达到优秀档次，排名全市前列。
2.统一权威监管体制完善。加强区食品安全监管机构建设，进一步健全食品安全监管派出机构。食品安全监管事权划分明确，部门、镇街食品安全监管事权不存在交叉重复或漏洞盲区。
3.专业执法队伍建设到位。区、镇街食品安全监管岗位设置与监管人员数量满足监管工作实际需要。
4.经费保障到位。食品安全监管所需的人、财、物投入得到有效保障。基层食品药品监管所日常监管等食品安全经费纳入财政预算，食品检验检测经费按照省市下达任务和标准足额纳入预算。保证食品安全检验经费至少能够支持4份/千人口·年的检测样本量（不含快速检测）。
5.专业执法装备配备达标。按照省上基层示范所“十个一”的标准，区、镇街食品安全监管队伍的办公业务用房、执法车辆、快速检测、执法取证、应急处置、通信交通等执法装备、设施配备达到相应建设标准要求。
6.专业检验能力建设达标。区级食品安全检验检测机构具备对常见食品微生物、农兽药残留等指标的实验室检验能力及定性快速检测能力，达到相应建设标准及能力要求，具备应对常见食品安全突发事件的检验能力。
（三）强化食品安全源头治理
1.农产品质量安全得到保障。食用农产品种植养殖达到《国家农产品质量安全县考核办法》的有关要求，建立起有效的食用农产品产地准出和市场准入制度，种植、养殖、运输过程中违法使用农业投入品等行为得到有效治理。
2.集中交易市场管理规范。大型农贸市场、食品批发市场等市场开办者建立并严格实施市场准入、退市和信息通报制度，不合格产品、违法销售行为信息及时公示，并向监管部门报告。
3.畜禽屠宰管理规范。严格执行定点屠宰制度，及时查处私屠滥宰行为。屠宰后动物废弃物、病死畜禽等按要求处置，及时查处屠宰、销售病死畜禽、未经检疫合格的食用动物及其产品等违法行为。
4.餐厨废弃物集中收集、资源化利用和无害化处理体系基本建立。城区餐饮服务单位每日产生的餐厨废弃物进入集中收集处置体系，集中收集处置单位定期向社会公示餐饮服务单位的餐厨废弃物收集处置量。及时发现并查处餐厨废弃物以“地沟油”等形式回流餐桌的案件。
5.食品产业集约化、规模化水平较高。国家食品相关产业政策得到落实，食品规模化生产和连锁经营、统一配送程度较高。食品加工园区建设取得实际进展，农贸市场等食品集中交易市场分布满足需求，农贸市场建设标准化率较高。
（四）监督执法检查全面覆盖
1.良好行为规范有效实施。食品安全全程监管机制健全。食品生产经营良好行为规范全面覆盖各类食品生产经营以及互联网销售、网上订餐等各类业态。
2.现场检查标准规范。实施标准化现场检查制度，实现现场检查规范化、监管信息公开化。按照风险分类等级确定的现场检查频次，对各类监管对象进行合规性检查、有因检查和飞行检查，实现现场检查全覆盖。
3.职业化检查员队伍建设到位。按国家统一要求，建立食品安全职业化检查员队伍。
4.监管责任全覆盖。食品安全网格化监管得到全面推行，监管网格划分科学，责任人和目标任务明确。基层协管员、信息员队伍健全，培训、考核及报酬保障制度完善。
5.食品安全共性隐患问题得到及时解决。风险隐患排查机制完善，能够通过明查暗访、投诉举报、检验检测等各种手段，主动排查、及时处置非法添加、制假售假等各类危害食品安全的行业共性隐患问题。对重点区域、重点食品、重点项目的抽样检验力度较大，监督抽检问题发现率较高。
6.食品生产加工小作坊和食品摊贩管理规范。食品生产加工小作坊、食品摊贩监管地方性法规明确，监管职责清晰，全面纳入监管范围。对各类食品生产加工小作坊和食品摊贩等制定出台良好操作规范，明确技术要求。加强政府服务，支持食品生产加工小作坊、食品摊贩等生产经营条件不断改善，引导其进入固定集中区域、规范管理。
7.学校校园及周边食品安全监管到位。建立教育部门、公安部门、城管部门、食品监管部门和食安办、综治办等共同参加的学校校园及周边食品安全综合治理机制。实行食品安全校长负责制，将校园食品安全作为学校安全的重要内容，落实校园食品安全管理的主体责任。将校外托餐场所、学校校园及周边食品经营者全部纳入监管范围，实行监管全覆盖。
8.餐饮业质量安全水平明显提升。按照全市统一安排，建设特色美食街区等餐饮业聚集区。开展对“老字号”餐饮企业的调查认定和保护利用工作，打造地方特色名吃，通过在店面设计、工艺规范等方面统一标准，申请品牌专利，实施连锁经营。推进“明厨亮灶”工程，让餐饮服务单位的后厨“从幕后走到前台”，让消费者监督。开展以“文明用餐、节俭惜福”为主题的文明餐桌创建活动，全面推广大中型餐饮企业“三有两戴两提示一奖励”、小餐饮“两有两戴两提示一奖励”的做法，实现“小餐桌带动大文明”的目标。实施量化分级管理，全面加强小餐饮、农家乐、农村集体聚餐等的监管。开展餐饮示范街区创建，发挥典型示范引领作用，鼓励经营者加强基础设施建设。
9.应急处置及时高效。各级各类食品安全应急处置体系、应急预案健全，应急演练定期开展，各类突发事件得到妥善处置，无隐瞒、谎报、缓报食品安全事故的行为。
10.监管执法信息全面公开。相关监管部门建立并实施食品安全监管执法信息公开制度，确保食品安全检查、抽检、处罚等监管执法信息及时、全面、准确地向社会公开。
11.执行更严格的标准。按照更加严格的食品质量安全标准体系，对全区食品安全状况开展评估，对照更严格的标准找出差距，有针对性地改进食品安全工作。
（五）有效控制违法犯罪行为
1.后处置工作及时彻底。对本地发现或外地通报的违法行为和问题食品，及时、全面开展上下游责任X追查，产品召回、问题食品销毁、责任查处等后处置工作及时彻底。涉嫌犯罪的按照有关规定及时移交公安机关，不得“以罚代刑”。
2.案件协查联动机制健全。跨部门、跨区域的案件协查、信息共享等协调联动机制健全。跨部门、跨区域食品安全违法案件信息通报及时，协查协办有力。
3.行政执法与刑事司法有效衔接。贯彻落实《食品药品行政执法与刑事司法衔接工作办法》，食品安全监管部门及时移送涉嫌犯罪案件，公安机关依法审查，对有犯罪事实需要追究刑事责任的及时立案侦查。有效建立部门间、镇街间食品安全查办联动机制，做好涉案物品检验与认定、办案协作配合、信息共享、涉案物品处置等工作。尽快完善区公安食药侦查大队机构建设，配齐领导班子成员，加强同食品安全监管部门的联系沟通，协调推动食品安全犯罪打击工作。
（六）落实企业主体责任
1.严格执行食品安全标准。严格执行国家食品安全标准，鼓励企业制定并执行比国家标准或地方食品安全标准更严格的标准。
2.严格落实相应良好行为规范。全区规模以上食品生产企业普遍推行良好生产规范，积极应用危害分析与关键控制点体系、食品安全管理体系等先进管理技术。依法应获行政许可方能生产经营的单位，应全部取得许可证件，并持续符合许可条件。
3.落实食品安全追溯责任。食品生产经营者全部依法建立并执行食品生产、销售、进货查验、出厂检验等各项记录制度，能够通过记录和查验有效票证实现追溯。鼓励企业采用信息化手段采集、留存生产经营信息，实行电子追溯。婴幼儿配方乳粉生产经营全面实现电子追溯。
4.从业人员管理制度健全。从业人员全部依法持健康证明并培训合格上岗。规模以上生产经营单位设置食品安全管理机构，明确分管负责人。食品生产经营单位负责人、食品安全管理人员每人每年接受食品安全集中培训不少于40小时。
5.落实集中交易市场的开办者、柜台出租者和展销会举办者食品安全管理责任。集中交易市场的开办者、柜台出租者和展销会举办者依法做好入场食品经营者许可证的审查，严格检查其经营环境和条件，及时制止违法行为并立即报告。依法落实集中交易市场的开办者、柜台出租者和展销会举办者的连带责任。
6.及时依法召回问题食品。对不符合食品安全标准的、有证据证明可能危害人体健康的和生产者认为应当召回的已经上市销售的食品，依法立即召回并停止生产。停止生产经营和召回情况记录完整，有据可查。被召回的食品全部依法采取无害化处理和销毁，未发生召回或销毁的食品流入市场。
（七）形成社会共治格局
1.食品安全诚信体系健全。政府建立并完善食品安全诚信管理制度，将食品生产经营相关单位、法人、个人的食品安全信用状况全面纳入社会诚信范围，各类食品生产经营者食品安全信用信息全面、准确记录并及时更新，食品安全失信行为在金融、土地、许可等各领域受到联合惩戒。
2.试行食品安全责任保险制度。开展食品安全责任保险试点，保险赔付相关事前事中事后政策健全，应获赔付的消费者能够及时方便得到赔付。
3.社会监督渠道畅通。按照全市统一安排，开通网络投诉平台，设立统一的投诉举报电话，保持24小时畅通，并按照法定时限进行回复。设立专项资金，实施有奖举报，对符合条件的及时兑现奖金。在新闻媒体设立食品安全专栏，定期宣传食品安全科普知识，曝光食品安全典型案件。充分发挥人大代表、政协委员、专家学者、新闻媒体、行业协会代表等社会力量，开展对政府、监管部门履职尽责和企业主体责任落实的监督。
4.完善追偿机制。出台措施，对事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的食品安全案件，适用简易民事诉讼程序支持消费者向企业追偿；
当地消费者保护组织对较大食品安全案件，通过公益诉讼渠道向企业追偿。
5.食品安全风险交流及时有效。风险交流机制健全，工作水平较高，能够针对社会上出现的食品安全方面的误区、误解，及时开展科普宣传，促进公众建立正确的风险理念。将食品安全纳入公民法制普及、科普常识、职业技能和学生课堂教育。建立新闻发言人制度，定期召开新闻发布会、新闻通气会等媒体会议，主动发布权威信息，及时解疑释惑。
六、工作步骤
（一）启动部署阶段：X年9月-11月
制订我区食品安全示范城市创建工作方案，明确创建工作职责，分解创建任务，召开动员会议，对创建工作进行安排部署，并将创建方案上报市食安办（市创建办）。
（二）组织实施阶段：X年12月-X年11月
依据全市统一安排，经过努力工作，X年3月底前，力争国家食品安全示范城市创建涉及的机构、人员编制、经费保障等关键指标基本落实。X年6月底前，力争国家食品安全示范城市创建涉及的集中交易市场、畜禽屠宰场、加工园区等建设项目取得关键性成效。X年11月底前，全面完成创建工作各项任务，准备迎接市上的考评检查。
（三）自评迎查阶段：X年12月-X年3月
X年12月底前，对照市上的创建验收标准查漏补缺，进行自评整改，向市食安办（市创建办）报送自评报告，待市上对创建工作完成情况进行考核验收。X年3月底前，完成准备工作，迎接省食安委、国务院食安办的综合考评。
七、工作要求
（一）强化组织领导。各部门、各镇街要把创建工作纳入重要议事日程，列为重点工作，成立专门的组织实施机构，政府主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，有关部门负责同志为成员，加强创建工作的领导。区政府各相关部门要按照《任务责任清单》（附件）要求，制定本部门创建工作方案，组织实施本部门、本行业的创建工作，强化督查指导，及时协调解决系统性、行业性的问题，推动创建工作措施落到实处。
（二）强化责任落实。要切实落实“四有两责”，对照创建标准，按照区政府的部署安排，制定创建工作“任务、责任、问题”三项清单，进一步细化创建目标，把工作任务逐项逐条分解到有关单位、落实到具体人员，明确时间节点、落实资金来源，进一步增强创建的计划性、系统性和可操作性。
（三）强化考核问责。区政府将把创建工作纳入对各部门、各镇街年度考核和督查内容。严格日常督查和责任追究，对行动迟缓、措施不力的，要约谈责任单位主要领导；
对因工作不力影响创建或造成不良后果的，要按照有关规定对相关单位和相关责任人进行严肃处理。
（四）强化宣传引导。各部门、各镇街要广泛宣传创建工作的目的、意义、政策措施、工作重点和创建标准等内容，提高公众食品安全知晓率，增进社会了解，凝聚社会共识，形成全社会支持创建、参与创建的良好社会舆论氛围。
【篇二】省级食品安全示范城创建工作推会县长讲话
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市食品药品监督管理局关于《萍乡市食品安全示范县创建工作实施方案》的通知
各县（区）人民政府，市政府各部门：
市食品药品监督管理局关于《萍乡市食品安全示范县创建工作实施方案》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二00八年五月二十一日
萍乡市食品安全示范县创建工作实施方案
为深入贯彻《国务院关于加强产品质量和食品安全工作的通知》（国发（2007）23号）精神，进一步加强农村食品安全监管工作，切实保障人民群众饮食安全，按照省政府关于推进食品安全示范县建设的要求，结合我市实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，落实各级政府对食品安全负总责的要求，建立食品安全责任体系；
围绕食品安全各环节全过程监管这条工作主线，建立食品质量可追溯制度，努力探索监管的长效机制，切实履行监管职能；
大力加强农村食品安全专（兼）职监管队伍建设，建立覆盖城乡的监管网络。着力提升农村食品安全整体水平，有效控制事故的发生，为建设和谐平安萍乡提供食品安全保障。
二、创建目标
（一）食品安全监管体系逐步完善。县（区）和萍乡经济开发区、乡镇(街道)、村（社区）三级食品安全监管体系覆盖面达到100%，县（区）政府、萍乡经济开发区对各食品安全监管部门和乡镇（街道）政府食品安全工作考核达到100%。
（二）农业投入品使用得到有效规范。40%的乡镇（街道）有农产品标准化示范基地，鲜活农（畜、水）产品抽检合格率达到90%以上。
（三）食品生产加工行为得到有效规范。食品小企业、小作坊得到全面整治，当地企业生产的食品抽检合格率达到90%以上，城区上市猪肉生猪定点屠宰率达到100%，乡镇上市猪肉定点屠宰率达到95%以上。
（四）流通销售环节特别是农村集市食品销售行为得到进一步规范，基本建立市场检测体系。85%的乡镇（街道）、75%的行政村建立“食品安全示范店”和“万村千乡市场工程”农家连锁店，食品统一配送率达到60%以上。
（五）全面实施食品卫生监督量化分级管理制度。城区（含小餐饮）量化分级管理覆盖率达100%，乡镇量化分级管理覆盖率不少于30%，农村餐饮店食品卫生抽验合格率达到85%以上，农村集体聚餐备案率达到60%以上。
（六）各环节生产经营单位进货记录齐全，可追溯率达到80%以上。
（七）食品安全检测资源得到整合，基本实现检测计划、抽样检测和信息发布的统一。
（八）食品安全信用体系建设稳步推进，至少4个行业12家企业开展信用体系建设试点。
（九）食品安全应急体系健全，应急网络覆盖面达到100%。
（十）食品安全宣传教育生动活泼，形式多样。公众对食品安全满意率达到70%以上。
三、创建内容
（一） 组织体系建设
1、建立健全组织管理机构。各县（区）、萍乡经济开发区、乡（镇、街道、管理处）均要成立食品药品安全工作领导小组，确保有机构、有部署、有考核、有经费。
2、建立健全责任体系。完善政府负总责、监管部门各负其责、企业为第一责任人“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系，制定并落实食品安全监管责任制和责任追究制。县（区）政府、萍乡经济开发区与各乡（镇、街道、管理处）相关食品安全监管部门，乡（镇、街道）与各行政村（社区）都要签订《食品安全目标管理责任书》；
有关监管部门与生产经营者签订《食品质量安全承诺书》。食品安全工作要纳入县（区）政府、萍乡经济开发区对各监管部门和乡（镇、街道、管理处）的年度目标管理考核，并做到兑现责任书、承诺书和目标考核中的奖惩。
3、建立健全监管网络。各乡（镇、街道、管理处）要成立食品药品安全协管工作站，做到有机构牌子、专（兼）职工作人员、办公场所和设备、经费、工作职责和制度及档案资料。乡（镇、街道、管理处）设1―2名食品药品安全协管员，行政村（社区）设1名食品药品安全信息员，有“两员”工作职责、培训制度、工作记录和考核奖励办法。建立健全食品安全举报和奖励办法，各监管部门和乡（镇、街道、管理处）要向社会公布食品安全监督举报电话，完善监管体系。
（二）综合基础工作
1、信息体系建设。建立县（区）、乡（镇、街道、管理处）、村（社区）及相关监管部门互通的食品安全信息网络，确定信息联络员，定期向市食品药品监管局上报示范县创建工作动态。强化食品安全信息的管理和综合利用，建立定期统一发布制度，编制年度食品安全状况报告。
2、信用体系建设。在种植养殖、生产加工、流通销售、餐饮消费四个环节的食品企业中确定一批企业，开展食品安全信用体系建设试点工作。建立企业信用档案，记录对企业的监督检查情况。积极推行食品企业信用分类管理，奖优罚劣，对严重失信企业依法查处。
3、应急体系建设。预防为主，力争不发生三级以上食品安全事故。制定并完善《处置突发食品安全事故应急预案》和《操作手册》，建立食品安全事故报告制度和应急处理保障机制，组织应急演练和培训，及时有效地应对食品安全事件。发生食品安全事故后，应急响应迅速，事故报告、调查处理和处置措施及时准确。
4、食品检验检测体系建设。增加投入，配备设备和人员，按计划开展食品检验检测工作。逐步整合食品安全检验检测资源，制定统一的检测计划，统一抽验，统一发布信息。
5、宣传教育体系建设。充分利用当地政府门户网站、广播、电视、报刊、板报等宣传媒体，大力普及食品安全法规和科学知识。有计划、有步骤地开展食品安全知识进基层、进社区、进乡村、进学校、进企业、上媒体“五进一上”的宣传活动，做到每个乡（镇、街道、管理处）、行政村（社区）有一名兼职宣传员、一块宣传栏、一幅永久性的标语或宣传画，每户备有一本食品安全知识小册子，学校每学期开设一堂食品安全知识专题课。
（三）种植养殖环节的监管
1、积极推进“农产品质量安全绿色行动计划”。加强农业投入品规范管理，制定并严格实施控制初级农产品农药、兽（渔）药滥用和残留超标的措施，着重加强产地环境和农药、兽药、渔药、饲料、饲料添加剂等投入品的监管，依法查处违法生产、销售、使用国家禁产、禁售农药、兽药、渔药、饲料和饲料添加剂的行为。强化农产品市场准入管理，依法查处生产、销售假冒伪劣农资和不合格农产品的行为。强化种植养殖全程管理，指导企业建立生产经营记录制度和农产品质量安全检验检测制度。建立农产品质量安全状况监测制度和追溯制度，开展农产品产地环境、农业投入品和农产品质量安全状况监测。
2、认真做好优质农产品标准化工作。加强农产品生产基地建设，促使无公害农产品、绿色食品和有机食品逐年数量增加。制定标准化基地建设规划或计划，每个乡（镇、街道、管理处）有一个农产品标准化示范基地，各种记录和检验报告齐全。推行农业标准化生产，辖区内主要农产品和特色农产品的生产有推广应用标准化生产模式图。完成无公害农产品产地认定和产品认证目标任务，抽检合格达标。
（四）生产加工环节的监管
1、有效规范食品加工行为。建立并落实日常监管制度。加大查处力度，基本消除无生产许可证生产加工食品行为。打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品以及滥用食品添加剂的违法行为，加强对获证企业生产不合格产品和不能确保必备生产条件等行为的查处。建立以巡查为主，强检、监检、年查、回访为辅的监管机制，完成上级部门下达的监督抽查计划。严格市场准入，食品生产企业有食品原料进货检查验收制度，原料合格证和检验报告单齐全。严格执行食品添加剂管理制度，强化食品生产加工企业使用添加剂备案，禁止使用非食品添加剂、超量使用食品添加剂行为。
2、全面综合治理小企业、小作坊。建立食品小企业、小作坊监管档案及目录。开展对无卫生许可证、营业执照、食品生产许可证食品加工行为的整治，达到有效遏制，关停取缔城乡结合部已进入无证查处期的28大类食品企业。食品小企业、小作坊要建立并执行使用原料台帐制度。全面建立食品小企业、小作坊食品质量安全承诺书制度。实行扶优除劣整治措施，有效整合食品小企业、小作坊。
3、加强畜禽定点屠宰工作的监管。健全生猪屠宰监管制度，加强产地检疫和屠宰检疫。对病死畜禽进行无害化处理，推进动物疫病标识追溯体系和畜禽产品质量可追溯体系建设。严格对肉类市场和生产加工企业监管，严打私屠滥宰、生产加工销售病死肉、注水肉等违法行为，严防病死肉、注水肉、未经检疫或检疫不合格的肉品进入加工和流通环节。
4、建立食品安全质量追溯体系和责任追究体系。杜绝因区域性食品质量问题被上级有关部门发布食品安全问题通报。
(五)流通销售环节的监管
1、全面开展农村食品市场整顿活动。对农村食品市场经营者开展清理排查，健全完善农村市场经营者“经济户口”档案材料。落实区域监管责任，加强对农村食品进货渠道和农村集市的管理，乡（镇、街道、管理处)、行政村（社区）食杂店均建立食品进货台帐制度。加大市场监管力度，取缔无证照经营、超范围经营食品的违法行为，严厉打击制售假冒伪劣食品、经销病死畜禽肉制品及过期霉变、有毒有害和不合格食品的违法活动，查处水产品经营中使用违禁药物或化学物质等违法行为，查处印制和使用食品假包装、假标识、假商标等违法行为。加强旅游景区、车站、集贸市场等重点场所的整治。
2、积极推行食品经营企业市场准入制度。建立并严格执行进货检查验收、索证索票、购销台帐、协议准入、不合格食品以及未获生产许可证（列入无证查处范围）的退市召回和销售食品质量安全承诺等到六项制度，完善食品流通环节可溯源制度。基本消除无生产日期、无保质期、无厂名的“三无”和过保质期、标签标识不合格的食品经营。
3、建立农产品市场质量安全检测机制。制定并实施农产品市场检测计划和食品质量公布制度。在较大规模的农产品批发市场和集贸市场，设立快速检测设施或委托质量安全检测机构承担日常农产品质量安全抽查检验工作，开展市场流动快速定性检测工作，做好日常检测记录和信息公布。禁止注水肉、病害肉、农药残留及其他有害物质超标的食品进入市场。
4、加快推进农村“万村千乡市场工程”建设。在乡（镇、管理处）和常住人口1000人以上的行政村建立“食品安全示范店”和“万村千乡市场工程”农家连锁店，食品实行统一配送。
（六）餐饮消费环节的监管
1、进一步规范卫生许可证管理。加强餐饮单位开办前的审查工作，做好从业人员的健康检查，杜绝无健康证人员上岗。对无卫生许可证餐饮单位要整治到位，有效遏制无照经营现象。
2、全面实施餐饮单位食品卫生监督量化分级管理制度。制定并落实推进量化分级管理计划，完成上级业务部门下达的目标任务。严格推行餐饮业原料进货索证和验收制度。
3、严格餐饮单位卫生监管。加强对餐饮企业和农村、学校、建筑工地、旅游景区景点餐饮以及小型餐馆食品卫生监管，开展专项检查，使农村餐饮店食品卫生状况得到明显改善。查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油、不合格调味品、非食品原料和滥用食品添加剂等违法行为。
4、加强农村集体聚餐管理。制定并落实农村集体性聚餐管理制度，100人以上的农村集体聚餐实行备案制。
四、实施步聚
按照全省食品安全示范县创建工作部署，我市创建食品安全示范县计划在两年内达到创建目标，分四个阶段组织实施。
（一） 动员部署阶段（2008年5―6月）
各县（区）和萍乡经济开发区召开食品安全示范县创建动员大会，部署创建工作并制定实施方案。食药监、农业、质监、工商、卫生、商业等监管部门和乡（镇、街道、管理处）也要结合本地区、本部门实际，召开专题会议，并制定实施方案。通过层层动员部署，广泛发动干部群众参与创建工作。
（二）实施创建阶段（2008年7月至2010年6月）
各县（区）和萍乡经济开发区要根据市政府2008年食品安全目标管理责任状的要求，坚持分步实施与全面推进的原则，于2008年确定1―2个基础条件好的乡（镇、街道、管理处）开展创建活动，要将市委市政府建设的100个幸福村纳入示范村建设，2009年整体推进创建工作。到2010年5月底，基本完成创建目标任务。各县（区）、萍乡经济开发区食品安全领导小组办公室要做好示范县创建的组织协调工作，对各项创建任务的落实进行指导和督查。各乡（镇、街道、管理处)要按照创建工作要求，全面实施创建方案，扎实推进创建工作。各监管部门要按照各自职责分工，将创建工作目标任务进行分解，制定阶段性创建工作计划，实行责任制，把责任落实到科室、基层和具体人员。
（三）自查评估和整改阶段（2010年6月）
各县（区）政府和萍乡经济开发区管委会要按照市里的考核验收标准，对创建工作进行自查；
县（区）食品安全领导小组要组织考评组对各乡（镇、街道、管理处）、各部门创建工作完成情况进行评估，对存在的问题提出整改意见，督促整改到位。
（四）检查验收阶段（2010年8月至2010年12月）
各县（区）政府和萍乡经济开发区管委会向市食品安全工作领导小组申请示范县创建验收，市领导小组办公室将组织考评小组对各县（区）创建工作进行考评验收。对通过考评的县（区），由市政府授予“食品安全示范县”牌匾。
五、工作要求
1、统一思想认识，加大帮扶力度。开展食品安全示范县创建工作，对进一步增强我市食品安全综合监管能力，提高食品安全保障水平，推进社会主义新农村建设具有非常重要的意义。各县（区）、萍乡经济开发区食品安全主要监管部门要与辖区内的乡（镇、街道、管理处）结成“创建”对子，从经费、设备和制度建设上帮扶乡镇建设食品药品安全协管站。
2、加强组织领导，落实工作责任。示范县创建工作要在当地政府的统一领导下全面组织实施，各级政府主要领导要亲自挂帅，分管领导具体负责，成立专门工作机构，指定专人负责落实各项工作，确保创建工作如期完成。
3、强化指导协调，形成创建合力。示范县创建活动是一项系统工程，涉及食品安全的综合监督和种植养殖、生产加工、流通、餐饮消费等各个环节监管工作。市直各食品安全监管部门要充分发挥熟悉政策和业务的优势，指导、协调各地开展创建工作，各县（区）、萍乡经济开发区要建立健全综合监管的长效机制，精心组织食品安全综合评价与检查工作，于2008年12月底前将创建工作阶段性总结材料和自评情况上报市食品安全领导小组办公室。
4、加大宣传力度，强化社会监督。各县（区）、各有关部门要深入开展食品安全宣传，普及食品安全知识，提高农村食品从业人员和农村消费者的食品安全素质。各监管部门要加大对食品从业人员的宣传教育培训工作，充分发挥新闻宣传教育和舆论监督作用，发挥工商12315、质监12365、卫生、农业等投诉举报热线电话的作用，建立健全联动机制，构建纵向到底、横向到边、职责明确、定员定责、协调配合、运转有序的农村食品安全监管责任网和群众监督网，在全市形成良好的互动机制和社会氛围。
5、深入调查研究，创新工作思路。各县（区）、各有关部门要对示范县创建工作进行认真调查研究，及时发现新情况，解决新问题，全面掌握本辖区食品安全创建工作的信息和动态，及时总结经验，深入探索食品安全监管的新方法、新途经，积极创新食品安全综合监管特色。
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【篇三】省级食品安全示范城创建工作推会县长讲话
创建食品安全示范城市工作情况汇报
创建食品安全示范城市工作情况汇报
【内容摘要】
为加强食品安全监管和日常专项检查，调动群众参与创建国家食品安全示范城市的积极性，努力创建食品安全示范城市，截至目前，经开区关于创建食品安全示范城市工作进展，第一、为进一步提高学生的食品安全意识，保障校园食品安全，引导师生共同参与关心、关注并积极参与食品安全监督，共同构筑食品安全防线，第二、对辖区内学校食堂进行日常监督检查，发现部分学校食堂的环境卫生不够整洁，设备设施不够完善，餐具消毒、食品留样制度不够完备，员工健康管理制度和培训不够到位等，第三、重点检查进口食品是否有中文标示、生产日期、保质期、索证索票等，确保消费者购买安全放心的进口食品，郑州市食品安全示范城市创建工作安排将继续加大宣传力度，明确重点区域，强化日常检查，用最严格的监管守住食品安全风险底线。
为加强食品安全监管和日常专项检查，调动群众参与创建国家食品安全示范城市的积极性，努力创建食品安全示范城市。经开区各站所重点对辖区内学校食堂、郑州国际陆港进出口食品和食品生产经营单位持证情况进行了日常监管检查。切实做好食品安全工作，保障辖区群众的饮食安全。
截至目前，经开区关于创建食品安全示范城市工作进展如下：
第一、为进一步提高学生的食品安全意识，保障校园食品安全，引导师生共同参与关心、关注并积极参与食品安全监督，共同构筑食品安全防线。使师生们掌握食品安全基本知识，提高伪劣食品的辨识能力，尤其是对“无厂名、无厂址、无生产日期”的“三无”食品辨识能力，充分认识到“三无”、过期等食品的危害性，并在讲座过程中与同学们开展了互动交流，引导同学们不要吃无益健康的食品，并现场演示如何查看食品的包装标志，怎样识别假冒伪劣食品，发生食品安全事故如何应对，整个活动现场气氛活跃有趣。
第二、对辖区内学校食堂进行日常监督检查，发现部分学校食堂的环境卫生不够整洁，设备设施不够完善，餐具消毒、食品留样制度不够完备，员工健康管理制度和培训不够到位等。
第三、重点检查进口食品是否有中文标示、生产日期、保质期、索证索票等，确保消费者购买安全放心的进口食品。
第四、对餐饮服务单位是否取得《食品经营许可证》，店内从业人员个人卫生及健康证情况、环境卫生、餐饮具清洗，消毒及保洁、食品原料采购索证索票及台账登记情况、食品贮存、加工制作、食品留样和冷藏设施以及冷藏冷冻柜内的食品和食品原料是否做到生熟、荤素分开放置等进行了全面检查。
郑州市食品安全示范城市创建工作安排将继续加大宣传力度，明确重点区域，强化日常检查，用最严格的监管守住食品安全风险底线。
【篇四】省级食品安全示范城创建工作推会县长讲话
创建国家食品安全示范城市 [食品安全城市创建工作总结]立足辖区特点 坚持对标创建 在攻坚克难中奋力推进食品安全城市创建工作 ——XX区2015食品安全工作汇报 xx区人民政府 xx区为**市老工业基地和重化工集聚区，xxxx年建区，辖区面积近xx平方公里，常住人口xx万，有xx个街道办事处和x个管委会，含xx个社区（行政村）。截止9月底，全区现有食品生产企业（含小作坊）xx家、食品流通企业xx家、餐饮服务单位xx家，生猪养殖户xx户（存栏x万余头），蛋鸡养殖户x户（xx万余只），信鸽xx羽。
今年，国务院食安办确定我省为首批食品安全城市试点创建省份。x月x日，全省“治理餐桌污染、建设食品放心工程”电视电话会议确定xx市为我省首批试点创建城市，要求2015年创建省级食品安全城市，2016年创建国家食品安全城市。xx区委、区政府认真贯彻落实省、市决策部署，立足辖区特点，坚持对标创建，以攻坚克难的勇气奋力推进全区食品安全城市试点创建工作；
加强组织领导，广泛宣传发动，强化部门协同、分工负责、联合巡查和综合执法，试点创建工作各项目标任务已基本完成；
连续xx年未发生重大食品安全事故，全面完成了食品安全各项年度目标任务。
一、二零一五年主要工作 年初，市政府召开全市食品安全城市试点创建动员部署大会，要求全市各区把思想和行动统一到市委市政府关于扎实深入开展 “省级食品安全城市试点创建”的决策部署上来。xx区委、区政府高度重视，迅速安排部署，及时启动省级食品安全城市试点创建及各项食品安全工作。
(一) 党政高度重视，全面落实食品安全工作责任 区委区政府高度重视食品安全工作，今年春节后第一次区委常委会、政府常务会就分别研究部署2015年食品药品安全工作。xxx书记、xxx区长要求全区一盘棋，举全区之力推进食品安全城市创建工作，创建工作要走到全市前列。8月19日，区政府再次召开常务会部署推进创建工作。
为有力推进我区创建工作，区政府成立xx区长任组长的区创建食品安全城市领导小组，与各街、各部门签订了责任书，食品安全考核权重不低于x%；
制定并下发《区人民政府关于进一步加强食品药品安全工作的意见》《区人民政府办公室关于印发xx区食品安全城市创建试点工作方案的通知》《区人民政府办公室关于印发xx区创建食品安全城市相关工作分工方案的通知》；
加大经费投入，年度食品安全工作经费预算XX万元，比上年度增加X%。迅速召开全区动员大会对全年食品安全工作进行布置安排，明确创建工作要坚持“政府主导、街为主体、区街联动、行政首长负责”；
采取“疏堵结合、分类监管、综合治理”和“以点带面，全面推进”的工作方法，全面深入推进我区各项食品安全工作。强化统筹调度，区政府先后5次组织召开各街办事处、有关职能部门参加的创建工作推进会、布置会、现场会，就全区食品安全工作进行部门协调和责任落实；
XXX区长先后3次、XXX 副区长先后6次深入现场，就食品安全城市创建、小餐饮便民服务区规范设立、节假日食品安全等重点工作进行检查、督导，解决具体问题、力推工作落实。
（二）创新工作方式，加强食品安全宣传和培训 按照食品安全城市创建宣传工作的要求开展多层次、全覆盖的宣传培训，增强公众食品安全意识、风险意识，努力营造食品安全和创建食品安全城市的良好舆论氛围。
1、结合实际，广泛宣传发动。制定《2015年XX区食品安全宣传工作计划》、《XX区食品安全城市创建宣传工作方案》，扎实开展食品安全宣传周活动，XX次组织“食品药品安全宣讲团”走进社区、学校、工地开展食品安全宣传；
按照省局要求提前半年在全区所有XX个社区建成社区食品安全科普宣传站，科普站各项设备、资料均已发放到位。围绕创建工作“群众知晓率”、“群众满意度”考核要求，实现辖区创建宣传全覆盖：在XXX路XXX大道口、XXX花园转盘、XXX高架桥设立XX块大型公益宣传牌，在学校、公园、绿地、商业区、集贸市场等重点公共场所悬挂创建横幅XXX幅、张贴宣传内容XXX份；
全区所有食品药品生产经营企业在醒目位置张贴创建宣传画、宣传标语、《公开信》13000份，电子显示屏显示创建内容，从业人员基本知晓创建工作；
全区所有街道、社区（行政村）电子显示屏显示创建内容、悬挂创建横幅XXX幅、制作食品安全科普宣传展板XXX块，张贴各类宣传内容XXX份，“群众知晓率”、“群众满意度”达到XXX%以上。
2、加强培训，狠抓制度落实。制定《2015年XXX食品安全培训工作计划》，大力开展监管、从业人员培训。利用每周四下午业务学习时间，组织监管执法人员开展《食品安全法》等各类业务培训，目前监管人员培训时间人均已超XX小时。3月上旬至4月中旬，邀请市食化所专家对全区XX所学校、幼儿园分管校（园）长、食堂管理员等XXX人进行“五常法”管理培训；
召开全区建筑工地负责人和食堂管理人员培训会，进行工地食堂规范管理培训；
组织XXX余名大中型餐饮单位负责人、食品安全管理员进行培训。多种形式对小餐饮、小作坊、小副食单位进行培训和宣传，争取业主的支持配合，收到了较好效果。
（三）上下协调联动，努力形成食品安全齐抓共管工作局面 区食安办加强组织协调，各街、各部门大力支持、配合，按照职责分工履职尽责，努力形成食品安全工作齐抓共管的工作局面。
各街道办事处（管委会）均及时成立由行政一把手挂帅的食品安全工作领导小组、制定本辖区工作方案，统筹调度辖区部门、单位推进食品安全各项工作落实，确保本辖区食品安全；
成立辖区食品安全公安、工商、城管、食药监、司法、社区卫生服务中心六方联席会议制度并开展联合执法、检查XX次；
实行社区专干划片包干责任制，充当职能部门的“前沿哨兵”和“工作助手”，直接处理一般问题XXX件，报告并协助处理重大问题XXX件。
区直各责任部门均成立工作专班、制定工作方案、推进食品安全工作。教育部门实行学校（幼儿园）食堂校（园）长负责制， 全力防控食品安全风险，确保在校师生饮食安全；
开展春秋季学校食堂食品安全隐患大排查和夏季食品安全整治，严防食物中毒事故发生；
全年安排XX场学校食品安全科普知识讲座，全年所有在校学生均已接受XX个学时的食品安全科普知识学习。区公安分局加强食品安全违法犯罪行政执法与刑事司法相衔接，协同相关部门制定《XX区食品药品安全快速联动执法及行刑案件移送机制工作方案》；
出动警力45人次，5次参与夜间打击私屠滥宰联合执法取缔行动。区城管委制定《餐厨废弃物收集处理工作规程》，大力加强餐厨废弃物收集处理，出动执法人员3200余人次整治流动摊贩、炭火烧烤，取缔175个食品流动摊贩，基本杜绝炭火烧烤。卫计委积极防控食品安全风险、落实食品检测和风险监测；
成立跨部门食品安全事故应急处置机构，9月底组织12个单位、110余人参加的食品安全应急演练；
配合开展从业人员健康体检8500人次。工商（质监）局发动社会力量与政府补助相结合，投资3000万对全区集贸市场进行升级改造；
开展专项整治，查处办理食品违法广告案件6起；
加强食品相关产品监管，确保不出任何问题。城建局大力加强全区在建XXX个建筑工地食堂监督管理，确保1.2万名农民工饮食安全；
商务和旅游局加强所属集贸市场管理方的领导，积极配合集贸市场食品安全监管；
3-10月份开展酒类经营专项整治，检查酒类批发、零售、餐饮企业3400家次，确保全区酒类市场健康、规范。民宗部门制定专项整治方案，配合相关部门加强清真食品监管。其他相关部门均按照职责分工支持、配合食品安全城市创建工作。
（四）坚持对标创建，扎实推进食品安全城市创建工作 为了扎实有效推进全区食品安全城市创建工作，区创建办、食安办严格按照《**市食品安全城市创建试点考核评价细则》7个方面、32个考评项目、70个考评指标，创新工作方式、强化责任落实，加强检查督办、逐项推进工作，克服重重困难、坚持对标创建。一是当好“指挥员”。
根据《区人民政府办公室关于印发青山区食品安全城市创建试点工作方案的通知》要求，区创建办、区食安办每月一检查、一讲评、一通报，指挥调度各街、各部门落实创建职责、推进创建工作；
加大督办力度，下达整改督办单169份并督促问题整改，问题严重的反复整、整反复，直至问题整改到位。二是练足“基本功”。加强创建工作培训，3月底邀请省、市专家对各街、各相关部门针对《考核细则》进行集中培训，8月份邀请法律专家结合创建工作开展新《食品安全法》培训，解决了法律认识模糊、职责定位不清、规则不明不透的问题，为有效推进创建工作打下了坚实基础。三是吹响“冲锋号”。各街、各部门严格按照职责分工和创建标准，采取综合措施、分片包干到人，出动执法、工作人员2.6万人次，检查企业2.1万户次，逐领域、逐环节、逐户上门开展工作，严格按照标准提出整改意见，督促工作落实；
坚持“五加二”“白加黑”，根据行业特点，调整工作时间，深入宣传宣讲食品安全城市创建工作，灵活利用早10点前、下午2点-4点、晚8点后上门驻点督促整改，保证了创建工作切实取得成效。
经过近一年全区上下的艰苦努力，我区食品安全城市试点创建各项目标任务已全面完成，食品安全保障水平有了质的提升。
省食药监局XXX局长两次到XXX暗访、检查，均对我区创建工作的开展、推进、成效给予中肯评价。
（五）推进升级改造，全力完成“市政府十件实事”任务 根据市食安办的统一部署，今年我区在学校周边、集贸市场周边、老旧社区、城乡结合部等重点区域，规范设立小餐饮便民服务区不少于X个；
年底前全区学校（幼儿园）食堂食品安全量化分级B级达到XX%以上；
完成不低于XXX批次的食品检测任务。
为完成目标任务，区政府高度重视，拨付小餐饮便民服务区规范、设立专项补助资金XX万元。区政府分管领导先后三次召开专题会研究有关事项，亲临现场调研、调度、指导工作；
区食安办协调、组织有关街道、城管委、教育局、环保局等部门实地调研、选址，最终确定XXX社区、XXX路段、XXXX3个规范、设立点位。6月，XXX街组织130余人对XXXX社区存在20余年、面积900余平方米的违章摊棚予以强制拆除，原址重新规范、建设服务区；
XXX路段、XXX小餐饮便民服务区均按照标准进行改造，目前三个点位的规范、设立任务已按要求基本完成。
教育局、食药监局密切配合，全力以赴推进全区学校（幼儿园）食堂升级改造，投入经费XXX余万完成XXX家学校食堂的升级改造，截至目前全区学校、幼儿园食堂食品安全量化分级B级以上占比达到XX%，超额完成全年目标。
区食安办结合全年食品安全整治目标任务开展食品检测，制定《 XXX区2015年食品安全检测计划》并在此基础上追加食品风险监测XXX批次，共安排食品生产、流通、餐饮环节检测任务XXX批次。目前已完成各环节食品抽检XXX批次，合格率XXX%，XXX批次不合格食品已依法查处；
剩余批次正根据计划安排抽样送检。
（六）加大监管力度，采取有力措施确保各环节食品安全 加大农产品及食品各环节监管力度，采取有力措施确保农产品、食品各环节安全。
食用农产品、牲畜屠宰环节监管累计完成各类农产品抽样检测XXX批次、生猪及肉制品XXX批次、水产品XXX批次，合格率XXX%；
检疫合格肉类、禽蛋XXX吨，蔬菜、水果自检超过XX万批次；
收缴不合格肉品XXX公斤，组织XX次联合执法，出动执法人员XXX余人捣毁私宰窝点XX处，收缴生猪XXX头。食品生产环节监管全年对生产企业共开展巡查XXX余次，对食品小作坊共开展巡查XXX余家次；
关停、取缔隐患问题突出食品小作坊XX家；
引导XXX家豆制品小作坊进入XXX集中生产区并进行升级改造，累计投入资金XXX余万元，建成生产车间面积XXX余平方米并基本达到规范要求。食品流通环节监管强化网格化巡查，采取“定区域、定人员、定职责”的方式划分监管网格，对食品经营户实行“八查八看”；
检查、督促辖区的XXX家大型超市、XXX多家中小超市，完善规范各项食品安全管理制度。
餐饮服务环节监管不断提高餐饮服务食品安全监管效能水平，按照“先易后难、先大后小”的工作思路，制定《餐饮服务单位“明厨亮灶”工作实施方案》，全面规划和统筹安排餐饮单位“明厨亮灶”工作，经过近一年的持续有效推进，已完成“明厨亮灶”改造餐饮企业XX家。
（七）坚持严管重罚，认真落实上级各项食品安全专项整治 在区政府统一领导下，区食安会统筹调度，周密部署，加大联合执法整治力度。以群众投诉热点难点、巡查和抽检中发现的问题为导向，深入开展食品安全专项整治。一是开展了儿童食品、夏季食品、小龙虾、食品非法添加、乳制品、食用冰、瘦肉精、转基因大米、豆制品、冷冻肉品等专项治理；
二是开展学校幼儿园食堂、校园周边、工地食堂等专项整治，特别是在学校放假期间对学校食堂进行升改造，春秋季学校开学前，对学校食堂进行全面检查，确保学校师生饮食安全；
三是开展元旦、春节、中秋节、国庆节等节假日开展食品安全保障工作；
四是对中高考等重大活动开展食品安全专项检查；
五是开展创建全国卫生城市和全国文明城市专项整治。通过强有力的专项整治确保我区食品市场基本规范、有序。
加大食品安全违法案件查办和妥善处理群众举报投诉。截止目前，取缔XXX家无证小餐饮、小作坊，下达监督检查意见书XXX余份，立案XXX起，罚没款XXX万余元，涉嫌犯罪移送公安机关案件X件；
办理各类食品安全举报投诉XXX件，均已妥善处置。
二、存在的主要问题 经过几年来的艰苦努力，我区食品安全总体形势平稳、可控，但仍面临一些困难和问题：
（一）城区规划建设滞后与市场需求矛盾较为突出。大量老旧房屋从事餐饮服务、食品生产经营，难以升级改造，影响食品安全。
（二）拆迁工地、城乡结合部、背街里巷小餐饮整治难度较大。特别是占道饮食摊群、流动食品摊点、无证小餐饮的卫生状况堪忧；
食品黑作坊仍有可能存在，且多处城乡、城区结合部，发现难度较大，还需进一步加大整治力度。
（三）社会办学幼儿园食堂仍有风险。部分社会办学幼儿园食堂因为财力不足导致设施、设备老化亟待升级改造；
部分幼儿园食堂管理程序不规范、管理水平不高，存在一定食品安全隐患。
三、下一阶段工作设想 食品安全工作责任重大、任重道远，必须持续、深入贯彻落实《食品安全法》，确保食品安全。经近一年的不懈努力，我区食品安全城市创建试点工作虽已取得明显成效，但下一步的创建工作任务更繁重、更艰巨，必须全力以赴、乘势而为，从以下几个方面确保食品安全城市创建工作取得实效。
（一）统筹调动各方力量是有力手段。即坚持“以块为主”、落实“属地监管”。必须充分调动街道办事处（管委会）和社区居委会的主动性、积极性，扎实深入推进创建工作落实。加强部门 间调度、配合，加大检查督办力度，及时召开调度会、推进会，安排工作和联合整治，举全区之力打好这场硬仗。
（二）高度重视宣传工作是关键措施。通过街头宣传、深入社区、上门指导等多种形式，进一步广泛宣传发动，最大限度地争取社会、市民的理解支持，特别是最大限度地争取广大食品生产经营者、从业人员的理解配合，使广大群众、食品生产经营者自觉投入到创建食品安全城市工作之中。
（三）坚持严格对标创建是根本要求。《XX市食品安全城市创建试点考核评价细则》X个方面、XX个考评项目、XX个考评指标是硬指标，落实对标创建是硬要求。创建工作能否切实取得成效，必须严格逐条逐项对标创建，必须严格履职尽责，扎扎实实推进各项创建工作；
必须加强指导服务，对广大食品生产经营户提供技术支持和指导，使之达到规范化管理要求。
（四）妥善处置矛盾问题是有效方法。食品安全城市创建工作涉及到社会就业、和谐和稳定。绝大部分小餐饮、小副食、食品小作坊经营者从业人员属于下岗、失业、待业等群体，稍有不慎就会激化矛盾，引起群体性事件；
但是，食品安全又事关社会稳定，涉及更多百姓的饮食安全和身体健康，必须妥善处置和化解矛盾，保障食品安全，维护社会稳定。
一年来，XXX区食品安全工作虽然做了大量工作，但离上级要求、食品安全城市创建标准及人民群众的现实需求还有差距。下一阶段的工作更为艰巨，必须迎难而上，周密计划安排，积极稳妥推进，精心组织实施，确保取得实效。我们将继续保持昂扬的斗志，不断增强食品安全的危机意识和责任意识，按照职责分工，扎扎实实推进工作 ，认认真真落实创建，确保辖区人民食品安全。
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【篇五】省级食品安全示范城创建工作推会县长讲话
为了深入推进国家级食品平安示范县创立工作，全面提高我县食品平安监管水平和保障能力，根据示范县建设的有关工作要求，结合我县实际，特制定本方案。一、指导思想
以“三个代表〞重要思想和科学开展观为指导，坚持“标本兼治、着力治本，突出重点、整体推进〞的工作方针，建立健全食品平安监管责任体系，标准食品生产经营行为，保障广阔人民群众的饮食平安和身体健康。
二、组织领导
根据工作需要和人事变动情况，调整创立国家级食品平安示范县工作领导小组，组成人员如下：
三、工作目标
〔一〕进一步健全食品平安监管体系和应急体系〔县食品平安委员会办公室牵头，各有关部门、乡镇配合〕
县、乡、村三级食品平安监管网络覆盖率要到达100％，应急网络覆盖率要到达100％，对各食品平安监管部门和乡镇政府的食品平安工作考核要到达100%。继续开展农村食品平安专管员、协管员培训工作。
〔二〕食品平安宣传、食品检测工作得到进一步加强〔县食品药品监督管理分局牵头，宣传部、农牧业局、质监局、工商局、卫生局、各乡镇配合〕
开展形式多样、生动活泼的食品平安宣传教育活动，公众对食品平安的满意率要到达70%以上。整合食品平安检测资源，检测方案和信息发布实现统一。
〔三〕加强农畜产品源头污染治理(农牧业局牵头，质监局、环保局、各乡镇配合
进一步加强农业投入品的监管，严格高剧毒农药的管理，建立进销货台帐，全面标准农业投入品的使用；
每个乡镇至少建立1个农产品标准化示范基地；
鲜活农畜产品的可追溯率到达100%，抽检合格率到达95%以上。
〔四〕标准食品生产加工行为〔质监局牵头，卫生局、工商局配合〕
建立健全原辅材料索证、索票制度，食品添加剂备案登记制度，购销台帐制度等，可追溯率到达100%；
全面整治食品生产加工小作坊，对小作坊实施分类监管，筹建小作坊集中生产加工市场，地产食品抽检合格率达95%以上；
在各类食品生产企业全面推进食品平安信用体系建设。
〔五〕加大食品流通领域的监管力度〔工商局牵头，卫生局配合〕
全面标准食品经营户的销售行为，可追溯率到达100%；
100%的乡镇、80%的行政村建立“食品平安示范店〞；
食品统一配送率到达80%；
组织开展食品平安快速检测；
筹建农副产品集贸市场。
〔六〕加强餐饮业、集体食堂的监管〔卫生局牵头，教育局配合〕
餐饮业、集体食堂进货记录、票证齐全，可追溯率到达100%；
农村餐饮店食品卫生抽检合格率达95%以上；
学校食堂食品卫生量化分级管理率到达100%；
农村集体聚餐备案登记率到达80%以上。开展小型餐饮业专项整治，切实提高小型餐饮业的食品平安保障能力。年内，餐饮业力争实现集中消毒。
〔七〕提高生猪定点屠宰率，建立现代农村食品物流体系〔经贸局牵头，农牧业局、质监局、工商局、卫生局配合〕
加强生猪定点屠宰管理工作，可镇生猪定点屠宰率到达100%，其它乡镇生猪定点屠宰率达95%；
100%的乡镇、80%的行政村建立“万村千乡市场工程农家连锁店〞。年内，争取开工新建生猪屠宰厂。
〔八〕清理临时食品经营户〔建设规划局牵头，工商局、卫生局配合〕
加大马路食品市场和路边“烧烤〞摊点等临时食品经营户的清理整治力度，重点整治校园周边食品市场经营秩序，全力保障中小学生的饮食平安。
四、工作步骤
〔一〕宣传发动阶段〔年6月1日—6月30日〕
根据人员变动情况，调整领导组织机构，制定工作方案，明确工作目标和职责。召开食品平安工作会议，同时利用播送、电视、新闻中心、网络等群众媒体，进行广泛的宣传发动，努力营造人人关心食品平安，关心创立活动的良好舆论气氛。
〔二〕重点整治阶段〔7月1日—9月30日〕
根据我县食品平安工作现状，按照国家法律、法规及自治区、呼市的有关规定，对各类食品企业进行综合整治，分类指导，提出具体的改良意见，积极帮扶，限期整改，逾期不予改良的依法撤消有关证照，全面提高企业的管理能力和食品平安保障水平。
〔三〕整改提高阶段〔10月1日—11月30日〕
各有关部门根据国家级食品平安示范县工作的根本要求和具体标准进行对照
检查，查找工作中存在的缺乏，重点解决遇到的难点问题，消除食品平安隐患，确保各项工作目标的顺利实现。
〔四〕考核验收阶段〔12月1日—12月31日〕
县委考核办、政府督查室与县食品平安委员会办公室共同组成考核验收组，对各乡镇、各部门创立食品平安示范县的工作开展情况进行考核验收，通报考核结果。各乡镇、各部门根据考核验收组提出的建议、意见，再次进行整改。
〔五〕筹备迎检阶段〔年1月1日—1月31日〕
县食品平安委员会办公室组织有关部门，全力做好迎接国家检查验收的各项筹备工作，撰写汇报材料，制作多媒体，遴选重点迎检企业。
五、工作要求
〔一〕加强领导，统一思想认识。各乡镇、各有关部门要高度重视创立国家级食品平安示范县工作，本着对党和人民高度负责、造福全县人民的态度，把创立工作当作一项政治任务来抓，列入重要的议事日程。切实加强对创立工作的组织领导，研究制定具体的实施方案，认真负责地抓好创立工作的组织实施，成立专门的工作领导小组,明确工作职责、任务和目标，“一把手〞亲自抓，分管领导具体抓。各乡镇、各有关部门于6月30日前，将年创立国家级食品平安示范县实施方案报县食品平安委员会办公室。
〔二〕协作配合，形成工作合力。各乡镇、各有关部门要按照分段监管为主、品种监管为辅的原那么，采取切实有效的措施强化监管，既要各司其职、各负其责，又要加强相互配合、形成合力，消除监管“盲区〞，逐步形成无间隙监管工作机制。
〔三〕强化督导，狠抓检查落实。县食品平安委员会办公室要加强对创立工作的督查、督办，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要切实改良工作作风，有针对性地加强指导、催促和检查，确保创立工作取得实效。
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