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2023关于组织部副部长理论学习中心组研讨材料【四篇】

时间:2024-01-16 10:00:15 来源:网友投稿

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2023关于组织部副部长理论学习中心组研讨材料【四篇】

组织部副部长2023年理论学习中心组研讨材料4篇

【篇一】组织部副部长2023年理论学习中心组研讨材料

组织部副部长学习十八大心得体会
  
    通过学习十八大精神,我从中思考到了很多问题。

首先,十八大总结了的十七大以来的工作,回顾总结了34年来改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。胡锦涛总书记在的十八大报告中从历史和时代的高度出发,科学地总结了过去的工作和的十三届三中全会以来基本经验,深刻阐明了我们在新世纪坚持举什么旗、走什么路、实现什么奋斗目标等重大问题。这对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署,是我们团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。其次,学习贯彻十八大精神,要准确把握十八大的基本精神。这是学习和贯彻的前提。

学习贯彻十八大精神,要继续把学习贯彻十八大精神作为当前和今后一个时期的头等大事抓紧抓好。继续深入学习十八大精神。学习贯彻十八大精神,要大力发扬理论联系实际的学风。这是学习和贯彻十八大精神的根本保证。只有学以致用,坚持用十八大精神指导实践 同时在实践中不断加深对十八大精神的理解,才能真正把十八大精神落到实处。最后,作为我个人来讲,我决定从以下几个方面来努力。

第一,从思想上高度重视各种活动,积极参与。第二,联系实际,注重效果。口号不是光喊喊就够了,重要的是把思想付诸实践。第三,给自己制定一个切实可行的计划。虽说计划赶不上变化,但是没有计划什么都会是一团乱麻的,制定计划的同时可随时根据自己的实际情况做出一些动态调整。

    党的十八大今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,是党的十八大召开之年。党的十八大是在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会,对鼓舞和动员全党全国各族人民继续推进全面建设小康社会进程、加快推进社会主义现代化、坚持和发展中国特色社会主义具有重大意义。

    在全面建设小康社会的关键时刻和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,党的十八大对党和国家各项事业作出了全面部署,进一步明确了今后一个时期的发展目标和宏伟蓝图,十八大确定了今年经济社会发展的各项工作,确定了深化社会发展的各项工作,确定了深化改革的重要任务,激励着我们每一个共产党员的奋斗方向,以实际行动迎接党的十八大。作为一名党员,面对这场世纪盛会更是心潮澎湃,深受鼓舞,只有在自己工作中,严格要求自己,时时事事不忘创先争优,努力争创一流,应该主动思考,不断创新工作方法,不断攻克技术难题;
应该勤奋工作,热情服务,不断为人民群众提供优质的服务,不断完善本职工作,努力为推动本地区经济社会各项事业的发展,做出自己应有的贡献。作为一名党员,应该时刻保持努力学习,深入贯彻党的十八大精神,在工作中学习,在书本中学习,在实践中学习,将学习作为一种良好的生活习惯,在学习中不断提升自己的认知能力和认知范围,不断提高自己的综合文化素质和应对各种复杂情况的能力。世界在不断变化,知识技术也在不断更新,只有通过不断学习才能做到与时俱进,才能掌握最新的技术和最有效的方法,才能在本职岗位上创造出新的成绩,为党的十八大献礼。作为一名党员,更应该以更加饱满的热情投入到工作中去,时刻保持谦虚谨慎勤奋刻苦工作的作风。饱满的热情可以激发工作的创作灵感,谦虚勤奋工作做法则是让人获取事业上成功的关键,不断保持一股强大的活力和不竭的动力,更好地为人们服务,为十八大献礼。只要我们每一个共产党员凝心聚力、乘势而上,就一定能为中国发展迈向新高度打下坚实基础,创造新的更加伟大的成就。
 

【篇二】组织部副部长2023年理论学习中心组研讨材料

区委组织部副部长先进事迹材料


  他半路转行、勤学不缀,用16年的辛勤耕耘,抓出了xx区党建工作的新局面;
他两出两进组织部,用忠诚和汗水勾勒出一名党务工作者的担当和责任;
他坚持原则、公道正派,树起了一名新时期组工干部的标杆和榜样。他就是两次荣立三等功、被XX市委评为“全市党建工作先进个人”的xx区委组织部常务副部长xx同志。
  俗语说“三十不学艺,四十不转行”。XX年,已经37岁、有着中学一级职称的他,服从组织安排,从三尺讲台进入组织部从事党建工作。有人劝他:“老师工资高,还有两个假期,你放着业务骨干不当,去还要重新学起、从头做起”。他却说“哪里需要就去哪,都是工作嘛”。就这样,他从教育系统的一名骨干成为了组织系统的一名新丁。业务知识不熟悉,他就利用晚上时间学习充电;
党建情况不掌握,他就几次三番向同事请教,挤时间下基层党组织调查了解;
材料不过关,他就整夜整夜不回家,改到让自己满意为止。短短一年时间,他就从进部之初的“门外汉”成了同事眼中的“行家里手”。但他并没有满足,他明白:要抓好党建工作,就必须在实践中不断有所创新。XX年,针对非公企业党建工作“甩尾巴”的问题,他利用半个月时间深入全区60%的规模以上“两新”组织党组织找问题、寻对策,结合省委“先锋引领”行动,提出在非公企业实施“双强六好”先锋助力工程,从新提拔干部和后备干部中择优选派41名非公企业党建工作指导员,帮助企业党组织理思路、抓活动、促发展。区供销社党委书记任铮梅感慨地说:“以前非公企业党建就像‘马尾巴串豆腐——提不起来’,‘双强六好’先锋助力的提出,让我们牵住了企业党建与经营发展互促双赢的‘牛鼻子’。”正是凭着这股勇于探索、善于创新的劲头,推动了xx区党建工作全市创一流、全省有影响。XX年,他所提出的党建工作“网格化”管理和“六园”社区建设,经过四年多的成功实践,在XX市进行了全面推广。
  忠诚、专注、痴迷,是大家对xx同志干工作的一致评价。抓党建工作16载他一路前行、不忘初心。从编办主任调任组织部常务副部长时,有人问:“组织部门经常加班、那么忙,你还回去?”他不加思索地说:“组织需要我就去,再说抓党建工作我也比较擅长,累一点,不算啥。”凭着这份执着,他走遍了全区村组、社区楼院、“两新”组织和机关事业单位党组织,记满了几十本工作笔记,在心中建起了xx区党建工作的“明白账”。XX年初,他在深入基层调研中发现全区基层党建工作存在“整体水平不低,典型水平不高”的问题,为此他提出“树立标杆抓示范,补齐短板抓末尾,齐头并进提水平”的工作思路。对于每一个示范点创建对象他都亲临现场、出谋划策,对于每一个末尾党组织他都帮查病根,解决问题。总寨镇西店村作为他的联系点,曾因服务阵地不健全、农民增收无门路、党员群众意见大等原因被区镇两级定为软弱涣散党组织,他到村上调研后对村党总支书记说:“落后不可怕,可怕的是发现不了病因,解决不了问题”。他在村上一待就是3天,帮助制定了“抓阵地提服务、种蔬菜促增收、建网格亲民心”的提升方案,全程参与抓落实。如今的西店村,建起了1200平方米集“三大功能区、八个功能室”为一体的党员群众服务中心,设施蔬菜种植面积占到全村耕地面积的1/3,农民人均纯收入比XX年提高了40%,村党总支也先后被XX市委评为市级“先进基层党组织”、“同步小康先锋号”等荣誉称号。就这样,他充分发扬“钉钉子”精神,不分寒暑、不论昼夜,一个接着一个抓、一个连着一个干,三年来先后培育建成党建示范点115个,整顿转化软弱涣散党组织36个,特别是村干部工作报酬在全市率先达到了农民人均纯收入2倍的标准,全区基层党建工作水平有了明显提升,xx区也成为了XX市基层党建工作的“示范区”。
  务实担当、公道正派是xx同志的座右铭。作为组织部常务副部长,他常说:“抓好党建靠几个人是不行的,要配好训强各单位、各部门党务工作者,出计用力,久久为功”。分管干部工作4年多时间里,他带领组工干部深入各单位、部门领导班子分析调研,每年都坚持与全区科级以上领导干部见一次面,对干部的年龄、特长如数家珍,是全区干部工作的“活档案”。他充分发挥这一优势,坚持标准、严格程序、不徇私情,对那些熟悉党建工作、勇于创新思路、善于抓好落实的干部,积极向区委建议选任为乡镇、社区副书记;
对那些工作优秀、实绩突出、党员群众反映好的党务干部积极向区委推荐担任重要领导岗位职务,有效加强了全区党务工作者队伍建设,4年来没有出现一例违规选人用人的问题。党建工作落实了没有、党建任务完成了没有,是他紧盯不放的重点所在。XX年,为抓好党建工作责任落实,他主持制定了《xx区落实党建责任制暂行办法》,规定“党建工作居于末位的党组织书记不得评为优秀等次”。年底党建工作考核结束后,乡镇、社区、部门各有一个党组织党建工作考核垫底,3位党组织书记找到他办公室说:“部长,我们工作一年不容易,其他工作我们都在前面,就党建工作落在了后面,能不能通融一下”,他回答说:“一年来大家确实辛苦了,但规定就是规定不容更改,抓好党建是你们的本职,没有抓好就是不称职,这个不容商量啊”。这次事情后,全区各级党组织书记都知道了党建工作是硬任务、不是软指标,形成了你追我赶抓党建、创新落实争一流的工作氛围。
  看似寻常最崎岖,成如容易即艰辛。16年来,他把全部的精力投入到工作中,每年加班时间累计超过150个工作日,晚上加、周末加,甚至节假日也要加,在妻子殷芙红看来已如家常便饭一般。作为一名中学老师,除了正常教学之外,还承担着学校的财务工作,本来工作也很累,但因为丈夫从事组织工作,注定她要为家庭担起更多的责任、付出更多的心血。XX年4月至今,妻子因患胆总管结石、十二指肠憩室相继做了三次手术,手术后身体恢复一直不是很好,单位老师都劝她“你丈夫就管人事,你身体这么差,上班忙还要照看XX中的孩子,让他给你调个轻松点的岗位能有多难。”知道丈夫品性的殷芙红本来不想开这个口,但有一次,她因加班晚上十点多才回到家,看到XX二的女儿晚自习后回家自己煮了一碗方便面吃,她泪如雨下,等丈夫回到家,她终于忍不住向他提出了在心里纠结了很久的要求,xx却说“我是管干部的干部,不能让人指指点点,作为家属你更应该理解我、支持我”。
  桃李不言,下自成蹊。16年来他勤勤恳恳、敬业奉献,伏身化牛、甘为人梯。对妻子他有所愧疚,对女儿他有所亏欠,但他无怨无悔。他带出去的组工干部很多,但他始终坚守在党建工作的一线前沿,忠实履行着一名党务工作者的基本职责,用自己的行动诠释了有担当、敢负责、不求名的新时期组工干部形象。
  

【篇三】组织部副部长2023年理论学习中心组研讨材料

市委组织部常务副部长先进事迹材料


市委组织部常务副部长先进事迹材料

xx年来,他将一生中最美好的青春年华奉献在组织部门,从一名普通干部成长为常务副部长;
二十年来,无论岗位怎样改变,他对党的组织事业的执着追求从未改变;
xx年来,他以扎实的作风和人格魅力,感染、影响和激励着全体组工干部;
以昂扬向上的工作热情、精湛娴熟的业务技能、严谨细致的工作态度,诠释着“讲党性、重品行、做表率”的时代内涵。他就是xx市委组织部常务副部长xx同志。

勤奋敬业甘为组工事业写忠诚

xx年,xx从xx镇政府被组织选进到组织部门,成为一名光荣的组工干部后,他就把学习作为做好组织工作的第一要求,平日一有空闲时间,就注重学习党的理论知识、组织工作的各项方针、政策、原则和程序。担任副部长以来,更是把学习当成一种责任和追求,向实践学,向书本学,向他人学,努力增长自己的才干。他的案头摆满了业务书籍。几年间,记写读书笔记达20多本50余万字。

xx年来,无论是办事员,还是担任电教中心主任、副部长。他干一行,爱一行,精一行。不管身处何种职位,他都勤勤恳恳、兢兢业业,从不好高鹜远。为了卓有成效地抓好基层组织建设工作,他一直注重深入基层调研和检查指导工作,坚持经常深入市直机关和街道、镇,企业、农村一线,和干部群众走访座谈,面对面交流,掌握大量的第一手资料,积极提出工作建议,为市委当好助手参谋,足迹踏遍了全市所有村和社区。分管干部工作后,他以更加严谨和务实的态度,仔细研读各项干部法规和条例,严把标准、环节和程序,以对组织、对干部高度负责的态度对待工作,认真做好干部的考察、使用建议、管理、考核等工作,坚决抵制用人上的不正之风。

他在日常工作上非常认真,特别是对每次制定下发的各种意见、规定都严格审核,仔细推敲,大到每一段落,小到每一句话、每一个字,确保万无一失。xx年来,正是凭着对组织工作的这份热爱、执着和忠诚,使他不仅对全市的干部选拔任用程序、党委换届程序、发展党员程序等工作了如指掌,而且对党员干部结构、大学生村官、基层组织建设等基本情况了然于心,被大家亲切地誉为组织工作的“活字典”和“百事通”。他是组工干部的楷模和典范,是打造三个之家的忠实实践者。

务实能干愿为服务发展竭全力

他从事组织工作xx年,面对事多、活重的实际情况,他没有丝毫厌烦,从不懈怠,始终围绕全市中心工作,既当指导员,又当战斗员,创新举措,着力提高基层党组织的凝聚力和战斗力,为推动跨越发展提供坚实的组织保证。

为了确保全市党员电化教育工作任务顺利完成,他坚持深入到每个村进行踩点、选址,建设过程中又经常深入在建村监督建设进度和质量,在运城市率先完成了全覆盖任务,2004年受中组部表彰为“全国党员电化教育工作先进个人”;
村、社区换届期间,他与所分管科室的同志们认真研究、制定方案,悉心进行指导,把星期天、节假日全都用在了工作上,为各项工作圆满成功做出了应有贡献,赢得了上级和领导的好评。

近几年党内开展的一系列活动,都由他牵头组织实施,创先争优、党的群众路线教育实践、学习讨论落实、三严三实、两学一做等活动无不有声有色、成绩斐然,得到了省委组织部、运城市委组织部的充分肯定。

2012年市委在全市推广开展“党建服务民生”工作,面对这一艰巨任务,他带领分管科室同志从零开始,经过认真研究和艰苦探索,党建服务民生工作取得了巨大成功。尤其是2015年以全省农村基层党建工作会议在我市参观为契机,对近三年的党建服务民生工作进行了归纳、总结和提升,在全市形成了党建服务民生“1431”工作机制。在非公企业党组织建设工作初期,任务重,时间紧,针对非公企业的复杂性和特殊性,他放弃休息时间和非公工委的工作人员,认真核对企业情况、党员情况,整理材料、核对数据、填写表格,以高度的责任感、使命感和工作热情,运用“185”组建模式,实现了全市1013户非公企业全覆盖。2014年3月企业登记改革后,在新设立企业推行跟踪服务,指导备案的方式组建党组织,迅速指导新办企业加入党组织,开展活动。担任副部长以来,像这样的工作不计其数。凡是组织部门的急事、大事、难事,件件都由他精心部署,事事都有他的辛勤付出,样样都完成的非常出色。

公道正派勇为组工干部当表率

作为组织部常务副部长,他深知自己岗位的特殊和重要,他常说:“当一名组工干部,人品是立身之本,不论是为人还是为官,党性、品德是第一位的”。这一句话是他人生的座右铭,也是他做好组织工作的永恒动力。

xx年来他始终把“讲党性、重品性、做表率”作为组工干部应该具有的一种政治品质、一种思想作风、一种人格力量,始终牢记和恪守公道正派的原则去做好工作,无论是干部推荐、发展党员,还是大学生村官选聘、农村老干部定补、七一评优等工作,他都严格坚持原则,从不利用手中权力送人情、谋私利。在处理具体问题上,他始终以维护大多数党员干部的利益为出发点和落脚点,为党员干部诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,尽心尽力做好事。对党员干部要求帮助解决的问题,能够办的及时办,一时办不了的,做好解释说明工作,努力做到事事有着落、件件有交待。工作二十年,无论是上级还是下级,无论是熟人还是生人到办公室办事,他都以灿烂的微笑、热情的态度,迎接每一个人,仔细地倾听和记录来访者反映的情况,特别是对一些来要求落实政策的老同志,即使他们火气再大,他宁愿自己受委屈,也给予耐心细致的解答,动之于情、晓之于理,使他们心服口服。

“己身正,不令而行”。二十年来,他一直严格要求自己,不断加强党性锻炼,严格遵守组织人事干部若干行为规范,堂堂正正做人,老老实实干事,襟怀坦白,以身作则,自觉维护自身和组织的良好形象,用自己的言行赢得了领导的肯定和同事的尊重。

俯仰无愧于天地,行思无愧于人心。二十年来,xx同志以自己忠贞的信念、宽阔的胸襟、无悔的言行,展示了一名新时期优秀组工干部的新形象,展现了组工干部队伍的高尚品格、崇高的思想境界和价值追求,不愧为组工战线上的“承重梁”。

【篇四】组织部副部长2023年理论学习中心组研讨材料


坚持和完善党管人才原则 积极探索人才工作的新思路
——在“党管人才理论研讨会”上的发言
(2008年1月11日)
郭 广 银
中组部组织召开这次“党管人才理论研讨会”,对于加强党对人才工作的领导,探索新时期人才工作规律,推动人才工作理论和实践创新,具有重大意义。下面,我结合十七大精神的学习以及江苏人才工作实践,围绕坚持党管人才原则,推进人才强国战略的实施,谈一些初步认识和体会。不当之处,请大家批评指正。
一、新形势下党管人才面临新任务新要求
党的十七大对全面贯彻落实科学发展观,推进经济、政治、文化、社会和党的建设作出了全面部署。这不仅给人才工作带来了历史性的发展机遇,也对我们坚持党管人才原则、开创人才辈出新局面提出了新的更高的要求。
第一,实施人才强国战略,对党管人才的目标任务提出了新要求。党的十七大第一次把人才强国战略和党管人才原则写入了党代会的报告,这是党中央审时度势,高瞻远瞩,在党和国家发展的关键时期作出的重大战略决策。把人才问题提升到国家战略的层面,上升到全党意志的高度,揭示了人才工作与实现中华民族伟大复兴的内在关系,昭示了执政党凝聚各类人才、提高执政能力的坚定决心,标志着我国人才工作进入了一个全面推进的新阶段。这一战略部署的实施,将对贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式、构建和谐社会产生重大而深远的影响。党的政治路线确定后,组织路线是保证。党管人才的最根本目的,就是更好地实施人才强国战略,把各类人才集聚到党和国家的事业中来,促进经济社会发展和人的全面发展。
第二,提高党的执政能力,对党管人才的工作内涵提出了新要求。人才资源是党执政兴国的根本性资源。要实现十七大提出的使党始终成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党,迫切需要增强党的阶级基础,扩大党的群众基础,把各方面的优秀人才源源不断地集聚到党的事业中来。随着改革开放和社会主义市场经济深入发展,社会组织形式多元化,个人利益追求多样化,国际人才竞争白热化,整个人才队伍的格局也发生了全新的变化。在国际竞争中,国内部分优秀人才向发达国家集聚,在国内,非公有制经济组织集聚了一大批优秀人才,在社会人才分布中,许多社团成为社会精英俱乐部。能否把各类人才特别是体制外人才和海外优秀人才集聚在党的周围,是对我们党的执政能力的现实挑战和严峻考验。我们必须在坚持党管人才的原则下,不断改进工作方法,加大工作力度,采取切实有效的措施,增强党对海内外各类人才的吸引力和凝聚力,使我们党始终保持蓬勃的生机和旺盛的活力。
第三,加快转变发展理念,对党管人才的工作方法提出了新要求。邓小平同志曾经指出:“建设四个现代化最缺的不是资金,不是技术,而是人才”。在党的十七大报告中,胡锦涛总书记在讲到提高自主创新能力、建设创新型国家时指出,要进一步营造鼓励创新的环境,努力造就世界一流科学家和科技领军人才,注重培养一线的创新人才,使全社会创新智慧竞相迸发、各方面创新人才大量涌现。当前人才工作的关键,是要按照十七大的要求,在转变发展观念的同时,转变人才发展理念。一是加快由“见物”向“见人”转变,把人才作为经济社会发展的根本动力。当今世界,综合国力的竞争,在很大程度上决定于人才的数量和质量。过去在发展中,过多地强调自然资源和物质投入,比较严重地存在“见物轻人”的现象。随着经济发展水平的提升和国际竞争的加剧,我们必须从依靠物力资源促进社会发展模式,转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,以人才队伍素质的提高来推动经济发展水平的提升,以人才结构的优化引领产业结构的优化,以人才资源的优势来形成发展的优势、竞争的优势。在前不久召开的全省经济工作会议上,江苏省委书记梁保华同志道出了隐忧:高素质创新人才缺乏,是当前江苏发展的突出制约因素,要尽快推进增长动力从投资驱动为主向创新驱动为主转变,要素支撑从物质资源为主向人力资源为主转变,工作重点由“招商引资”为主向“招才引智”为主转变。二是加快由“见树木”向“见森林”转变,营造人人成才和人人能成才的社会氛围。驱动经济社会发展,不仅要靠“一班人”研发高端产品,也要靠“一群人”形成产业,还要靠源源不断的“一批人”做大做强产业。没有人才群体做支撑,人才高地就不可能持续发展。党管人才不单单是管少数人,更重要的是要营造人人都能成才的环境,创造人人都能成才的条件,让经济社会发展所需要的各类人才充分涌现,发展智慧竞相迸发。比如,我省为了打造高层次创新创业人才群体,去年省财政专门拿出1亿元资金来吸引海内外高层次创新创业人才,每人资助100万元,去年共资助了108名。今年将进一步加大创新创业人才引进力度,资助资金增加到2个亿,以创新创业人才的集聚来促进产业结构的调整,实现经济发展方式的转变。与此同时,我省在高技能人才、农
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村实用人才、社会工作者人才队伍建设上也采取了相应的举措。
二、党管人才实践中存在的新情况新问题
党管人才原则的确立,顺应了时代潮流和发展的趋势,使我国人才工作进入了一个全新的发展时期。江苏的人才工作和其他地区一样,也取得了可喜的成绩:一是各级党委、政府对人才工作重要性的认识不断提高,说起来重要、做起来次要等“两张皮”的现象得到明显改善。二是人才政策法规体系逐步完善,市场化取向不强、配套程度不高、法制化进程滞后等问题得到改进,人才政策制定的水平不断提高。三是人才工作的力度不断加大,各级党委政府对人才工作的投入不断增加,人才工作的条件不断改善,人才作用得到较好的发挥。四是党管人才的总体工作格局初步形成,多头管理、缺乏协调、力量分散等问题得到改进,整体推进的合力不断增强。
但是,与新时期的新任务新要求相比,人才工作还面临许多问题需要研究和解决:
第一,狭隘的人才观与党管人才原则的新要求不相适应。狭隘的人才观主要表现在:一是重视党政人才队伍建设,忽视其他人才队伍建设;
二是重视体制内人才队伍建设,忽视体制外人才队伍建设;
三是重视国内人才资源开发,忽视国际人才资源开发。这些现象的存在,不利于党管人才原则的贯彻落实,不利于人才强国战略的整体推进,不利于人才资源的整体性开发。坚持党管人才原则,就是要充分发挥党的核心领导优势、政治优势、组织优势,重视做好各类人才队伍的建设工作。在实际工作中,既要重视党政人才,又要重视企业经营管理人才和专业技术人才;
既要重视生产一线的技能人才,又要重视农村实用人才;
既要重视体制内人才,又要重视体制外人才;
既要重视自然科学人才,又要重视哲学社会科学人才;
既要重视有成就的人才,又要关注有潜能的人才。
第二,牵头抓总的方法手段与党管人才的新要求不相适应。目前,组织部门在履行牵头抓总职责过程中还存在着一些急需解决的问题:一是牵头抓总的目标任务还不够明确,二是牵头抓总缺乏有力的调节手段,三是组织系统的整体联动性还不够强,四是工作力量的配备还比较薄弱。这些问题的存在在一定程度上影响了牵头抓总的力度,影响了牵头抓总的工作成效。
第三,传统的人才资源开发方式与党管人才的新要求不相适应。由于理念陈旧、体制惯性和专业知识的匮乏,在人才管理中往往习惯于用主观意志指导工作,用行政手段推进工作,而对如何建立以社会需求为导向的人才开发机制,如何建立促进人才合理分布和有序流动的市场激励机制,如何建立有效维护人才和用人主体双方权益的安全保障机制,缺乏必要的研究和探索。在实际工作中,思想观念、工作内涵和工作方法滞后于现代人才资源开发的要求,影响了人才资源的有效配置和人才作用的充分发挥。
第四,对一把手的考核机制与党管人才的新要求不相适应。人才强国战略的各项举措能否落到实处,经济发展方式能否实现转变,关键在各级领导班子,特别是一把手。因此,坚持党管人才原则,首先要强化各级党政主要领导同志的人才意识,把一把手抓第一资源的要求落到实处,这也是组织部门牵头抓总的重要手段。在实际工作中,对党政一把手是否重视做好人才工作缺少定性定量考核指标和科学的考核方法,致使各地一把手在任期实绩与长远利益之间,在有形数据和无形业绩的考量中,往往缺乏抓第一资源的责任心和主动性。
三、坚持和落实党管人才原则的对策建议
世界各国的人才竞争,外在地表现为人才数量和质量的有形竞争,实质是人才资源开发水平和人才培养使用机制的无形博弈。为了在全球人才竞争中占据有利地位,我们必须更好地坚持、完善和落实党管人才原则,切实提高人才工作水平。
第一,准确把握党管人才的科学内涵,加快推进“三个解放”。进入新的发展阶段,经济发展与人才资源之间的关联度越来越高,人才资源的“瓶颈”,往往直接构成一个地区发展的“屏障”。所以,我们要围绕发展和发展规律来研究人才和人才工作规律。李源潮部长在前不久的一次讲话中指出,把握人才工作的规律,必须进一步“解放思想、解放人才、解放科技生产力”。“三个解放”是一个有机整体,解放思想是前提,解放人才是关键,解放科技生产力是目的。“三个解放”是我们进一步落实党管人才原则的重要指导方针。党管人才,不是要管死人才而是要用活人才,不是去限制人才而是去解放人才,解放人才就是要通过改革创新,使大量的人才存量能够发挥出作用来。党管人才,就是要形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职,密切配合,社会力量广泛参与的人才工作新格局。党管人才的原则能否落实,工作机制能否高效运行,关键取决于思想解放的程度。在理解党管人才的“管”字上,我们要澄清四个误区:党管人才不是“一把抓”,而是重点加强党对人才工作的宏观管理,管好人才队伍建设的全局,抓好人才队伍建设的大事,解决好人才工作中的关键
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问题;
不是“一手抓”,而是把人才工作与经济社会各项工作同步考虑、同步规划、同步实施、同步发展,围绕经济抓人才,围绕发展抓人才,围绕大局抓人才;
不是“一家抓”,要在党委统一领导下,组织协调有关部门各司其职、密切配合、齐抓共管、形成合力;
在组织部门内部不是“一处抓”,而是组织部门的每个处室都负有人才工作职责。衡量党管人才的成效,要看是否形成了人才辈出、人尽其才的新格局,最终看是否有力地推进了一个地区经济社会的又好又快发展。
第二,把推进人才强国战略作为党管人才的根本任务。实施人才强国战略,是新时期人才工作的根本任务,也是各级组织部门的工作主线和重要载体。我们要按照十七大的要求,在科学分析国内外人才发展态势和我国人才资源实际状况的基础上,牵头制定人才强国战略总体规划,明确提出人才强国工作目标、实施步骤和重要政策措施,并通过重大工程引领、重大活动组织、重大典型带动抓好各项措施的落实,不断提高党管人才原则服务人才强国战略的水平,努力提高科技创新在经济社会发展中的贡献率。
第三,加快政策创新和机制创新,营造引才聚才用才的良好环境。人才的竞争,从某种意义上讲是政策、制度和环境的竞争。落实党管人才原则,一要切实解决人才管理和服务方面政策滞后的问题,着眼全球人才资源开发,超前研究制定人才开发的政策,整合国内外的人才资源。比如,我省一些市正在进行调研,准备制定一项解决来江苏工作大学生住房的政策,降低人才来江苏创业的门槛,解决他们的后顾之忧。二要创新人才资源开发机制,形成市场机制与政府扶持相结合、宏观指导与专项支持相结合的格局。如无锡尚德太阳能集团的成长壮大,就是无锡市在市场风险投资机制尚未建立的情况下,实行政府风险投入,科技企业家施正荣的创新成果迅速转化为现实生产力,在短短五年内创造了由25万美元起家一跃成为我国光伏行业龙头企业的奇迹,目前施正荣个人身价40亿美元,企业市值110亿美元。这一人才和资本结合的成功经验,我们正在总结推广。三要不断打造创业载体,优化创业环境。从人才成长的规律看,吸引和培养人才需要有强大的载体;
从党管人才的角度看,抓人才队伍建设,重要的抓手就是载体建设。要不断做大做强做活人才载体,使之成为吸引人才的磁场,培养人才的摇篮,各类人才施展才干的舞台。我省苏州市为了吸引国内外高层次人才,推进发展方式的转变,在苏州新加坡工业园区最好的金鸡湖地区,由政府提供优惠条件并出资,吸引中科院、清华大学等国内外知名高校科研院所,建立了30多个教学科研分支机构,集聚了一大批高层次创新创业人才,为苏州的发展提供增长极和强大动力。
第四,创新工作体制,构建党管人才新格局。一要强化人才工作机构。随着人才工作领域扩大、内容丰富、职能拓展,人才工作部门在组织层面上,需要建立各级人才工作领导小组,把党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才等各类人才纳入管理范畴,对各类人才队伍建设统筹规划、统一部署、整体推进;
同时也有利于打通几支队伍交流的渠道,实现优秀人才的相互融通、优势互补、共同提升。或者把现有人才工作机构升格,赋予其综合管理职能,使其职责一致、权利统一,加大组织协调的力度。二要转变工作方式。在谋划和推进人才工作中,实现“四个转变”:一是从对人才的直接管理为主向间接管理为主转变,二是从以行政手段为主向政策引导和法律保障为主转变,三是从以组织管理为主向协调服务为主转变,四是从以发挥职能部门作用为主向动员和组织全社会各方面力量广泛参与为主转变。坚持“三个不做”:一是市场能做到的,不做;
二是部门能做到的,不做;
三是基层单位能做到的,不做,从而使组织部门牵头抓总具有宏观性、全局性、层次性、超前性。
第五,强化督查考核,建立促进人才工作目标落实的长效机制。完善目标考核机制,加大督促检查力度,既是推进人才工作的有力措施,也是提高各级领导干部对人才工作重要性认识的重要手段,因此,要把加强督查考核作为落实党管人才原则的重要调节杠杆。一是建立人才工作目标责任制。把全年人才工作任务分解到各地各部门,加强对工作目标在执行过程中的组织协调,加强对工作目标完成情况的督促检查,以工作目标来整合部门的管理资源,以工作目标来加强组织部门与各地各部门的工作融合,以工作目标来推进人才工作的开展。二是建立党政一把手抓人才工作目标责任制。研究制定党政领导干部人才工作考核评价体系,把人才工作成效纳入党政一把手实绩考核的重要内容,作为干部选拔任用的重要依据,强化一把手抓第一资源的责任意识,真正把一把手抓第一资源的要求落到实处。三是建立人才工作检查评比制度。定期开展考核检查和评比,对人才工作先进地区和单位进行表彰奖励,对人才工作落后地区和单位予以通报批评,促进形成各地各单位争先创优的良好氛围。
坚持党管人才原则,是做好人才工作的根本保证。目前,我们的思考和探索还是初步的,我们将以中组部召开的这次“党管人才理论研讨会”为契机,加强人才工作理论研究,加强人才工作实践探索,加强人才工作经验总结,不断提高我省人才工作水平。

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