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2023年度巩固脱贫攻坚成果下一步工作计划范本六篇

时间:2024-01-14 12:36:06 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的2023年度巩固脱贫攻坚成果下一步工作计划范本六篇,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

2023年度巩固脱贫攻坚成果下一步工作计划范本六篇

巩固脱贫攻坚成果下一步工作计划6篇

第1篇: 巩固脱贫攻坚成果下一步工作计划

全面小康,一个不能少;共同富裕,一个不能掉队。继江西井冈山市、河南兰考县率先脱贫摘帽后,近期全国9个省区市的26个贫困县通过专项评估检查,由省级政府正式批准退出。这是自1986年国家设定贫困县以来,首次实现贫困县数量的净减少,既为今后几年贫困县有序规范退出树立标杆、作出示范,也为齐心协力打赢脱贫攻坚战注入了强大信心。

把好贫困退出关,是确保脱贫成效没有“水分”的关键一步。对此,中央明确要求实行最严格的考核评估制度。此次“摘帽”的26个贫困县,由7家第三方评估机构负责评估检查,始终坚持公正独立的第三方立场,严格把好工作程序规范关、入户调查质量关、问题户审核判定关、数据质量关,客观呈现脱贫成效。评估过程有这样一个细节:某贫困户的房屋认定比较模糊,评估组通过实地勘察,综合该户家庭情况和住房安全问题,最终判定该户为漏评户。这种客观、公正、较真的工作态度,确保了脱贫攻坚考核评估的公信力,说明贫困县退出不是自说自话、闭门造车,而是挤干水分、防止虚报,有着实打实的脱贫成效作为支撑。

有制度设计的硬杠杠,有各个环节的严把关,才能换来脱贫成效的实打实。党的十八大以来,6000多万贫困人口稳定脱贫,贫困发生率从10.2%下降到4%以下,在发展中国家中贡献了份额的减贫人口。能取得这样的“巨大成功”并非偶然,而是源于资金调配、贫困识别、产业发展、干部动员等一系列堪称“精准”的政策举措,体现着深刻的治理艺术。正如一位联合国官员的观察,“中国精准扶贫的理论和实践表明,通过良好的政治愿景、科学的扶贫战略、适宜的政策措施,实现整体脱贫是完全可能的”。

习近平总书记指出,防止返贫和继续攻坚同样重要。贫困县摘了穷帽,只是脱贫攻坚征程上的阶段性胜利,接下来还需要巩固脱贫成果、增强造血能力,防止返贫。主管部门提出摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管,目的就是建立脱贫攻坚长效机制,为广大群众建立稳定的心理预期。既无需担心扶贫干部会迅速撤离岗位,同时也要依靠自身努力尽快走上脱贫之路,在内外两股动力的助推下,脱贫成果将不仅得到人民的认可,更经得起历史的检验。

第2篇: 巩固脱贫攻坚成果下一步工作计划

浅谈如何巩固脱贫攻坚成果
作者:郭建兵钟宇
来源:《农经》2020年第07期
2019年年底,中国农村的贫困人口由2012年年底的9899万减少到551万,贫困发生率下降到0.6%,国家级贫困县从832个减少到仅剩52个,中国农村地区发生了翻天覆地的变化,中国将在2020年全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标。中国的脱贫攻坚战取得了巨大的成就,未来如何在巩固脱贫攻坚成果的基础上,做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接,最终实现乡村振兴,巩固脱贫攻坚成果成为新的目标,笔者通过实地调查研究,总结了几个基本方向。
一是加强脱贫户和收入偏低户的动态监测。中国实施精准扶贫政策,要求采取多方面措施帮扶贫困户,切实解决好贫困户的“两不愁三保障”问题,人均收入水平达到贫困人口退出标准。中国的已脱贫人口基本都是“高标准”脱贫,但是仍然存在少部分脱贫户可能会因病或因意外事故导致生活水平急速下降或者增加返贫可能性,而对于这部分群体必须加强动态监测,密切关注其生活条件和家庭状况。
当前各地扶贫部门在摸底排查过程中,会确定各村的“脱贫监测户”和“边缘户”,并对这些群体进行密切关注,当出现意外情况时进行及时帮扶,采取临时救助或纳入最低生活保障等方法,可以对这些户起到很好的效果。例如某贫困县在入户调查中发现某户是有五口人的脱贫户,全家依靠丈夫打工,妻子患有精神残疾,有三个子女。丈夫因车祸不幸去世,家庭丧失劳动力,村干部和驻村工作队迅速把该户剩下的四口人全部纳入农村最低生活保障,按照最高标准发放,同时为三个子女在民政部门申请儿童补贴,使得家庭仅转移性收入一项每月不低于3000元,通过强有力措施保障该户不会返贫,并且能够很好降低对生活的影响和保障家庭收入。
二是密切关注特殊困难群体生活。目前我国未脱贫人口中很大一部分为孤寡老人、残疾人和长期患病者等特殊困难群体,这也表明这个群体在脱贫之后可能面临的返贫风险会更大,因此有必要密切关注特殊困难群体。中部某贫困县加大对老年贫困群体的帮扶,采取定期上门送关怀等暖心活动,丰富贫困老年群體生活,对有残疾人的贫困户进行精准帮扶,鼓励就业和创业,建立扶贫车间吸引残疾人在家门口就业。该县某村委会在村中设置一定的公益性岗位,对行动不便的残疾人进行相应的帮扶和照料,开展定期上门活动。我们入户调研发现该村一贫困户为独立生活的残疾人,住处距离取水点需要一定的距离,虽然距离较近,但是对于行动不便的残疾人仍然较为困难,因此村中通过设置公益性岗位帮助该户定期进行取水,切实解决了该户面临的困难,也发挥出了公益性岗位的作用和价值。因此,在脱贫攻坚成果巩固提升的过程中仍然需要坚持“绣花”的功夫,密切关注特殊困难群体的生活状况,采取多重措施保障其生活。

三是列支脱贫攻坚成果巩固提升专项资金。在脱贫攻坚中,中央、省、市和县四级财政专项扶贫资金起到了重要的资金保障作用。中央自2016年在832个国家级贫困县实施贫困县涉农资金整合试点,实现“多个渠道引水,一个水龙头放水”的资金使用格局,迅速集中资金力量,有力推动了脱贫攻坚战。当前贫困县较多资金投入到产业扶贫项目、交通和水利等基础设施方面,而脱贫摘帽贫困县未来面临的问题是对这些基础设施进行后期维护的压力较大,发挥产业扶贫项目的长期效益需要不断资金投入。山区的农村地区在通村公路建设方面,需要投入资金量较大,达到约100万元/公里,建设和维护难度较大。安徽省某脱贫摘帽县,在脱贫攻坚后,充分重视对农村道路维护、饮水设施维护和产业扶贫项目的持续投入,设置专项资金,加大对这些方面的人力、物力和资金投入。农村公路的迅速建设,也需要做好相应的配套设施,例如道路护栏设置和交通道路分道设置等,交通基础设施的维护,可以起到很好的联通作用。
产业扶贫项目的后续发展,需要加大资金投入,推动产业项目的长期发展,发挥更好的长期效益,建立带动脱贫户增收和产业发展的长效机制。在部分贫困地区存在饮水工程后期维护成本较高的情况,设置专项维护资金,可以为项目后期维护提供足够的资金保障。因此,对于

在未来乡村振兴的过程中,可以考虑建立专项的乡村振兴发展资金,主要用于农村地区的发展,通过设置专项资金的形式,能增加地方政府资金使用的灵活性,方便县级部门在资金安排中,增加自主性,把资金安排到最需要的项目上去,发挥更好的经济效益和社会效益。四是坚持发展村集体经济和村中互助组织。推动村集体经济发展,能够增加村级层面的资金力量,同时村集体经济使用方向和范围相对比较灵活,可以及时解决村中所面临的临时困难。中部某县的某贫困村前期村集体经济主要依赖于光伏扶贫的收益,比较单一,但是通过发展村集体的产业,流转农户闲置土地,带动农户增收,使得农民获得资产性收入;
发展种养殖业,吸纳贫困户到村集体的合作社务工,使得农户得到工资性收入;
获得的集体经济在村中进行分红之后,使得贫困人口得到分红收入;
把剩余资金用于最需要的农田水利设施的修建,方便了农户进行农业生产活动,也推动农户多种植农作物。集体经济增收,能快速对村中因病或者意外事故可能致贫返贫户进行迅速帮扶。某村自发组成互助合作社,形成一种“相互保”的机制,当某户出现困难时,其他社员进行及时帮扶。例如互助合作社中某一成员发生意外车祸,互助合作社成员通过共同筹资的方式,每个社员出资200元,力求保障该户的其他家庭成员生活不受到显著的影响,解决面临的临时性突发性困难。
五是不断提高基层组织能力。村级基层组织是巩固脱贫攻坚成果的重要力量,中国在贫困村实施“村两委+驻村工作队”的工作方式和模式,通过这些措施为贫困村发展提供组织保障。村中很多工作由村两委开展,但是中国农村由于人口大量流出,导致农村地区的村两委多数都是年龄较大,文化水平可能相对偏低,整体的能力和素质需进一步提升。因此未来可以优先选拔年轻能干的村两委,采取一定措施吸引能干的年轻人,同时建立帮扶单位和帮扶村的持续联系的长效工作机制,发挥帮扶单位的优势,切实不断提升基层组织的能力和水平。巩固脱贫攻坚成果需要进一步推动基层组织能力建设,同时村中可以引入带头致富人,发挥新乡贤的重要作用。
六是创新和发展精准防贫保险。保险具有分担风险的重要属性,可以切实降低保险对象的风险。脱贫户面临的因病、自然灾害、生产经营和意外风险更大,同时贫困人口虽然风险很大,但是少有贫困人口去采取措施规避风险,而购买保险可以在一定程度上减轻这些风险。江西省某贫困县为了降低农村地区人口致贫返贫风险,构建农村“非贫低收入户”和“非高标准脱贫户”的防止致贫返贫机制,与保险公司针对“因病、因学、因灾(含意外事故)、因赔偿责任、因生产资料损失”等五大致贫或返贫因素,设计开发了“精准防贫保”,明确具体的赔偿原则和标准,成为巩固脱贫成果和防止边缘户致贫的有效途径。
因病防贫保险可以使得保险对象在因病花费过多之后,得到相应的保障和保险公司的赔付;
因学防贫保险主要保障保险对象的子女能够较好地接受教育,如果因为教育可能导致返贫或致贫,按照标准进行赔付;
因灾(含意外事故)防贫保险主要包括自然灾害和意外事故类,有效减少自然灾害和意外事故对脱贫户和边缘户的影响;
因赔偿责任防贫保险是指非主观意愿造成第三方财产损失及人身伤害之后,因赔偿责任导致返贫或致贫风险时,保险公司将进行保

第3篇: 巩固脱贫攻坚成果下一步工作计划

2021年巩固提升脱贫攻坚成效工作计划
按照县委、县政府关于脱贫攻坚工作的决策部署,根据《县“实施巩固提升脱贫攻坚成效行动计划”的工作方案》文件精神,结合工作实际,进一步巩固就业扶贫工作成效,现制定以下计划:
一、工作目标
以实现精准对接,促进就业创业为目的,通过加大力度,强化措施,进一步巩固和提升贫困劳动力技能水平、开发优质劳务输出基地,突出特设公岗兜底作用,努力使全县脱贫的建档立卡贫困劳动力达到稳就业状态,实现就业扶贫的目标。
二、工作计划
(一)推动贫困劳动力转移就业。一是开展多种形式的就业招聘、送岗下乡活动,帮助有劳动能力,有就业意愿的贫困户实现转移就业或家门口务工就业。二是面向贫困户适当开发农村保洁、乡村道路养护等社会服务类就业扶贫专岗,并对公益性岗位用人单位给予岗位补贴和社保补贴。三是着力打造扶贫车间,对吸纳贫困户就业达到一定比例的就业扶贫车间,给予相应的政策和资金扶持。

(二)帮助贫困户提供创业支持。一是对有创业意愿并具备一定创业条件的贫困劳动力,提供就业指导、项目推介、政策咨询等服务,免费开展创业培训(实训)。二是对符合条件规定的创业贫困劳动力给予创业担保贷款贴息扶持。

(三)开展贫困户实用技能培训。对有意愿参加技术、职业技能、新型职业农民培训的建档立卡贫困户,优先安排培训,确保贫困劳动力都能掌握12门实用技术,实现培训一人带动一家的目标。同时,鼓励企业对新招贫困劳动力开展岗前
培训,对于组织开展培训的企业制定优惠政策,支持在培训期间,给予贫困劳动力一定的补贴支持。

三、工作要求
(一)加强组织领导。就业扶贫是脱贫攻坚战的一项重要任务,各乡镇、街道劳动保障站所,要切实加强领导,明确各自分工,强化协调配合,健全工作机制,制定具体工作方案,明确目标任务、政策支持保障措施等。
(二)分解落实任务。为确保就业扶贫工作实效,制定了《关于2021年巩固提升脱贫攻坚成效行动计划》,各乡镇、街道劳动保障站所要严格按照就业扶贫重点工作任务进行细化分解,抓好工作政策落实,层层压实工作责任。
(三)营造良好氛围。各乡镇、街道劳动保障站所要积极配合,县就业服务局要充分利用报刊、电视、互联网等媒体,大力宣传国家及省、市、县制定的就业扶贫政策措施,教育引导贫困劳动力解放思想、转变观念,增强转移就业的勇气和信心。要树立推广先进典型,调动个人、企业和社会各方面积极性,为贫困劳动力转移就业创造良好环境。




第4篇: 巩固脱贫攻坚成果下一步工作计划

巩固脱贫攻坚成果研讨发言体会
巩固脱贫攻坚成果,就要帮扶政策不变,提升脱贫质量。坚持脱贫不脱政策,打消基层干部与贫困群众“刚脱贫,又返贫”的担忧。对已退出的贫困村,继续享受基础设施、产业等扶持政策,持续推进基础设施改造、公共服务建设以及产业发展,改善贫困群众生产生活条件、拓宽增收渠道;
对已退出的贫困户,继续享受贷款、低保兜底等扶持政策,完善保障措施,确保脱贫成效更加稳定有效。
同时跟踪受疫情影响的贫困户情况,及时跟进调整帮扶政策,采取有效措施降低疫情对贫困群众的影响;
也要将乡村振兴与脱贫攻坚帮扶政策结合起来,建立解决相对贫困问题的长效机制,让群众持续过上更加幸福美好的生活。
巩固脱贫攻坚成果,就要帮扶力度不减,任务不变。帮扶工作不能“头年一哄而上,来年一拍两散”,摘帽不摘帮扶,要巩固思想认识,决不能缓口气松点劲。根据“两不愁三保障”排查结果,加强对排查出的已脱贫不稳定户和边缘易致贫户的帮扶,及时查漏补缺,补齐短板弱项,确保实现零返贫、零致贫;

也要加大“扶智”力度,提高贫困群众的教育水平和综合素质,将贫困地区的孩子培养出来,同时加大就业帮扶力度,为贫困户增强“造血功能”,使贫困户不仅有脱贫的意愿,更有脱贫的能力。

第5篇: 巩固脱贫攻坚成果下一步工作计划

多措并举巩固脱贫攻坚成果
作者:陈玉蓉
来源:《共产党员·下半月》 2020年第8期

文/陈玉蓉

脱贫攻坚战进入收官阶段,脱贫攻坚目标任务已接近完成,区域性整体贫困基本得到解决;
按照中央部署,余下的贫困人口也将在今年如期脱贫。就承德市而言,是全省乃至全国脱贫攻坚主战场,全市8个县均在国家和省扶持范围内,其中,有6个国定和1个省定贫困县,丰宁、围场、隆化为省确定的深度贫困县。域内有深山区、坝上高寒区、水库移民区、革命老区和少数民族地区,贫困人口多、贫困程度深、致贫原因复杂。针对承德市脱贫攻坚中的一些问题特点,有效实现贫困人口稳定脱贫,要多措并举切实巩固脱贫攻坚成果。

稳定增收能力夯实脱贫攻坚基础。一是产业扶贫保增收。加快建设“一村一品”示范基地,打造特色产业扶贫示范村,持续巩固产业扶贫覆盖面。推广“公司+基地+农户”等有效模式,完善联贫带贫利益联结机制,提升贫困群众参与度。二是就业扶贫稳增收。坚持“就业一人、脱贫一户”目标,以未就业贫困劳动力为重点,对贫困劳动力按需开展各类培训。加强公共就业服务和政策扶持,搭建网上就业服务平台,实行线上线下联动,开展点对点服务。三是生态扶贫促增收。实施生态工程扶贫,将京津风沙源治理工程、京冀水源林等重点工程建设进一步向贫困地区倾斜,扩大贫困地区退耕还林还草规模。实施生态就业扶贫,优先安排贫困人口参与生态保护服务和管护,组织贫困劳动力参与防沙治沙、防护林建设和储备林营造等工程。

聚焦“三保障”保证脱贫攻坚质量。一是提升义务教育保障水平。要精准落实教育资助政策,进一步完善学生资助体系,简化审批程序、缩短审批时间,精准落实教育扶贫救助资金。要着力完善教育资源配置,加快县城学校扩容、农村学校改薄等项目建设,完善城乡教师对口交流制度,合理调整教育布局,逐步缩小城乡、校际差距,实现优质教育资源共建共享。二是提升基本医疗保障能力。基本医保、大病保险、医疗救助是防止老百姓因病返贫的重要保障。完善“基本医保+大病保险+医疗救助”三重保障机制,落实好“先诊疗后付费”和“一站式”结算政策,完成建档立卡人口参保缴费“双百”目标。全面落实落细低保、医保、养老保险、特困供养、临时救助等综合社会保障政策,进一步提高保障标准,对完全丧失和部分丧失劳动能力且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口给予兜底保障,实现应保尽保、应助尽助。三是健全住房安全保障机制。住房安全有保障是贫困群众脱贫的根本保障、重要指标。要着力保障群众住房安全,压实责任、倒排工期,加快推进改房、改院、改厨、改圈、改厕、改路等项目建设,确保群众住房安全保障全覆盖。建立住房安全保障动态监测机制,开展住房安全排查,及时将符合条件的农户危房纳入年度改造计划。

凝聚社会合力巩固脱贫攻坚成果。一是凝聚协作之力。落实京承、津承联席会议制度,加强与京津对接协调,深挖合作潜力,拓宽合作领域,用足用好帮扶资源,提高带贫益贫效果。二是凝聚帮扶之力。协调推动中央单位定点扶贫,推进帮扶项目措施落地、基层干部和技术人员培训、农产品推广销售等工作。总结宣传帮扶先进典型,充分调动帮扶干部的主动性、创造性。三是凝聚援助之力。深入开展“千企帮千村”活动,动员和引导各级各类企业(商会)充分利用贫困地区土地、产业、旅游、劳动力等资源,通过产业扶贫、就业扶贫、智力扶贫、消费扶贫、公益扶贫等多种方式,结对帮扶贫困村,带动贫困群众脱贫增收。


第6篇: 巩固脱贫攻坚成果下一步工作计划

巩固教育脱贫攻坚成果心得体会
打赢脱贫攻坚战,是党中央、国务院作出的重大战略决策部署。2020年是全面建成小康社会目标实现之年,也是脱贫攻坚战收官之年。教育脱贫攻坚,在整个脱贫攻坚战略中起着奠基性、先导性作用。打赢教育脱贫攻坚战,资金保障是关键。新冠肺炎疫情给我国教育脱贫攻坚带来了严峻的挑战,为此,稳定投入、优化结构,对于巩固教育脱贫攻坚成果具有重要的现实意义。
教育脱贫攻坚成效显著
为了全方位了解我国教育脱贫攻坚的实施效果,长江教育研究院和华中师范大学对中西部6省份18个扶贫开发重点县180余所农村中小学进行了问卷调查和结构性访谈。调查发现,我国教育脱贫攻坚已经取得显著成效,主要体现在四个方面:
第一,实现了从学前教育到研究生教育资助“全覆盖”,确保家庭经济困难学生“一个都不少”。党的十八大以来,国家出台了涉及学生资助的政策20多项,已经建立了从学前教育到研究生教育全覆盖的学生资助体系,标志着国家助学体系已经完成城乡所有学段的全覆盖。调查结果显示,近70%的家庭经济困难学生对目前实施的学生资助政策“非常满意”和“比较满意”;
近95%的教师认为,目前的教育资助政策对家庭经济困难学生“非常有帮助”和“比较有帮助”。

第二,有效弥补学校基础设施建设的短板,大大改善了贫困地区学校办学条件。国家自2013年开始在全国范围内全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件,主要聚焦于14个集中连片特困地区中的592个国家扶贫开发重点县的义务教育基础设施的改善。调研发现,贫困地区农村办学条件发生了巨大变化。贫困地区校舍建设竣工面积占规划建设总面积的比例达98.34%,设施设备采购完成比例达99.7%,分别比规划目标高出8.34和9.7个百分点,提前一年基本实现五年规划目标。
第三,家庭经济困难学生得到更多关注,农村学生营养明显增强。我们调查的家庭经济困难学生群体中,农村留守儿童约占被调查学生总数的29.8%,部分学校超过50%,单亲家庭学生也有不小的比例。这部分群体得到政府、学校和社会的高度关注。例如,云南省大姚县将54名散居“失依儿童”纳入福利院集中供养,解决其生活、就学、就业等系列问题;
对残疾儿童采取随班就读、送教上门、就读特殊教育学校三种方式,充分保障其受教育权。农村义务教育学生营养改善计划实施后,使连片特困地区和地方试点县农村学生的营养水平明显提高、身体素质进一步增强。
第四,实施《乡村教师支持计划(2015—2020年)》,初步补齐了贫困地区乡村教师队伍建设的短板。实地调研发现,该政策已经取得了初步成效:多渠道拓宽乡村教师来源,为乡村学校注入新的活力。差异化补助和教师周转房等措施使乡村教师工资待遇和工

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