在安全生产工作会议上的讲话11篇
在安全生产工作会议上的讲话篇1
深入实际、深入基层、深入群众，问政于民、问计于民、问需于民.下面是众鑫文档网小编为您推荐在行业安全生产工作会议上的讲话发言.
同志们：
一年来，安全生产工作在县委、县政府的正确领导下，在县安委会的具体指导下，认真贯彻落实县委、县政府安全生产监督管理措施，以遏制重特大事故发生，确保安全生产形势稳定为目标，强化安全生产责任意识，狠抓安全管理制度、措施的落实，加大安全宣传教育力度，定期不定期地开展安全生产大检查，积极实施安全生产专项治理，大力推进了商务系统的安全生产工作。商务系统未发生安全生产责任事故，较好地完成了县委、县政府交办的各项安全目标任务，为强化今年安全生产工作，我强调以下三点：
一、要认真分析面临形势，高度重视安全生产工作
近几年来，领域，特别是的安全生产工作基本延续了平稳、安全的发展态势，没有发生大的安全生产责任事故。这与系统广大干部职工的齐抓共管是分不开的，同时，也离不开各企业的共同努力。但是，对安全生产我们要时刻保持清醒的头脑，清醒认识到：
1、目前对安全生产的责任要求越来越高。安全生产不仅仅是经济领域的事情，而是一个极其严肃的政治问题，在各项工作中，安全生产的会最多，发的文件也最多，出了问题处理人最多。现在讲科学发展以人为本，所以各级对安全生产越来越重视、要求会越来越高，所以参加会的同志，所有的企业单位必须认清这个形势。
2、企业时刻把安全放在心上。一个企业的经济效益必须建立在稳定的安全生产的基础上，一个企业快速健康发展必须有扎实的安全生产为保证。这是一个简单的道理，任何一个企业都清楚，关键就是要重视，时刻把安全放在心上。
二、要突出当前工作重点，切实抓好安全生产工作
目标要求：以科学发展观为指导，以有效防范，坚决遏制重特大事故为目标，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，组织深化“安全生产”活动，实现商贸领域安全生产形势的持续稳定好转，保障生产经营安全，为实现经济快速发展提供有力的安全保障。
目前，我们要突出抓好以下几个方面的工作：
1、搞好宣传教育，增强防范意识。提高员工的安全防范意识是抓好安全生产工作的基础。在国家和市、县通报的一些安全事故中，我们发现，从业人员安全防范意识淡薄，是造成事故屡屡发生的一个重要原因。因此，必须花大力气、下狠功夫抓安全生产宣传教育和培训工作。一是要开展经常性的安全宣传教育活动，努力营造全社会关注安全、关爱生命的氛围，在全行业形成关心安全、事事重视安全的良好氛围。不仅要组织开展好今年的安全生产月活动，还要有计划地开展经常性的宣传教育活动。要通过广播、墙报、板报、培训等多种形式，认真组织员工学好用好《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等安全生产法律法规，帮助员工了解安全常识和安全技术，提高员工识灾、防灾能力和自我保护意识，增强员工临危现场救助能力。二是积极组织安全生产知识培训。各单位每年都要适时开展安全生产知识培训，各单位来负责这项工作的负责人自己对安全生产要内行，一个企业要想做大做强，各方面的人才都要有，管安全生产的人自己都不内行一定管不好。三是要有计划地组织开展各种应急预案演练。各单位要制订应急预案，组织开展演练，演练要力求实效，对在演练中暴露的问题要及时总结、更正，并结合所属企事业的特点不断修改完善应急预案，使之适应实际需要，做到预案责任明确、分工合理、实施有效、操作可行。
2、做好规范管理，完善安全机制。各单位要从实际需要出发，制订和完善各种安全生产规章制度，并严格按制度办事，使安全生产工作有章可循，安全生产行为规范。建立健全安全生产检查台帐、安全隐患监管台帐、安全生产设备台帐、特种作业人员台帐，加强痕迹化管理，促进全系统安全生产工作规范化、科学化发展，形成完善的安全预防机制，形成有力的长效管理机制。
3、组织隐患排查，落实具体工作。一是各单位要认真组织开展一次全面彻底的安全生产大检查。重点检查各项安全管理制度和措施是否落实，消防、安全等各类设施是否完好，存在的安全隐患是否已整改，有关人员是否经过培训及培训是否合格等。严格执行各项安全操作规程，坚决制止“三违”现象。检查疏散通道的管理，确保安全出口畅通无阻，要测试防火卷帘门、应急灯、广播系统、报警系统等安全硬件是否正常有效。二是对开展的大型促销活动，要事先制定应急预案和具体防范措施，必要时要请相关部门协助加强安全工作，做到精心准备，防患于未然，三是要做好交通工具的安全检查工作，防止车辆带病行驶，要加强对本单位的车辆管理，加强对司机行车安全的教育、监督，禁止无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等违章行为，杜绝各类交通安全事故的发生。四是加强施工项目的监督检查，严格按照施工安全的有关规定施工建设。各单位在自查时，对发现的隐患要认真记录，建立相应的监控档案资料和日常巡查、检查记录。对发现的安全隐患要高度重视，切实采取有力措施，抓好整改工作。对一时不能完成整改工作的，要加强监控，落实责任，实行专人负责，限期整改；
各单位对一时难以整改的重大危险源和重大隐患，要及时加强监督检查，确保不出问题。
4、加大资金投入，完善基础设施。资金再紧张，也不能削减对安全生产的投入。要建立长期、持续投入的机制，保证足够的安全投入，使安全生产的各种隐患能得到及时消除，从而保障企业的长远发展。各单位要在加快安全防范技术进步和设施设备的更新改造上下功夫，淘汰“超期服役”的老旧设备，引进和建设先进的防范设备设施，努力提高安全技术水平。
三、要切实加强组织领导，层层落实安全生产工作责任制
做好安全生产工作最根本的就是要加强对这项工作的领导。各单位要把加强安全生产的监督管理作为工作的重点，建立健全安全生产责任制，一级抓一级，逐级抓落实，使各级干部切实履行职责。首先要领导层重视，对安全生产不能侥幸心理，这也是体现领导的决策的能力。其次员工人人要重视，员工重视是安全生产责任制的真正落实，如制止在商场内抽烟，如观察线路是否有隐患等。有些隐患只有在一线才能及时发现，也只有在一线才能及时解决。第三细节要问题要重视，往往安全生产事故不被重视细小问题引起的。
同志们，安全生产责任重于泰山，任重而道远。我们一定要提高认识，坚定信心，振奋精神，以如履薄冰、如临深渊的心态更加扎实有效地抓好各项工作，为开创商务系统安全生产工作的新局面，为我县社会经济持续平稳快速发展，做出更大的贡献！
在安全生产工作会议上的讲话篇2
同志们：
在新春佳节即将来临之际，我们召开全区安全生产工作会议，主要任务是深入贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神，牢牢把握安全生产主动权，落实落靠安全生产各项任务，切实营造安全祥和的节日氛围，为全面振兴发展创造安全稳定的社会环境。刚才，俊鹏同志传达了全市安全生产电视电话会议精神，马军同志宣读了节前安全生产检查安排，我都同意，请各单位、各部门认真抓好贯彻落实。下面，就做好当前和今后一个时期安全生产工作，我讲三点意见。
一、要“警”字当头，坚决把安全意识提升强化
安全生产工作不可能一劳永逸、一蹴而就，必须警钟长鸣、常抓不懈。各战线、各单位、各部门要认清形势，提高认识，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，坚守红线意识，强化底线思维，不断增强做好安全生产工作的危机感、紧迫感和责任感。
一是上级的要求警示我们不能有丝毫放松。安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。中央、省、市对安全生产工作高度重视。习近平总书记反复强调，人命关天，发展绝不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线；要求安全生产“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”；提出落实安全生产责任制，管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。李克强总理多次强调，安全生产既圣坚战也是持久战，要坚持预防为主、标本兼治，经常性开展安全检查，搞好预案演练，建立健全长效机制。去年，庆伟书记上任伊使，就召开全省安全生产工作座谈会，研究部署安全生产工作，并多次在省委常委会议上作出具体明确的要求。在全省安全生产电视电话会议上，陆昊省长强调，要通过严格有效检查、严肃追究责任，把安全生产主体责任落实到位，突出“严”和“狠”，对安全生产事故隐患严肃查处，防患于未然。市政府于昨天也召开了全市安全生产电视电话会议，会议对全市安全生产工作做出了明确部署，邵市长对全市安全生产工作提出了明确要求，国家、省、市对安全生产工作重视程度之高、工作措施之实、标准要求之严、惩戒力度之大都是空前的，我们要站在讲政治的高度，切实把安全生产工作谋实、想细、做具体。
二是现实的问题警告我们不能有丝毫侥幸。过去一年，全区安全生产形势总体平稳，全年没有发生较大以上安全生产事故。这得益于全区上下、企业和社会各界的共同努力，得益于全去安全生产战线广大干部职工的辛勤付出，得益于“党政同责、一岗双责”的有效落实。但在看到成绩的同时，也要看到当前安全生产工作存在的问题，主要表现在：安全生产领域最容易出现死伤事故的非煤矿山、危险化学品、人员密集场所和道路交通，在我区都不同程度地存在风险隐患。制度规则意识薄弱，有些同志甚至个别领导仍过不了“人情关”、“面子关”，为违法企业当“说客”，不按制度规则办事，对安全生产工作产生负面冲击。安全生产深浅矛盾交织，新旧病源俱备，小矿小厂安全基础薄、底子差，个别部门和企业领导安全意识淡薄，谈起效益两眼放光，抓起安全浑身无力，安全风险积聚。重大安全隐患还没有得到有效整改，虽然相关部门做了一些工作，但总体整改进度缓慢。安全生产工作存在的突出问题警示高悬，要求我们任何时候都不能过于乐观地估计安全生产形势，必须克服麻痹思想、厌战思想、畏难思想，始终绷紧安全生产这根弦。
三是群众的期待警醒我们不能有丝毫懈怠。安全生产是践行以人民为中心发展思想的内在要求。面对人民群众日益增长的美好生活需要，要使人民群众生活幸福，最基本的就是保障人民群众的生命财产安全。一起生产安全事故发生后，巨大的经济损失往往造成企业破产，给一个地方经济社会发展造成工作被动和无法挽回的损失。更为严重的是，几条、几十条，甚至上百条活生生的生命转瞬即逝，遇难者顷刻间与亲人阴阳两隔，伤害的不仅是遇难者及家属，还有全社会对生产生活环境的担忧。群众无不期望各级政府、各行各业对安全生产真正重视起来、落实下去，使广大职工在安全的环境里放心工作、安心生活，让尊重生命，保障安全的阳光温暖每一个公民。我们要时刻警醒，坚持安全发展，增强人民群众的安全感，是各级党委和政府义不容辞的责任，是全社会共同的担当。各战线、各单位、各部门必须牢固树立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念，带着对人民群众的感情与责任，去研究工作、去推动工作、去落实工作。
二、要“防”字为先，坚决把安全事故降至最低
国际安全科学领域有一条著名的“海恩法则”：每一起严重事故背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆，而这些征兆背后又有1000个事故隐患。当前我区安全生产基础还比较薄弱，稍一松懈，隐患就会层出不穷，我们必须坚持预防为主的方针，抓隐患治理、抓源头防控，未雨绸缪、防微杜渐，对各类安全事故发现于初始阶段，消灭在萌芽状态。
一是以打非治违体现“防”的决心。当前，我区一些地方的非法生产经营和建设问题屡禁不止、屡打不绝，在个别地方这类问题还比较严重，不仅扰乱了正常的经济秩序，而且给社会稳定带来很大的隐患。要持续保持高压态势，依法严厉打击无证无照生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产、关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为，进一步巩固和扩大打非治违的成果。要加大行政执法力度，对发生安全生产事故的非法生产经营建设单位，依法从严从重处罚；对已经取缔的非法生产经营建设单位，严防死灰复燃。要把“打非”工作列入安全生产目标责任制考核，确保“打非”责任落实到位。
二是以专项治理强化“防”的举措。各单位、各部门要针对当前安全生产中的突出问题和薄弱环节，加大对安全生产隐患的排查力度。在去年专项整治的基础上，着力抓好道路交通运输、消防火灾、建设工程、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、油气管网、特种设备等行业（领域）的安全整治，进一步规范安全生产法治秩序，优化安全生产环境。需要重点强调的是，要按照市政府部署，强化人员密集场所的安全风险隐患排查，给出检查标准和流程图，把保证应急照明作为死要求，地下体系更要死死守住应急照明、应急通道、应急广播。危险化学品的处理，要做到两个硬要求：一个是每一个体系要有一套应急处置预案，一个是要有应急队伍的准备，坚决防止危化品事故发生。
三是以暗访暗查加大“防”的力度。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，结合不同阶段和特点，特别是春节前后、全国“两会”前后要形成检查的高压态势，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待等方式，直奔基层、直插现场，突击检查、暗访暗查，认真整改和严肃处理各类隐患和问题，重大隐患在媒体公开曝光。要总结推广成功经验和做法，规范完善集中检查、综合督查、专项督查、暗访暗查等制度，推动企业开展自检自查，落实隐患排查治理等制度措施。
四是以巡查督察检验“防”的效果。开展安全生产巡查竖务院安委会作出的重要部署，开展安全生产联合督察是省政府提出的重要要求，巡查督查结果直接反映各单位、各部门安全生产的工作成效，是对我盲作的重要检验。今年我企业要把督察重点放在政府部门的工作过程上，聚焦各个流程环节，确保工作程序的合规合法、有力有序。区政府安委会要组织开展好安全生产联合督察和巡查工作，突出“倒推式”督察，以安全生产重大隐患和问题倒查责任，以责任追究督促各单位、各部门履职尽责。建立安全生产巡查制度，对事故多发和隐患问题较多的单位和部门进行巡查，深挖被巡查单位安全生产工作症结难题，有针对性地提出工作建议，巡查一个，整改一个，提升一个。
五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》已经印发，体现了市委、市政府对安全生产工作的高度重视，对推动全市安全生产工作整体水平的提升具有重大意义。区安监部门要按照《意见》的精神，抓紧研究制定我区《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》，并完善各项配套制度措施，加快形成制度化成果。安全监管部门要充分发挥综合协调、督促检查和主力军作用，积极主动与相关部门沟通协调，统筹推动各项制度措施和工作任务落实。要把贯彻落实《意见》情况列为重大督办事项，按照责任清单和时间表，定期检查、全程跟踪。各单位、各部门要向《意见》聚焦，找准定位、明确任务，各司其职、各负其责，形成全区一盘棋的工作格局。
三、要“严”字打底，坚决把安全责任压实落靠
安全生产能否抓好，最关键、最重要、最具决定性的因素是安全责任的落实，我们必须从严压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任，真正把各方责任压到点上，确保安全生产每个环节、每个节点都有人管、有人抓，以责任的落实夯实工作的根基。
一是严格落实党政责任。中央深改组第二次会议审议通过的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》即将下发，对各级党政领导安全生责任进一步明确。政府系统要切实强化行政首长安全生产第一责任人的责任和政府领导班子成员安全生产“一岗双责”，把安全生产工作作为领导干部加强和创新社会管理、保障和改善民生的重要任务。各级政府领导在安全生产上要抓好“三个方面”，即：熟悉情况，对辖区安全生产情况心中有数；敢抓敢管，讲原则，按章办事；严格落实，提高执行力，真正把问题解决好。各位副区长、党组成员都担任区政府安委会副主任，你们是各战线的安全生产第一责任人，要切实负起责任，亲自抓、敢担当、管好线、带动面。
二是严格落实企业责任。去年，开展安全生产企业主体责任落实年活动取得了一定成效。下一步，要深入开展“回头看”，通过严格有效检查、严肃追究责任，切实强化企业法人代表、实际控制人第一责任者的责任，增强企业负责人安全生产法制意识，把安全生产责任层层落实到车间、班组和每一个生产环节、每一个工作岗位，实行全员、全方位、全过程的精细化管理，切实做到不安全不生产。
三是严格落实监管责任。要从行业规范入手，进一步健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制，强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管，落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责。有处罚权的行业监管部门要严格查处违规行为，没有处罚权的行业管理部门同样要担负起安全管理的责任，履行好信息批露权、案件移交权等权力，对查找出来的问题督促改正并及时移交有处罚权的部门处理，对行业安全工作给予具体指导。
四是严格实行责任追究。健全完善安全生产目标责任考核机制，严格实施行政问责制和“一票否决”制，严格按照安全生产的有关法规实行问责，依法依纪从严追究，毫不含糊，决不姑息。对于隐患较多、事故易发的地方和单位的，要通过约谈、通报和检查督导等方式，早提醒、早教育、早纠正，坚决防止隐患变事故。对于发生安全生产事故的，一律对相关责任人进行问责，情节严重的一律依法严惩。
同志们，春节将至，节后全国“两会”也将召开，安全生产责任重大、任务艰巨。我们一定要提高政治站位，以对党和人民高度负责的精神，不折不扣地抓细抓实抓好安全生产工作，坚决防范和遏制重特大事故，确保全区安全生产形势持续稳定，为谱写新时代东风区全面振兴发展新篇章作出更大贡献。
在安全生产工作会议上的讲话篇3
安全就是生命，它是不伤害自己，不伤害别人，不被人伤害和保护他人不被伤害，珍惜生命，珍爱自己。下面是众鑫文档网小编为您推荐市长在全市安全生产紧急工作会议上的优质讲话稿。
同志们：
经市委、市政府研究决定，今天，我们在这里召开全市安全生产工作紧急会议，主要任务是深入分析当前我市安全生产工作面临的严峻形势，对近期工作进行重点安排。这次会议政府全体副市长参加，扩大到各产业集聚（开发）区、镇（街道）党（工）委书记，并听取了X家单位就贯彻落实X月X日全市安全生产工作紧急会议精神情况的汇报发言，就是要大家高度重视“三管三必须”“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”制度，形成齐抓共管的局面，真正吸取事故教训，切实把人民群众的生命财产安全放在首要位置，把安全生产工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。刚才，各位副市长就分管行业领域安全生产工作进行了安排部署，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。
一、反思事故、汲取教训，进一步增强抓好安全生产工作的紧迫感和责任感
今年以来，在省委、省政府的正确领导下，全市上下认真贯彻全国和全省安全生产工作会议精神，进一步落实责任、突出重点，深化整治、强化监管，安全形势整体可控，没有发生重特大安全事故。但近段时间接连发生的几起事故，特别是同一企业事故反复发生、同一企业同一类型事故反复发生，再次给我们敲响了警钟，暴露出我们企业的日常管理仍存在不少漏洞和薄弱环节，尤其是思想认识还不深刻、安全责任落实还不到位、防范措施还不得力。如果不迅速采取有效措施，任由中小事故不断发生，就极有可能酿成重大安全事故，导致所有工作陷入停滞状态。大家一定要从思想深处吸取教训、高度重视，做到警钟长鸣，杜绝盲目乐观、麻痹大意的错误思想，严格按照国家、省对安全生产工作的安排部署和我市工作会议要求，不折不扣地把各项措施落到实处，坚决遏止住事故多发态势。
二、突出重点，强化措施，坚决防范遏制杜绝重大特大事故发生
必须把防范和遏制重特大事故作为安全生产工作的重中之重，重锤重敲、重拳重治，切实保障人民群众的生命财产安全。
一要深刻吸取事故教训，扎实开展矿山、冶金等工贸行业领域安全专项整治。习近平总书记指出，对典型事故，不要处理完了就过去了，要深入研究其规律和特点。对重复出现的问题要从制度上找原因、经常出现的问题要从规律上找原因，血的教训决不能用血的代价去验证。要深刻吸取事故教训，同类型事故如果重复发生，就说明我们的监管有问题、制度有漏洞。要对安全隐患进行全面彻底的再排查，不留死角、不留盲区。对排查出的安全隐患，要登记建档，按照隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”要求及时整改。要加强跟踪督导隐患整改落实情况，确保隐患排查治理规范化、标准化。对非法违法组织生产经营建设的，要坚决予以取缔、关闭；对停产停业整顿的，要严格验收，隐患不消除、验收不合格的，不得恢复生产；经限期整改仍不具备安全生产条件的，要坚决依法予以关闭。要严格处罚和曝光一批存在严重隐患的企业，发挥好警示作用。
二要突出重点行业领域，打好安全专项治理“组合拳”。要紧紧抓住矿山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等易发生群死群伤的重点行业领域，深入开展安全专项治理。煤矿领域，要严把复产安全检查验收关，认真组织开展全面“体检”，首先做到摸清安全状况底数，及时治理安全隐患。危化品领域，要按照上周国务院专题会议部署要求，加快推进综合治理工作，加强对动火、受限空间作业以及重点设备设施的安全管理，坚决防止火灾、爆炸等事故发生。道路交通领域，要持续开展“道路交通安全三年综合整治”，强化“两客一危”重点车辆安全监管。建筑施工领域，要深入分析今年以来发生事故的深层次原因，有针对性采取对策措施，特别是对农村自建房、城市市政建设、工业项目在建工程要全面排查整治，坚决遏制建筑施工事故多发势头。消防领域，要加强足浴店、KTV等人员密集场所火灾隐患治理，强化电气火灾专项整治，严防各类火灾发生。
三要强化城市安全管理，严防群死群伤事故发生。要深入分析研究城市安全系统风险，突出房屋建筑、城市桥梁、隧道工程、轨道交通和人员密集场所等易造成群死群伤事故的部位环节，全面排查和有效管控风险源点，及时整治各类事故隐患。要切实加强城市燃气安全管理，督促指导燃气经营单位对城镇燃气厂站、管网等设施以及燃气用户用气安全等进行全面排查，及时消除各类安全隐患；积极普及燃气安全使用常识，提高公众燃气安全防范意识。切实加强市政公用设施运行使用安全检查，强化城市管网、电力、污水垃圾和渣土处理、市政道路等基础设施安全保障，确保安全稳定运行。
四要持续保持打非治违高压态势。非法违法、违规违章仍然是导致事故发生最主要最直接的原因，必须毫不放松地开展好“打非治违”活动。各级各有关部门要认真履职，特别是要落实好“属地管理”责任，切实加强对打击安全生产非法违法行为工作的组织领导，进一步明确职责，细化分工，对存在职能交叉、多头管理的行业领域，要落实责任，防止出现推诿扯皮现象。
五要做好汛期安全生产各项工作。按照国务院安委会的通知预测，今年我国极端气象水文事件可能多发，区域性暴雨洪水可能重发，登陆和影响我国的台风可能偏多偏强，不确定性因素增多，防汛形势严峻。这要求我们必须提前做好汛期安全应急准备，结合本地区、本行业安全生产特点，制定好应急预案，做好应急演练，强化责任、落实措施，确保人员、物资保障充分到位，宁可备而无用，不能用而无备。
六要进一步强化应急管理。省里通报的……事故和……事故，都存在事故发生后因施救不当造成施救人员伤亡的问题。各单位特别是各企业要结合自身生产工艺特点和相关技术标准，制定科学的作业流程和突发事件应急处置预案，一旦发生事故，要严格按照应急预案、操作规程和技术规范，快速、科学、安全、有效地组织施救，严防因施救不当导致伤亡扩大。同时，要组织开展有针对性的应急知识培训，根据生产特点和生产过程中的危险因素，开展经常性应急演练，切实提高从业人员的应急意识和自救互救能力，大力加强应急队伍和装备建设，强化应急指挥，努力提高应急救援效果。
三、落实责任，严格监督，确保各项措施落实到位
……明确强调，抓安全生产不能光看召开会议的级别有多高、发文件的编号有多靠前、文件措施有多全面，关键是措施要可行、落实要到位。我们必须按照层层压实责任的原则，把安全生产的责任落到实处。
一要落实企业主体责任。安全生产是企业管理出来的，不是政府部门监管出来的，企业是主体、是主角。如果企业的主体责任不落实、企业的负责人不重视、企业的员工不重视，政府的力量再增加十倍也无济于事。要紧紧抓住强化企业主体责任落实这个核心，推动各类企业严格履行法定义务，建立岗位安全生产责任清单。强化高危行业企业安全风险等级管理、隐患排查治理、安全诚信体系和安全费用提取、员工培训等制度落实，夯实企业安全基础。
二要落实部门管理责任。安全生产涉及方方面面，凡是负有安全监管职能的部门都有安全责任。要按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求和“谁主管、谁负责”“谁审批、谁负责”的原则，进一步强化和落实政府部门安全生产的责任。要制定各负有安全生产监管职责部门的权力、责任清单并向社会公布，日常要照单监管，失职要照单追责。要充分运用行政处罚、责令停产、暂扣吊销证件、查封扣押等法律赋予的权力，采取常规执法、明查暗访、突击抽查、随机抽查相结合的方式，加大安全监管执法力度，督促企业切实履行主体责任，切实加强安全管理。对违法违规生产经营建设行为，发现一起、查处一起，典型问题和严重违法行为要公开曝光。要运用安全生产不良行为“黑名单”制度进行联合惩戒，加强行政执法与刑事司法衔接，加大企业安全违法成本，形成有力震慑。
三要落实党政领导责任。认真落实领导责任，各级党委、政府要对安全生产负总责，党政“一把手”要亲力亲为，党委、政府领导班子成员要履行“一岗双责”，按照职责分工承担分管领域的安全生产工作领导责任。特别是最近一段时间，各级党委、政府负责同志要牢固树立红线意识、责任意识和担当意识，主动深入一线督促检查，层层开展安全生产谈话谈心活动，切实把各类事故隐患消除在萌芽状态，确保安全稳定。凡部署不到位、措施不得力、工作不落实的，要严肃查处。
四要强化责任追究。对近期发生的事故，要依法严格调查处理，除依法追究企业主要负责人和实际控制人的责任外，还要追究相关管理部门责任人的责任。全省第一季度安全生产形势不容乐观，大家一定要高度重视，坚决杜绝出现影响X形象、危害人民群众生命财产安全的重特大事故。
同志们，安全生产任务艰巨、责任重大，来不得丝毫麻痹侥幸、疏忽懈怠。我们要认真汲取事故深刻教训，时刻保持高度的警醒戒惧，采取切实有效措施，以更加严格的标准、更加有效的手段，全面推进今年安全生产各项决策部署的贯彻落实，坚决防范和遏制事故多发势头，确保不发生重特大安全事故，迅速扭转安全生产被动局面！
谢谢大家！
在安全生产工作会议上的讲话篇4
同志们：
政府决定，今天召开全县安全生产工作会议，主要任务是回顾总结过去一年我县的安全生产工作，分析安全生产工作中存在的突出问题，安排部署今年的安全生产工作。会上，对2013年度全县安全生产先进单位、先进个人进行了表彰，传达了国务院安委办的几个文件，安委会成员单位代表作了很好的发言，熊县长在客观总结分析去年工作的基础上，对2014年安全生产工作进行了具体安排部署，熊县长的讲话既符合上级有关精神，又切合我县实际，会后，请各乡镇(街区)、各相关单位按照会议要求，认真抓好贯彻落实，确保全县安全生产形势持续稳定。下面，我再讲三点意见。
一、安全生产，警钟长鸣
过去的一年，全县各级各部门，认真落实县委县政府关于加强安全生产工作的一系列部署要求，牢固树立“红线”意识，严格落实安全责任，扎实开展安全生产大检查和专项治理行动，不断夯实基层基础，安全生产形势总体稳定，为全县经济社会发展创造了良好条件、提供了重要保证。
在肯定成绩的同时，大家也必须清醒地看到，当前我县安全生产状况还不容乐观，面临的形势还很严峻，突出表现在以下几个方面：
一是安全意识不强。部分乡镇(街区)党政一把手及少数县直单位主要负责同志对安全生产长期性反复性认识不足、重视不够，个别分管的负责同志及安全员思想麻痹、漠视责任，赌运气，求侥幸，工作不深、不细、不持续等现象仍然存在;
二是行业监管不到位。目前，我县道路交通安全及建筑施工领域事故仍时有发生，其它安全事故和安全隐患屡见不鲜，暴露出部分行业执法部门和企业在落实安全生产责任制、排查安全隐患、打非治违等方面存在较多问题;
三是企业主体责任落实不到位。存在部分企业主体责任不落实、员工安全教育培训不扎实、违规操作、安全隐患排查不彻底等问题;
四是属地(行业)管理职责落实不到位。个别乡镇(街区)和部分县直单位存在管理对象底数不清、情况不明，危险点、风险点找得不准，安全生产一岗双责责任制不落实，人员配备不到位，安全生产职责未细化等问题;
五是安全基础仍较薄弱。安全生产工作历史欠账较多，安全监管力量相对薄弱，基层安监人员较少、业务不熟且更换频繁，执法检查人员数量、装备等还不能满足工作需要，在一定程度上制约了我县安全生产监管监察的开展。
对此，我们要高度警觉，时刻保持清醒头脑，加大力气进行整改，真正做到居安思危，警钟长鸣，持之以恒，常抓不懈。
二、安全生产，防范未然
(一)牢固树立安全意识。
各级领导干部要自觉强化红线意识，把安全生产时刻挂在心上，落实在行动中，认真分析研判安全生产形势，及时研究决定重大问题。在做决策、引项目，上工程时，把安全生产作为高压线，不触碰、不变通，严格把关，对进入我县的各类项目、企业，必须严格论证审查和安全评价，绝不能降低门槛、放低标准、放纵隐患。
(二)开展重点领域整治。
一要严查安全隐患。各级各部门要立即组织力量，在本系统、本行业、本辖区实施拉网式、地毯式的排查，不漏任何一个隐患，不放过任何一起非法违法行为。要坚持零容忍，对安全隐患，发现一处整改一处，整改一处销号一处。
二要狠抓专项整治。要认真研究本地、本行业存在的不安全因素，在重要环节、具体细节上抓落实，在容易出问题的环节上抓落实。今年，要以“一市场、一领域、两工程”为重点，扎实开展安全专项整治活动。每一项整治都必须逐一制定好方案，明确责任主体，细化具体措施，确保安全设施投入到位、安全管理落实到位、事故隐患整改到位。
三要严厉打非治违。各级各部门要认真理清“打非”责任，通力协作，密切配合，加强日常执法、重点执法、跟踪执法和联合执法，始终保持高压严管态势，予以重点打击，不让非法违法行为有藏身之处。
四要加强督导检查。要继续围绕全县安全生产工作重点，采取定期督查与随机抽查相结合、普遍检查与重点检查相结合、查资料与查现场相结合、常规检查与技术检查相结合等方式，对乡镇(街区)安全生产工作情况进行严格督导、细致排查，推动乡镇(街区)安全生产水平全面提升。
(三)筑牢安全生产基础。
一要把握重心。安全生产工作重心在基层。各乡镇(街区)要下大力气加强安全监管力量建设，在指定专(兼)职安全员同时要充分调动发挥综治办、派出所、工商所、村建中心、中心学校、村委会的作用，整合各方力量，进一步完善县、乡、村三级安全监管体系。
二要把握重点。安全生产工作重点在企业。要推动企业建立健全并严格执行安全生产各项规章制度，保障安全生产投入，把企业安全生产纳入制度化、规范化管理轨道，夯实筑牢企业安全生产根基。
三要把握关键。安全生产工作关键在人。要通过群众喜闻乐见的形式，宣传普及安全生产法律法规和安全知识，深入抓好安全培训教育，提高从业人员的综合素质和全民的安全意识。
三、安全生产，责大于天
一要落实责任。县安委会是县政府负责组织领导全县安全生产工作的综合协调机构，各成员单位要在县安委会的统一领导协调下，各司其职，各负其责，加强协作、相互配合，形成整体工作合力，推动安全生产各项工作扎实有效开展;安监部门承担全县安全生产综合监督管理职责，负责指导协调、监督检查县政府有关部门和各乡镇(街区)安全生产工作，定期或不定期对各乡镇、各部门重点安全工作开展和企业安全生产情况进行督导检查;县直各单位主要负责同志要切实履行安全生产第一责任人的职责，亲自抓、负总责，班子其他成员要严格履行“一岗双责”责任制，深入一线检查督导，及时协调解决实际困难和问题;各生产企业要坚决克服麻痹松懈、疲劳厌战等思想情绪，认真组织排查，坚决落实整改，对能够立即整改的隐患必须立即整改，一时整改不到位的要做到组织领导、责任人、整改措施、整改资金、整改时限和应急方案“六落实”;各乡镇(街区)要负起属地管理责任，在抓发展中统筹安全，在抓安全中协调发展，做到同规划、同部署、同考核、同推进。
二要健全机制。安委会及其办公室要用好督导考核手段，对各级各部门履行安全生产责任情况要进行综合监管、督查检查，协调各方抓好安全生产决策部署的落实;各行业主管部门要落实“一岗双责”，建立安全生产检查工作责任制，监督重大隐患整改，积极推动行业领域联席会议制度、联合执法机制，逐步建立起“党委领导、政府监管、部门协同、企业负责、社会监督”的安全监管格局。
三要提升效能。各级各部门要注重树立干部队伍的安全意识、大局意识、危机意识，督促广大干部职工熟悉安全生产工作规律、研究安全生产工作办法，提高做好安全生产工作的本领。结合深入开展党的群众路线教育实践活动，严格落实行政执法责任制，下功夫解决安全生产中执法不严、作风不实的问题。
四要严格纪律。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓安全生产，以铁的纪律、铁的心肠追究安全事故责任，按照“四不放过”的原则，对安全意识淡薄、管理措施缺位、工作不负责任的，严肃追究相关责任人的责任，决不姑息迁就、心慈手软。要以铁的手腕出重拳，以严格的纪律下猛药，坚决防止和遏制重特大安全生产事故。对安全生产责任不落实的企业，不管规模有多大，社会影响有多广，做出贡献有多显著，都要一视同仁，该整顿的坚决整顿，该停产的坚决停产，该关闭的坚决关闭，坚决不能拿人民群众的生命来作赌注。
同志们，安全生产重于泰山。希望大家要本着对党和人民负责，也对自己负责的态度，切实抓好安全生产各项工作，努力推动我县安全生产再上新台阶，为光山发展做出新的更大贡献!
在安全生产工作会议上的讲话篇5
最重要的就是不要去看远方模糊的，而要做手边清楚的事。下面是众鑫文档网小编为您推荐在区安全生产专项整治工作会议上的讲话材料。
这次会议是党工委、管委会决定召开的一次十分重要的会议。刚才，贵君同志通报了过去一年全区安全生产工作情况；管委会对X年全区安全生产工作先进单位、先进个人进行了表彰；安委会成员单位、X集团和旅游股份公司向管委会递交了责任状；公安局交警支队、股份公司分别做了表态发言。会议安排周密、内容丰富，工作部署到位，希望各区、各有关部门和单位回去以后认真抓好落实。
刚刚过去的一年，在省委、省政府的正确领导下，全区经济社会保持加快发展势头。其中，安全生产工作发挥了重要的基石和保障作用。X年以来，全区安监领域的同志们紧紧围绕发展大局，落实责任目标，扎实开展隐患排查和专项整治，全区安全生产形势总体稳定。在X年全省安全生产责任制考核中，X管委会荣获一等奖。能够取得这一成绩，实属来之不易，一年来大家兢兢业业、坚守岗位，付出了大量的心血和汗水，既是加快发展的主力军，也是安全生产的守护神。在此，我代表党工委、管委会，向刚才受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺，向奋战在全区安全生产战线上的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢！
X年，是全力开创X事业高质量发展新局面至关重要的一年，我们将举全区之力开展“项目建设年”和“机关作风建设年”活动，工作任务十分繁重。安全生产事关生态保护、旅游开发、民生事业和社会稳定，涉及到经济社会发展的各领域和全过程。可以说，做好今年安全生产工作的担子更重、责任更大。
安全生产是社会文明程度的综合反映，是政府行为能力的集中体现，也是区域发展水平的重要标志，既是发展的基础和保障，又与百姓的生产生活息息相关。可以说，安全生产怎么强调都不为过。X年全区工作会议对今年的工作做了全面部署，特别对安全生产工作提出明确要求，我们一定要认真抓好落实。当前，全区安全生产形势总体稳定，但也面临着一些新形势、新情况：随着“项目建设年”全面启动，项目建设步伐加快，施工领域安全压力加大；春节和全国“两会”临近，强降温天气增多，交通运输、烟花爆竹、消防等领域的安全压力加大，等等。尤其是前段时间发生的桦甸市金矿火灾事故，造成X人死亡，再一次为我们敲响了警钟。巴音朝鲁省长、王守臣副省长等省领导都对此做出了重要指示和批示。可以说，安全生产的每一项规程，都是用血的教训和代价换来的。要充分认识安全生产工作面临的严峻形势，牢固树立高质量发展、安全第一的理念，认真从别处得到的教训中总结经验，坚决杜绝在我区发生安全生产事故。要创新监管手段，完善工作机制，强化隐患排查，严格责任落实，以更加务实的精神、更加得力的措施，全力做好X年安全生产工作，为全区经济社会持续健康发展创造良好条件、提供坚强保障。
要切实加强全区安全生产的体系建设和基础建设，扎实推进企业安全生产基础管理、隐患排查治理、重点行业领域专项整治和“打非治违”工作，严格落实“四个一律”等重点措施（即：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任）。积极开展联合执法，加大违法违规处罚力度，确保全区安全生产形势持续稳定向好。
一要全面落实安全生产责任制。
抓好安全生产，关键在于能否把责任落到实处。要以开展“安全生产基层基础建设年”活动为载体，以目标考核为抓手，全面落实各区属地责任和部门监管责任。各区“一把手”是安全生产工作第一责任人，要负总责；分管领导要具体负责，亲自抓；各级班子成员工作分管到哪里，安全生产就要抓到哪里。刚才，各区、各有关部门与管委会签订了责任状。管委会将把安全生产纳入全年绩效考核体系，严格实行一票否决，对所有责任事故坚决做到“四不放过”（即：事故原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）。各区安监局要充分发挥安委会办公室综合协调作用，严格按照年初制定的要求标准认真行使考核监督权。要采取有力措施，反复强调、经常检查、深入过问，督促责任落实，切实强化措施。对因思想不重视、措施不落实、工作不得力导致重特大事故的，要运用经济、法律、行政等各种手段，举一反三，深挖原因，严肃追究、决不姑息。在这次会议上，我们已经下发了《X年度安全生产奖惩考核办法》。要加大督查督导力度，注重考核结果运用，年终严格打分、兑现奖惩。希望大家始终把安全生产这根弦绷紧，把安全生产放在促发展、惠民生的高度抓实抓好，不可有丝毫放松和懈怠。
二要强化安全生产隐患排查治理。
安全生产隐患排查治理是未雨绸缪、防患未然的最好措施。要打好提前量，突出重点行业、重点企业和重点部位，强化企业自查、部门检查、政府督查。对排查出的安全隐患要登记建档、盯住不放，提高隐患排查治理的覆盖率和整改率，绝不放过任何一个漏洞、盲点和隐患，切实抓早抓小，把安全隐患消除在萌芽状态。在旅游安全方面，旅游部门要加强对旅行社、宾馆饭店、景区景点的监管检查，督促建立和完善各项安全措施，防范事故发生。X集团要落实企业主体责任，加强安全管理，完善各项安全措施。对天池等景区景点的险要部位测算好旅游高峰系数，进行经常性的自检自查。要切实加强对“漂流”、“野雪公园”等有危险系数的旅游娱乐项目和设施的监管。在交通安全方面，公安和运管部门要坚持以减少事故、保证畅通为重点，通过设立必要的提示牌、红绿灯等交通安全设施，加强对危险路段安全隐患的排查治理。加大路面监控力度，强化车辆管理，严查超速、超载、酒后驾驶、无证驾驶等严重违章违法行为。在这里特别强调的是，最近发现有个别干部酒后驾车行为，今后一经发现将严肃按法律法规查处。旅游股份公司要加强对车辆运营管理，严禁车辆带病运行，确保游客人身安全。对旅游公路，更要加大管控力度，发现问题及时处置，确保旅游车辆安全。在消防安全方面，消防部门要加强对宾馆、饭店、洗浴、娱乐场所以及居民聚集区、棚户区等人员密集部位、重点消防单位的检查和治理，深化消防安全“六进”工作（机关、家庭、学校、社区、企业、农村），开展经常性火灾隐患排查，消灭火灾隐患，严防一氧化碳中毒等事故发生。在施工安全方面，今年是“项目建设年”，建筑工地多、施工量大，要加强对施工行为的全过程安全监管，督促施工企业落实各项安全生产责任和防护措施，确保建筑施工安全。此外，还要定期开展对危险化学品、烟花爆竹、学校、食品安全、特种设备等方面的安全专项检查，确保全区各行各业安全运行。
三要进一步完善安全生产长效机制。
加强安全生产工作是一个永恒的话题，既要立足当前，也要着眼长远，坚持标本兼治、综合治理，突出抓好“三个加强”。加强安全监管体系建设。认真贯彻执行国家和省里有关安全生产的规章制度，加强安全生产执法监管。特别抓好重点行业、重点领域和重点时段的安全生产治理工作，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，搭建一张牢不可破、坚不可摧的“安全网”，使违法违规行为得到根本遏制和治理。同时，进一步加强安全生执法能力建设，提高执法人员综合素质，规范执法程序，不断创新安全监管方式，提升服务水平。加强安全生产基础建设。严格执行建设项目安全设施同时设计、同时施工、同时投入使用“三同时”制度，严把行业安全准入关。扎实推进企业安全标准化建设，把企业“三级教育”和安全监管体系建设作为重点，搞好企业达标、岗位达标和专业达标，提高企业自身安全管理水平。要探索建立安全事故应急联动机制，加强预警预报工作，完善各项应急预案，增加预案演练的频次、规模和参与单位的数量，形成“反馈快捷、资源共享、指挥有力”的安全生产应急救援机制，提高应急响应和协同处置能力。加强安全生产文化建设。广泛开展安全生产教育，通过“安全生产月”、“X消防日”等各类宣传教育活动，普及安全生产知识和防范技能，创建安全文化示范企业、安全班组、安全社区，提高全民安全生产意识和素养，让安全意识、安全理念真正入脑入心，进一步巩固安全生产全员参与、全员监督、全员受益的良好格局。
同志们，做好安全生产工作，任务艰巨，使命光荣，责任重于泰山。我们一定要紧紧围绕“建设世界名山，打造文化名城，繁荣带动周边，服务全省发展”的总体工作目标，坚定信心，真抓实干，努力保持全区安全生产总体稳定形势，为全区经济社会又好又快发展创造良好的安全环境，为全力开创X事业高质量发展新局面做出新的更大贡献！
在安全生产工作会议上的讲话篇6
按照机构改革进度，我局在3月底已如期完成机构组建、合署办公、三定方案编制等工作。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市局年中工作暨“防风险、保安全、迎大庆”安全生产工作会议上的总结讲话，希望大家喜欢。
今天会议的主要任务是为了学习贯彻落实党中央、国务院，自治区党委、政府，市委、市政府领导同志近期对应急管理、安全生产和防灾救灾减灾工作的批示指示精神，认真总结应急管理局组建以来的工作，分析当前形势和存在问题，安排下半年工作。刚才，综合协调科、政策法规科、自然灾害救援科、救灾和物资保障科、安全生产监察支队分别就安全生产、监管执法、防汛、防内涝和安全生产日常监督检查分别作了汇报发言，总体来说还是比较客观的，下一步的工作也有一些思路。会后，请大家再进一步研究归总，进一步细化抓落实。下面，我讲三点意见：
一、客观总结、正视问题，增强做好应急管理工作的紧迫感和使命感
从2月x日市委宣布局领导班子组成人员，到x月底，我们推进应急管理工作整整x个月。期间，我们完成了合署办公、挂牌、明确部门三定方案、建立过渡期工作制度、理顺过渡期应急管理职能划转衔接工作机制、明确内设构及人员、迎接安全生产国考、应对突发事故、安排防汛救灾工作等。虽然说时间很紧，任务很重，但总体来说，组建以后，我们坚持“边组建边应急、边应急边完善”，各项工作已经初步踏上应急管理体制改革设计的新轨道。主要体现在以下五方面：
第一，初步完成了应急管理部门基本构架的搭建
局党组坚决贯彻市委、市政府关于机构改革决策部署，把搭建新的应急管理部门架构工作作为头等大事来抓，先后召开12次党组会议研究部署改革具体工作，8次局务会议和2次专题工作会议研究讨论工作推进措施，全力争取市委、市政府和应急管理部领导的重视关心，在此次机构改革中，应急管理部门应该说是涉改部门中整合职能最多的部门之一。我们借向市委常委会、市政府常务会提请专题听取安全生产工作汇报时，分别就加强应急管理队伍建设和建立健全“大应急”管理体制机制提出工作建议。先后2次争取市委常委、常务副市长张文军，副秘书长庄凯组织召开专题会，就理顺应急管理部门与各职能划转部门工作交接和衔接问题进行研究安排。同时还争取了自治区应急管理厅的大力支持，应急管理厅李万春厅长亲自到我局开展专题调研，对理顺当前防汛抗旱、森林防灭火等工作体制，各职能划出部门和应急管理部门关于“防”与“救”的职责关系提出指导性意见。我局不论是在组建的时间上，还是在内设机构、人员编制的数量，还有工作职责的交接衔接、关系的理顺、人员的到位上，均走在全区各地市前列。
按照机构改革进度，我局在3月底已如期完成机构组建、合署办公、三定方案编制等工作。在组建初期，我们把加强值班值守摆在突出位置，建立了机构改革过渡期间突发事件应对机制，强化突发事件信息接报处理，实行24小时局领导值班、明确局领导AB岗、节假日两级带班三级值班等制度。同时，整合应急指挥业务系统，把安全生产、森林防火、防汛抗旱等应急值守和指挥处置系统整合到局应急指挥中心，实现统一接听电话、统一处理信息、统一指挥调度。起草制定了机关公文处理办法实施细则等20多项制度，规范机关内部事务管理，迅速实现角色转换，基本搭建起新的应急管理架构。
第二，理清了一些工作思路，理顺了一些工作机制
我们以建立“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”的应急管理体制为目标要求，全力推进构建应急管理、安全生产和防灾救灾减灾一体化责任体系。以“守夜人”为角色定位，坚决扛起应急管理肩负的职责和使命。我们着力理顺部门职能关系，完成了对市防汛抗旱指挥部、森林防灭火指挥部、防内涝指挥部、防灾减灾委员会成员的调整，确保责任明确，政令畅通。建立与城市应急联动中心信息共享机制，确保事故灾难、自然灾害类警情第一时间转交市局应急指挥中心处置。主动对接林业、水利、市政园林、财政、住建、市政、民政、粮食和物资储备等部门，协调厘清森林防灭火、和险情处置、防汛防洪防内涝、救灾物资储备管理等工作职责边界。制定主汛期应急值守制度，建立与气象、水文等部门在汛期间联合会商制度，科学预警预报，主动与相关部门对接，全面对主城区内易涝点进行现场查勘，掌握城市内涝抢险应急预案启动和响应程序。
第三，延续了抓安全生产的一些好做法，稳定了总体形势
我们牢牢把握安全生产基本盘、基本面，全力防范化解重大安全风险，通过严抓高危行业领域安全监管、强化综合协调工作、推进安全生产预防控制体系和基础建设、加强安全生产执法监督等措施，不断推进安全生产领域改革发展，实现了上半年，全市生产安全事故起数、死亡人员、直接经济损失“三下降”，我局直接监管的矿山、危化、烟爆和工贸行业未发生较大事故，安全生产形势总体稳定。
第四，经历了八次强降雨考验，检视了队伍应对自然灾害的能力
组建之初把“会应急、能应急”作为进入“应急”状态的基本要求，立足职责定位，切实扛起统筹自然灾害防治的主要责任，组织开展洪涝灾害、台风灾害、森林火灾、地震灾害、地质灾害等方面的调查摸底和防范应对工作;先后妥善应对8次强降雨，5次启动市级洪涝灾害Ⅳ级应急响应，及时协调内涝抢险处置积水点处置和救助受灾群众;成功协调处置了搜救大明山露营失联驴友、绿园小区电动车火灾、广西花鸟市场火灾、友爱北路施工人员坠井中毒窒息等突发事件;有效应对这些突发自然灾害，检视了我们队伍的应急能力，也促进了我们从能应急到会应急的转变。
第五，应急管理干部队伍建设正式上路，任重道远
局党组突出强调党建工作和队伍的纪律，落实全面从严治党要求，坚持把党的政治建设摆在首位。在局党组的领导下，以打造对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民的应急管理队伍为目标要求，我们完成了机关党委的组建，强化党建对业务工作的引领作用，基本建立了新的应急管理队伍。但新机构新部门新队伍在准确识变、科学应变、主动求变，准确把握新机构新职能提出的新要求，理清应急管理部门和承担议事协调机构办公室的职责关系方面还需进一步转变思维，加强学习。
应急管理局组建后，在大家的积极努力下，各项工作有序推进，但同时也暴露了一些突出问题。对应急管理认识不到位;工作亮点不多;工作新机制尚未完全建立;安全生产执法宽松软;个别工作跟不上;重点工作推进缓慢;信息化水平不适应工作发展需要。
二、胸怀全局，着眼长远，为首府应急管理事业谋篇布局
应急管理体制改革是党中央、国务院统筹推进“五位一体”整体布局，协调推进“四个全面”战略布局作出的顶层设计，也是实现国家治理体系和治理能力现代化作出的重大战略决策。近期，中央召开的深化党和国家机构改革总结会议宣告改革总体任务已基本完成。从实施情况来看，各地应急管理部门组建设立和职能交接有快有慢、有先有后，个别地方的个别职能在划转时还设置了职能交接过渡期(如，湖北省防汛职能交接过渡期为一年)，但在主要机构设置和职能配置上基本和应急管理部保持一致。可以说，改革的洪流滚滚向前，改革的步伐永不会停歇、更不会回头。新时代赋予新使命，新形势承担新任务。应急管理体制改革和应急管理部门的职责定位决定了我们的职能不会调出调少、调松调轻，只会越增越多、愈加愈重。新时代、新形势要有新作为、新气象，我们就不能等、不能靠，更不能怨天尤人、寄希望于别人同情。我们只有一条路，只能主动出击、迎难而上，逢山开山、遇水架桥。在这一点上，我们大家必须形成共识。
机构改革的重大历史机遇，让我们这些来自不同部门的同志，相聚在一起，组建新的团队，形成新的战斗堡垒。尽管在组建初期，我们摸索前行，少不了磕磕碰碰，但终究迈出了第一步;尽管在磨合阶段，我们上下求索，难免贻笑大方，但已经在新的历史舞台粉墨登场。作为首府“第一代”应急管理人，我们肩负的使命是为新一代应急管理人引来水，种好树，为首府应急管理事业谋好篇、布好局。接下去，应急管理工作将面临更多地挑战，我们必须向心拧成一股绳，必须拓宽视野看长远，抱着功成不必在我的胸怀，及时理顺和处理好影响、制约应急管理工作的一些体制机制问题。
第一，要正确处理六大关系
一是处理好“统”与“分”的关系。按照工作分工，当前我们应急管理部门承担了市安委会办公室、减灾委办公室、防汛抗旱指挥部办公室、森林防灭火指挥部办公室、城市防内涝指挥部办公室、应急委办公室和抗震救灾指挥部办公室等七大议事协调机构的日常工作职责，履行牵头抓总、抓统筹、抓协调的职责，这是“统”。但同时，应急管理局还是市政府的工作部门，和其他政府工作部门一样都有自己的“责任田”，自己的“一亩三分地”;比如，安全生产我们要抓好矿山、危化、烟爆和工贸行业的监管，自然灾害我们要做好综合监测预警、综合风险评估、专业应急救援队伍建设，防灾减灾我们要做好规划编制等，这就是“分”。战时，我们要充分发挥“统”的作用;平时，我们要注重和突出“分”的建设。统分结合，方能谋得长远。
二是处理好“防”与“救”的关系。专业技术部门主“防”，应急管理部门主“救”，这是应急管理体制改革中专业技术部门与应急管理部门职能划分的总原则。但具体实施过程中，“防”中有“救”、“救”中有“防”，二者很难以“切豆腐块”形式分清。在工作中，准确把握“防”与“救”的关系现实意义重大。“防”是各部门的共同责任。应急管理部门履行的是“综合防”的职责，通过综合风险监测、编制和组织实施综合防灾减灾规划、开展灾后调查评估等措施，指导各涉防部门做好本行业领域的灾害防控工作;而其它各涉防部门履行的是“专业防”的职责，如水利部门要按照综合防灾减灾规划的要求，具体编制和组织实施水旱灾害防治规划，承担水情旱情监测预警和水旱台风灾害预防工作。“救”也一样，是各部门的共同职责，应急管理部门是“牵头救”，负责协同各方力量和资源打大仗、攻坚战;其它部门则是“专业救”，在灾害初期救早救小、防止事态扩大，在抢大险救大灾时则负责提供强有力的技术支撑。
三是处理好“应急”与“管理”的关系。应急与管理是事物的一体两面，在工作中要坚持两手抓。一方面，要通过抓管理措施落实、落细、落地，防范化解安全生产和自然灾害重大风险，严防风险转化为事故和灾难;另一方面，要通过抓组织严密的应急准备，在管理措施一旦失效或因为不可抗力引发灾害事故时，快速启动应急响应，科学有效处置，最大限度减少损失。
四是处理好“整体”与“个体”的关系。就南宁市来说，各单位、各部门都是个体，首府经济社会是整体;防灾是个体，防灾、抢险和救灾是整体;平时是个体，战时是整体。在工作中，必须要有全局的视野，树立正确的整体观，把防灾、减灾、救灾有机结合起来，把灾前、灾中、灾后有机统一起来，把齐抓共管、协同配合的自然灾害防治格局建立起来。
五是处理好“当前”与“长远”的关系。在统筹应急管理工作当中，既要立足当前毫不放松地抓好安全生产、防范应对自然灾害，纵深推进应急管理体制改革各项举措落地生根;又要着眼长远，加快推进应急管理能力规范化、标准化建设，修订完善应急预案管理体系，加强配套制度建设、建立完善地方法规制度标准体系，着力构建应急管理长效机制。
六是处理好“传统办法”与“科技手段”的关系。既要打破不合时宜的思维定势，不凭经验、不讲满话，又要在继承和发展好做法、好经验基础上，不断运用数字化、网络化、智能化的新技术新手段，提高应急科技支撑水平，在事故灾害中发挥“一招致胜”的作用。
第二，要建立完善六大机制
一是建立完善常态摸排机制。通过经常摸排与集中摸排、普遍摸排与重点摸排，摸清底数，掌握风险和隐患的发展规律，在应急管理上做到有的放矢。比如安全生产，起码要了解监管企业的数量、执证情况以及主要安全风险和隐患情况。再比如防汛工作，必须掌握山塘水库、水电站的数量及其除险加固和运行情况，地质灾害点及其整治情况;更深入的，就要掌握水库、水电站行洪泄洪线路及其周边企业、村庄等环境情况。又比如防灾减灾救灾，必须掌握主要灾害风险情况，综合做好风险评估、灾情统计和救灾物资储备，等等。
二是建立完善综合研判机制。事故灾害受多重因素叠加影响，成因复杂。应急管理部门作为应对自然灾害和事故灾难的综合性部门，要运用好各个议事协调机构的综合协调平台，组织专业技术部门加强常规会商研判，牢牢把握工作主动权。必要时，要采取高位会商、高位研判，准确把握应急指挥棒。
三是建立完善监测预警机制。加强与气象、水文、水利、林业、自然资源等专业技术部门的沟通与合作，推动全流程速报预警业务体系建设，密切监测各类自然灾害风险，及时准确发布灾害预警信息，指导公众做好避险救灾工作。
四是建立完善清单管理机制。建立风险清单、目标清单、措施清单、责任清单，实行项目化、台账式管理，坚决做到风险不化解不罢休，问题不解决不撒手。必要时，清单上墙，实行挂图作战，不获全胜、决不收兵。
五是建立完善防范化解机制。找准症结、对症下药，多措并举、科学施策，下好先手棋，打好主动仗，把风险防范在早、控制在小、消灭在萌芽状态。这个机制必须和常态摸排机制有机结合，才能做到措施精准有效，避免大水漫灌式的工作方式。
六是建立完善应急处置机制。加强应急能力建设，完善应急值班值守制度，加强装备物资准备，加强应急预案管理，加强应急队伍建设，确保一旦发生灾害事故，能够快速反应、有效应对、高效处置。应急是管理工作的最后一道防线，必须想全想细，才能在灾害事故发生时，最大限度减少人民群众生命财产损失。否则，一切都是空谈。
第三，要全面构建六大体系
一是构建应急管理责任体系。要全面落实安全生产责任制，推动落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”形成新常态。要切实强化应对自然灾害的属地管理责任，压实应急管理部门统筹协调责任和相关部门业务管理责任，落实救援机构抢险救援责任和相关单位协同责任，明确社会有关单位和人员的配合义务。
二是构建应急救援指挥体系。谋划建设高标准的综合应急指挥平台，抓紧打通上下通畅、左右联通、反应快速的事故灾害信息渠道，抓紧组建富有理论和实战经验的指挥团队，抓紧理顺与消防综合救援队伍、安全生产、防汛抗旱、森林灭火等专业救援队伍的调度指挥关系，抓紧建立应急管理部门承担重大灾害指挥部、协助党委政府组织应急处置的指挥机制。
三是构建应急管理队伍体系。加强应急管理部门和相关部门应急管理队伍建设，加强专业救援队伍建设，加强与综合性消防救援队伍的沟通与联系，形成以综合性消防救援队伍为主力、以军队非战争军事行动力量为突击、以专业救援队伍为协同、以社会力量为辅助的应急救援力量体系。
四是构建应急管理预案体系。抓紧制定修订政府总体应急预案、自然灾害类和安全生产类专项预案、督促相关部门和单位修订完善部门预案和重点单位的基层组织预案;加强预案上下左右的协调衔接，对重点单位预案实行严格的审查备案管理，抓紧建设应急预案数据库;加强安全生产类事故和自然灾害抢险救援救助的调查评估，及时对预案进行针对性修改完善，定期组织开展预案演练。
五是构建应急管理保障体系。推进应急管理队伍和各类救援队伍标准化建设，分层次提升应急装备、物资保障水平;强化应急管理专家咨询、中介服务、工程抢险、通讯保障等技术支撑。
六是构建应急管理制度体系。加快地方性法规制度的立改废工作，加强地方标准的调研草拟工作，抓紧研究制定灾情报告、会商研判、监测预警、应急响应、现场指挥、信息发布、舆情应对等一批工作制度，为应急管理提供制度保障。
从长远角度来说，应急管理部门在今后的工作当中，只有坚持正确的目标导向，只有处理好这六大关系、建立完善这六大机制、构建形成这六大体系，才能实现应急管理体制改革的初衷，才能使应急管理部门从“物理变化”发展为“化学反应”，从而解决长期以来应急管理“九龙治水”、“各管一摊”的弊端，主动适应“全灾种”和“大应急”的形势任务，形成应对灾害事故“一盘棋”，实现应急救援力量的整合、优化和共享，使预防和处置工作更加有力、有序、有效。
三、脚踏实地，稳扎稳打，全力完成下半年应急管理各项工作任务
5月份，我们研究制定了《2019年南宁市应急管理局工作要点》，提出今年应急管理工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，全面贯彻落实市委十二届七次全会精神，加快推进市、县两级应急管理部门内设机构组建和职责融合，理顺应急管理工作体制机制，统筹加强全市自然灾害防治，持续深化安全生产领域改革发展，着力防范化解重大安全风险，为构建与首府治理体系和治理能力现代化相适应的应急管理、安全生产、防灾减灾救灾体系打下坚实基础，以优异成绩迎接新中国成立70周年。这个工作要点和工作思路是从市、县应急管理部门刚刚组建完成的实际通盘考虑决定的，贯穿全年工作就是体现一个“稳”字，围绕“稳大局、稳队伍、稳衔接”设计安排了一些基础性工作任务，坚持“边组建应急、边应急边完善”。
“一分部署，九分落实”。从上半年实施情况来看，工作要点与上级应急管理部门要求相符，与市委、市政府强首府战略部署安排相适应。下半年，我们仍然要坚定不移地按照这个工作思路继续推进各项重点工作，尤其要着重抓好以下几个方面。
第一，打好事故防控攻坚战，稳住安全生产基本盘和基本面
从总的情况来看，今年以来全市安全生产形势保持总体稳定，事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失等四项统计指标均呈两位数幅度下降。但具体分析，安全生产形势其实仍不容乐观。尤其是较大事故同比大幅反弹(按照自治区应急厅统计为4起，去年同期没有发生较大事故;在一个多月时间内接连发生西乡塘污水管井“4.26”中毒窒息死亡和经开区混凝土浇筑“5.30”垮塌较大事故)，建设工程领域事故持续高发(去年统计已达到近年峰值，但今年1-6月份又累计发生31起、死亡34人，同比上升34.9%和112.5%)。加之，安全监管执法等重点工作推进乏力。导致南宁市在4-6月份，先后被自治区通报、提醒、约谈。市委、市政府主要领导为此多次作出批示指示，张文军常务副市长也多次组织召开会议布置工作。可以说，应急管理局挂牌成立以后，开局并不是很顺、工作非常被动。现在已经进入下半年，这个时期是一年当中的产能集中释放期，历来也是事故高发期。加之，受高温、台风、强降雨、汛期等众多不确定风险因素密集叠加影响，事故概率增加，安全监管面临极大考验。要扭转当前被动工作局面，只有放手一搏、背水一战，聚焦重点行业领域“防风险、除隐患、遏事故”，全力打好事故防控攻坚战。
一是加快建成双重预防工作机制。要从源头上防范化解重大安全风险，全面完成重点企业安全风险整体评估;要加大对重大风险企业和关键环节的检查频次;要尽快拿出实施方案，启动区域风险评估试点工作。要充分运用安全生产综合信息平台做实做细隐患排查治理工作，持续开展事故隐患“大排查、大管控、大整治”活动;要对国家、自治区和我们历次检查巡查发现的隐患进行清零，要督促责任单位、责任人一项一项地予以彻底整改。
二是强化安全专项整治的针对性。要深入分析道路交通事故总量仍然较大、工程建设领域事故持续高发、较大事故大幅反弹的深层次原因，督促交通运输、交警、住建、城市综合执法等负有安全监管职责部门深化道路交通和建筑施工安全专项整治。搞安全生产，既要加强源头治理和过程管控，也要加强结果考核和运用。对于整治，我们必须旗帜鲜明地提出“不死人、少死人、不发生较大事故”的目标导向，要求各相关部门针对客货运企业，疲劳驾驶、酒驾毒驾、超载超速，过境客货车、“百吨王”、泥头车、电动车，坍塌、高坠、触电、物体打击、车辆伤害等一项一项制定方案，一项一项抓整治。不能再像以往那样，搞一份文件管全年、一个方案管全行业的笼统做法，要强化会商、督办、检查、通报、约谈和事故查处等安全生产综合监管手段，务必使整治见到成效。对于我们自己监管的矿山、危化、烟爆和工贸等几大行业，切不可掉以轻心，要深刻吸取岑溪天马矿山“7.13”塌方事故教训，举一反三，全面落实年初明确的整治任务，防止“平地出惊雷”之事发生。矿山科要按照自治区应急管理厅的要求，针对采石场“一面墙”开采的问题，立即组织一次全面彻底地排查。发现类似情况，要依法采取暂扣安全生产许可证、停产停业整顿等措施。
三是全面提升安全监管执法效率。今年，自治区安委会把“强监管、严执法”行动列入全区安全生产重点工作，提出了“日常监管处罚金额比上年翻一翻”的目标，目的是更加突出监管执法在事故预防控制中的作用，和应急管理部门作为各级政府行政执法部门的地位。作为应急管理人，我们要深刻领会自治区的意图，要深刻认识事故防控和监管执法之间的内在联系，要深入分析当前执法立案率普遍偏低的主观原因。要主动把强化安全监管执法作为打赢下半年事故防控攻坚战的有力抓手。运用安全风险分级评定的成果，加大对高风险企业执法检查的力度和频次;发挥隐患排查治理信息系统作用，加强安全监管执法的针对性和指向性，重点查处不按要求自查自报隐患、不按规定完成隐患整改、隐患排查长期为零的企业，着力提高执法检查立案率、立案处罚率、处罚执行率。同时，要督促交通运输、交警、住建、城市综合执法等负有安全生产监督管理职责的部门，加大对道路交通、建设工程等事故多发行业领域的执法检查，切实把事故高发势头压下来。为提高执法能力水平，今年自治区应急管理厅专门下达了“提升安全监管能力”项目资金，我们要指导县区切实把这笔钱用在委托第三方辅助开展隐患排查上，通过借力助力全面提升监管执法效率。
四是加强安全监管基层基础建设。要在基层安全网格化管理方面有所见树。要主动出击，在加强基层网格员队伍建设、提升网格员发现问题能力水平上深入探索研究;要形成一些制度性成果，推动解决基层网格员人员配备、能力培训、报酬补助等实际问题;要研究形成一些工作机制，使基层安全网格化建设不偏题、不走样，使之成为加强基层安全监管执法的得力助手。要在企业安全标准化建设上实现量质提升，加强标准化企业运行质量审计，全面分析标准企业安全管理状况，推动企业创建安全标准化制度成果转化为安全管理水平的提升。
五是做好重大节庆活动安全生产保障。服务保障重大节庆活动是市委、市政府否到位是检验应急管理广大干部工作的重要标尺。三季度适逢中国—东盟博览会、中秋节、迎接新中国成立70周等，重大节庆活动多，社会影响大，安全生产形势稳定与否直接关系首府形象乃至广西形象。我们必须未雨绸缪，制定方案，围绕活动场馆、商品展区、临时搭建设施、接待服务酒店等重大节庆活动核心区做好安全生产保障，要针对消防安全、特种设备、临时用电、供水供气、人员疏散等方面督促有关部门组织落实严密的安全防范措施。同时，要强化对重大节庆活动核心区域周边的安全监管，采取暂时停产停业整顿、暂时停止施工等强化措施，加强对重大事故隐患和重大危险源的管控，营造安全稳定的环境。
第二，以防汛防台风为重点，有效应对自然灾害
今年是改革元年，4月1日市委、市政府刚印发应急管理局的三定方案，在尚未明确内设机构及人员的情况下旋即进入了汛期，6月1日又迎来主汛期。可以说，整个备汛工作显得比较仓促。加之今年年景相对较差，又逢厄尔尼诺事件影响，入汛以后全区经历了八次强降雨，桂北等一些地区损失惨重。全区防汛抗洪形势非常严峻，各级防汛办调整升级、应急管理厅天天视频调度、自治区政府领导多次坐镇指挥、自治区党委政府主要领导连续批示指示。但单从我市情况来看，总体比较幸运，雨情、水情可控，灾情较之往年差距并不是很明显。下半年，是季节气候影响南宁的集中期，7、8、9三个月有高温、强降雨和热带风暴等，10月份起又进入风干物燥的森林防火期。如果把前段应对自然灾害比作初试的话，那下半年，我们将真正面临水与火的考验。要在这场考验中立于不败之地，当前，首当其冲的就是做好防汛防洪防台风工作，而且要态度坚决地以“不发生人员伤亡”为主要目标(7月16日，上林县因房屋倒塌致1人死亡)，层层落实防汛责任，层层落实防范措施。
一是及时补齐短板。机构改革前，防汛办设在水利部门，政府办这边归口于农口这条线，长期运转形成了一些好的工作机制、工作经验和工作力量。但机构改革后，全区防汛指挥体系自上而下都作了调整，防汛办的职能划转到了应急管理部门，原来好的工作机制、工作经验和工作力量却没能随职能调整到位。这些问题在市、县两级表现最为突出。就市本级来说，虽然原来市防办的7个同志划过来了5个，但受限于机构编制和其它工作需要，当前只有2个同志直接从事防汛工作，而且背后还缺少了水利系统的技术支撑。县(区)就更突出了，调整过来的职能一样不少，但人员配备却严重不足，个别县(区)甚至没有人从事过防汛抗旱工作。问题直接影响到整个防汛体系的运转，从市到县到乡到村屯的快速反应机制触角不灵了，信息也不畅通了。对于这些问题，我们要加强调研，全面掌握情况。在新的工作机制尚未确立、新的工作力量没有到位之前，我们要认真组织研究，汲取原来一些好的做法和经验。对于县(区)防汛体系中人、财、物配备的问题，要及时通报县(区)党委、政府。
二是做好规定动作。对汛前检查，汛中巡查，预案评估调整，公布防汛责任人，救灾设备设施维护、检修、增补，防汛行政首长培训，防汛办业务培训，水上救援技能培训，应急救援演练等防汛常规性工作，过去水利部门按串联式、递进式的步骤推进实施。但当前的时间和空间已由不得我们循序渐进，必须采取并联的方式开足马力、迎头赶上。对这些规定动作，相关科室要及时清理，列出清单，实行挂图作战;要结合日常工作，合理安排，同步推进，要全部完成。对不适应当前防汛防台风形势组织集中培训的，要及时把任务分解到各个县(区)，分片实施，确保任务按质按量完成。各分管领导要亲自过问，加强督导，确保责任措施到位，工作无遗漏。
三是强化信息衔接。应急指挥中心、自然灾害救援科、救灾和物资保障科在信息收集、汇总、上报、发布方面要分工负责、密切配合，主动加强与气象、水文、水利、自然资源等部门和各县(区)的沟通联系，建立汛期信息共享互通上报机制。要畅通信息报送渠道，统一信息口径，编制每日信息情况汇总，权威发布雨情、水情监测等综合预警预报信息和受灾情况报告。在启动应急响应期间，要密切关注雨情、水情监测情况及台风动态，加密信息收集、汇总、上报、发布的频次;要想方设法、千方百计通过各种信息网络、渠道和方式把灾害预警预报信息发送到受灾害威胁的县(区)、乡镇、村屯等基层群众手中，做到不漏一村、不漏一户、不漏一人。要加强防汛防内涝微信、QQ工作群的利用和管理，及时准确地发布、报告或传达灾害预警预报、会商研判、受灾情况信息或防汛抗旱指挥部领导决策信息。
四是加强联合调度。要在气象、水文、水利、自然资源等专业技术部门对台风动态及雨情、水情、水库电站运行、地质灾害风险精准监测基础上，及时组织会商研判;要强化会商研判结果运用，督促水利部门及时组织超汛限运行水库降低水位，腾出纳洪库容;同时根据雨情、水情变化情况，主动对接自治区防汛办和水利部门，争取做好郁江流域特别是邕江上下游水利工程、以及各水库群的联合调度，统筹安排“拦、分、蓄、滞、排”各项措施，充分发挥水利工程综合调蓄作用和防洪减灾效益。在台风和强降雨来临之前，要及时组织有关部门加强重要水利、电力、交通、通信、给排水基础设施、建筑施工工棚和塔吊的安全防范，严格执行巡查值守制度，加强重点区域隐患排查;要督促自然资源部门对地质灾害隐患点和易发区特别是学校、移民搬迁点等部位的调查、巡查、排查工作力度，及时发现险情并做好预防。要督促灾情风险较高县(区)做发撤人转移准备，明确撤离信号、线路和避险场所，一旦达到转移条件，必须协调属地政府迅速组织撤离受威胁群众。
五是抓好抢险救援工作。抢险救援是应急管理部门最重要的主责主业，在整个应急管理体系建设中，必须把其摆在最突出位置抓紧抓实。应对防汛工作，应急指挥中心、自然灾害救援科、救灾和物资保障科要牵头抓总，要统筹各类防汛抢险应急力量和应急资源，要加强部门联动和区域协作，做到统一指挥、统一调度、快速响应、有效救援。要加快做好防汛物资储备的普查，不足的，要会同有关部门做好采购计划并组织落实;对抢险用的各类设备设施要定期进行维护检修、保持其完好运行状态，要适时拉到现场、检验其运行状况。在没有制定和实施救灾物资储备计划前，要主动与粮食和物资保障部门建立工作联系，督促其及时储备更新防灾救灾物资，规范调运分发程序，切实保障抢险救灾需要。要加强与消防救援机构联系与合作，启动应急响应时，要及时组织协调消防救援力量向预报重点区域、易灾区域预置抢险救援力量;除消防救援队伍外，要对全市防汛应急救援力量进行一次全面的摸底，要掌握应急救援队伍的规模、装备配备、训练、应急响应、集结、调度等情况，确保一旦发生险情、灾情，队伍能拉得出、用得上。
请火灾防治管理科参照防汛抗旱的工作要求，结合我市森林防火工作实际，做好冬季森林防火期的各项应急准备工作。
第三，突出以人为本，做好自然灾害救助工作
几个自然灾害种类里面，洪涝、干旱、台风灾害和由此引发的地质灾害这一块所占的权重、影响和损失最大，比重起码达到70%以上。作为应急管理部门，我们要以此为救助的重中之重，切实承担好自然灾害救助牵头管总的责任。要推动县(区)党委、政府认真履行自然灾害救助主体责任，落实行政领导负责制。自然灾害发生后，要视灾情第一时间启动灾害救助应急响应，第一时间组织转移受灾群众，第一时间派出工作组，第一时间调拨救灾款物，确保自然灾害发生12小时之内受灾群众有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有临时安全住所，有病能得到及时救治。灾情稳定后，要组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，及时对因灾造成的各类损失进行全面核查，分析评估受灾原因和灾区需求，为抗灾救灾工作提供支撑;要加强救灾捐赠管理，健全救灾捐赠需求发布与信息导向机制，完善救灾捐赠款物使用信息公开、效果评估和社会监督机制。要及时组织开展自然灾害调查评估工作，推动地方严格落实党委和政府主体责任、部门严格落实灾害预防行业管理责任，建立权责一致、失职追责的自然灾害防治责任体系。
第四，坚持统筹谋划，做好一些稳固根基的基础性工作
一是健全完善应急预案体系。超前做好“1+N+x”(总体+专项+部门)应急预案体系框架顶层设计，启动修订总体应急预案，组织指导修订防汛抗旱、地质灾害、森林火灾、自然灾害救助等自然灾害类和工矿商贸、道路交通、水上交通、建筑施工等安全生产类专项应急预案，切实提高预案的实用性和可操作性。要指导协调各级各有关部门编制修订各类应急预案，逐步形成相互衔接、完整配套的应急预案体系。要立足经常化、实战化，推进政府、部门、企业三个层级各类应急预案演练活动，磨合指挥机制，完善处置流程，锻炼救援队伍;推动社区、学校、商场等人员密集场所普遍开展疏散逃生、应急避险等方面的群众性应急演练，不断提升社会公众防灾避险意识和自救互救能力。
二是突出规划引领。应急管理部门履行好“综合防”的职责，首先要组织编制综合防灾减灾规划，做好森林火灾、水旱灾害、地质灾害等防治工作，以规划凝聚防治合力、统领防治工作。当务之急要贯彻落实习近平总书记在中央财经委员会第三次会议的重要讲话精神，牢牢把握“六个坚持”、协调建设“九项重点工程”的要求，加快编制我市自然灾害防治重点工程建设规划。要加快推进安全生产“十三五”规划十大重点工程项目，力争在十三五期末实现全市本质安全水平新提升。同时要超前谋划，及时启动“十四五”安全生产和综合防灾减灾规划编制的前期研究工作。
三是加强应急管理新闻宣传。要围绕学习宣传习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾救灾减灾重要论述策划系列新闻宣传活动。要加强与“两台一报”等主流媒体的合作，全面发挥“南宁应急”微信公众号、微博和网站等新媒体的作用，拓宽应急管理新闻宣传阵地，提高公众关注度。要准确把握应急管理宣传的规律特点，坚持把推动市委、市政府应急管理决策部署落地落实作为宣传工作重点，练好提升应对突发事件新闻宣传社会效果看家本领，运用好先进典型宣传和负面问题曝光两个利器扬清激浊，提高公众防灾减灾和安全生产素质。要突出应急管理各类主题宣传、互动体验，延伸应急管理“七进”“安全生产八桂行”等活动触角，为首府应急管理事业改革发展营造良好的舆论氛围。
第五，组织开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育活动
应急管理事关人民生命财产安全，事关改革发展稳定大局。应急管理工作相对于其它工作来说，是一个要求更讲牺牲、更讲奉献的艰苦岗位，也是应急管理系统广大党员干部践行初心、担当使命的最好平台。担负这一神圣职责使命，最根本的是要对党忠诚、理想信念坚定。在首府应急管理事业刚刚起步之际，中央部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，对于我们培育牺牲奉献精神、坚定信仰信念，确保始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义尤为重要，为我们更好适应新时代、担当新职责、履行新使命提供了难得机遇，正当其时。
按照中央部署要求，我们做为第二批开展主题教育活动的单位。人事科和机关党委要牵头谋划，组织做好主题教育的各项活动安排。在学习教育活动中，局机关、二层单位全体党员干部要切实把自己摆进去、把应急管理事业和岗位工作职责摆进去。要牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，召之即来、来之能战、战之能胜的应急管理本领，做到学习教育走深走心走实、调查研究解难题出实招、检视问题刀刃向内深挖根源、整改落实立查立改确保到位。局党组成员和各处级干部要带头发挥表率作用，首先要抓好自身教育，作出示范。要加强组织领导，强化督促检查，注重统筹兼顾，突出务实作风，坚决防止形式主义，使党员干部焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际成果，有力防范化解重大安全风险，为新中国成立70周年创造良好安全环境。
第六，加强机关党的建设，以党建引领应急管理工作
要进一步强化机关党建工作力度，推进各党支部组织生活常态化、制度化，严格执行“三会一课”、“主题党日”、谈心谈话、民主评议党员、领导干部双重组织生活和领导干部带头上党课等制度。要把“两学一做”学习教育常态化制度化同“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，同防范化解重大安全风险、做好应急管理工作结合起来，同建强班子、建强队伍结合起来，把力戒形式主义、官僚主义作为重要内容，做实做严做细支部组织活动。要聚焦应急管理、安全生产、防灾救灾减灾主责主业，培育机关党建品牌，树立一批学习先锋、岗位先锋、廉洁先锋和文明先锋;要加强应急管理先锋典型宣传，不断扩大应急管理特色党建品牌影响，营造争先创优的风气和氛围。要落实全面从严治党要求，建立健全党风廉政建设主体责任清单，集中整治形式主义、官僚主义突出问题;要支部和科室为单位，组织全体干部排查廉政风险，开展身边人腐败案件警示教育活动，以身边事教育身边人。
第七、加强队伍建设，提高应急管理干部素质
要组织深入学习习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上的重要讲话精神，和总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾重要论述以及致国家综合性消防救援队伍训词精神，把对理论学习的理解转化为牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉和行动自觉。要全面增强干部队伍应急管理的本领，全面开展业务大学习、大调研活动。在培优育优、选人用人上，树立鲜明导向，要按照《党政领导干部选拔任用条例》标准，培养任用一批政治上有担当、能力上善担当、工作上敢担当的干部。要强化“厉兵秣马、枕戈待旦”应急精神，增强履职能力和创新发展能力。要加强政治思想教育，打造忠诚使命、甘于奉献，迎难而上、敢于担当的高素质应急管理干部队伍。
同志们，今年是新中国成立70周年，做好应急管理、安全生产、防灾救灾减灾工作意义重大;今年又是机构改革的第一年，基础打得牢不牢固，事关未来首府应急管理事业的改革发展。相信我们在座的各位，在市委、市政府的坚强领导下，在局党组的正确带领下，一定能紧密团结、风雨同舟，齐心协力、攻克难关，全面完成各项工作任务，交出第一份令党和人民满意的答卷。
在安全生产工作会议上的讲话篇7
安全生产是动态永恒的工作，不可能一蹴而就和一劳永逸，昨天没隐患不等于今天没隐患，今天没隐患也不等于明天没隐患，安全生产伴随着人类生产生活的始终。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年第二季度交通运输系统安全生产和信访维稳工作会议上的讲话范文。
同志们：
今年下半年将召开中国共产党第二十次全国代表大会，5月份即将召开**省第十一次党代会，这两个会议分别是党和国家及**省政治生活中的大事和要事。加强安全生产管理，高度重视信访维稳工作，为大会营造和谐稳定的社会环境，是交通系统各单位义不容辞的责任，是每名干部职工，特别是党员干部必须履行好的义务。根据我市当前安全生产和信访维稳会议、文件和领导指示精神，结合系统实际，讲以下几点意见：
一、认清安全生产形势，坚决维护当前安全生产的良好势头
一季度发生道路交通安全事故***起，同比下降***%，受伤人数*人，同比下降**%，死亡*人。可以说喜忧参半，喜的是有些指标大幅度下降，忧的是能否持续、能否保持住好势头。交通系统的安全生产主要包括道路交通安全和道路施工安全，而道路交通安全又是我们的重中之重，实现道路交通安全生产具有极大地艰巨性和复杂性，面临严峻挑战。属于我们行业监管的有****台营运货车；***台长途车；夜以继日奔跑的****台出租车。公交公司直属的有***台公交车早出晚归行驶在**条线路上；**公司有***台大客车跑在北京、济南、长春等**多条长途线路上；**公司还有***台旅游车在祖国各地奔驰；有***台危险品运输车运输着氧气等危险化学品。怎么样监管好这些庞大的客货运输车辆，我想我们谁都没有高枕无忧、盲目的乐观的资格，也不该有这种浅薄。
（一）继续强化管行业必须管安全，落实好一岗双责
我们在座的每名干部，特别是党员干部一定要在管好自身业务的同时承担起相应的安全生产责任。一是运管处要对营运车辆的安全运营起到牵头抓总的作用，特别是要把出租车、危化品运输车辆等社会营运车辆当做重中之重，依法依规进行严格监管，绝不姑息迁就，心慈面软。严是爱，宽是害，一旦发生重大事故，监管和被监管双方都要受到不同程度的追责，否则悔之晚矣；二是局属**公司、公交公司是安全生产的主体，承担着本公司车辆和挂靠、承包社会车辆的安全运营，决不可掉以轻心。客运站也要加强安全检查，即要阻止危险品进站，又要阻止危险品上车；三是公路处要加强道路安全标志的检查和设立工作，不能出现该有标识的没有和残损、破坏现象，加强对管护的路旁广告牌的监管，防止因年久失修和春雨等原因，发生砸车、伤人等事故；三是每名班子成员要按业务分工管好分内安全生产，**同志负责大运输安全工作，**同志和**同志负责公路建设施工安全，**同志负责局机关、两处办公室、招待所和山庄的安全工作。**、**同志要加强对办公室楼维修过程中的安全监管。
（二）继续强化隐患的排除解决，消除系统安全顽疾
局所属企业要建立出车和收车检查签字制度，车辆放出必须有人签字，坚决杜绝带病运营。建立司机班前班后安全教育制度，做到警钟长鸣。建立对司机的奖惩制度，星级管理尽快落实到位，对不遵守制度，不服从监管的，造成严重后果的，该停职的停职，该处理的处理，该换岗的换岗，该开除的开除。高风险高惩罚必然会伴随高收益，**公司、公交公司要建立健全对司机对等的奖励制度，实现奖惩公平、公正、客观。运管处抓紧建立营运车辆责任追究制度，对**公司违规车辆应汇总、统计交管部门的函件，对高概率的违章车辆，要采取断然措施，依法依规让其退出运输市场。出租车诚信考核应尽快建立安全运营考核机制，用制度管人，把制度建设工作抓紧、抓实、抓细。**公司要对历史形成的挂靠民营车辆做好安全管理，不准放松监管；项目办要会同有关部门对特种作业设备和特殊岗位人员有无从业资格证，搞一次汇检，对汛期施工提前做好安排和部署，制定科学合理预案。
（三）继续强化岗位培训，提升安全生产的本质水平
按照年初的培训计划，由局牵头，运输科整体策划，搞两次全系统安全生产培训，包括施工安全培训，不能流于形式，要追求实效。
（四）继续强化隐患排查，时刻做到心中有数
安全生产是动态永恒的工作，不可能一蹴而就和一劳永逸，昨天没隐患不等于今天没隐患，今天没隐患也不等于明天没隐患，安全生产伴随着人类生产生活的始终。尚局长牵头，运输科组织，做一次交通系统安全大排查活动，发动局属各单位彻查隐患，这种排查也应是经常的、常态化的。
二、信访维稳工作依然艰巨，决不可掉以轻心
（一）必须落实领导和部门责任。除了我和**同志牵头负责信访外，每个班子成员也要做好分线负责工作，各单位信访人员也要配齐到位，不能形同虚设，搞好责任分工。
（二）必须认真接待群众来信来访。要有和上访群众打交道的能力，要有处理复杂问题的能力。接待信访是领导干部能力的直接表现，每个党委委员和各单位一把手应亲自接访、亲力亲为，绝不允许上推下卸和敷衍塞责。局属的所有单位都应对领导、对组织负责，各单位从信访接待员开始层层接待，能解决的迅速解决，不能解决的向上级及时报告，不能躲访。
（三）必须解决群众的合理诉求。对群众合理诉求应尽量满足，对无理要求，通过各方渠道进行救助或处理，打开为群众解决问题的渠道，尽量做和风细雨、春风化雨的细致工作，不要堵，而是疏，做好疏导工作，要带着感情和激情接待上访人员，带着想解决问题的愿望去接访。
（四）必须详细排查摸底。局及各单位要对信访工作做到心中有数，系统内突出的问题要摸清，局办公室要做好摸底牵头工作，做好汇总，各部门做好配合。
（五）必须保障信息渠道畅通。对待信访问题，一定要上下通气，各部门有信访问题及时向局里汇报，必要时可以直接拨打我的电话，更要与上访人员属地通气，做好交接和沟通，形成齐抓共管的信访维稳局面。
（六）必须强化值班值宿工作。“五一”期间、省十一次党代会期间，要做好值班值宿工作，不得漏岗。局领导带队，将对各单位进行检查，发现不在岗现象，将做出严肃处理。
同志们，原则上来讲不再召集大家上来，我们要尽可能带着文件、带着要求到基层去宣讲，一个企业一个企业走，一个单位一个单位走，你们也不用敷在会议室里，而是将工作落实落实再落实。总之，我们要站在讲政治、讲大局的高度，全力以赴做好信访维稳和安全生产工作，为迎接党的二十大和省十一次党代会召开营造、安全、平稳、顺畅的交通运输环境！
在安全生产工作会议上的讲话篇8
各位同志：
大家好！
不知道您有没有这样的感触，当您排列完进路，扭头透过窗户看向那升起的第一缕阳光，当你在夜深人静的时候，调车作业完毕，横越线路返回调车组时，当您组织完旅客乘降，拖着困倦的身子回休息室时，你可曾想到规章就在我们身边，安全就在我们脚下。
安全，是一个沉重而又永恒的话题，它渗透在我们的生活中，关系到我们的生命安全，家庭的幸福和社会的安宁。当我们排列进路，当我们攀上闸台，当我们组织旅客乘降的时候，是什么在守护着我们的安全，是什么在约束着我们的行为?对，是规章，是我们心里对规章敬畏、对安全的守护。可是在日常的工作中，随着时间的推移和工作环境的熟悉，懂得的规章多了，违章的"经验"丰富了，有些人的胆子就越来越大了，对规章的敬畏越来越低了，对工作现场存在的安全隐患熟视无睹，有章不循，我行我素，有时干脆把安全置之脑后，将规章踩在脚下。殊不知这就给现场的安全埋下了事故的隐患。虽然我们有各种严格的规章制度，建立健全了各级安全生产责任制，但是在具体的工作中，搞好安全的关键在于规章制度的现场落实，安全的关键的握在我们自己的手中。值班员，跟班干部谁能天天跟着你，时时处处看着你，你精力不集中，马马虎虎不在乎，有时候甚至有意而违章，事故也许就在此时突然找上门来，造成严重的后果，所以只有遵守规章，敬畏规章，时时刻刻的将规章烙印在自己的心中，才能守候安全，才能实现安全。
每一个在一线工作过的人都知道，安全对于我们就是生命，安全对于我们就是最大的幸福！然而安全隐患就像一只狡猾的狐狸，隐藏着、等待着、观望着我们的违章行为，伺机侵吞着我们的生命。他不会因为你是初出茅庐的学员而照顾你，更不会因为你是经验丰富的老师傅而放过你。记得刚定岗的头一年，在枝江车站调车，晚上夜班，我负责溜放4个空罐车，由于存车较远，脱钩的速度很大，但是我心里却一点也不着急，自己觉得自己的技术已经很好了，而且才4个空车，当车组飞速的溜放到线路中部，准备打闸降速的时候，发现闸链子过长，根本产生不了制动力，我立马跳下车，再跳上第二辆车，闸链子是断的，再跳上第三辆，把闸拎死，再跳上第四辆车把闸死，终于车辆在存车前方慢慢停了下来，当我走下闸台的时候，心里一阵后怕，一阵后悔，为什么没有上车试闸，为什么没有分段调速，为什么没有按照规章上的要求自己。不，没有为什么，仅仅是因为淡漠了规章，忘却了安全。
《菜根谭》里说的明白，"自天子以至于庶人，唯有无所谓而不亡者也。上畏天，下畏民，畏言官于一时，畏吏官于后世......畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸。"只有常存敬畏之心，才会时刻有一种如履薄冰的感觉，能让你忽略的不是路边的障碍物，而是你鞋中那粒砂，小小的轻视，代价却是无情的震撼。不幸和灾难往往就在那短暂的一瞬，一点点的疏忽与侥幸，将是残与缺、生与死、血与泪的现实。敬畏规章，将是灿烂的人生，幸福的笑脸，壮丽的事业，可当你轻视他忽略他，甚至践踏他，那就意味着痛苦的人生，破碎的家庭，经济的损失和悲剧的上演。铁路建设者，肩负着祖国铁路事业稳步发展的使命。我们不能把规章放在口头，要把它实实在在的放在心里，完完全全的记在脑中，踏踏实实的落实在行动中。将安全守护在我们身边。
敬畏规章，就是敬畏安全、敬畏生命、敬畏责任。安全是生命的保障，安全是父母之所愿、妻儿之所盼、家庭之所载、企业之所系。俗话说心有敬畏，行有所止，敬畏规章，才能守候安全。生活是美好的，父母宽慰的笑容、爱人诚挚的心声，儿女绕膝玩耍的幸福都是那样的美丽和动人，我们要在工作中为亲人、为自己撑起遮风挡雨的安全大伞，为生命驻起一道坚实的安全防线，时时心有敬畏，处处守护安全！
我的讲话完毕，谢谢大家。
在安全生产工作会议上的讲话篇9
各位同事：
集团年会刚刚落下帷幕，我们紧接着就在这里召开年度安全生产工作会议，体现了集团对安全生产工作的高度重视。刚才，×同志代表集团和安委会对2020年安全生产工作进行了总结，既肯定了成绩，又指出了问题，并对今年的安全生产工作做了重点部署，我完全同意，请大家认真贯彻执行。
2020年，集团在党中央、国务院和国资委的正确领导下，坚持战略引领、创新发展、安全发展，各项生产经营工作取得了新突破、跨上了新台阶、创造了新成就，在建设世界一流企业的征程中又迈出坚实的一步。集团的发展离不开安全生产的保障，去年各单位深入贯彻集团的部署，扎实做好各项安全生产工作，保持了整体安全生产形势的基本稳定。这里，我代表建红董事长、代表集团对大家一年来的辛勤付出表示感谢！
但是，在看到成绩的同时，我们也应该看到我们的工作还存在不少差距：一是虽然事故呈下降态势，但死亡人数同比上升；二是事故涉及行业领域更广，基本上每个板块都有事故发生。刚才，大家一起听了×重大事故分析。这起事故暴露的问题突出、教训深刻，希望各单位认真吸取教训、举一反三，排查隐患、堵塞漏洞，坚决防范重特大事故的发生。中外运长航并入招商局以后，给集团的安全生产工作带来新挑战，建红董事长在多次讲话中都重点强调了中外运长航的安全生产工作问题，我们也采取一系列措施，积极推进安全生产工作的衔接、融合，前期进展顺利，取得了一定的成果。但是，中国船务去年×发生的船舶碰撞事故，给我们敲响了警钟，我们决不能对面临的众多安全生产风险有片刻的忽视，对严峻的安全生产形势有丝毫的乐观判断，对当前的安全生产管理能力有半点过高的估计。安全生产只有起点，没有终点，如何强调都不过分，安全生产工作永远在路上。
为认真落实一系列安全生产工作部署，解决当前面临的突出问题，扎实推进安全生产工作，不断提升安全生产管理水平，筑牢安全发展根基，这里我再强调三点意见：
一、持续推进以“综合安全观”为核心的安全管理理念入脑入心落到实处
近年来，集团一直在探索实践“综合安全观”和“五适”管控法，各单位也认真落实、积极践行，取得了一定的成效。“综合安全观”和“五适”管控法对我们全面提升安全生产管理水平，保持集团安全生产形势持续稳定发挥了重要作用。我们必须长期坚持“综合安全观”理念，确保将这一安全生产管理核心理念入脑入心，并真正落实到日常生产经营中去，做到内化于心、外化于行。
（一）“综合安全观”是贯彻习近平总书记安全生产系列重要批示指示精神的具体体现。集团于×年提出了“以人的安全为核心、以生产安全为重点，全员参与、全程融入、全面监督、全力支持，扎实构建长效机制，努力打造平安招商，为集团持续健康发展提供坚实保障”的“综合安全观”。这是在认真学习和深刻领会习近平总书记关于安全生产系列重要批示指示精神的基础上提出来的。党的十八大以来，习近平总书记针对安全生产工作作出了一系列重要论述。这些重要论述体现了习总书记对安全生产工作的高度重视，揭示了现阶段安全生产的规律特点，具有很强的针对性、指导性。习总书记提出“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”。我们根据这个红线意识提出必须“以人的安全为核心”。习总书记要求“要把安全责任落实到岗位、落实到人头，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全，加强督促检查、严格考核奖惩，全面推进安全生产工作。”“要坚持标本兼治、综合治理、系统建设，统筹推进安全生产领域改革发展。”我们根据习近平总书记的综合治理理念提出“全员参与、全程融入、全面监督、全力支持，扎实构建长效机制”。贯彻落实综合安全观，实际就是结合集团实际，贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示批示精神。
（二）“综合安全观”是集团安全生产管理经验总结和理念升华。集团在认真学习和贯彻党安全生产管理一系列决策部署的同时，不断探索适合企业自身特点的安全管理理念和方法，并融入集团的企业文化建设中。“综合安全观”的提出是在建红董事长提出的“一把手负责、以人为本、全程融入”、“重点在基础、重心在基层”安全理念基础上的进一步总结和发扬。之后，集团又根据具体安全生产工作要求提出了“五适”管控法，将安全管理的五大要素归纳为思想适情、制度适用、设备适岗、人员适任、应急适时，为“综合安全观”全面贯彻实施提供了重要保障和工作抓手，进一步完善了“综合安全观”的理论体系。可以说“综合安全观”是集团安全管理的经验总结和理念升华。
（三）“综合安全观”是今后一段时间指导安全生产工作的核心理念。“综合安全观”要求“全员参与、全程融入、全面监督、全力支持”，就是要求大家必须要有强烈的责任意识，履行好自己的安全生产责任；要有“严、细、实”的工作作风，将安全管理融入到生产的全过程，实现对安全生产横向到边、纵向到底的监控，不留死角、不留遗患；要把安全风险管控挺在隐患治理的前头、把隐患治理挺在事故的前头，全力支持开展好各项前瞻性的安全生产工作，实现安全生产可防可控，将各类安全隐患消灭在萌芽之中。
落实好“综合安全观”同样需要我们深刻认识和理解“五适”管控法的内涵，要认识到“五适”管控法是落实“综合安全观”的有利保障，两者是“世界观”与“方法论”的关系，是一个有机的整体，工作中要以“综合安全观”为纲，提纲挈领，坚守红线，不越底线，以“五适”管控法为目，通过纲举目张、综合施策，全面提升思想认识、健全管理制度、改善设备本质安全、落实管理力量、健全应急体系，五位一体，落实好“五适”管控法的各项要求，全面提升安全生产管理水平。
二、强化思想适情，充分认识做好安全生产工作的重要性
安全不牢，地动山摇。没有安全作为保障的发展是虚无的，很可能因为安全根基的不稳固导致发展大厦的顷刻倒塌。因此，我们开展各项工作的首要前提就是要在认识上重视安全生产工作。认识是行动的先导，认识到位才能行动到位。正是从这一点出发，我们做好安全生产工作必须要把思想适情放在首位，强调进一步提高对安全生产工作重要性的认识，强化安全责任的落实，并将此作为安全生产工作的重中之重。
思想适情就是要有意识、有担当、有行动。要有大局意识、责任意识、红线意识、风险意识，正确处理好生产经营和安全的关系，不断强化安全生产重于泰山的责任感，始终坚持生命至上，时刻保持警钟长鸣；要有担当，能以身作则、亲力亲为、以上率下、履职尽责；要有行动，从细微处入手，从细节上抓起，不放过任何安全隐患，常抓不懈，全面提升安全生产各项工作。
过去一段时间集团发生的大大小小的事故不少，特别是去年年末在连续开展两次安全生产大检查的情况下，还接连发生了几起事故，值得反思。招商蛇口油罐爆炸事故，招商工业、中外运股份交通事故，中国船务重大船舶碰撞事故，虽然这些事故的发生有一定的偶然性，但也从另一侧面反映出部分单位对集团的部署落实不够到位，对安全生产工作重要性的认识还不充分，关键还是思想不适情。
如何做到思想适情?我认为要做到“三到位、三同步”。
（一）做到组织、保障、责任“三到位”
一是组织要到位。去年，漳州开发区成功抗击“莫兰蒂”超强台风，实现零伤亡、少损失的良好成效，就是得益于组织到位。漳州开发区依山面海、条形块状地形，给防抗台风工作带来极大的挑战，但漳州开发区对防御台风工作组织严密、准备充分、部署到位，管委会专门成立防汛抗旱指挥部，把下属单位都纳入成员单位，明确各单位的具体责任。特别是建立“管委会+部门”挂钩社区、企业的抗台防汛体系，使得在超强台风面前能够科学调度、从容应对，把损失降到了最低程度。安全生产工作和抗台防汛工作一样，都要有严密的组织体系为保证，才能确保各项工作落实到位。从组织到位角度讲，一要健全安全组织机构，完善安全组织体系。集团除了建立安委会这样的安全生产领导机构，还要建立与企业风险实际匹配的安全监督管理机构，这不仅是安全生产法规的要求，更是抓好安全生产工作的重要保证。就在前天，经集团董事会审议同意，集团将专门设立安全监督管理部，全面加强安全管理组织机构建设。各单位要按照法规和集团安全管理规定要求，建立健全安全管理机构，一类企业必须设置独立的职能部门，二类企业也要明确机构，配备专职安全管理人员。二要加强安全队伍建设，提升组织监管能力。做好安全生产工作，建立健全组织机构是前提，但关键还是要提升安全组织的监管能力，切实履行起监管职能，不能让安全组织机构空心化、成为摆设。今年，集团要进一步提升组织监管能力建设，真正使其起到监督管理、综合协调的作用；要进一步加强安全管理队伍建设，将能力强、业务精、作风硬、敢负责的人员充实到安全管理岗位上。今后各二级公司和下属重点单位，要按照一定的比例配备注册安全工程师，确保日常安全生产工作不仅时时有人抓、事事有人管，而且能抓住重点、管理对路。三要坚持源头识别、分级管理、分级负责的组织监管原则，构建全方位的安全监管网络。集团要按照原则清晰、目标明确的方向，始终坚持从源头上识别安全生产风险隐患，从集团总部、各下属企业和基层组织三个层面管控安全生产工作，并做到分级负责，真正构建横向到边、纵向到底的安全监管网络，全方位、不间断地开展巡回监督检查，全面实现安全生产风险全程可控。
二是保障要到位。前几年，中外运山东公司不仅没有专门的安全管理部门，也没有专职安全管理人员，更谈不上对安全生产方面的投入。有一次，他们在一个设备设施不完善的仓库存放棉花，发生了一起火灾，造成特别重大的经济损失。后来，该公司吸取这次事故的深刻教训，加大安全生产的投入，完善安全生产保障，近年来安全生产管理工作进步显著，没有再发生任何安全事故，成为中外运长航安全生产管理的标杆企业。因此，保障到位是做好安全生产管理工作的基础。一要加强资金保障。没有资金作为保障，安全生产工作就会沦为空谈。各单位必须要对安全生产敢于投入、舍得投入，要建立与本单位相适应的安全生产费用提取和使用管理制度，高危行业要建立，其他行业也要参照高危的标准建立，财务和安管部门要定期对费用的使用情况进行监督，决不能出现因安全投入不到位导致事故的发生。二要加强科技保障。要加大科学技术的应用，把科技作为强化安全生产工作的治本之策，通过推广应用先进适用技术与装备，提升安全保障能力，依靠先进的科学技术降低安全风险，使最危险的生产环节实现技术先进、设备可靠，并最终达到本质安全。三要加强政策保障。为稳定安全管理队伍，真正发挥安全管理人员的积极性和创造性作用，2020年集团出台了专职安全管理人员差异化薪酬指引，从今年开始实施，在薪酬待遇上争取向基层安全管理人员倾斜，从政策层面加强安全生产工作保障。各单位也要统筹谋划，创新机制体制，加强政策引导，充分调动全员参与安全生产工作的积极性和主动性。此外，各部门不能把安全生产工作仅仅看成是安全管理部门的事情，而是要结合各单位的业务特点，创新工作方法，拓宽参与途径，更好地发挥各自优势，形成全员参与的机制，促进安全生产管理工作再上新台阶。
三是责任要到位。长航集团重庆公司参照《道路交通违法行为处罚细则》中交警给机动车辆驾驶员违章扣分的办法，将全体人员纳入考核范围，一人一卡履职记分，每人每年12分，与安全业绩奖惩挂钩，与直属单位季度安全业绩考核挂钩，扣减到一定分值时给予对应处罚，次年自动清零。通过强激励、硬约束，严管理、重处罚，落实安全责任，扭转了违章行为屡禁不止、安全隐患屡整不绝、事故险情时有发生的被动局面。从2014年实施以来，效果明显，事故数量逐年减少。这是因为长航重庆公司切实把责任落实到个人，变被动为主动，安全也就有了保障。因此，一要明确责任，建立齐抓共管的“大安全”格局。集团安委办要从集团层面研究贯彻落实国家关于安全生产工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求的具体措施，列出安全责任清单，明确安全责任，让各单位和各岗位人员有的放矢、履职尽责，建立齐抓共管的“大安全”格局。各单位也要按照“一岗一清单”的要求，细化制定安全生产责任清单，明确安全生产责任范围、考核标准、奖惩办法等内容，并签订安全生产责任书，加强监督考核。一线作业人员的岗位安全责任要切合实际，力求简明扼要、便于掌握、实用管用。二要落实责任，解决安全管理“最后一公里落实不到位”问题。通过事故分析发现，大部分事故是由于安全生产责任不落实、领导不重视、安全管理薄弱等原因造成的。做好安全生产工作，落实责任尤为重要，但经常会出现责任落实“最后一公里”不到位的问题。解决这个问题，必须要有一竿子插到底的劲头。安全管理人员作为安全工作的推动者和监督者，要有足够的担当，必须敢较真、敢碰硬、敢唱黑脸，能够以铁的面孔、铁的手腕、铁的纪律来履行职责，真真正正把安全生产工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，把好安全生产关。三要严肃问责，筑牢安全生产防线。责任意味着担当，失责就要担责。天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故系列案件49人被重判、最高被处以死缓，这起安生事故案件的顶格重判给我们敲响了警钟，表明了国家处理安全事故的决心。下一步，集团要按照党“尽职照单免责、失职照单问责”要求，强化安全生产问责追责力度，做到出事必问责、失责必追责。安委办、人力资源部、监察部要对2020年发生事故的单位 “四不放过”情况进行督查，按照安全责任书的标准进行严格问责。
（二）做到部署、检查、奖惩“三同步”
安全生产工作不能只耍嘴皮子。思想适情的最好体现就是付诸行动。各单位要把安全生产工作放到企业发展的大局统筹推进，真正做到“两手抓，两手都要硬”。
一是同步部署。要正确处理安全生产与改革发展的关系，把安全生产工作摆上企业日常经营管理工作的议事日程，坚持把安全和发展放在同等重要的位置，发展业务的同时务必进行安全生产评估，谋划工作的同时务必考虑安全生产，做到同步部署、同步推进，让安全保障发展，让发展促进安全，推动安全管理与生产经营协调发展。
二是同步检查。各单位要落实各级领导干部在检查业务、调研工作的同时，也要检查安全生产工作，了解基层安全生产工作状况，及时发现安全生产工作中存在的问题，解决基层安全生产工作的实际困难，推进安全工作基层、基础工作的全面提升。今后，开展安全生产检查时，要检查各级领导到一线调研时是否同步开展安全生产检查，是否形成检查记录，各一线单位是否对领导检查发现的问题及时进行整改。
三是同步奖惩。我们目前对经营发展指标的考核奖惩分明，但对安全生产基本是只罚不奖，我认为安全生产也要做到奖惩同步，决不能只罚不奖，也不能只奖不罚。要通过奖励，激发全员参与安全生产工作的积极性；通过处罚，约束各种员工不安全行为和对安全生产工作不作为问题。奖励是目标导向，让奖真正发挥出正向激励的杠杆作用；惩罚是约束机制，让罚体现出约束机制的刚性作用。通过奖惩分明，树立正确的价值导向，有效地促进各项安全生产工作的落实。下阶段，集团要对安全生产责任制考核进行完善，重点落实安全生产“一票否决”和激励措施，强化责任考核，提升各单位做好安全生产工作的积极性。
实现安全生产和经营发展同部署、同检查、同奖惩，关键在于一把手。这里，我想特别强调，各单位的一把手：一要亲自主持召开安全生产工作会议，研究部署重要安全生产事项；二要亲自过问重大隐患整改落实情况；三要亲自推进重点安全生产工作；四要亲自落实事故分析和责任追究。要把“四个亲自”作为一把手扎实做好安全生产工作的重要抓手。
三、重点开展好安全生产工作“五个一”活动
2020年，针对安全管理工作的薄弱环节，集团开展了“五个一”活动，各单位根据实际情况积极参与并有效延伸，取得了良好的效果。在总结好经验好做法的基础上，今年要继续开展好“五个一”活动：
1.组织一堂安全教育课。一是各单位要组织领导班子进行一次安全培训教育，让每位领导清楚自己在安全生产工作中的职责，知道怎么去抓安全生产，抓不好要负什么样的责任，真正落实一岗双责；二是开展全员安全教育，按照横向到边、纵向到底的要求开展安全培训教育。培训不能按照“大水漫灌”的方法，一个培训抓全员，而是要“精准滴灌”，按照每个岗位、每个工种的特点制定有针对性的培训方案，做到精准培训。
2.创建一批安全生产先进示范单位。通过示范单位创建活动，完善安全生产管理制度。要充分发挥先进示范单位的带头作用，以点带面，提升全员安全生产水平。示范单位可以是先进企业，也可以是先进班组，总之就是要通过对标，查找安全生产管理上的差距，通过学习先进补齐短板，促进各单位安全生产工作的全面提升。集团要带好头，首先向世界一流企业进行对标。
3.进行一项安全技术创新。各单位要针对当前面临的重点、难点问题，研究重点领域、重点部位生产安全事故的预警与防控，积极应用物联网、云计算、新型传感器等先进技术，促进安全生产监管系统智能化、信息化，努力实现由粗放、静态、经验式的监管向精细、动态、全过程、科技化的监管方式转变。
4.打造一支注册安全工程师队伍。安全生产管理是一项系统工程，需要专业人员负责。我们要研究适合集团各单位的注册安全工程师配备标准，设置专业化的门槛，力争在3年内打造出一支以注册安全工程师为核心，适岗适任的安全管理队伍，推动集团安全生产管理水平迈上新台阶。
5.开展一次综合应急演练。去年，集团和各单位都举行了安全生产应急演练，从效果看，与实际要求还有一定差距。今年，要开展好综合应急演练，全面检验应急预案流程的适用性、各级领导的应急指挥能力、作业人员的现场处置能力，通过演练发现问题、解决问题，以演练完善预案，以预案指导演练，提升应急管理能力。演练要模拟实战，不发通知、不打招呼。
各位同事，安全生产责任重大，务必高度重视，警钟长鸣。希望大家牢固树立综合安全观，以更坚决的态度、更有效的举措，扎实做好各项安全生产工作，为招商局建设世界一流企业提供更加安全稳定的环境。
在安全生产工作会议上的讲话篇10
同志们：
大家好！在春节即将来临之际，我首先要预祝各位同志新春快乐，合家欢乐，虎年吉祥！
春节是我国的传统节日，众所周知，每逢春节来临都会有各种的烟花炮竹出现，一方面，这些东西确实是喜庆的代名词，但从另一方面来说，这些东西使用不当也会造成不同程度的伤害。另外，春节也是盗窃、抢劫等事件的多发时期，各类安全问题都层出不穷，因此，我此次会议讲话的重点就是安全问题。同志们的人身安全、车间的设备安全、生产过程中的安全等。在此，我希望所有的同志们都能够坚持做到以下三点：
第一，进一步强化自身的安全意识。春节期间的安全问题比平时要多很多，出现的几率也比较高，因此，每一位员工都应该进一步强化自身的安全意识，将安全意识贯穿生产过程中的每一环节。将任何可能造成安全问题的因素遏制在萌芽状态。试想，如果因为某一个员工的疏忽或是不重视，对员工自身、他人甚至是车间造成伤害，那么又会有多少个家庭因此受到牵连，这样的后果不是我们可以承受的。
第二，进一步强化车间的安全工作。对于车间的生产设备一定要落实保养和检修工作，一旦发展某一台设备出现问题，就要立即停止使用，进行维修，确保设备正常后才能投入使用，避免在生产过程中对员工造成伤害。车间的防火防盗工作也要加强，不能乱堆放车间物品，尤其是可燃性较强的物品；在一天工作结束后最后出车间的员工一定要仔细检查车间的设备是否已完全停止运作，是否存在可能导致火灾的因素，电气设备是否已经切断电源等；出车间后也要锁好门窗，确保不存在被盗窃的风险；车间里跟车间附近也严禁燃放各种烟花爆竹。另外，防止氨水泄露的工作跟镁渣的安全处理也要落实，如果一旦出现氨水泄露，就要及时用水稀释泄露的氨水以及灌内残留的氨水，再将其扫入路边的沟壑中并用砂土掩埋。
第三，进一步强化自身的岗位职责。车间里的每一位员工都有自己的岗位职责，在此，我希望每一位员工都要对自己所在岗位的职责有深刻的认识跟责任感。也就是说每一位员工都要认识到自己岗位的职责、在生产过程中的作用、一旦出现安全问题会造成的严重后果；同时，还要肩负起自身岗位的责任，一旦出现问题要及时采取解决的措施，而不是推卸责任。事实上，我们也会严格落实安全检查工作，一旦出现问题就要纠察相关负责人的责任，决不姑息。
同志们，安全问题对我们自己、我们的家人、我们的工作来说，都是非常重要的。我再一次强调，希望每一位员工都要落实车间的安全生产工作，只有大家共同努力，我们才会安全、我们的家人才会安心、我们的工作也才能高效开展。
在安全生产工作会议上的讲话篇11
同志们：
今年下半年将召开中国共产党第二十次全国代表大会，5月份即将召开**省第十一次党代会，这两个会议分别是党和国家及**省政治生活中的大事和要事。加强安全生产管理，高度重视信访维稳工作，为大会营造和谐稳定的社会环境，是交通系统各单位义不容辞的责任，是每名干部职工，特别是党员干部必须履行好的义务。根据我市当前安全生产和信访维稳会议、文件和领导指示精神，结合系统实际，讲以下几点意见：
一、认清安全生产形势，坚决维护当前安全生产的良好势头
一季度发生道路交通安全事故***起，同比下降***%，受伤人数*人，同比下降**%，死亡*人。可以说喜忧参半，喜的是有些指标大幅度下降，忧的是能否持续、能否保持住好势头。交通系统的安全生产主要包括道路交通安全和道路施工安全，而道路交通安全又是我们的重中之重，实现道路交通安全生产具有极大地艰巨性和复杂性，面临严峻挑战。属于我们行业监管的有****台营运货车；***台长途车；夜以继日奔跑的****台出租车。公交公司直属的有***台公交车早出晚归行驶在**条线路上；**公司有***台大客车跑在北京、济南、长春等**多条长途线路上；**公司还有***台旅游车在祖国各地奔驰；有***台危险品运输车运输着氧气等危险化学品。怎么样监管好这些庞大的客货运输车辆，我想我们谁都没有高枕无忧、盲目的乐观的资格，也不该有这种浅薄。
（一）继续强化管行业必须管安全，落实好一岗双责
我们在座的每名干部，特别是党员干部一定要在管好自身业务的同时承担起相应的安全生产责任。一是运管处要对营运车辆的安全运营起到牵头抓总的作用，特别是要把出租车、危化品运输车辆等社会营运车辆当做重中之重，依法依规进行严格监管，绝不姑息迁就，心慈面软。严是爱，宽是害，一旦发生重大事故，监管和被监管双方都要受到不同程度的追责，否则悔之晚矣；二是局属**公司、公交公司是安全生产的主体，承担着本公司车辆和挂靠、承包社会车辆的安全运营，决不可掉以轻心。客运站也要加强安全检查，即要阻止危险品进站，又要阻止危险品上车；三是公路处要加强道路安全标志的检查和设立工作，不能出现该有标识的没有和残损、破坏现象，加强对管护的路旁广告牌的监管，防止因年久失修和春雨等原因，发生砸车、伤人等事故；三是每名班子成员要按业务分工管好分内安全生产，**同志负责大运输安全工作，**同志和**同志负责公路建设施工安全，**同志负责局机关、两处办公室、招待所和山庄的安全工作。**、**同志要加强对办公室楼维修过程中的安全监管。
（二）继续强化隐患的排除解决，消除系统安全顽疾
局所属企业要建立出车和收车检查签字制度，车辆放出必须有人签字，坚决杜绝带病运营。建立司机班前班后安全教育制度，做到警钟长鸣。建立对司机的奖惩制度，星级管理尽快落实到位，对不遵守制度，不服从监管的，造成严重后果的，该停职的停职，该处理的处理，该换岗的换岗，该开除的开除。高风险高惩罚必然会伴随高收益，**公司、公交公司要建立健全对司机对等的奖励制度，实现奖惩公平、公正、客观。运管处抓紧建立营运车辆责任追究制度，对**公司违规车辆应汇总、统计交管部门的函件，对高概率的违章车辆，要采取断然措施，依法依规让其退出运输市场。出租车诚信考核应尽快建立安全运营考核机制，用制度管人，把制度建设工作抓紧、抓实、抓细。**公司要对历史形成的挂靠民营车辆做好安全管理，不准放松监管；项目办要会同有关部门对特种作业设备和特殊岗位人员有无从业资格证，搞一次汇检，对汛期施工提前做好安排和部署，制定科学合理预案。
（三）继续强化岗位培训，提升安全生产的本质水平
按照年初的培训计划，由局牵头，运输科整体策划，搞两次全系统安全生产培训，包括施工安全培训，不能流于形式，要追求实效。
（四）继续强化隐患排查，时刻做到心中有数
安全生产是动态永恒的工作，不可能一蹴而就和一劳永逸，昨天没隐患不等于今天没隐患，今天没隐患也不等于明天没隐患，安全生产伴随着人类生产生活的始终。尚局长牵头，运输科组织，做一次交通系统安全大排查活动，发动局属各单位彻查隐患，这种排查也应是经常的、常态化的。
二、信访维稳工作依然艰巨，决不可掉以轻心
（一）必须落实领导和部门责任。除了我和**同志牵头负责信访外，每个班子成员也要做好分线负责工作，各单位信访人员也要配齐到位，不能形同虚设，搞好责任分工。
（二）必须认真接待群众来信来访。要有和上访群众打交道的能力，要有处理复杂问题的能力。接待信访是领导干部能力的直接表现，每个党委委员和各单位一把手应亲自接访、亲力亲为，绝不允许上推下卸和敷衍塞责。局属的所有单位都应对领导、对组织负责，各单位从信访接待员开始层层接待，能解决的迅速解决，不能解决的向上级及时报告，不能躲访。
（三）必须解决群众的合理诉求。对群众合理诉求应尽量满足，对无理要求，通过各方渠道进行救助或处理，打开为群众解决问题的渠道，尽量做和风细雨、春风化雨的细致工作，不要堵，而是疏，做好疏导工作，要带着感情和激情接待上访人员，带着想解决问题的愿望去接访。
（四）必须详细排查摸底。局及各单位要对信访工作做到心中有数，系统内突出的问题要摸清，局办公室要做好摸底牵头工作，做好汇总，各部门做好配合。
（五）必须保障信息渠道畅通。对待信访问题，一定要上下通气，各部门有信访问题及时向局里汇报，必要时可以直接拨打我的电话，更要与上访人员属地通气，做好交接和沟通，形成齐抓共管的信访维稳局面。
（六）必须强化值班值宿工作。“五一”期间、省十一次党代会期间，要做好值班值宿工作，不得漏岗。局领导带队，将对各单位进行检查，发现不在岗现象，将做出严肃处理。
同志们，原则上来讲不再召集大家上来，我们要尽可能带着文件、带着要求到基层去宣讲，一个企业一个企业走，一个单位一个单位走，你们也不用敷在会议室里，而是将工作落实落实再落实。总之，我们要站在讲政治、讲大局的高度，全力以赴做好信访维稳和安全生产工作，为迎接党的二十大和省十一次党代会召开营造、安全、平稳、顺畅的交通运输环境！
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