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从严治党的主体责任是指6篇

时间:2022-08-30 12:42:02 来源:网友投稿

从严治党的主体责任是指6篇从严治党的主体责任是指 在全面从严治党主体责任集体约谈会上的讲话3篇篇一同志们: 今天,专门召开会议,就落实全面从严治党主体责任进行集体约谈,主要任务是贯彻落下面是小编为大家整理的从严治党的主体责任是指6篇,供大家参考。

从严治党的主体责任是指6篇

篇一:从严治党的主体责任是指

面从严治党主体责任集体约谈会上的讲话 3 篇 篇一 同志们:

 今天,专门召开会议,就落实全面从严治党主体责任进行集体约谈,主要任务是贯彻落实中央和省委、市委关于推进党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,不断增强主体责任意识,传导压力,指导督促主体责任进一步落实。刚才,X 位校长分别就履行全面从严治党主体责任和“第一责任人”职责情况作了汇报,谈了不少自己的想法,自我剖析了一些不足和问题,我认为讲的很好,很有启发,可以起到相互学习借鉴,相互监督的作用。下面,我就落实全面从严治党主体责任讲三点意见:

 第一,要把主体责任扛在肩上全面从严治党主体责任是全系统各级党组织必须肩负的政治担当、必须完成的政治任务、必须遵守的政治纪律。各级党组织要切实把主体责任扛在肩上,坚决做到守土有责、守土尽责,任何时候都不含糊、不动摇、不懈怠。一要认清责任重大。各校和各科室主要负责同志,既肩负本校教育发展重任,又担负全面从严治党重担,其能力高低、作风优劣、工作好坏,直接关系到教育的政治生态,关系到广大人民群众的切身利益,关系到党在基层群众中的形象和威信。要牢固树立责任意识,认清不抓党风廉政建设就是失职,抓不好党风廉政建设就是渎职这个现实。要坚持抓党建、促发展,认真履行好第一责任人的职责,把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要工作来抓。要坚持问题导向,积极主动作为,敢啃硬骨头、敢

 于涉险滩,把各项工作统一到市委、市政府和市局的部署要求上来。二要明白责无旁贷。中央纪委和省、市纪委多次通报因主体责任落实不到位的典型案例。前期市局查处的教育“三乱”案件,均对分管领导进行了主体责任追究。近期,还出台了《问责办法》,要求各校要及时传达贯彻。各级党组织是全面从严治党的领导者、执行者和推动者,落实主体责任责无旁贷。各校和各科室主要负责人作为“班长”,班子或科室出了事,“班长”难辞其咎。要切实增强落实主体责任的政治自觉,深刻汲取教训,时刻以身作则,要不断强化担当意识,牢牢把“主体责任”放在心上、“责任措施”扛在肩上、“措施落实”抓在手上,既“挂帅”又“出征”。要不断提升创新意识,在反腐败思路举措、体制机制、方式方法转变上敢于打破传统思维,坚持教育发展与党风廉政建设一体考虑,深化改革与防治腐败同步推进,为改革发展稳定助力护航。三要清楚权责对等。权利与责任如影随形,相辅相成,互为约束。我理解,权利就意味着义务、责任和付出。权利是把双刃剑,若权为民所用,可以干事业,为民谋福祉;若以权谋私,对党的事业、个人和家庭都会造成伤害。各校和各科室主要负责人作为“第一责任人”,如果不严格约束、严格管理、严格要求,就会在各种诱惑面前,把持不住,开始犯错,越陷越深。要想始终保有廉洁定力,必须牢牢守住“两条线”:一条是“法律”红线,在做决策、拍板子时要多想一想是否合法、是否可行,多想一想法律的依掂、法定的程序、违法的后果;一条是“纪律”底线,要时刻不忘自己是党的人,时刻不忘按照共产党员的标准来要求自己,着重在用权用钱用

 人问题上把好关。要守纪律讲规矩,用纪律的尺子丈量自己的言行,模范遵守党的六大纪律。

 第二,要把主体责任抓在手上“人生不在于抓到一副好牌,而在于打好手里的牌”。在落实主体责任上,同样要充分运用好手中的各项权力,发挥其最大效用。一是用好制度之笼。制度的生命力在于执行。作为主要负责人,要强化“第一责任”意识。要加强制度建设,严格执行民主集中制,坚决落实党政主要负责人“不直接分管财务、干部人事、工程建设、物资采购”的硬性要求。要完善检查考核,运用“日常检查、巡察监督、专项巡察、重点督查”的方式,对党组织落实主体责任、党政领导班子主要负责人履行“第一责任人”责任、领导班子成员履行“一岗双责”情况进行考核,考核结果作为评先评优和干部使用的依据。要严格责任追究,突出问责这个“强约束”,对工作不力、不抓不管导致不正之风滋长蔓延、出现重大腐败问题,实行“一案双查”,真正做到“真兑现”、“硬挂钩”。二是用好为民之权。反腐败斗争的形势越严峻、任务越艰巨,党要管党、从严治党的要求就越严格,主体责任就越重要、越突出。要加大案件查处力度,形成“不敢腐”的高压态势。要加强正风肃纪,深入开展突出问题专项整治。要进一步畅通民意表达渠道,深化党务、政务公开,及时有效听民意、解民难、化民怨。要把群众所急所盼的事情放在心上、抓在手上,维护好广大群众的根本利益和现实利益。三是用好纪律之盾。把纪律挺在前面,是我们党管党治党历史经验的深刻总结,为当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作提供了根本遵循。把纪

 律挺在前面,就必须扎紧纪律规矩的“篱笆”,有效发挥纪律的治本作用,将严明纪律贯穿于党风廉政日常工作中。要把守纪律讲规矩落实到具体行动中,抓早抓小、动辄则咎。当前,全系统监督执纪要重点抓好三项工作,一是治理教育“三乱”问题,严格执行《严禁中小学和在职中小学教师“三乱”的规定(十条严禁)》和《治理教育“三乱”工作问责办法》。这是市委、市政府高度重视、群众密切关注的工作,市局意图明确、态度坚决,发现一起,查处一起,问责一起,通报一起,坚决遏制“三乱”歪风。二是严格规范招生录取工作。日前局党委下发了《关于招生录取期间严格执行“九个不准”的通知》,目的是制止各种招生请托,纠正不正之风,严厉查处以权谋私,收受学生家长好处、接受吃请等行为,一经查实,按照有关规定,“先免职,再处理”。三是深化“违插”治理,教育系统校建工程项目多、资金量大,开展专项治理,并不是针对哪个干部,更不是要整干部、揪干部,而是要“把纪律挺在前面”,从严要求干部,从严管理干部,真正关爱干部,防止干部由违规滑向违纪、违纪滑向违法。

 第三,要把主体责任落到实处一分部署,九分落实。把主体责任落实到位,关键在于建立保障措施,形成抓落实的工作机制。

 篇二 一是要强化政治担当,切实落实好主体责任 全局系统党员领导干部要带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,对党

 绝对忠诚。

 二是要聚焦关键重点,把主体责任落到实处 要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识等“四个意识”;要坚持个人服从党组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织和全党服从中央等“四个服从”;自觉反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义等“四个主义”,确保政令畅通。

 三是要明确工作职责,把主体责任放在心上 把主体责任落到实处,必须要知责、明责、尽责。要下力气解决对责任认识不清,落实全面从严治党主体责任“上热、中温、下冷”的现象。要针对各自的具体工作,细化完善职责清单、权利清单,确保执纪执责到位。要结合各自实际细化实化落实的办法和措施,定期研究和部署职责范围内的主体责任工作,定期督促检查贯彻落实情况,切实把责任尽到位、落到实处。

 四是要突出长效机制,把主体责任夯实夯密 要发挥“一把手”表率引领作用和党员领导干部的带头作用,要求别人做到的自己首先要做到,要求别人不做的自己坚决不做,切实发挥示范引领和模范带头作用。同时,严格落实中央八项规定和省市委规定,自觉纠正“四风”问题,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,认真执行作风建设各项规定,推动各自作风建设不断深化夯实。

 五是要持续强化作风建设,把主体责任抓在手上 要严格遵守纪律要求,自觉履行对党组织作出的党风廉政承诺,

 严格遵守中央八项规定、省委“双十条”规定、市委十二项规定和市局党组相关纪律要求。对于之前市纪委通报的个别领导干部违反中央八项规定方面的问题,要切实引以为戒,真正把纪律的禁止性要求作为不可触碰的底线来坚守,自觉做遵规守纪的“明白人”。要突出以身作则、以上率下,充分发挥领导干部的带动示范作用,通过一级做给一级看,一级带着一级干,以个人的言传身教,形成令行禁止、风清气正的良好工作氛围,引领“两个责任”的贯彻落实。同时,要自觉遵纪守法,廉洁从政,管好配偶、子女、亲属和身边工作人员。

 篇三 同志们: 按照上级有关要求,本人现在与各支部书记进行一次集体的主责约谈。本次主责约谈的主要任务是深入贯彻落实党的十九大精神,落实公司党组正确运用好监督执纪“四种形态”的工作部署,目的在于压实“两个责任”,推动全面从严治党在基层落实落地。在此,我就如何坚持和加强党的全面领导,提高管党治党水平谈几点意见:

 一、讲政治,做到忠诚于党、立场坚定,形成风清气正的政治生态 一是严肃党内政治生活,增强政治责任和政治担当。习近平总书记强调,党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。我们要加强和规范党内政治生活,严肃党的政治纪律和政治规矩,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,不断提高党内政治生活的质量和水平。严肃不等于死板,生

 动活泼才有吸引力,各支部书记要带头示范,严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格落实党支部“三会一课”、组织生活会等党内制度,按照“四必三增强”要求开展内容丰富、形式多样的主题党日活动,防止流于形式、浮于表面,提高政治生活的吸引力和感染力,同时也要防止以“创新”的名义把党内生活娱乐化、庸俗化。

 二是强化主题实践教育,锤炼政治品格和政治能力。以“三个计划、三个平台”为主要载体,以 XX 等节日为重要契机,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展系列体验式学习和实践活动,组织党员到红色教育基地进行党性锤炼,教育引导党员自觉增强“四个意识”,在工作和生活中时刻铭记党员身份、做合格党员,在教育实践中实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。

 二、讲方法,做到精益求精、善于创新,提高党的建设质量 一是继续实施党建精益管理。支部作为党的基础组织,要在把握党建精益管理中提升组织力,树立“不规范就是不合格”的理念,对照公司《基层党支部建设工作标准清单》,以问题为导向,以提升党支部工作台账标准化为着力点,进一步把党建基础管理做实、把党建精益管理做好,加强党建工作与业务工作的融合,提高党的建设质量和水平。

 二是继续运用“抓补强”的工作方法。组织制定党支部党建工作

 “抓领先、补短板、强基础”实施方案,把握“长板不够长、短板特别短、基础不够实”的现状,灵活运用“抓补强”方法,做到分类聚焦、精准发力,促进党建各项工作上台阶、出实效。支部在总结提炼自身工作的同时,要加强取经学习,借鉴其他支部好的经验和做法,深刻反思本支部党建党廉工作短板和问题根源,研究实施有效的改进措施。

 三是继续落实从严动真的要求。党的十九大报告中指出,思想不纯、组织不纯、作风不纯等是党内尚未得到根本解决的突出问题。结合本单位实际,我们党建领域还存在“两个责任”落实不够到位、“一岗双责”意识逐层弱化、党建工作与业务工作相互脱节、党内组织生活不够严肃认真、党员干部队伍素质有待提高等问题。针对这些问题,我们必须落实从严动真要求,要加强责任传压,编制责任清单,明确支部负责人、支部委员和支部党员的责任与义务,支部负责人要担好支部“第一责任人”职责,让每名党员都积极参与进来;要贯彻落实党内法规条例和上级有关文件精神,对照党支部书记工作手册和业务指导书扎实开展党建工作,在工作中遇到问题要及时、主动地沟通交流,不能盲目应付、得过且过。

 三、讲责任,做到不忘初心、牢记使命,发挥党员先锋模范作用 一是加强支委班子自身建设。推进党建工作不能单打独斗,要打好“组合拳”,发挥好支部委员的各自作用,支委班子要坚持民主集中制原则,统一思想认识、强化协作配合、形成工作合力,共同做好支部各项工作。支委班子成员要积极参加上级举办的相关培训,提高

 专业思维和业务能力。与此同时,支部还要注重培养后备干部、发挥骨干力量,为他们提供发挥才干、展示风采的平台,努力把党支部打造成一个坚强的“基层堡垒”,筑造成一支讲团结、有活力的优秀团队。

 二是加强党员队伍建设。党支部书记要管好党员、带好队伍,进一步强化党员日常教育和监督管理,强化党性党风党纪教育,不断提高教育的针对性和实效性。要做好发展党员工作,努力把党员培养成骨干、把骨干发展成党员。要落实党员激励、关怀和帮扶机制,打造“党员之家”。要成立党员服务队,建设党员责任区和党员示范岗,大力弘扬“红船精神”,引导党员在工作中勇挑重担、冲锋在前,发挥党员的先锋模范作用,保证党员队伍的纯洁性和先进性。

 四、讲学习,做到勤于思考、主动钻研,提高专业素养和岗位胜任能力 一是着力加强理论武装。党员干部要深入、系统地学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,将马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想作为自己的行动指南,用新思想武装头脑、指导实践、推动工作,做到学思践悟、知行合一,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者,造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍。

 二是着力加强思想政治工作...

篇二:从严治党的主体责任是指

2022 年全面从严治党主体责任清单 5 5 篇

 2 2022 年全面从严治党主体责任清单

 2022 年是党带领人民踏上新的百年征程的第一年,是中共二十大召开之年,也是“十四五”规划承上启下的重要一年。为深入贯彻全面从严治党的要求,落实十九届中央纪委六次全会精神,压实局党组落实党风廉政建设的主体责任,根据☆☆全面落实从严治党主体责任要求,结合我局工作实际,制定本责任清单。

 一、领导班子主体责任清单 局党组领导班子对全面从严治党和党风廉政建设负全面领导责任,承担领导、组织、推动、落实的重要职责,发挥统揽全局、协调各方的作用。

 (一)加强组织领导 1.贯彻落实中央、省市区委关于党风廉政建设的部署和要求,研究制定年度党风廉政建设和反腐败工作实施方案,确定目标任务和工作举措。年初召开从严治党暨党风廉政建设部署会议,总结工作,分析形势,部署任务。

 2.强化压力传导,动态更新主体责任和监督责任清单,明确责任界限和相关要求。把全面从严治党和党风廉政建设工作列入全局目标管理任务,将党风廉政建设工作与我局承担的重大项目建设、产业园区发展、全区综合考核、能源节能降耗等各项业务工作紧密结合。

 3.落实“一岗双责”,每年初抓好党风廉政建设工作的责任分解,明确党组成员和各部门负责人在党风廉政建设中的责任分工,层层落实责任,确保责任主体明确、履责有依、问责有据。把党风廉政建设纳入年度工作综合考评范围,对不认真履行主体责任,导致发生重大腐败问题或者不正之风长期滋生蔓延的,实行责任倒查,严肃追究相关领导的责任。

 4.每半年召开 1 次专题研究党风廉政建设的会议,研究落实党风廉政建设责任制工作,并督促领导班子成员认真履行职责。及时全面了解局党组全面从严治党和党风廉政建设、意识形态责任制落实情况,对存在问题组织整改。

 5.加强党风廉政建设责任制检査考核工作,把考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据;每半年向区纪委专题报告 1 次党风廉政建设责任制落实情况。

 (二)加强政治建设 6.旗帜鲜明讲政治,深刻领会“两个确立”的决定性意义,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近

 平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保党的路线方针政策和中央和省、市、区委决策部署不折不扣贯彻落实;严明政治纪律和政治规矩,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,坚决杜绝“七个有之”,做到“五个必须”。

 7.严格执行重大事项请示报备制度,将本单位的重要工作、大额财务收支、项目工程审批、落实党风廉政责任制及领导干部个人有关事项等情况如实向区纪委报备,确保不出现漏报、迟报、瞒报现象。加强对维护党章、执行党中央的路线方针政策和省、市、区委重大决策部署情况的监督检查。

 8.尊崇党章,认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》的各项规定,严格执行民主集中制,严肃党内政治生活。

 (三)加强思想建设 9.完善和落实每月党组理论中心组和党员学习制度持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,坚持不懈强化理论武装。

 10.严格落实意识形态工作责任制,加强阵地建设和管理,每半年分析形势,牢牢把握意识形态工作领导权、话语权和主动权。每半年向区委专题汇报一次意识形态工作。

 11.加强党风廉政宣传教育和廉政文化建设。督促领导严格律己修身,严格家教家风。严格落实领导干部请销假、个人重大事项报告、廉政谈话、干部教育培训等制度。开展廉洁从政教育,组织党员干部深入学习党风廉政建设专题学习,坚定政治立场。组织学习《中国共产党廉洁自律准则》以及中央、省、市、区一系列关于廉洁自律各项规定,教育和引导党员干部树立共产主义信念提高廉洁自律意识。

 12.开展党纪党风警示教育。每年开展 2 次警示教育,通过因经济、财务等犯罪入刑人员现身说法来保持警钟长鸣,防微杜渐;组织学习有关违反中央八项规定精神的通报,使广大党员干部从反面教材中汲取教训,筑牢反腐倡廉思想防线。

 (四)加强干部队伍建设 13.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《关于进一步规范干部选拔任用工作的若干规定》,认真执行干部任职民主推荐、考察、谈话、公示、报批等程序确保干部选拔任用工作严格规范。

 14.深化干部人事制度改革,建立完善领导班子和领导干部实绩分类考核评价体系,完善实绩考核机制。优化用人标准,坚持以“二十字”好干部选人用人标准,细化“德、能、勤、绩、廉”考核内容,完善民主推荐、民主评测措施办法。充分发挥党组织把关作用,在干部动议、确定考察人选、确定拟任职人选等环节,坚持听取纪检监察部门的意见;严把拟任人选廉政审查关,对反映问题线索未经核查定性的不得上会研究。

 15.加强对党员干部的日常管理和监督,坚决纠正和查处“为官不为、不廉、不勤”等问题。坚持严管与厚爱相结合、激励与约束并重,认真贯彻落实《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》。

 16.严格执行拟任领导干部个人有关事项报告制度、征求派驻纪检监察组意见制度和领导干部任前廉政谈话制度,抓好新任干部任前廉政教育,确保用人权的正确行使。

 (五)加强基层组织建设 17.认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,推进基层党组织规范化、制庋化建设。组织开展新《章程》的学习,自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章,强化党的意识。

 18.按照讲党性、重品行、作表率的要求,加强基层党组织班子建设,年内按期完成基层党组织换届选举工作。

 19.严格执行“三会一课”、民主(组织)生活会、谈心谈话、民主评议党员和领导干部双重组织生活制度等党的组织生活制度,规范党员发展和党费收缴工作。

 20.认真执行《中国共产党党务公开条例(试行)》,规范党务公开的内容、范围、程序和方式,推进党务公开。

 (六)加强作风建设 21.全面贯彻落实中央“八项规定”精神及省、市、区委加强作风建设实施细则,坚决纠正“四风”,完善公务接待、财务管理、考勤等作风建设等相关制度,把改进作风各项规定落到实处。

 22.推动党史学习教育常态化、长效化,深入推进局机关反对“四风”的专项整治工作,切实解决群众反映强烈的突出问题,对违反作风建设相关规定的同志进行廉政约谈,坚决杜绝“四风”问题回潮。

 23.加强对局党组作风建设情况的监督检查,及时整改存在问题。定期开展作风建设专项督查,对违反规定的行为严肃查处和通报,杜绝在项目审批、综合考核、园区建设中出现违规违法行为,以严明的纪律推进作风建设常态化、长效化。

 24.完善并落实机关内部管理制度和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,坚决刹住公款请吃、公款娱乐、公款送礼、奢侈浪费及“慵懒散”等不正之风。

 25.继续推进形式主义、官僚主义集中整治活动,局党组要根据前期排查出领导班子及班子成员存在的形式主义、官僚主义突出问题和制定的整改方案,推进落实整改领导干部要带头落实整改方案,做到以上率下,主动整改纠正,并将整改落实情况,以适当方式内部通报。

 (七)加强纪律建设 26.强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律更加严格。加强对工作人员的工作情况和服务情况不定期进行检查,督查干部职工的遵纪守制情况,杜绝迟到、早退,工作时间上聊天、玩游戏等现象。

 27.做好廉政风险点防控排查工作,全面开展廉政风险点排查,明确风险等级,落实防控责任和措施。强化对党员干部的日常教育管理监督,运用监督执纪“四种形态”,通过开展廉政提醒、谈心谈话,对党员干部身上存在的苗头性、倾向性的问题早发现、早提醒、早处置,抓早抓小、防微杜渐。

 (八)加强制度建设

 28.每半年召开一次局党组会,总结半年或全年领导班子全面从严治党和党风廉政建设主体责任工作,分析研判形势,研究部署任务,并听取班子成员落实“一岗双责”情况。

 29.党自书记与班子成员、班子成员与分管科室负责同志,每年谈心谈话不少于 2 次。

 30.年底前局党组向区委、区纪委书面报告全面从严治党和党风廉政建设主体责任落实情况,班子成员向局党组书面报告主体责任落实情况。

 31.严格落实述职述廉述德制度,按照上级部署要求,组织党组班子成员开展述职述廉述德工作。

 32.健全完善党委与派驻纪检监察组的沟通工作机制,自觉接受指导和监督,并听取全面从严治党和党风廉政建设工作的意见和建议。

 33.严格执行民主集中制,按照议事决策规则,凡重大事项、干部任用等重要问题经集体讨论决定,严格决策程序,防止决策失误,提高决策水平。

 34.建立党员干部违法违纪问题通报制度,对单位或个人发生的违法违纪行为,在一定的范围内及时通报。

 (九)深化政治巡察

 35.持续巩固市委巡察反馈意见整改成果,不断深化整改落实,健全完善长效机制。

 36.切实抓好省委巡视市委反馈相关意见整改,建立任务清单、责任清单,有效整改落实。

 37.认真落实《中国共产党问责条例》,对履行全面从严洽党和党风廉政建设主体责任、推进巡视巡察反馈意见整改不力的责任单位和个人实施问究。

 二、主要负责人主体责任清单 党组书记是落实全面从严治党主体责任的“第一责任人”,对全面从严治党工作负主要领导责任,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办。

 1.把全面从严治党和党风廉政建设列入日常重要工作议程,主持召开党组会,分析研究、部署安排党风廉政建设工作,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自批办督办。

 2.研究制定党组、班子成员主体责任清单,督促班子其他成员和局、局直单位主要负责人廉洁从政,履行全面从严治党和党风廉政建设主体责任。与班子成员签订党风廉政建设责任书,抓好任务分解,明确职责分工,加强监督检查,督促工作落实。

 3.组织开展党风党纪教育、廉政警示教育,教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心,自觉筑牢廉政自律思想防线。

 4.继续推进开展集中整治形式主义、官僚主义,根据前期排查出领导班子及班子成员存在的形式主义、官僚主义突出问题和制定的整改方案,推进落实整改。要带头落实整改方案,做到以上率下,主动整改纠正。

 5.学习贯彻上级关于全面从严治党和党风廉政建设的部署要求,每半年主持召开党组专题会议,分析研判形势,研究重大事项,部署安排风险点排查等党风廉政建设重点工作。

 6.严管班子、严带队伍,每年围绕全面从严治党和党风廉政建设工作同其他班子成员及科室负责人开展谈心谈话不少于 1 次,及时了解和掌握党组成员履行党风廉政建设主体责任情况,发现问题及时提醒约谈。坚决执行述职述廉,民主生活会、约谈、个人事项报告等党内监督制度,自觉接受纪检组和人民群众的监督。

 7.加强对局机关支部落实全面从严洽党和党风廉政建设主体责任的检查指导,对落实不力的,进行廉政谈话,督促整改;对责任不落实,造成严重损害或者严重不良影响的,严肃问责、严肃查处。

 8.严格党的组织生活制度,组织召开领导班子民主生活会,指导局机关支部召开民主(组织)生活会,带头以普通党员身份参加所在党支部组织生活;把落实全面从严治党和党风廉政建设责任制情况作为民主生活会重要内容,带头开展批评与自我批评;年内上廉政党课不少于 1 次。

 10.持续抓好上级巡视巡察反馈意见的整改落实,举反三整改问题。

 11.驰而不息加强作风建设,及时研究部署作风建设工作,对全局重大节日期间作风建设及时提醒,每半年听取作风建设情况汇报 1 次。

 12.密切联系群众,经常深入基层开展走访调研活动对疑难信访和群众反应强烈的热点问题,采取现场办公现场督办等方式协调解决。

 13.认真接待重要的来信来访,落实群众来信阅批制度,对重点信访问题实行领导包案,化解信访积案,及时处理解决群众反映的问题。

 14.贯彻民主集中制,坚持“三重一大”事项集体研究,落实一把手“五个不直接分管”、末位表态等制度,科加强民主决策,主动接受监督,规范权力运行。

 15.坚持党管干部原则,严格落实干部选拔任用的原则、程序、纪律等要求。

 16.严格执行党的政治纪律和政治规矩,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,践行“两个维护”;自觉遵守党规党纪及国家法律法规,严格贯彻落实中央八项规定精神领导干部廉洁从政规定等,当好“领头雁”。

 17.带头执行请示报告、领导干部报告个人有关事项等制度规定,如实填写《领导干部个人事项报告表》。严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和作风建设规定,带头培育良好家风,加强对亲属、身边工作人员的教育管理,自觉接受监督,保持良好形象。

 18.督促班子成员严格落实“一岗双责”,在抓好业务工作的同时,切实抓好分管范围内的党风廉政建设。每年主持对各部门负责人履行全面从严治党责任情况进行考核。

 19.加强督促指导,对一些党风廉政建设重大问题、重点工作实行点题汇报。不定期开展对领导班子成员及下级领导班子正职廉情约谈,及时发现倾向性苗头性问题,加强提醒告诫和监督约束。

 20.年底向上级党委、纪委报告年度履行党风廉政建设第一责任人责任情况。

 三、班子其他成员主体责任清单 党组领导班子其他成员履行“一岗双责”,对职责范围内全面从严洽党和党风廉政建设工作负直接领导责任。

 1.组织学习贯彻中央和省市区委、局党组全面从严洽党和党风廉政建设工作的...

篇三:从严治党的主体责任是指

院管理策略 MANAGE STRATEGY摘要:全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署,是“四个全面”战略布局的重要组成部分。国有企业必须充分认清面临的新形势新任务新要求,结合实际探索落实全面从严治党主体责任的有效路径,方能以高质量党建引领企业高质量发展。关键词:国有企业;全面从严治党;落实主体责任国企落实全面从严治党主体责任浅谈 文 / 中国林业集团有限公司  任瑞芳清晰、清醒的认识。国有企业党组织必须把党的政治建设摆在首位,夯实主体责任,提高政治站位,才能将企业党组织的政治核心和领导核心作用充分发挥出来。(二)提升新高度。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央紧紧扭住全面从严治党,以坚定的决心、顽强的意志、空前的力度,正风肃纪、反腐惩恶,开启了一场激浊扬清的自我革命,全面从严治党成效卓著,创造了重要经验。习近平总书记将这些重要经验总结为“六个统一”,也就是坚持思想建党和制度治党相统一,坚持使命引领和问题导向相统一,坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一,坚持行使权力和担当责任相统一,坚持严格管理和关心信任相统一,坚持党内监督和群众监督相统一。这一科学总结,是全面从严治党的重要“方法论”。国有企业要深刻领会“六个统一”的丰富内涵,切实作为原则方向和具体抓手,在工作中长期坚持、不断深化。(三)把握新变化。当前,国有企业党员队伍和自身状况发生了重大而深刻的变化,迫切需要提高企业自身党的建设质量。国有企业党组织要积极适应形势发展变化、党员结构变化,不断强化党组织的政治功能和组织功能,全力提高适应新时代新要求的新本领新能力。(四)明确新任务。近年来,国有企业在加强和改进党的建设中取得了一定的成效,党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断,并对全面从严治党作出了战略性安排。国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础、我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量,在为实现中华民族伟大复兴提供坚实物质基础方面具有不可替代的重要作用,必须贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署,紧紧抓住主体责任这个牛鼻子 , 推进全面从严治党向纵深发展。一、把握国有企业全面从严治党面临的新形势新任务新要求 党的十八大以来,习近平总书记曾多次强调,要坚持国有企业在国家发展和社会主义现代化建设中的重要地位和中坚力量。只有不断加强党的建设,才能使得国有企业不断深化内部改革,确保通过高质量党建引领高质量发展,实现国有资产的保值增值。2020 年 3 月,中共中央办公厅印发《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,强调要扭住责任制这个“牛鼻子”,抓住党委(党组)这个关键主体,不折不扣落实全面从严治党责任。概括来讲,需要从四个方面深刻把握:(一)认清新形势。党的十八大以来,国有企业党建工作被提升到了前所未有的新高度。国有企业既肩负经济使命,又肩负政治使命,因此要对国有企业党建工作的形势有

 党的十八大以来,习近平总书记多次强调,要坚持国有企业在国家发展和社会主义现代化建设中的重要地位和中坚力量。只有不断加强党的建设,才能使得国有企业不断深化内部改革,确保通过高质量党建引领高质量发展,实现国有资产的保值增值。97

 正能院管理策略 MANAGE STRATEGY但是必须客观和清醒地认识到国有企业在从严治党方面还存在一些具体问题。比如,从严治党主体责任落实不够有力、监督机制不够到位等问题。这给国有企业全面从严治党提出了新的任务要求。因此,国有企业党组织要全面把握新时代全面从严治党的重要部署,认真落实主体责任制,确保中央决策与部署得以落地落实,进一步提升国有企业党建工作质量和成效。二、探索国有企业落实全面从严治党主体责任有效路径抓好全面从严治党,是党章赋予各级党组织和领导干部的重大政治责任。国有企业各级党组织、各单位、各部门要主动担当、积极作为,切实凝聚共识、汇聚力量、推动全面从严治党走深走实、抓出成效,为企业改革发展营造风清气正的良好政治生态,保障企业基业长青和高质量发展。从企业运行机制来看,推进全面从严治党主体责任落实落地,要抓好几个重点环节。(一)突出政治建设。党的十九大从战略和全局的高度把党的政治建设纳入党的建设总体布局,并摆在了首位。加强党的政治建设,必须把维护党中央权威和集中统一领导作为首要任务。国有企业各级党组织和全体党员干部要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,牢固树立“四个意识”,坚决践行“四个服从”,始终坚定“四个自信”,真正做到思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同。中林集团党委始终把政治建设摆在首位,旗帜鲜明讲政治,立足两个大局、心怀“国之大者”,坚决做到“两个维护”,为全面加强生态文明建设尽好责任、贡献力量。(二)强化责任落实。主体责任是推进全面从严治党工作的“牛鼻子”。国有企业党委领导班子作为企业全面从严治党的领导者、执行者,负有全面领导责任。必须要提高政治站位,强化责任担当,牢固树立“抓好党建就是最大政绩、抓不好党建就是最大失职”的理念,切实加强对全面从严治党工作的组织领导,坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的工作机制,把全面从严治党工作纳入全年整体工作,与生产经营及其他业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,切实把主体责任落实到党的建设和改革发展各个方面。当前,要紧密结合国有企业实际,探索建立主体责任清单制度,分层分类把各级领导班子主体责任细化量化到工作岗位、任务职责中,切实形成推进落实的有效抓手。企业党委主要负责人要坚持从严管班子、带队伍、作表率,履行好第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、重要情况亲自报告。企业领导班子成员要模范遵守党纪国法,带头廉洁自律,并根据全面从严治党工作分工认真履行“一岗双责”,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,加强对分管部门、单位党政领导班子日常监督管理。各级党组织要坚决克服和纠正“全面从严治党抓多了、抓紧了会影响中心工作、影响民主和谐氛围”等思想误区,提高思想认识,层层传导压力,推进全面从严治党工作覆盖全员、深入一线,有效形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。企业纪委要认真负起监督责任,不断完善反腐倡廉制度体系,加强日常监督监管,协助党委落实好主体责任,切实维护党的纪律和规矩。近年来,中林集团党委坚持“严”的主基调不动摇,将全面从严治党要求贯穿到企业改革发展和党的建设全过程,通过成立党建工作和党风廉政建设工作领导小组、出台党建工作责任制实施办法和考核评价暂行办法、建立两级班子成员党建基层联系点制度、制定党委落实全面从严治党主体责任清单和班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”清单等一系列措施,进一步压紧压实全面从严治党主体责任。(三)严明纪律规矩。党要管党、从严治党。靠什么管、靠什么治?就是要严明纪律。国有企业各级党组织和全体党员干部要视纪律为生命,带头自觉遵守党的六大纪律。在严守政治纪律方面,不散布违背党的国企管理2022.598

 学习贯彻中央会议精神和“不忘初心、牢记使命”“党史学习教育”等主题活动,以解决问题、发挥作用为基本目标,融入日常、抓在经常,狠抓突出问题专项治理。要着眼于“坚持”,坚守每一个重要时间节点,切实解决存在的每一个问题,注重以优良的党风带动和促进作风建设,让好的作风成为党员、干部的习惯。要着眼于“深化”,对贯彻落实党委决策部署“表态多、调门高,行动少、落实差”的单位和个人严肃问责,切实解决“不作为”“慢作为”“乱作为”等问题。要着眼于“长久”,树立攻坚战、持久战意识,对顽固性、反复性的问题,要始终咬住不放、半步不让,锲而不舍、弛而不息地抓下去,形成长效机制。(五)抓住关键少数。全面从严治党就是要抓住领导干部这个“关键少数”。一是切实发挥领导干部“头雁效应”。国有企业各级领导干部要按照“忠诚、干净、担当”的要求,对组织和人民常怀感恩敬畏之心,对功名利禄要知足,对物质享受和个人待遇要知止,始终做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”,职务越高越要强化群众观念、增强公仆意识,越要在思想上尊重群众、感情上贴近群众,坚持工作重心下移,扑下身子深入群众,面对面、心贴心、实打实做好群众工作。要敬畏手中的权力,守住底线和红线,以清廉养浩然正气。

  二是加强重点领域、关键环节、重要人群的教育监督管理。要强化对“一把手”的监督,严格执行述职述廉、廉政谈话、诫勉、函询等制度,建立完善管人、管财、管物等方面权力运行机制。要加强对涉及干部选拔任用、工程建设、科研经费、招标采购等重点领域的单位、部门和人员的廉洁教育,重点监督其工作程序、制度执行、工作纪律、办事效能等方面的情况。三是加强纪检监察干部队伍自身建设。按照“打铁还需自身硬”的要求,牢固树立监督者更要接受监督的意识,深化转职能、转方式、转作风,加强学习培训,努力提高纪检监察干部队伍的履职能力;要结合企业内控制度建设,加强对职能部门和风险防控体系的监督检查,不断提高工作水平和成效。编辑 / 车玉龙

 统筹 / 晨光理论和路线方针政策的言论,不发表违背中央决定的言论,不制造、散播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。在严守组织纪律方面,不违反组织程序、擅作主张、我行我素,重大事项要随时请示和汇报,不目无组织、瞒报个人有关事项,不当面一套背后一套,不搞家长制、一言堂,独断专行。在严守财经纪律上,不干预、插手财务活动、工程项目、干部人事等工作,不挪用公款或公款私存,不私设“小金库”,不为配偶、子女谋取非法利益。在严守工作纪律方面,做到在工作时间不从事与工作无关的任何事项,工作中不出现不作为、慢作为或乱作为的情况;在严守生活纪律方面,不出入私人会所,不用公款支付应由个人承担的生活用品及娱乐消费等费用。在严守廉洁纪律方面,党员干部更要严格要求自己,严禁公款旅游、吃请、送礼和娱乐等等。每名党员干部都要坚决抛弃“看戏”心态,真正从别人身上汲取教训,把未病当作有病防,不断提高自身免疫力。要进一步提高对落实中央八项规定精神的重要性认识,继续发挥好作风建设监督员的作用,把纠正“四风”往深里抓、往实里做,紧盯老问题、关注新动向,严防“四风”问题反弹回潮或隐形变异。近年来,中林集团严把纪律关,开展纪检、审计和巡视联合监督检查,建立了法律风险防范、合规管理、审计监察、内控与风险管理定期报告制度,形成了联动畅通、资源共享、优势互补的监督合力,对违规决策、违规经营以及不担当不作为乱作为假作为等问题,及时提出纠正意见。(四)推进基层延伸。“坚决整治群众身边腐败问题”是近年来推进全面从严治党向纵深发展的一项重点工作。“微腐败”并非微问题,离企业员工最近,损害的是群众的切身利益,群众也最反感和痛恨。对发生在群众身边的腐败问题,态度要坚决,措施要有力。凡是群众反映强烈的问题,都要认真对待;凡是损害群众利益的行为,都要坚决纠正,切实把党和政府的温暖和关爱送到广大企业员工心里。国有企业各级党组织和党员干部要结合

 近年来,中林集团严把纪律关,开展纪检、审计和巡视联合监督检查,建立了法律风险防范、合规管理、审计监察、内控与风险管理定期报告制度,形成了联动畅通、资源共享、优势互补的监督合力。99

篇四:从严治党的主体责任是指

落实全面从严治党责任存在的问题及原因分析 3 篇一:

 党的十八届四中全会吹响了全面推进依法治国的号角,也向全 党提出了从严治党、依规治党的明确要求,为党的建设和反腐倡廉工作指明了方向。加强和落实从严治党责任,是当前和今后一段时期党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。

 一、当前落实从严治党责任存在的主要问题 治国必先治党,治党务必从严。十八大以来,中央把从严治党提升到一个新的高度,即使如此,我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。

 1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解, 认为经济工作是中心,其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着,短时间内容易出成绩,抓党 建工作不显山、不露水,一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多,凭借一己、一域之力难以扭转,因而对经济工作思考多、管得多、出场多,对党建工作谋划少、抓得少、露面少二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。

 有的单位行政领导,忘记了自己的党内职务和职责,只看重行政职务,一说就是“我是搞业务的”,把履行党建工作职责等同于开会

 讲个话、发文签个字、活动露个脸,“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”,满足于“照抄照搬”,上级布臵什么就完成什么,开展党建工作创新主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布臵和推动。出现了 “上头热、下头冷”的现象。

 2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。

 有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系,但所占权重太小,对抓党建工作的激励作用不明显,甚至产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作,无法物化,难以量化,以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标,难以客观公正地反映党建工作的实际成效, 甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏“单”。注重年终集中考核,忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政,分别考核,不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏“空”。党建工作考核评价机制尚不完善,党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规,因而即使主观上努力运用考核结果,实践中也难免力不从心,由此导致为考核而考核,考核与考核结果的运用形成“两张皮”,没有真挂钩、真兑现,考核结果运用仅体现在精神和物质层面,而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强,对党员干部起不到普遍激励的作用。

 3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。

 有的基层党组织负责人自身不干净,对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足,怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕执行规定过严,会束缚干部手脚,落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想,对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼,存在失之于宽、失之于软的问题。

 三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视,开展活动就紧一阵,不开展活动就松一阵,时紧时松,缺乏持之以恒的韧劲。

 四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该约谈的不约谈,“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。

 二、新形势下加强和落实从严治党责任的对策探讨 加强和落实从严治党责任,要从五个方面拧紧责任链条,强化责任担当,努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。

 1.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建,引导各级党组织书记牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,强化第一责任人的唯一性,增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识,切实把党的建设作为最大政绩来抓。

 2.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大,只有明确职责,各司其职,通力合作,才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度,着力健全完善“三个体系”,即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系,积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局,让人人肩上有任务、个个心中有压力。

 3.狠抓责任落实。落实从严治党,要落到实处,而且要落到“点子”上,落到具体的事情上,找准载体向实处使劲,找准切口向细处用力,找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是各级党组织书记要切实履行第一责任人职责,主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上, 切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。

 4.完善责任考核。考核是无形的“指挥棒”,考核的导向,直接影响干部努力的方向。要细化量化考核指标,

 明确各项指标的数量、时间、标准、要求,化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重,尤其是对各级各部门党委(党组)书记考核,首先要看抓 党建的实效,形成“抓好党建是最大政绩”的导向。要改进考核方式,尊重平时检查考核,尊重群众对党建工作的评价。

 要整合考核项目,把分散在党委各部门的考核合并起来,以便对各地各单位党 建工作状况作出全面的评价。要注重考核结果运用,与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。

 5.是严格责任追究。

 严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线,守不住这个防线,从严治党责任就会流于形式、陷入空 谈。要坚持纪律上“从严”、执行上“较真”、效果上“戒示”,加快建立严格的刚性责任追究制度,对严重失职渎职,造成不良影响和严重后果的,依据《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。

 个人落实全面从严治党责任存在的问题及原因分析二:

 党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党,对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局,形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题,特别是落实

 主体责任更为关键。如果党委不能切实担负起管党治党的主体责任,从严治党只能是句空话。

 一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义 (一)落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标,全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”,全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,首先要坚持全面从严治党,把自身建设搞好,锻造坚强领导核心。当前,治党不严的问题还比较突出,一些基层组织纪律松弛、软弱涣散,缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在,管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党,如果不明确责任、不落实责任、不追究责任,从严治党就是一句空话。当前,只有明确各级党委管党治党的主体责任,把党要管党、从严治党落到实处,才能解决好自身存在的突出问题,使我们党始终成为全国人民群众的主心骨,带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。

 (二)落实党委主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出,反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。

 从腐败程度上看,腐败现象趋于严重化,系统性腐败、塌方式腐败不断发生,窝案串案时有发生, “小官大贪”问题十分突出,特别是在高压反腐态势下,有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看,非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织,用人腐败和用权腐败共存,体制内和体制外勾结,权钱交易、权色交易、权权交易同在,利益关系盘根错节,腐败问题和政治问题相互渗透,严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争,当前滋生腐败的土壤依然存在,腐败和反腐败呈胶着状态,落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务,要求各级党委必须切实扛起主体责任,把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来,切实增强责任感、紧迫感,保持坚强政治定力,从严治党,汇聚全党之力,坚决打赢反腐败攻坚战。

 (三)落实主体责任是党委责无旁贷的职责。党章明确规定:“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”,非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求,实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。习近平总书记多次强调,各级党委要把抓好党建作为最大政绩,这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求,更是党委工作的本职回归,是法定之责。

 二、当前在落实主体责任中存在的一些问题

 去年以来,中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求,研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》,逐级传导压力,强化措施,强力推进,有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。

 (一)压力传导不够到位。责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象,尤其是市以下,落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和表态阶段,有的领导干部当老好人不想抓,有的光说不练、没有抓。

 (二)“口号喊在党委,工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前,落实主体责任的氛围已经初步形成,口号喊得很响。但实际工作中,有的地方责任意识不强,没有亲自做执行和推动的工作,落实主体责任大多工作依旧由纪委承担,上级来检查考核,只是简单安排人员补齐档案资料,写好工作汇报,被动应付。

 (三)落实主体责任方法途径单一。这些年,各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落实责任”。现在落实主体责任,上级文件发的少了,有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部,尤其是新提拔的领导干部,对党风廉政建设责任有关规定不甚了解,在抓落实方面存在缺位现象。

 (四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度,但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”,内容泛化,缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系,定性多定量少,发现问题的能力不强,不能全面准确反映责任制落实情况。

 (五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结,搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛,责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理,较少给予党政纪处分。

 三、落实主体责任要把握好几个重点 (一)加强责任意识教育。落实好主体责任,增强责任意识是前提和基础。当前,在落实主体责任上存在这样那样的问题,一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容,作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课,作为党委(党组)中心组学习的重要内容,切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。

 (二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任,关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记,使“一把手”真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履

 行好,才能一级带一级,党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力,党要管党、从严治党,把党风廉政建设真正摆上突出位置,与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现,班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。

 (三)抓好重点责任落实。落实主体责任,必须找准着力点和突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面,结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动,加强纪律执行,严查违纪行为,用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准,从严管理监督干部,不唯票、唯分取人,既选用才干过硬的“能吏”,也选用安分守己的“循吏”,严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”,维护群众利益,防止“四风”反...

篇五:从严治党的主体责任是指

2020 年落实全面从严治党主体责任的通知

 关于 2020 年落实全面从严治党主体责任的通知

  各工委,各局、处、公司党委(党组),区级机关各党组,区机

  关各部、委、办,各人民团体党组:

  2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,

  既是决胜期,也是攻坚期。在全力做好疫情防控的同时,统筹推

  进全面从严治党各项工作,以全面从严治党新成效为打赢疫情防

  控阻击战和实现全年经济社会发展目标任务提供坚强保障,具有

 重大意义。现将有关事项通知如下。

  一、积极主动对表对标

  各级党委(党组)要以习近平新时代中国特色社会主义思想

  为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控的重

  要讲话精神,全面贯彻落实十九届中央纪委四次全会和市纪委十

  二届五次全会的工作部署,认真贯彻落实区纪委十二届八次全会

  的工作要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两

  个维护”,一以贯之、坚定不移全面从严治党,为坚决打赢疫情

  防控的人民战争、总体战、阻击战,高水平建设好首都城市西大

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  门,确保全面建成小康社会和完成“十三五”规划提供坚强保障。

  要准确把握本单位、本部门、本系统党风廉政建设和反腐败工作

  形势,通过多种形式将中央、市委、区委相关会议精神融会贯通。

  在全力做好疫情防控的同时,研究部署本单位、本部门、本系统

  2020 年全面从严治党工作任务,统筹推进全面从严治党各项工

  作,做到统一思想、细化任务、明确责任、狠抓落实。

  二、认真制定责任清单

 各级党委(党组)要按照市委《关于深化落实全面从严治党

  主体责任的意见》(以下简称《意见》)要求,严肃认真制定年

  度全面从严治党主体责任清单,用清单化引领责任分解,把责任

  转化为可操作、可落实、可检查、可评估的具体任务。党委(党

  组)班子的责任清单要分解到每名班子成员和相关部门,并由分

  管区委常委审核把关,签字背书;班子“一把手”要制定《全面

  从严治党第一责任人责任清单》;班子成员要制定《全面从严治

  党“一岗双责”责任清单》,并由班子“一把手”逐一审定,签

  字背书。处级班子和区管干部年度责任清单制定完成后报区委主

  体责任办公室和区纪委党风政风监督室备案。责任清单要做到

  “三结合两跟进”(结合本单位本部门本系统的特点和政治生态

  情况、结合业务工作重点和岗位职责、结合存在的突出问题,跟

  进党中央的新精神新要求、跟进全面从严治党的新形势新任务),

  制定具体措施,明确目标时限,不能照抄照搬,不能有缺项。各

  级党委(党组)应注重签字背书实效、注重责任落实,涉及非中

 共党员的需制定《廉政责任清单》,岗位人员有变动的应及时签

  - 3 -

  订新的责任清单,确保责任全覆盖。责任清单要在一定范围内公

  开,主动接受干部和群众的监督。

 ( 《 责任清单 》 参考模板及相

  关要求见附件 1 1 )

  三、严格执行制度规定

  各级党委(党组)要严格执行市委《意见》,对照党委(党

  组)、主要负责人、领导班子成员的重点责任内容以及重点防止

  和纠正的情形,严格落实责任,班子“一把手”要带头执行抓落

  实、廉洁自律做表率,班子成员要真正把管党治党的责任担当起

  来、切实履行“一岗双责”;要严肃党内政治生活,加强党内监

  督,特别是狠抓“一把手”监督;根据单位实际,有针对性地完

  善“三重一大”制度、党委(党组)议事规则等党的领导制度、

  自身建设制度和监督保障制度,切实为全面从严治党提供制度保

  障;领导班子成员要按照相关要求对 2019 年工作进行述责述廉,

  并接受评议;严格执行《XX 区落实党风廉政建设主体责任全

 程记实制度》,按照督促工作、提高效能的原则,每位班子成员

  人手一本《记实档案》(非班子成员的处级领导干部填写与否由

  本单位自行决定),坚持一事一记、随做随记、客观真实,决不

  能临时拼凑、敷衍了事、应付检查。

 ( 《 记实档案 》 参考模板见

  附件 2 2 )

  四、加强纪律作风建设

  各级党委(党组)要认真履行领导责任,特别是抓落实的职

  责,把疫情防控各项措施抓实抓细抓落地,把投身疫情防控第一

  线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石,作

 为检

  - 4 -

  验干部能力的主战场,力戒形式主义、官僚主义,让广大基层干

  部把更多精力投入到疫情防控和复工复产一线工作之中。要坚持

  以人民为中心的工作导向,深入整治 12345 市民服务热线反映的

  形式主义、官僚主义,深挖为政不勤、为政不公、为政不义、为

  政不廉等问题。要深入贯彻中央八项规定精神、市委贯彻落实办

  法和区委实施办法,在纠治“四风”问题上保持定力、寸步不让,

 对享乐主义和奢靡之风等歪风陋习露头就打,对“四风”隐形变

  异新动向时刻防范。要教育引导干部深入基层、深入群众,真抓

  实干、尽心尽责,形成求真务实、清正廉洁的新风正气。深化运

  用“四种形态”,特别是在用好第一种形态上下更大功夫,多积

  尺寸之功,常咬耳朵,常扯袖子。深入整治民生领域的“微腐败”,

  精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件,推动基层干部廉洁公

  平地为群众办实事好事。

  五、推进警示教育制度化常态化

 各级党委(党组)既要开展全员性警示教育,又要突出抓好

  党政领导干部和重点领域、重要岗位党员干部警示教育。深化以

  案为鉴、以案促改工作,落实《关于深入开展“以案为鉴、以案

  促改”警示教育的十项措施》,做实做细“一案四查”“三会两

  书”,加大违纪违法案例通报曝光力度,发挥身边事教育身边人

  的警示作用;认真组织开展“党风廉政建设宣传教育月”活动;

  充分利用“生命线的警示——XX 区全面从严治党警示教育基

  地”进行形式多样的警示教育;坚持领导干部讲廉政党课制度;

  推进领导干部任职前廉政法规知识测试工作。

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  六、规范主体责任办运行

  各级党委(党组)要进一步明确主体责任办职责,确定专人

  负责,确保工作人员稳定,规范工作运行,强化工作保障。有效

  搭建主体责任落实平台体系,充分发挥主体责任办统筹、协调、

  督促作用,切实加强对下级单位相关工作的指导、培训。

  七、支持配合纪检监察部门开展工作

  各级党委(党组)要大力支持监察体制、派驻、巡察等各项

  改革任务。要与纪工委或派驻纪检组明确关系、加强沟通、

 密切

  配合,建立经常性的联系制度,如定期报告落实全面从严治党主

  体责任情况、报请纪检组列席本单位“三重一大”会议等,为派

  驻监督和各项改革创造有利条件和提供强力保障。各级党委(党

  组)要主动自觉接受纪工委或派驻纪检组的监督、检查和指导,

  真正实现“两个责任”的无缝对接和良性互动。

  八、抓好各项问题整改

  针对 2019 年度全区全面从严治党(党建)工作考核和巡视

  巡察提出的问题,各级党委(党组)要认真分析原因,研究整改

  措施,明确整改责任和整改时限, 按照时限要求上报整改报告,

  确保各项问题整改到位。

篇六:从严治党的主体责任是指

实全面从严治党主体责任情况的汇报

 落实全面从严治党主体责任,是党章赋予各级党组织的政治责任。近年来,溧阳市各级党组织在落实主体责任上认真实践探索,取得了一定的成效,但如何真正使主体责任落地生根、开花结果,无论在认识上还是在实践上都存在着不少亟待解决的问题。为此,日前,溧阳市纪委组成专题调研组,通过个别走访、召开座谈会、发放调查问卷、实地踏勘检查等方式,对全市镇(区)、市级机关部门落实全面从严治党主体责任进行了研究,并据此形成了调研报告。

 一、当前我市落实主体责任的主要做法

 党的十八大以来,溧阳市委认真学习、深刻领会习近平总书记系列重要讲话和中央、中央纪委关于全面从严治党的决策部署,以强烈的责任意识和担当精神,自觉把主体责任放在心里、抓在手中、扛在肩上,既“挂帅”又“出征”,毫不动摇坚守“主阵地”,躬耕不辍种好“责任田”。

 1、夯实责任基础。市委较早制定《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见(试行)》和清单目录,建立健全主体责任双报告、约谈提醒、述职述廉、考核评议、责任追究等制度;开展落实主体责任全程纪实活动,实施履责痕迹化管理;积极探索实

 践“四种形态”,全力支持纪委强化执纪监督,基本形成了纵横链接的责任体系。

 2、强化责任传导。落实“签字背书”,市委每年与基层党组织签订“共性+个性”的党风廉政建设责任书,并由常委、党员副市长年终带队考核,组织党委书记“述责述廉述作风”评议活动,并以上率下、上下联动,把主体责任延伸到农村、社区、企业和学校等基层单位,把纪律始终挺在前面,抓早抓小不松手,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

 3、严格责任追究。市委认真落实《问责条例》,对主体责任不落实、工作不力的,支持纪委实行“一案双查”,敢于拉下脸来“真兑现”、“硬挂钩”,全市党风廉政建设责任制的威力日益彰显,各级党组织“守土有责”、“守土负责”、“守土尽责”的氛围正在形成,基层干部群众对党风廉政建设的满意度逐年上升,今年初民调显示达到82.3%。

 二、当前我市落实主体责任的问题症结

 1、主体责任的压力传导逐级衰减,“上紧下松、上热下冷”。在中央和省、市一波接一波的压力传导下,基层党委特别是“一把手”担当全面从严治党主体责任、“抓好党建这个最大政绩”的政治意识

 普遍增强,81.5%的调查对象认为本单位党组织对主体责任的内涵、要求认识比较到位,落实主体责任的氛围比较浓厚。但同时,超过90%的人觉得在压力传导上仍然较大程度地存在上重下轻、上热下冷的问题,下级不如上级、副职不如正职、基层不如机关、支部(总支)不如党委,主体责任压力传导出现“能量损耗”,而且越到基层,力度越是递减。

 2、主体责任的落实机制空转虚化,“浅尝辄止、不深不实”。在市委示范引领下,多数基层党委出台了落实主体责任《实施办法》等文件,基本建立了以责任分解、监督检查、倒查追究为主要内容的主体责任链条,迈出了落实主体责任的重要一步。但在实际工作中仍然存在形式主义问题,17.8%的调查对象认为本单位责任边界不清、“口号喊在党委,工作还在纪委”,比如,年初市委下发的主体责任记实本,还是本单位的纪委书记在“代劳”;25.2%的认为本单位满足于完成开会、讲话、发文件等“规定动作”,缺乏实质性推动;10.1%的认为本单位只提要求、不抓落实,“以身作则”变成了“以声作则”等等。

 3、主体责任的推进方法简单呆板,“生搬硬套、平淡无奇”。基层党组织普遍采取召开会议、专题培训、个别约谈、上门督导等形式推进主体责任落实,缺乏针对性和可操作性。调研中发现有些单位落实主体责任基本上满足于完成表面规定动作,照抄、照搬、照转上级

 或者往年的内容,搞“上下一般粗”、“一刀切”,给人应付了事的感觉。

 4、主体责任的责任追究“雷声大、雨点小”,“失之于宽、失之于软”。近年来,全市各级对落实全面从严治党主体责任不力进行责任追究的力度在加大,以责任追究倒逼责任落实的氛围基本形成。但仍然有 63.3%的人认为党组织在责任追究问题上“吼吼嗓子、摆摆架子、做做样子”,“鞭子”高高举起、轻轻放下;75.4%的人反映即使开展了问责工作,也是避多就少、避上就下、避重就轻,责任追究失之于宽、失之于软、失之于轻的问题仍然存在,削弱了问责的严肃性和权威性。

 三、当前我市落实主体责任的问题成因

 1、履责意识被动觉醒,内动力缺乏。当前落实主体责任的氛围更多是在一级级的压力传导和严肃的追责态势下形成的,部分党员干部并没有从内心深处、从履责必须的角度认识并接受主体责任,或认为是上级要求,或认为是额外任务,或认为是纪委逼着做的工作,缺乏工作动力,把“不出错”的履责底线变成履责追求,以工作太多无暇履责、没有明确的规定无法履责、没有专门的机构不能履责等借口推诿责任,导致工作到党委转个圈继续回纪委。

 2、思维方式囿于定势,执行力下降。长期以来,在干部管理上以正向激励和鼓励自律为主,特别是在基层,更多地以“位子”“票子”激励干部,一些党员干部已经习惯于这样的“能上不能下”的管理模式。落实主体责任,以问责等惩戒手段推进,让很多领导和干部都产生“阵痛感”,对主体责任的落实形成掣肘。但少数党员干部“为官不为”、“不做不错”等“软抵制”现象,增加了落实主体责任的困难和阻力。

 3、制度机制相对滞后,保障力缺失。由于目前的社会发展阶段性特征,“把权力关进制度的笼子”还有很长的一段路要走,一些规范性制度建设相对滞后,一些领域缺少常态化、规范化的监督制约机制,一些制度本身相互“打架”,落实主体责任配套的工作制度还不完善,等等,导致基层党委在落实主体责任上缺少常态化制度支撑,更多是疲于治标,四处“灭火”,牵扯了大量精力,却仍无法摆脱抓不胜抓、防不胜防的尴尬。

 4、政治生活松散变味,功效力减弱。尽管落实主体责任是各级党组织的应尽之责,但是由于过去强调不够,一些单位形成了党内不良生活习气,例如“好人主义”,“多栽花少栽刺”的庸俗哲学、对“潜规则”的默许心态等,导致党内组织生活制度和监督制度在一些单位形同虚设;此外,利益均沾的习惯性做法、一切向“钱”看等不良社会风气,也影响了党内风气,对落实主体责任形成压力。

  四、深入推进我市落实主体责任的对策建议

 面对党要管党、从严治党的新形势新任务,全市各级党组织要按照全面从严治党的战略布局,跟上中央要求,瞄准职责使命,强化责任担当,严肃责任追究,以燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲、老牛爬坡的拼劲,矢志推动主体责任落细落小落实。

 1、进一步强化责任担当意识。思想是行动的先导。当前,要切实加强主体责任意识教育。通过专家授课、专题研讨、先进示范等形式,开展对“一把手”履行主体责任的专题培训,教育引导各级党组织负责人牢固树立主体责任意识,强化责任担当。加强党员干部党章党规党纪教育、管理和监督,坚持抓早抓小,发现苗头性、倾向性问题马上去管,触犯纪律的及时处理,真正用纪律管住大多数。建议将主体责任教育与党章党规党纪教育一并纳入党委理论中心组、各级党校主体培训班学习内容,让广大党员干部时刻铭记主体责任,增强履责的政治自觉。

 2、进一步明确责任工作主体。要把主体责任落实到具体办事机构。就我市而言,就是要将具体工作落实到市委办公室,明确由市委办公室承担党委主体责任的日常工作。对部门而言,主体责任具体工作机构也宜设在部门办公室,或将相关职能分解到办公室、机关党组

 织、和组织人事部门。目前四川、江西、贵州、广东等省已在党委办公室(厅)设立落实主体责任办公室,承担党委落实主体责任日常工作和党风廉政建设责任制工作领导小组办公室职能。建议结合我市实际,加强研究论证,适时搭建主体责任履责平台并发挥作用,推动工作落实。

 3、进一步细化责任内容要求。要进一步明晰主体责任的重点、边界和具体工作清单,切实让各级党组织和各个层面的领导干部在落实主体责任时有章可循、有规可依。要继续把党委(党组)班子、第一责任人及班子成员的责任具体细化实化。督促机关党组织、内设机构、下属单位制定个性化、特色化的责任清单,将主体责任层层延伸到基层,压力层层传递到每个组织细胞。当前,需重点关注村(社区)、镇(区)站所这些薄弱点,督促制定基层党组织主体责任清单,尤其要明确村(社区)、镇(区)站所强化“三资”管理、推进“四务”公开等方面具体措施。

 4、进一步完善履责工作机制。完善问题发现机制,将职能部门的内部监督、执法监督、审计监督与纪检组织的再监督有机结合起来,加强日常监督检查,探索党风廉政建设巡察,提高发现问题的能力。完善线索传递机制。对发现的问题线索要及时传递给党委(党组)主要负责人和班子有关成员及纪检监察组织负责人。完善沟通会商机制。对履责中存在的突出问题或一些重大事项,班子内部定期会商,党委

 与纪委定期会商,沟通信息,研判对策。完善工作处置机制。制定工作预案,完善处置办法,协调部门内外各方面的力量,科学有效地做好分类处置。

 5、进一步创新责任落实方法。要在认真落实主体责任双报告、廉政谈话、约谈提醒、述职述廉等方法的基础上,进一步创新组织评议。有计划开展党委负责人全委会述廉制度,基层党委书记在全委会召开期间,1 个任期内至少向全委会述廉 1 次并接受评议;组织党政正职接受评议活动,每年底下级党政正职述廉报告接受纪委委员审阅、评议,对存在问题及时整改。进一步创新督察巡察。探索建立“日常检查、专项巡查、重点督查”的常态化、立体式检查机制,对年度责任分解中的一些重要项目适时开展重点督察,跟踪任务进展情况,提升监督实效。把党委落实主体责任、党政领导班子主要负责人履行“第一责任人”责任、领导班子成员履行“一岗双责”情况作为巡察的重要内容。选取一些权力较为集中、资金较为密集、信访反映较多、腐败案件易发多发的重点单位和部门开展专项巡察,推动主体责任落实。进一步创新考核评价。持续优化考评设计,按照“党组织书记首先是全面从严治党的书记”这一要求,探索建立定性与定量相结合的科学考核评价体系。注重改进考核方式,既有考核组现场考核和干部群众测评得分,更要有上级党建工作领导小组成员单位的综合评价,且权重更高,切实提高考核的真实性、科学性。

 6、进一步加大责任追究力度。要按照《问责条例》和《党内监督条例》的规定,抓紧研究完善我市主体责任追究办法,具体明确追究主体责任的情形、标准、程序和措施等,让主体责任追究有规可依、有章可循。要建立健全责任追究后的跟踪落实机制,对发生区域性、系统性腐败案件的,对职责范围内党风廉政建设不管不问、只做表面文章的,对发现问题不报告、压案不查、阻挠调查的,对下属单位执纪不严、问责不力的,无论是党组织还是纪检组织,无论干部工作岗位和职务是否变动,都必须严肃追究责任。同时,坚持客观公正的责任追究原则,分清集体责任与个人责任,主要领导责任与重要领导责任,不得以集体责任代替个人责任,确保责任追究的权威性和严肃性。

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