下面是小编为大家整理的2023年区委书记全会报告(通用合集),供大家参考。希望对大家写作有帮助!
2023区委书记全会报告5篇
第一篇: 2023区委书记全会报告
县区纪委书记在2019年纪委全会上的讲话（工作报告） 同志们： 我代表区纪委常委会向区纪委六届二次全体会议作工作报告，请予审议。 一、2019年工作回顾 2019年，在区委的坚强领导下，全区各级党组织牢固树立“四个意识”，认真学习贯彻党的十八届六中全会精神，全面落实从严治党主体责任；
全区各级纪检监察组织围绕中心，服务大局，努力工作，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。 （一）深入落实“两个责任”，为改革发展提供有力保障 全区纪检监察干部认真学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，深入开展“两学一做”学习教育，深刻领会全面从严治党新形势、新要求。协助区委制定“主体责任清单”，明确区委班子主体责任39项、区委常委主体责任181项。组织6个单位“一把手”在区纪委全会上述责述廉述德，创新开展廉情测评分析，强化责任传导。修订落实主体责任《考核实施意见》和《问责制度》，率先建成区级落实“两个责任”考核系统，1个街道、3个区直单位主要领导因考核排名靠后被诫勉谈话，2个单位主要领导因落实责任不力被党纪处分。 在围绕中心、服务大局中找准和坚守职责定位，不断强化监督执纪问责。加强换届风气监督，制定换届期间禁言限行的“负面清单”，组织专项检查，对发现的苗头性、倾向性违纪问题及时进行谈话提醒，对信访举报问题实行专办制度。换届期间，完成48批992名干部的廉政审核，向相关单位反馈13人次被处分及立案调查的情况，4人被建议撤换候选资格，有效防止“带病提拔”、“带病上岗”，实现“零有效投诉、零干部违纪、零群众上访”。加强街道分设改革纪律监督，出台“十二条禁令”并组织专项检查。严抓严管街道财经纪律，出台“六个严禁”，召开专题会议，集体约谈街道党工委书记，重点预防纠治“小金库”问题。 密切配合省委第十二巡视组对我区开展巡视，强力推动问题整改，受到省委巡视办和巡视组的肯定。针对巡视组巡视反馈的六大类18个问题，组织提出85项整改措施，并向全区通报、向社会公开。抓好整改任务的分解和督办，本年度75项整改任务全部完成，其余10项长期任务按计划推进。全部办结省委巡视组移交的38件线索，共立案81宗81人。 （二）严肃执纪审查，形成反腐败斗争压倒性态势 严肃查处党员干部违纪行为和不正之风，持续保持反腐败高压态势。受理信访举报393件，摸排基层党员干部违纪违法问题线索650件，立案166宗166人（其中处级干部16人），审结案件153宗，摸排线索数、立案数、结案数在全市各区均排名第一，受到市纪委主要领导的高度评价。给予党纪政纪处分153人，其中轻处分88人、占57.5%，重处分65人、占42.5%，移送司法机关29人。查办鸿福花园违建保护伞、土地整备中心违规干扰招投标、福永街道分管领导挪用公款，以及西乡径贝、福永塘尾、沙井蚝三、松岗溪头、石岩三祝里社区等一批有影响的案件。加强反腐败协调，区纪委与区公安分局、区检察院、区法院相互通报、移送线索和案件363件。 在严格执纪的同时，注重挽救和保护干部。在查处超计划生育案件中，综合考虑国家计生政策调整，对10名党员干部从轻给予纪律处分。在查处违规经商办企业案件中，对非主动原因持股并积极退股、未参与实际经营和分红的7名党员干部，免予处分。落实“三个区分”，加强容错纠错，客观公正地为先行先试有局限、改革创新有瑕疵、急于求成有失误的领导干部澄清问题130多件次。抓好办案成果转化，组织撰写区国有企业廉政风险防控等重大调研课题报告。坚持依纪依法、安全文明办案，加强谈话点规范化、标准化建设，严明办案纪律，实现办案安全零事故、办案人员零违纪。 （三）深化教育监督，营造守纪律讲规矩氛围 深化廉政宣传教育。开展纪律教育学习月活动，围绕“学党章强党性、守纪律讲规矩”主题，完成局处级干部“三纪”教育培训、社区廉洁文化建设等14项活动。区委书记带领全体区领导和正处级实职干部105人，赴省廉政教育基地接受警示教育，并听取一名原正厅级干部“现身说法”。以社区典型腐败案例为素材，制成展板在全区巡回展出，拍摄警示片《小官巨贪陷落记》。以文天祥纪念馆为主要载体，建设具有XX特色的廉洁文化教育基地。积极向市纪委“明镜网”报送纪检信息，被采用量居全市各区第一。编印《XX党风廉政建设双责动态》12期。 加强党风政风监督。在海裕社区开展“八小时以外”监督，通过建立领导干部信息档案,设立社区监督联络站，聘请廉政监督员，开发“随手拍”监督平台，织密“监督网”，净化领导干部社交圈、生活圈、休闲圈。组织明查暗访227次，制作实录片5部，发出通报及警示函54份，纠正问题567个。开展机关作风专项整治活动，针对无故迟到早退问题，给予纪律处分3人，通报批评、责令书面检查、训诫34人。对序畅宁绿洁美、拓展空间保障发展、地铁11号线周边环境整治、厂房改公寓等重点工作进行监督检查，对审计发现问题整改不力、社区非法买卖国有土地等情况进行专项调查督办，对中央环保督查组转办重点案件开展倒查并问责16人，推动问题整改，维护政令畅通。 （四）注重实践“四种形态”，推动监督执纪关口前移 认真落实中央纪委关于运用监督执纪“四种形态”的工作方针，特别注重用好第一种形态，真正让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。狠抓谈话提醒的规范性、精准性，出台《关于开展谈话提醒构建抓早抓小工作机制的实施方案》，印制《谈话提醒记录本》，加强指导和督办，全区累计谈话提醒805人次。区几套班子领导、各单位“一把手”开展谈心谈话和干部任前廉政谈话340多人次。 出台《信访监督实施细则》，全面规范信访监督的实施范围和操作要求，信访约谈、函询16人次，纠正一批尚未达到组织处理或纪律处分的轻微违纪问题。在处置福永塘尾社区信访举报问题时，除给予严重违纪的10名社区干部重处分外，对其他违纪程度较轻、悔改表现较好的党员干部，作教育提醒、诫勉谈话处理。 （五）推进智慧廉政监督，拓宽预防治本新路子 以现代信息技术为支撑，以规范工作程序为重点，探索推进“制度+科技+责任+公开”廉政风险防控。在区纪委增设智慧廉政监督室，建设“智慧廉政监督综合信息平台”，出台《阳光政务廉政风险防控“1+10+1”工作规范》，加强对10个重点领域和岗位的监督，获市委主要领导肯定。推动学校、医院重点业务监管系统建设，加强对集体议事、建设工程招投标等事项的监督。建立工程交易、政府采购“大数据库”，构建5种数据分析模型，加强廉政风险研判，实施精准预防。建立廉政回访制度，针对34家单位的工程招投标、政府采购、行政处罚等事项，回访服务和管理对象2464人次。 加强社区股份合作公司监管。建成“社区集体经济综合监管服务平台”，出台规范管理“1+9+1”系列文件，覆盖全区248家股份合作公司，对集体资产管理、财务、招投标和出国（境）等事项实现信息化监督。大力推动平台交易，实现经济效益和廉洁水平“双提升”。其中，社区大宗物业公开招租成交21单，租金总额10.05亿元、上涨52%；
建设工程招投标总成交2.35亿元，货物与服务采购总成交948万元，两项资金支出共节约3430万元。 （六）坚持“正人先正己”，加强纪检监察队伍自身建设 狠抓队伍纪律作风，在全市纪检监察系统率先出台《关于严明工作纪律改进工作作风的通知》，明确书记负总责的层层负责机制，严明请示报告、督办落实等“八项纪律”。召开班子民主生活会和各党支部“两学一做”专题学习会，结合思想和工作实际开展党性分析，增强班子和干部发现和解决自身问题的能力。多形式开展业务培训和实践锻炼，有效提高监督执纪工作水平。 成立内务监督委员会，聘请18名委员加强对纪检监察干部的监督。制定谈话点管理“1+10”文件，修订《案件检查工作制度》，进一步规范工作程序。召开中层干部年终述责述廉会议，全体干部职工现场测评。加强“灯下黑”问题防治，严肃处理纪检监察干部违纪违法行为。 一年来，我区反腐倡廉建设取得了新成效，但工作中仍然存在问题和不足，主要是：反腐败形势依然严峻复杂，信访举报总量仍高位运行，集体访、越级访、重复访问题和腐败窝案、串案时有发生；
个别单位和领导干部管党治党意识不强，对落实全面从严治党“两个责任”重视不够；
工程招投标、政府采购、查违、社区股份合作公司等重点领域和关键环节仍然存在监管漏洞；
用发生在身边的典型案例开展警示教育还有欠缺；
纪检监察队伍建设和干部作风能力有待进一步提升。 针对存在的问题和不足，为适应新形势新任务新要求，区纪检监察机关要进一步增强“四个意识”，坚决履行监督责任，做全面从严治党的排头兵。必须把管党治党放在全区工作大局中来思考、谋划和推进，实现党风廉政建设和反腐败工作的政治、法纪和社会效果有机统一。必须紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”，推动管党治党真正从宽松软走向严紧硬。必须持续保持反腐败斗争高压态势，做到惩治腐败力度不减、节奏不变。必须大力弘扬改革创新精神，积极探索标本兼治的新举措新路径。必须做到打铁还需自身硬，用具体行动诠释执纪者有着更为严格的纪律要求、监督者时刻都在接受监督。 二、2019年工作部署 2019年，是党的十九大召开之年，是“十三五”规划实施的关键一年，是我区“基层治理质量年”，党风廉政建设和反腐败任务十分艰巨繁重。全区各级纪检监察组织要深入学习贯彻党的十八届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央纪委、省纪委、市纪委和区委各项决策部署，以全面从严治党为主线，以严肃党内政治生活、加强党内监督为重要抓手，驰而不息纠正“四风”，严厉惩治腐败，推进标本兼治，维护好党内政治生态，推动全面从严治党向纵深发展，为XX经济社会全面发展提供有力保障。 （一）切实履行党内监督专责机关职责，保障区委区政府重要部署贯彻落实 强化党内监督。全区各级纪检监察组织要深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，协助党委（党组）认真贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则，按照“重在日常、贵在有恒”的要求，加强党内日常监督。完善责任和压力传导机制，突出“关键少数”，一级抓一级，一级带一级，层层负责，层层尽责。升级“两个责任”考核系统，优化考核指标体系，把各项指标变成“硬任务”，确保责任落实。贯彻落实省委、市委有关要求，探索开展巡察监督，着力解决一批党的领导弱化、党的建设缺失、组织涣散、纪律松弛等问题。严格贯彻落实《中国共产党问责条例》，对失职失责的典型问题盯住不放，问责一个、警醒一片、促进一方。规范和加强廉政审核工作，严把干部提拔任用、评优评先的政治关、廉洁关。继续抓好省委第十二巡视组巡视反馈问题的整改工作。 强化融合式监督。坚持区委区政府重点工作推进到哪里，监督执纪就跟进、融合到哪里。紧紧围绕区六届一次、二次党代会和“基层治理质量年”的决策部署，加强对各单位落实工作、完成任务情况的监督检查。坚决落实领导批示交办的监督事项，摸清问题症结，强力督促整改。做好“监督的再监督”，加强对职能部门履行职责的监督。对推进重大改革事项和重大项目建设履职不力，慢作为、不作为甚至乱作为的，予以严肃问责。 营造鼓励担当宽容失误的良好环境。深入落实市委市政府《关于支持改革创新建立容错纠错机制的若干规定（试行）》，最大限度支持党员干部大胆干事创业，最大限度宽容党员干部在履职尽责中的失误，把严格监督和关心保护干部结合起来。认真落实省纪委《关于推动构建新型政商关系的若干意见（试行）》，围绕建立“亲”“清”政商关系，引导广大干部优化政务服务，规范与非公有制企业及其负责人的交往行为，做到“有交往不搞交换”、“有交集不搞交易”，促进政商关系健康发展。 （二）深化廉政宣传教育，营造崇廉尚洁的浓厚氛围 充实宣传教育内容。改版“XX纪检监察网”，做好动态更新，定期发布区内典型违纪违法案例。办好《XX党风廉政建设双责动态》，及时反映工作、交流经验。加强纪检监察信息工作，有效发挥作为省纪委信息直报点的作用，保持在市纪委“明镜网”的上报量、采用量“双领先”位置。 丰富宣传教育形式。分层级、分领域、分岗位开展“三纪”教育培训，用好区委党校廉政教育基地。坚持领导干部任前廉政谈话制度。抓好被诫勉谈话、组织处理和纪律处分干部的回访教育。以身边人身边事为镜鉴，拍摄警示教育片。加快建成文天祥廉洁文化纪念馆，挖掘利用孝德园、王大中丞祠等本土传统廉洁文化资源，大力弘扬优良的家规家训家风。 （三）坚决减少腐败存量、重点遏制增量，进一步增强人民群众的获得感 突出执纪审查重点。严肃查处党的十八大以后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。严肃查处上级纪委转办件、交办件和上级领导批示件、包案件。严肃查处破坏党内政治生态、影响全区中心工作推进的不正之风和腐败问题。迅速、妥善处置涉及腐败问题的集体访、越级访、重复访，严肃查处“三访”背后侵害群众利益的违纪违法行为。 严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》。加大基层党员干部违纪违法问题线索排查力度，加强和规范线索管理，按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结等四类方式进行处置，不拖延、不积压。用好监督执纪“四种形态”，对苗头性、倾向性和轻微违纪问题要及时谈话提醒和函询，对一般性违纪问题要快查快结，对重大信访举报要深挖细查，不枉不纵，不错不漏。坚持审查与审理分离，严格依规依纪开展案件审理，使审理工作体现党内审查特色，分析被审查人违反党章、背离党的性质宗旨的错误本质，反映其态度、认识及思想转变过程。 强化以案治本。深入剖析发案原因，对重大案件都要到发案单位召开警示大会，公开违纪干部的忏悔录，督促建章立制、堵塞漏洞，实现“查处一宗案件、教育一批干部、完善一套制度”。 （四）驰而不息纠正“四风”，构建作风建设长效机制 把纠正“四风”往深里抓、实里做。坚持越往后执纪越严，密切关注不正之风的新动向、新特点，坚决查处不知止、不收敛的顶风违纪行为，坚决纠治改头换面、转入地下的隐形“四风”。坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，防止不正之风反弹回潮。对违反中央八项规定精神、存在“四风”问题的，要先于其他问题查处，并点名道姓通报曝光。深化“八小时以外”监督，扩大试点范围，逐步建立家人温馨提醒、群众参与监督、干部自我约束相结合的监督保护机制。 建立健全工作机制，推动作风建设长效化。结合我区实际，检查中央八项规定精神的落实情况，总结经验，梳理问题，强化执行，确保落实。修订完善改进作风、强化执行力的相关制度措施，巩固纠治“四风”成果，为全区工作提质增效提供有力保障。 （五）坚持改革创新，不断深化智慧廉政监督 提高基层纪检监察科技化、网络化水平。深入探索“制度+科技+责任+公开”廉政风险防控，大力推动“阳光政务”和“智慧监督”。升级“智慧廉政监督综合信息平台”，拓宽监督覆盖范围。完善公办学校、医院重点业务监管系统，加强工程招投标和政府采购大数据分析，推动权力运行流程规范化、过程痕迹化、信息公开化。 深化制度创新，强化制度执行。严格执行《阳光政务廉政风险防控“1+10+1”工作规范》，进一步规范工作流程，完善内控制度，堵塞风险漏洞。做实廉政回访，把回访和派驻监督、巡察结合起来，着力发现问题，增强回访实效。 加强社区廉政治理。完善社区集体经济综合监管服务平台，严格集体资产、财务、招投标和出国（境）监管。加强监督检查，强化责任追究，确保监管信息“应登尽登”、平台交易“应进必进”。加强业务指导和培训，确保平台有序、高效运转。 （六）坚持严管厚爱，打造忠诚干净担当的纪检监察队伍 统一思想认识，提升执纪水平。大力建设学习型纪检监察机关，深入学习以习近平同志为核心的党中央治国理政新思想、新实践，准确掌握反腐倡廉新精神、新要求。强化业务培训和实践锻炼，加强干部轮岗交流，不断提升队伍整体素质。深化纪检监察体制机制改革，规范区纪委内设机构设置，完成派驻街道纪检组与街道纪工委整合改革。深化落实“三转”要求，聚焦主业主责，做到不越位、不缺位。 健全内控机制，强化纪律约束。严格对照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，找准风险点和薄弱环节，做好现有制度的废、改、立工作。坚持民主集中制，规范执行议事决策规则。建立干部作风状况分析管理机制，加强教育提醒，抓好问题纠治，对不担当、不负责的要批评教育，对不忠诚、不干净的要严肃查处和问责。 同志们，全面落实2019年反腐倡廉各项工作，任务艰巨，使命光荣。我们要在区委和市纪委的坚强领导下，统一思想、坚定信心，求真务实、开拓创新，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为全面建设具有全球影响力的滨海XX、产业名城、活力之区提供坚强纪律保障！
第二篇: 2023区委书记全会报告
县委书记全委会工作报告
同志们： 这次县委全体（扩大）会议的主要任务是：认真贯彻党的十六届四中全会、中央经济工作会议、省委十届六次全会和市委一届八次全会精神，在认真总结20*年全县工作的基础上，安排部署全县20*年各项工作，组织动员全县各级党组织和广大干部群众，以科学发展观为指导，以加强党的执政能力建设为保证，抓住机遇，开拓创新，埋头苦干，努力实现全县经济社会发展的新突破。围绕这个主题，按照县委常委会讨论的意见，我主要就当前形势和今年工作的总体要求讲些意见，向农同志还将重点对20*年全县经济和社会发展工作做出全面安排。下面，我代表县委常委会向全委扩大会议报告工作。 一、正确分析当前形势和面临的机遇 20*年，在市委、市政府的正确领导下，我们按照科学发展观的要求，开拓创新，拼搏奋进，使全县经济增长、社会事业发展的质量和水平是历年来最快、最协调的一年；
是实施“生态立县、产业兴县、工业强县、城镇靓县”四大战略成效显著的一年；
是全县各级组织开拓创新，埋头苦干，各项事业取得新的成绩的一年。预计全县生产总值增长11%，地方财政收入同口径增长10.7%，经济增长呈现出持续、健康的良好发展势头；
全社会固定资产投资增长35.85%，公路交通、城镇建设等一批基础设施建设，以及县委、政府向全县人民承诺的实事和重点项目建设相继竣工或加快建设，为今后的发展奠定了更加坚实的发展平台；
认真贯彻落实中央1号文件精神，农村产业结构调整的质量和效益进一步提高，劳务输出进一步扩大，农民人均纯收入实际增长170元，农村和农民是历年来发展最快和获得实惠最多的一年；
工业增加值增长25%，企业改革深入推进，非公有制经济保持强劲的增势，工业强县的基础和发展平台进一步坚实。在经济社会的健康发展中，城乡人民生活进一步改善，“两基”工作顺利通过省政府验收，成功举办中国“三沈”文化研讨会，科教文卫等社会事业和民主法制建设、精神文明建设稳步发展，社会政治大局稳定和谐。所有这些都标志着我们在加快汉阴经济社会发展的征程上又迈出了新的一步，取得了新的阶段性成果。 回顾20*年工作，在加快汉阴经济社会发展的实践中，从工作指导思想上讲，有这样几点经验值得肯定和发扬。一是坚持以科学发展观统揽工作全局。过去的一年，我们在工作思路的确立、各项工作的统筹安排推进和落实中，十分注意和注重把科学的发展观贯穿于始终，注重处理好城乡统筹发展的关系，处理好经济与社会和谐发展的关系，处理好改革与稳定的关系。更加重视解决好农业、农村、农民问题，深化农村税费改革，加强农村基础设施建设，引导农民进行产业结构调整，着力培育主导产业；
更加重视科教文卫等各项社会事业协调发展，实施“两基”攻坚，打造“三沈”文化，加强科技推广，加快疾病防控体系建设；
更加重视人与自然的和谐发展，大力推进计划生育、环境保护和生态建设；
更加重视把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度结合起来，积极推进农村税费改革和企业改革，切实加强信访稳定、社会治安综合治理和安全生产工作，在维护社会稳定中促进发展，在加快发展中实现社会稳定。正是因为我们在工作的指导思想、政策措施上较好地落实了科学发展观，才有效地解决了改革和发展中的诸多困难，实现了经济社会的持续、健康、协调发展。二是坚持民主科学决策，大力实施“四大”战略。深入调查研究，善于集中集体智慧，充分顺应民意和县情实际，是县委始终坚持的一个重要领导方法。年初，我们在客观总结近年发展经验、认真分析研究国家产业政策的基础上，通过深入地调查研究，充分听取社会各界意见建议，确立了“生态立县、产业兴县、工业强县、城镇靓县”四大战略，通过一年来全县各级的努力奋斗，实践证明，“四大”战略符合汉阴县情实际，符合国家宏观经济政策的调整走向，符合全县广大干部群众的意愿，是加快汉阴发展的民主和科学的决策。三是坚持“立党为公、执政为民”的执政理念。过去的一年，我们努力践行“三个代表”重要思想，在各项工作中坚持以人为本，按照“立党为公、执政为民”的要求，把保护好、维护好和实现好最广大人民的根本利益体现在全县改革发展稳定的各项部署中，落实到经济社会发展的各个方面，坚持党的领导、人民当家作主和依法行政的有机统一，切实维护人民群众的合法权益，把人民群众的要求作为我们制定政策、推进工作的出发点和落脚点，把充分调动方方面面干部群众的积极性、创造性作为推动发展的根本力量，把解决人民群众最关心、最紧迫、最直接的困难和问题摆在党委、政府工作的首位，使全县上下的注意力和创造力都统一到全县的改革、发展和稳定上来。同时，也更进一步密切了党和政府同人民群众的血肉联系，巩固了党的执政基础。四是坚持抓好党的建设这个根本。县委班子带头做起，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，严格执行县委常委会的议事规则和决策程序，切实加强县委班子自身建设，充分发扬团队精神，形成了步调一致、团结奋进的坚强领导核心，保持了县委工作高效协调运转；
按照总揽全局、协调各方的工作原则，大力支持人大、政府、政协和审判、检察机关依照法律和章程独立负责、协调一致地工作，充分发挥其职能作用；
坚持把党的思想理论建设放在首位，以县委中心学习组为龙头，进一步加强和改进思想理论工作，充分发挥正确的舆论导向和监督作用；
严格执行《党政干部选拔任用条例》，深入推行和完善民主推荐、民主测评、任前公示、公开选拔、竞争上岗等制度，坚持正确的用人导向，从有利于发展的高度出发进行干部选拔任用工作；
以“三级联创”活动为载体，切实加强党的基层组织建设、夯实执政基础；
认真落实党风廉政建设责任制，继续抓好领导干部廉洁自律、查办案件、纠正行业不正之风、狠刹“四股歪风”工作，使全县各级党组织的战斗力、凝聚力和创造力不断增强。五是坚持求真务实的工作作风。按照为民、务实、清廉的要求，我们坚持一切从实际出发的原则，不提空口号、不摆花架子、不搞劳民伤财的政绩工程，从县
级领导班子和领导干部做起，重调研、鼓实劲、办实事、求实效。继续大力弘扬“三苦”精神，大兴求真务实之风，坚决纠正办事拖拉、推诿扯皮、效率低下的问题，坚决反对奢侈之风、浮躁之气、漂浮之疾。进一步创新考核管理机制，坚持县级领导挂联乡镇、企业和重点项目机制，坚持重点工作、重点项目专项督查、跟踪督查制度，全县各级领导和干部作风显著改进，有力地促进了各项工作的快速落实。 在总结成绩和经验的同时，我们要看到，目前促进农民增收的农业主导产业的支撑作用还不明显，引导农民进行产业结构调整的力度还需加大；
工业经济的总量还不大，具有核心竞争力的工业主导产业还未形成；
对经济增长起决定作用的重大项目缺乏，固定资产投资拉动力不够；
解决改革过程中引发的信访、群体性上访等新问题的难度加大。我们还要看到，干部群众的思想观念与市场经济的要求还有许多不适应，领导经济发展的本领还不够强，少数干部的工作作风还不很扎实，加快发展的意识还不强。我们更要看到，转变经济增长方式，加快经济结构调整，实现经济社会协调发展，改变人才匮乏、投入不足、财政拮据这些长期积累的制约全局发展的深层次矛盾的任务十分艰巨。我们一定要正确分析和把握当前形势，正视这些问题，既要认识解决这些问题的长期性和艰巨性，更应采取积极有效的措施，以更加强烈的机遇意识、更加浓厚的发展氛围、更加扎实的工作作风，努力实现加快发展的新突破。 二、今年工作的总体要求和预期目标 20*年是完成“十五”计划的最后一年，也是纵深推进县十二次党代会确立的建设绿色经济强县、奋力加快小康进程发展战略的重要一年。全县工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届四中全会和市委一届八次全会精神，全面树立科学发展观和正确的政绩观，紧紧围绕加快小康进程奋斗目标，继续坚定不移地推进“生态立县、产业兴县、工业强县、城镇靓县”战略，不断增强县域经济综合实力；
坚持以人为本理念，努力构建稳定和谐社会；
坚持以执政能力建设为重点，全面推进党的建设，努力在更高起点、更高水平上把汉阴各项建设事业推向前进，奋力实现全县“三个文明”建设的新突破。预期目标是：全县生产总值增长11%，固定资产投资增长15%，地方财政收入同口径增长12%，农民人均纯收入净增180元以上，人口自然增长率严格控制在3.5‰以内。实现以上预期目标，必须把握好以下三个原则： 第一，必须全面树立和落实科学发展观。科学发展观是我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，不断推进理论创新的重大成果，是我们党对发展规律在认识上的升华和在执政理念上的飞跃。其第一要务是发展，本质和核心是以人为本，基本内容是全面、协调和可持续，根本要求是统筹兼顾。当前已进入经济社会发展周期的上升阶段，各项建设正处在积聚能量、蓄势腾飞的关键时期，也正面临着难得的发展机遇。全面树立和落实科学发展观，关系到汉阴改革、发展、稳定大局，对我们进一步提高领导经济工作的水平和驾驭发展全局的工作能力，妥善解决好发展中的诸多矛盾和困难，推动汉阴经济社会更快更好的发展，显得至关重要和尤为紧迫。全县各级各部门都要充分认识树立和落实科学发展观的重大现实意义和深远历史影响，深刻领会和全面把握科学发展观的内涵和精神实质，自觉坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局，始终把加快发展作为第一要务，坚定不移地围绕经济建设中心，认真按照统筹发展的要求，正确把握全面、协调、可持续发展的着力点，重点处理好经济发展与资源保护利用、城镇与农村协调发展、经济发展与社会发展的关系，努力把改革的力度、发展的速度和人民群众可承受的程度统一起来，使全县改革、发展、稳定相互协调、相互促进，真正把科学发展观贯穿于建设绿色经济强县、奋力加快小康进程的全过程，体现和落实在我们的行动上和工作中。 第二，必须坚定不移地深入推进“四大”战略。人的认识总是随着实践的发展和理论的创新而不断发展的。科学发展观的提出，客观上要求我们必须以与时俱进的精神重新审视县情，用新的发展思路实现速度与效益的统一，促进经济社会走上全面、协调和可持续发展的轨道。“生态立县、产业兴县、工业强县、城镇靓县”四大战略，立足汉阴是国家生态环境建设重点区域、生态资源相对丰富、经济社会发展相对滞后、建设全面小康社会起点相对较低的现实，以生态资源的保护与利用为基础，把推进农业产业化作为解决“三农”问题的切入点，把城镇建设作为推动城乡协调发展的着力点，把推进工业化作为强县富民奔小康的突破口，构成了推动汉阴全面、协调、可持续发展的系统工程。这一战略符合科学发展观的要求，体现了统筹协调和可持续发展的理念，也紧紧抓住了加快汉阴发展的关键环节和主要矛盾。一年来的实践也充分证明，这一战略符合县情实际，在具体实施中有力地推动了全县发展，得到了全县广大党员干部和人民群众的赞同和拥护。因此，全县各级各部门必须进一步强化“四大”战略的指导地位，并结合各自实际，找准推进和落实的着力点和突破口，以更大的干劲，更新的措施继续把“四大”战略向纵深推进，使全县经济社会发展在工作思路保持科学性、连续性的基础上，速度更快，质量更高，步伐迈得更加坚实。 第三，必须始终坚持以解放思想为先导。实践反复证明，在改革开放和经济建设中，能不能迈开步子，打开局面，首先是解放思想。思想解放了，就能够突破陈旧过时的观念，拓宽思路，放开手脚，在工作中不断有新办法、新突破、新建树。汉阴的改革、发展、稳定正进入一个新的阶段。改革能否深入，发展能否加快，稳定能否保持，制约因素当然很多，但一个主要阻力，还是思想禁锢和传统积习，不解决这个问题，我们就很难迈开大步。我们要保持今年经济社会有较快的发展速度和较高的增长质量，就必须坚持以解放思想为先导，大胆吸收和借鉴一切有利于加快发展的思想和经验，大力倡导勤于思考、善于创新的精神，不断挣脱各种阻碍发展的束缚，不怕责难，不怕非议，放开手脚，大胆实践。在这里，我希望大家在今年的工作中要牢固树立三
种意识。一是要树立强烈的发展意识。认真按照“三个有利于”和“三个解放出来”的要求，用新理念、新思路、新举措，去适应新形势，推进新发展。二是要树立“不进则退，慢进也是退”的忧患意识。以强烈的责任感、紧迫感，正确认识机遇与挑战，始终保持清醒头脑和旺盛的斗志，及时妥善解决好发展中的矛盾和困难，以新思想、新办法，创造新经验，夺取新成绩。三是要树立“拼搏奋进、敢为人先”的竞争意识。敢于以与时俱进、开拓创新的精神，破除各种束缚，克服思想障碍，努力在各项建设中克难奋进、迎难而上，争创一流；
努力以全民思想大解放，推动全县经济社会大发展。 三、突出重点实施突破，全面提升县域经济综合实力 科学发展观强调全面发展，但在发展的过程中又是有重点的，就是要集中力量把经济搞上去。汉阴是一个欠发达的山区农业县，经济基础比较薄弱，“三农”问题比较突出，经济建设的任务很繁重也很紧迫。立足这样的县情实际，解决“三农”问题，发展县域经济，从大思路上讲就是三句话，即振兴农业必须发展工业；
发展农村必须发展城镇；
富裕农民必须减少农民。三句话的核心是要大力推进工业化进程，使农村劳动力向二、三产业转移。通过走以工带农、以农促工，工农融合互动、城乡统筹发展的新路子，实现县域经济总量扩张，实力增强。 （一）以发展民营经济为主攻方向，在工业强县上寻求新突破。以税费改革为重点的农村各项改革的纵深推进，对我们解决“三农”问题、发展县域经济提出了新的挑战。只有跳出农业抓农业，以工业理念谋划农业，通过抓工业带动农业发展，才能更好更快的发展县域经济，解决财政增长和农民增收问题。这就需要我们确立长期的工业主导思想，把发展经济的重点、经济和效益增长点向工业领域倾斜，把加速工业化进程作为县域经济发展的主题，把发展民营经济作为主攻方向和突破口，认真落实“工业强县”战略各项措施，整合各类资源推动工业经济大发展。一是要营造“工业强县”的浓厚氛围。积极应对新的形势变化与新的任务要求，切实转变思想观念、思维方式和行为模式，树立工业化是加快小康进程必然选择的理念，确立工业经济在县域经济发展中的核心地位，广泛宣传工业，认真研究工业，全力扶持工业，着力壮大工业，形成全民参与大办工业、全社会支持办大工业的浓烈氛围。二是要全面放活民营经济。民营经济是以“民资、民智、民力”为主的经济成份，其产权清晰，自主经营，自负盈亏，机制灵活，具有很强的生命力，完全适应汉阴生产力水平发展的需要，也是我们实施“工业强县”战略的着力点和突破口，更是推动县域经济快速发展的重要力量。全县各级各部门务必统一思想，提高认识，切实把发展民营经济放在突出位置，作为今年经济工作的重要任务。在思想上要树立不论哪种形式，能搞活就行；
不论归谁所有，有贡献就行；
不论规模大小，能发展就行；
不论业主是谁，有作为就行的“四不论”观念。在工作中要深化行政审批制度改革，清除体制障碍，放宽从业限制，扩大对内对外开放，实实在在的优化民营经济发展环境，真正做到开放、放开、放宽、放活，推动民营经济蓬勃发展，迅速壮大。三是要择优扶强骨干企业。着眼生态资源的开发利用和农副产品的加工升值，以集中力量扶持壮大天然建材、绿色食品、生物化工、丝棉纺织、黄金矿产五大支柱工业体系中的规模骨干企业为重点，引导和帮助企业建立现代企业制度、实施技术改造、研发新型产品、扩大企业规模，努力形成一批年产值达1000万元以上的集团型、科技型、外向型骨干企业群体，尽快形成三五户起决定作用的重点企业。四是要深化国有企业改革。着眼于增强企业活力，把妥善安置职工放在首位，依据有关法律和相关政策，放手引进民营资本通过同业兼并、股份改造、嫁接培植、资产重组等多种途径，尽快使国有企业全部退出一般竞争性领域，为发展民营经济拓展空间。五是要鼓励重点区域率先崛起。依托月河川道乡镇企业小区的区位、信息、资源、人才、经济等方面优势，以主攻民营经济发展为突破口，引导和鼓励中小企业向园区聚集，促进资源优势整合，使重点区域在民营经济的支撑和拉动下，实现率先崛起。六是要创新工业经济发展机制。按照区别情况、突出重点、分类考核、有利发展的要求，建立健全重点乡镇以工业考核为主的复合型考核机制，并切实加强对考核结果的运用，调动乡镇抓工业发展的积极性。要采取选派年轻后备干部到重点企业挂联锻炼，对工作成绩突出的提拔使用的办法，创新城市经济型干部培养新机制。同时，要注重在实践中培养、锻炼一批熟悉工业、能够很好地组织和领导工业经济发展的市场经济型党员干部和企业经营管理人才，为工业强县提供有力的人才保障。 （二）以做强龙头企业为重点，在加速农业产业化上寻求新突破。坚持用工业理念来谋划农业发展，紧紧抓住提高农业产业化水平这个关键环节，推动传统农业向现代农业转变，由“分而散、大而弱”向“少而精、优而强”转变，进而夯实和巩固农业的基础地位，更好的解决“三农”问题。一是要做强龙头企业。龙头企业是农产品变为商品走向市场的纽带，也是带动形成农产品商品基地的源动力。当前，汉阴农产品成本高、销售难、抵御市场风险能力差的问题仍然比较突出。其中一个重要原因就是农产品加工龙头企业与农业产业发展不相适应，导致农业产业链条短、商品化程度不高。我们要按照“招商引资新建一批，改革改造巩固一批，创造条件培育一批”的思路，通过走出去宣传推介，力争引进一批肉类加工、中药材认证和加工企业在汉阴投资建厂，积极扶持秦龙、秦皖、禾烨等一批外向型企业，带动畜牧业、中药材产业的发展，力争实现30万头良种猪、万亩药材基地的发展目标；
对缫丝厂、油脂化工厂等生产经营不正常的国有集体企业，要采取依法破产、长期租赁等方式进行改革改造，盘活闲置资产，使其重新发挥作用，带动全县8万亩桑园、10万亩油菜、20万亩优良粮食基地的生产；
对魔芋、黄姜、葛根、茶叶等加工型龙头企业，要积极创造条件，优化环境，搞好服务，促其迅速做大做强。通过龙头企业的带动，使农业从单纯的原料生产向生产销售的终端商品转变。二是要扩张主导产业。继续按照“强牧、提桑、优粮、兴药”
的思路，组织农民、龙头企业在扩大主导产业种养规模、提高产品品质、打造特色品牌上狠下功夫；
突出抓好生猪养殖规模的扩大，蚕桑生产的提质增效，优质粮油生产的改良挖潜，中药材的认证和加工，努力通过1—2年的不懈努力把汉阴建成畜牧大县、蚕桑强县和优质粮油基地县。三是要加快农村劳动力转移。积极创造条件，鼓励和扶持农民走出土地，走出乡村，向二、三产业转移，向城镇转移，或经商办企业，或从事服务业，或外出务工。并以此为基础，积累资金，掌握技术，逐步由半农半商、半工半农的“兼业”户向全工全商的“专业”户转变，最终成为实际意义上的城镇人口。四是要加强对先进农业科技的推广与应用。进一步强化科技兴农观念，尽快建立起政府指导和市场引导相结合，公益服务和有偿服务相结合，农技人员和企业技术人员广泛参与的，符合市场经济发展需要的新型农技推广服务体系；
重点围绕扩张主导产业，做大特色产业，示范和推广一批良种良法种养方式和标准化节本增效配套技术，依靠科技进步改良品种、提质增效，促进农业和农村经济结构优化升级。
（三）坚持分类指导原则，在推进农村城镇化上寻求新突破。科学发展观提出要统筹城乡发展，实际上就是要改变城乡二元结构，缩小城乡差别，推进农村城镇化。这是一项长期而艰巨的工程，不可能一蹴而就，必须立足县情实际，根据县城、中心集镇不同的功能定位和建设基础，坚持分类指导、突出重点的原则逐步推进。在县城建设上，要体现城市品位，反映文化内涵，有利产业发展，突出南区开发重点。严格按照市场手段运作，合理经营南区土地、设施等资源，扶持民间资本和外来资本，以多种灵活方式参与南区重点工程、基础设施和公益事业建设，吸引更多的人、财、物向县城集中，努力使县城尽快成为产业发展、人口聚集的坚实平台和载体。在中心集镇建设上，重点以完善功能、培育产业为主。在现有规模的基础上，采取市场化运作办法，进一步搞好基础设施建设，不断完善集镇功能，吸引更多的民间资本、民营企业进入集镇投资创业，从而促使境内外各类生产要素向集镇聚集，提升人气，繁荣市场，拉动消费增长，带动三产发展。同时，要积极探索并逐步推进在户籍、就业、社保等方面实行城乡一体化管理机制，切实解决好农民和外来投资者进入城镇创业、生活的体制性障碍，不断提高城镇化水平，加快城乡一体化进程。 （四）坚持项目带全局思路，在扩大投资上寻求新突破。市委一届八次全会明确提出，县域经济的发展，关键靠投资拉动。这也是汉阴在自身投入十分有限的条件下加快发展的必然选择。因此，我们必须坚定不移地实施项目带动战略，依靠投资拉动经济社会快速发展。一是要抓好项目生成工作。及时准确把握国家扶持发展的政策导向和产业市场发展趋势，有针对性的挖掘、储备一批市场潜力大、吸引投资强、产业链条长的项目，并精心包装、策划一批精品项目、特色项目，建成动态的项目库。二是要做好项目的争取工作。关键是要增强敢想、敢争、敢为人先精神，密切与省、市有关部门的联系，闻风而动追项目，不遗余力跑项目，千方百计上项目，争取把一批基础类、产业类的项目挤进中省市的计划盘子。三是要加强招商引资工作。当前，许多民间经济实体都有着雄厚的资金、技术和人才实力，也都在寻求新的投资项目，以求实现更大发展。关键是看我们能不能抓住这些机遇，能不能以我们的环境、项目、服务和诚心打动他们。只要我们认真做好这些工作，就一定能够赢得发展先机，取得招商引资的新成效。我们要在精心准备招商项目的同时，多走出去加大汉阴优势资源、特色产业和优势项目政策的宣传推介，多请进来各类经济实体参与汉阴各项建设，为县域经济的发展不断注入新的活力。四是要狠抓投资环境整治。不论是招商性项目，还是政策性项目，都需要好的投资环境来保证项目顺利实施。要牢固树立“为企业服务、为项目建设服务就是为全县发展大局服务”的思想，坚持从大局着眼，从小事入手，从具体事情做起，积极主动为各类投资主体提供优质高效服务，打响“诚信服务、信用汉阴”的环境品牌，让汉阴真正成为最适宜投资、最适宜开发的热土。
四、努力构建稳定和谐社会 坚持以人为本，构建和谐汉阴，是科学发展观的本质要求。要坚持以实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益为前提，注重激发社会活力，着力维护社会稳定，从而巩固人民团结奋斗的理想基础，形成干群各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会环境。 （一）切实关心群众生产生活。“民为邦本，本固邦宁”，群众生产生活问题是最基本的民生问题，是我们一切工作的出发点和落脚点。我县城乡贫困面比较大，解决好困难群众和弱势群体的生产生活是头等大事。要实施积极的就业政策，认真落实相关政策，切实抓好技能培训，充分发挥民营经济在创造就业岗位上的作用，扎实做好就业和再就业工作。要不断完善社会保障体系，不管财政多么困难，都要继续把“两个确保”、“两个保证”和“城市低保”预算到位。要妥善安排好困难群众生产生活，时刻想着解决好贫困村及贫困户、下岗失业职工、受灾户、“三无”人员、残疾人生产生活问题这“五本帐”，广泛开展扶贫救助活动，确保困难弱势群体生活不出问题。要加大扶贫开发工作力度，千方百计促进困难群众增收，不仅要给予资金、物资帮助，还要突出抓好科技扶贫、技能扶贫、智力扶贫、产业扶贫，引导贫困群众增强战胜贫困的意识和能力，找到致富门路，彻底摆脱贫困。 （二）着力推动社会事业全面进步。近年来，我县在经济保持较快发展的同时，各项社会事业也有明显进步。但从总体上看，经济增长与社会事业发展“一条腿长、一条腿短”的问题仍然比较突出。我们的“两基”工作虽已通过省政府验收，但教育质量与经济社会进步的速度、老百姓期盼的高度之间仍然有一定差距；
我们的科技力量薄弱、科技人才紧缺，与全面建设小康社会对科技进步提出的新要求相差甚远；
我们的计划生育工作虽然一刻也没有放松，但计生工作执法难、流动人口管理难的问题还没有得到很好解决；
农村公共卫生服务体系还很不健全。把这些问题指出来，是希望引起我们各级各部门，特别是各主管部门的高度重视，切实增强发展的责任意识、紧迫意识，把这些事关群众切身利益的事情一件一件抓好、抓实在。在这里我还要强调一点，就是各级各部门在争取项目、加强对社会事业发展投入的同时，要积极探索“社会事业社会办”的新路子，凡是能交给社会办的事业，要尽量交给社会去办，这既有利于竞争机制的形成，又有利于避免政府大包大揽，形成全社会都来关心、支持社会事业发展的工作格局。 （三）全面加强精神文明建设。经济能否发展，人们的精神面貌至关重要。要通过加强精神文明建设，使全县广大干部群众始终保持健康的心态、蓬勃的朝气、昂扬的斗志，为加快发展注入不竭动力。一要加强新闻宣传工作。从加快发展的需要出发，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主方针，对外扩大汉阴的知名度和影响力，对内多反映基层的工作动态，使新闻宣传工作更加贴近实际、贴近生活、贴近群众。二要深入开展精神文明创建活动。以农村精神文明建设为重点，积极推进文明乡（镇）村、文明集镇、星级文明户创建活动，深入开展讲文明、讲卫生、讲科学、树新风活动，坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象。三要加强思想道德建设。要不断加强和改进思想政治工作，推进公民道德建设工程，切实搞好青少年思想品德和心理素质教育，推动全县形成爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的文明氛围。 （四）全力维护社会政治大局稳定。当前，我们正处于加快发展和深化改革的关键时期，各种社会矛盾不可避免地随之出现，这些矛盾处理得当，就能安定人心，促进发展；
处置不好，就会影响稳定，妨碍发展。我们讲发展是政绩，但如果社会不稳，发展就无从谈起。因此，始终保持社会政治大局的持续稳定，也同样是政绩，也应该成为衡量和检验领导班子和领导干部工作成效、执政能力的重要标准。各级各部门主要领导是维护本区域、本部门、本单位稳定的第一责任人，要牢固树立“发 展是硬道理、是第一要务；
稳定是硬任务，是第一责任”的思想认识，切实担负起保一方平安的政治责任。要高度重视信访工作，建立健全处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度，综合运用政策、法律、经济和教育、协商、调解相结合的办法，使矛盾就地化解在萌芽状态，坚决控制越级上访，并积极开展无信访乡镇创建活动，把信访工作纳入领导班子考核的重要内容。要深入开展“安全汉阴”创建活动，切实加强社会治安综合治理，建立健全社会治安综合治理防控体系并充分发挥其作用，继续加大对各类刑事犯罪的严打力度，妥善做好邪教防范和处理工作，保持社会治安持续好转的良好势头。突出抓好重点部位和薄弱环节的安全生产监管和整治，及时排除各类隐患，坚决遏制重特大安全事故的发生。要毫不放松地加强防汛防滑防灾工作，确保不出大的问题。 五、全面加强党的执政能力建设 党的十六届四中全会把加强执政能力建设问题作为主题并作出决定，反映了党心民心，体现了时代要求。学习贯彻四中全会精神，必须紧密结合县情实际，把增强执政为民的服务意识、提高领导发展的能力作为首要的政治任务抓紧抓好，抓出成效，努力把全县各级党组织建设成为加快发展的坚强领导核心。 （一）着力提高党员素质。党是党员的集合体，党的执政能力来自全体党员的良好素质。开展好以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，既是中央的统一要求，也是加强各级党员干部思想教育、提高全体党员整体素质的重要途径。全县各级特别是各党委中心学习组，要以增强“五种能力”为重点，以提高领导发展的能力为核心，不断改进和创新学习教育培育机制，努力把学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入。各级领导干部要带头参加学教活动，带头弘扬理论联系实际的学风，争做勤奋学习、善于思考的模范，带动全县各级党员干部抓学习的积极性、主动性。要把学教活动与指导实践结合起来，现在要讲“四句话”，即：“面向实际、勇于实践、提高能力、推动工作”。坚持理论与实践相结合，最大实际是什么？是建设绿色经济强县。我们要用推进“四大”战略，加快经济社会发展的工作成效来检验我们的学习教育活动是不是开展好了、是不是达到预期目标了，党员的素质是不是提高了，领导的执政能力和执政水平是不是真的增强了。 （二）积极推动两大转变。当前，汉阴与全国一样，社会转型进入了全面加速期。在这个时期中，社会结构发生深刻变革，收入差距不断拉大，社会不断分化，利益主体多极化，价值取向多元化，生活方式个性化，社会整合的难度加大。能否从容应对这些复杂局面，关键在于要按照民主执政、依法执政、科学执政的要求，积极推进领导方式和政府职能转变。转变领导方式，提高执政能力，首先要确立科学的执政思想和执政理念，这就是要全面树立和认真落实科学发展观。坚持以科学发展观为指导，不断纠正我们思想上的偏差，认识上的误区；
坚持以科学发展观为标准，不断改进我们的思维方式和行为模式，使我们的各项工作始终沿着正确的方向前进。其次是要充分发扬民主，重点是要健全和完善民主制度，不断拓宽新形势下党同人民群众联系的渠道。通过健全和完善的民主制度，正确反映民意，集中民智，使我们的各项决策和主张建立在广泛而坚实的民主基础上，从而获得绝大多数人的拥护和支持。第三是要强化法治观念。由“人治”向“法治”转变，既是我们党巩固执政地位的需要，也是发展社会主义市场经济的根本要求，更是我们维护好、发展好、保护好广大人民群众合法权益和根本利益的迫切要求。全县各级干部特别是领导干部必须自觉增强法治意识，不仅要积极学法，而且要善于用法，在各项工作中务必做到依法办事，依法行政。转变政府职能是当前一项紧迫而艰巨的任务。其重点在乡镇，难点在部门，基本要求是要紧扣发展第一要务，切实增强服务意识，努力提高服务水平。各乡镇在切实履行好社会管理和公共服务职能的同时，要认真研究解决农村税改后富余干部“干什么”的问题，积极探索鼓励干部停薪留职外出务工、创办领办经济实体、到村组或企业工作的新机制和新办法，整合干部人力资源，实现自身消肿减负。县直部门要多下基层、少蹲机关，不断改进工作方式，创新工作机制，确保自身职能作用高效能发挥。
（三）切实加强三大建设。党的基层组织建设、干部队伍建设、党风廉政建设是坚持党要管党，提高党的执政能力的重要内容。在基层组织建设方面，我县的总体状况是好的，是有战斗力的。但也存在少数基层党组织软弱涣散、党员先锋模范作用发挥不够好、农村党员老化、企业和新经济党组织建设滞后等问题。对此，各级党组织特别是党委书记要高度重视，坚持以“三级联创”活动为载体，切实加强基础工作，不断提高党建工作整体水平；
要适应企业改革后的深刻变化，积极探索加强新经济组织和企业党建工作的新途径，充分发挥其政治核心作用；
要认真做好党员发展工作，不断增强党的阶级基础，扩大党执政的群众基础；
对软弱涣散、作用不强的基层党组织，要及时整建。在干部队伍建设上，要充分认识干部是事业兴衰成败的关键因素，不管我们规划的蓝图多么宏伟，我们的思路多么清晰，我们的部署多么周密，都要靠干部去组织实施，去狠抓落实。全县各级领导班子都要坚持集体领导、分工负责的原则，严格执行民主集中制和党委内部议事程序和规则，始终保持高效协调运转。要努力完善党委领导经济工作的体制和机制，不断推进决策的科学化、民主化，对重大决策，要广泛听取意见，加强各方面协商和协调。要按照德才兼备、注重实绩、群众公认的要求，在经济社会发展的一线去培养干部、识别干部，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部推荐、选拔到重要岗位上来。对长期在条件艰苦、困难较多的地方工作的干部，对不图虚名、踏实苦干的干部，对埋头苦干、扎实为长远发展打基础的干部，要关心爱护、热情支持、积极使用；
对无所作为、搞虚假政绩、造成重大失职的干部，必须追究责任，推进能上能下、能进能出、充满活力用人导向机制的形成，努力建设一支公道正派、素质过硬、作风优秀、精干务实的干部队伍。在党风廉政建设上，各级各部门特别是党员领导干部要不断增强拒腐防变意识，筑牢思想防线，带头抓好党风廉政建设责任制的落实，切实履行“一岗双责”和“五个一”工作职责，带头认真执行廉洁自律各项规定，坚决抵制各种不廉洁行为的发生。对群众举报的腐败案件，纪检监察机关要从严从快严肃处理。继续加强“权、钱、事、人”的监督管理，从源头上预防腐败行为的发生。要切实抓好警示训诫防线建设工作，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，不断开创全县党风廉政建设新局面。 （四）大力弘扬“四实”作风。作风问题关系民心向背，关系到我们安排部署的工作能否得到有效贯彻落实，关系到我县改革发展能否顺利推进，是各级党员干部执政能力是否提高的直接体现。加强和改进干部作风，要根据当前工作的需要，大力弘扬求真务实精神，大兴“察实情、办实事、出实招、求实效”的“四实”作风。一要深入基层察实情。要切实减少会议、减少文件、减少应酬，多深入基层，深入一线，去倾听群众呼声，了解群众所需、所怨、所急，为每项重大决策都能够体现民意、维护民利提供依据，坚决反对作风漂浮、脱离群众。二要心系群众为民办实事。始终把人民群众的冷暖安危挂在心上，凡是实事都要办好，凡是好事都要办实，凡是上面拨付的各种资金、物资都要及时兑现到群众手中，让群众真正得到实惠，坚决反对以权谋私、弄虚作假。三要苦帮苦干出实招。细化工作目标，落实帮包机制，夯实工作责任，加强督促检查，严格考核奖惩，推动工作落实，坚决反对只说不做，只想做官，不想干事。对办事拖拉、推诿扯皮、工作不实、敷衍塞责、效率低下的问题必须下茬整治。四要不图形式求实效。力戒空谈、力戒浮躁，不搞形式主义，不作表面文章，切实把人民群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为衡量工作绩效的标准，推动各项工作取得实实在在的成效。 同志们，认真做好20*年各项工作，奋力实现加快发展的新突破，任务艰巨，责任重大，意义深远。让我们坚持以科学发展观为指导，坚定信心，下定决心，以干克难，拼搏奋进，为深入推进“四大”战略，实现汉阴在更高起点、更高水平的发展而努力奋斗！
第三篇: 2023区委书记全会报告
区委书记述职报告
_书记报告
我是于今年10月份被组织调到b市任区委书记的。回顾一年来的工作，主要的精力投入和工作成果还在a市。在a市期间，按照分工，我主持市委的全面工作，一年来，在长春市委的正确领导下，在班子成员的支持配合下，经过全市上下共同努力，全市各项工作都有了新起色，经济和社会事业呈现出了良好的发展势头。预计到～年末，全市国内生产总值达到68亿元，比上年增长22.5%；
财政全口径一般预算收入达到2.5亿元，可比口径比上年增长20 %。城市居民可支配收入达到4000元，比上年增长14.3 %；
农民人均纯收入达到3210元，比上年增长6.6%。一年来，我认真履行职责，主要做了四个方面工作。
一、牢固树立发展是第一要务的思想，进一步创新了a市的发展思路
今年初，面对全面建设小康社会这一新的形势和新的任务，我组织一班人以xx大精神为指导，从a市实际出发，对a市未来的发展进行了深入的思考。一致认为，县域突破以来，a市发生的深刻变化，从根本上说，是招商引资大上项目的结果，因此，“两保一拉动”作为阶段性的工作思路，仍要继续坚持下去，但是，按照全面建设小康社会的要求，力度显然不够。实现全面建设小康社会目标，前提是全民都富起来，要想全民都富起来，就得全民都动起来，以创业带动就业，最大限度地激活老百姓的经济细胞，使更多的人加入创业行列，形成创造财富的源泉，才能真正实现小康。因此，在“两保一拉动”基础上，又提出了大力培育民本经济，积极推动全民创业的决策，力图通过体制和机制创新，全面激活“老百姓”这个创业主体，在经济总量上寻求更大突破，加快向全面建设小康社会的目标迈进。
在决策过程中，做了较长时间的探索和准备。去年，就派7名市领导干部、11名市委委员到温甬两地挂职锻炼，进行“～、取经、招商”，深入解读了温洲模式。我在中央党校学习期间，又从理论上对县域经济发展定位问题进行了探索和思考，并在我市人代会期间与市级班子成员进行了交流在广泛征求各方面的意见基础上，我们召开了市委xx届六次全体扩大会议，经过充分讨论，达成五个共识：一是在所有制形式划分上，要突破单纯以姓“公”姓“私”论是非的思维定式，树立“姓民好”的观念；
二是在经济发展和管理主体的认识上，要破除“政府主体论”，确立“民众主体论”；
三是在经济发展积极性和创造性的来源上，要由“官员调动式”变为“群众自发式”；
四是在经济管理的理念和方式方法上，要从 “要我干，干什么，怎么干”，变为“我要干，干什么，怎么干”；
五是在经济发展宗旨和目标的实现上，要由“强市富民”变为“富民强市”。在此基础上，形成了“培育民本经济，推动全民创业”决议，使我们在发展县域经济的思路上实现了新的突破。为迅速形成全民创业氛围，我们在全市开展了“培育a市大文化，全民创业奔小康”的主题思想教育活动，唱响主旋律，实现思想观念和精神理念上的突破和创新。这个突破和创新不仅仅在干部层面，更重要的是百姓层面。在人文精神、社会心理和发展理念上，提倡讲究功利，追求财富、敢于显富的处世态度；
弘扬坚韧不拨，吃苦耐劳的奋斗精神；
培植兼容并蓄，义利双赢的经营理念，努力在a市形成“今日打工仔，明日小老板”，“今天不创业，明天就失业”，“创业致富光荣，争当老板光荣，给子孙后代留产业光荣”的浓厚社会氛围。
延伸阅读：
区委书记述职述廉报告
按照市委组织部考核组要求，现将20xx年x月调任 区委书记以来工作情况总结汇报如下：
一、着眼全局、把握方向，科学谋划全区经济社会发展思路
调任 工作之初，正值发生在我市腐败案件对 区冲击影响最为严重、金融危机开始全面爆发、经济下行压力日益加大的特殊时期，一些干部精神状态不佳、士气低落，重点工
作进度受到了很大影响。为尽快扭转被动局面，我集中时间和精力对 区区情进行了深入的调研走访，全面掌握全区基本情况，适时组织召开全区干部大会和全委(扩大)会议，着力教育引导党员干部解放思想、放下包袱，把主要精力重新投入到工作中，投放到加快经济社会发展上，较快地统一了广大干部的思想和行动，扭转了工作被动局面，保证了全年目标任务的完成。在抓好全局工作的同时，考虑到金融危机不断加剧、经济形势日趋严峻的实际，我及早谋划全区今后一个时期的工作，着重针对 区作为全市中心城区存在的经济总量小、人均水平低，工业经济结构单一、市场风险大，农业发展水平不高，服务业规模偏小，城市经济发展与城市建设管理不同步等突出问题，以科学发展观为指导，对全区经济社会发展思路进行调整和完善。并在20xx年初区委六届七次全委(扩大)会议上提出了 深入贯彻落实党的x届x中全会和市委五届九次全委会议精神，以科学发展观为指导，坚持率先发展、更好发展、更快发展，大力实施 工业立区、项目兴区、和谐稳区、富民强区 发展战略，突出抓好工业经济、项目建设、招商引资工作，不断提高经济质量和城乡人民生活水平，大力发展民生事业，切实加强党的建设、精神文明建设和民主法制建设，努力开创经济社会又好又快发展新局面 的总体工作要求。重点发展举措确定为：牢固树立中心城区意识和中心城区的发展理念，坚持工业经济主导地位，着力引进培育优势大企业、大集团，大上科技含量高的新型工业项目，加强园区载体建设，推动产业多元、产业延伸、产业升级、产业集聚，为实现经济社会率先发展打开突破口，提供根本保障;高度重视农业的基础性地位，加大农业产业内部调整力度，大力发展以设施农业为重点的高效节水避灾型现代农业，结合农村土地流转，不断提高设施农业规模化种植、公司化经营、产业化发展的质量和水平，进一步巩固我区农业在全市的领先地位;强化经营城市的理念，按照中心城区要求，通过市场化手段加快城市建设特别是 北城区开发进程，充分发挥中心城区区位优势，全力引进大型高端商贸项目，不断扩大服务业规模，尽快将三产服务业打造成为拉动地区经济增长的重要支撑;坚持统筹城乡发展，全面加强新农村建设和小城镇建设;大力发展社会事业，积极改善民生，协调推进政治建设、文化建设和党的建设，促进现代化建设各个方面协调发展，努力构建富裕、民主、文明、和谐的新 。发展实践证明，上述发展思路是符合 区实际的，得到了全区广大干部群众的认可，切实有力地指导和促进了 经济社会的率先发展、更好发展和更快发展。
二、协调各方、强化落实，全力开创经济社会发展新局面
为保证上级党委重大决策部署和区委主要工作安排落到实处，坚持把握主要矛盾、关键问题，集中精力抓好重点工作，力求通过重点突破，带动全局工作深入开展。一是强化工作安排。创新推行重大工作处级领导专项包扶推进制度，对于事关全区改革发展稳定大局、事关群众根本利益的重点工作和重大任务，逐项明确主抓领导、牵头部门和相关配合部门，层层确定和落实工作责任，力求整合全区各级班子最优的领导力量、工作力量，合力攻坚、扎实推进，确保有实质性突破。二是强化工作检查督促。经常深入基层、深入一线了解重点工作、重点项目进展情况，推动工作开展。定期听取各处级包扶领导、政府及相关职能部门、区委督查室工作情况和检查情况汇报，全面把握各项工作进展情况，督促相关领导和责任单位推进工作，确保全区重点工作有序开展。三是强化工作问题的解决。对于重点工作推进过程中遇到的包扶领导或责任部门难以独立解决的实际困难和问题，根据具体情况，加强与上级党委政府及相关部门的协调沟通，积极争取上级力量尽快解决问题;及时组织召开区委常委会、四大班子联席会，与班子成员和其他班子同志共同分析原因，商讨解决办法，推动问题尽快解决，保证了工作效果。通过采取以上措施，一年多来，我区各领域工作取得了长足进步和丰硕建设成果，相继成功引进和开工建设了国电风机叶片制造及总装、江苏雨润200万口生猪深加工、博恩药业20XX万支奶牛乳腺炎疫苗生产、楚东现代农业示范园、 蔬菜大市场、港湾国际酒店、阳光时代广场等大型现代产业项目;区内原有优势产业进一步加强，设施农业总面积达到14.7万亩，总量、增量均
居全市首位;全区有色金属和贵金属日采选能力提高到1.75万吨，被确定为全市有色金属冶炼加工基地;风电装机总容量达到30万千瓦，并网发电量25.8万千瓦，占全市风电总规模的1/5。园区载体建设、城镇建设和基础设施建设水平迅速提升，规划建设了安庆金属及非金属深加工、穆家营机械装备制造、当铺地轻工食品加工三个专业化园区，已入驻大型企业4家
;争取自治区开行贷款4亿元，全面启动 物流园区、煤炭物流园区建设，其中物流园区农机交易市场以及煤炭物流园区一期工程已经完工并投入使用; 组团北城区开发控制性详规高标准编制完成，已与中冶东方公司达成总投资40亿元北城区一期建设合作协议，南城区改造及重点小城镇建设取得重大进展;国家大ⅱ型水库三座店水利枢纽工程以及英金河灌区续建配套与节水改造一期工程全面完工，全区新增油路总里程267公里，新增生态治理面积38.7万亩;新城区初中、 五小、 医院迁址新建等一批民生项目相继开工建设。预计到年底，全年地区生产总值可实现94亿元，增长17;财政收入将完成5.4亿元，增长15;城镇居民人均可支配收入将达到13440元，增长12，农民人均纯收入将达到6098元，增长11，年初设定的各项主要发展目标将全面完成。
三、抓班子、带队伍，切实为工作开展提供坚强保证
班子队伍建设是开展各项工作的根本。一年来，我严格落实 第一责任人 责任，从抓班子、带队伍入手，全面抓好党建工作，为全区经济社会发展提供了坚强有力的组织保证。一是强化区委常委班子建设。对班子成员严格要求，按照常委分工负责的要求，支持班子成员独立自主地开展工作，有效维护了常委班子坚强有力、团结和谐的良好形象，尤其严格执行民主集中制，坚持按照常委会议事规则和决策程序开展工作，重大决策制定、重要人事任免全部由常委会集体研究、集体表决，保证了决策制定的民主性、科学性，提高了常委班子工作的一致性和战斗力。二是注重统筹协调与人大、政府、政协班子之间的关系。工作中坚持主动沟通和交流，主动配合和支持，尤其通过处级领导专项推进制度的实施，极大地发挥了各大班子的优势和作用，为全区重点工作的实施增添了强大动力，有力巩固和发展了几大班子之间和谐共事、团结奋进、共谋发展的良好氛围三是全面加强科级班子、干部队伍和基层组织建设。结合第二、三批学习实践科学发展观活动，大力强化对各级班子和党员干部的思想政治教育，增强党员干部的科学发展意识，统一了合力攻坚、推动经济社会率先发展、更好发展、更快发展的共识;根据发展需要，与常委班子其他同志一起审慎研究，制定实施了 一乡一镇一部门 一套标准的个性化考核办法，严格按照《干部任用条例》，对科级领导班子进行调整，有效调动和激发了广大干部干事创业的热情和积极性，增强了科级干部队伍的执行力和战斗力;严格干部队伍管理，注重将各级班子和广大干部组织调度到经济建设主战场和项目建设第一线，在实践中锻炼提升工作能力和领导能力。全面抓好全区党风廉政建设，认真组织开展机关作风建设年活动，有效改善了政务服务环境。严格抓好社区、机关党建工作，认真组织开展农村 两委 班子换届工作，创新 两新 党组织设置形式和工作机制，保证了基层党组织领导核心作用的有效发挥。通过一段时间的努力，各级干部的工作干劲和工作积极性得到较好调动，在全区上下形成了集中精力抓发展、千方百计促落实的良好局面。
四、严格自律、率先垂范，不断加强自身建设
为切实担负起区委 一把手 的领导责任，我严格自律，积极加强自身建设，多角度提高了自身素质和领导能力。首先，注重加强学习。在抓好日常学习的同时，结合深入学习实践科学发展观活动，全面系统地学习科学发展观理论和工作开展所需各领域前沿知识，巩固科学发展意识，优化自身知识结构;积极到外地学习考察，尤其赴清华大学系统学习城市建设管理和城市经济发展有关知识，赴英国考察学习外国糖业发展、企业管理、农作物规模化种植先进经验，赴山东寿光等地考察学习设施农业发展和农产品销售体系建设经验，开阔了视野，丰富了思路，有力地指导了实际工作。二是充分发挥表率带头作用。在抓好全区工作统筹协调的同时，身体力行，积极深入基层和一线进行组织、协调、调度和检查，努力参与各项实际工作，力求作全区党员干部抓落实的榜样。在区委书记大接访活动中，成功化解了20余起陈年积案和疑难信访案件，以实际行动影响和提升了各级班子和干部抓落实的效果。三是严格自律，廉洁从政。在抓好全区党风廉政建设的同时，严格执行领导干部廉洁自律的有关规定，带头弘扬清正廉洁的从政道德和执政风范，严于律己，防微杜渐，以自身的廉洁带动了班子的廉洁，以几大班子的廉洁带动了各级班子和干部的廉洁。
回顾上任一年多来的履职情况，应该说做到了认真负责、尽心尽力。但与党和人民的要求相比，深感自己的领导水平和工作能力还需进一步提高，今后将加强学习，总结经验，积极进取，努力把工作做得更好。
阅读拓展：
社区第一书记述职报告
20xx年x月，我担任xx县xx社区党委第一书记。去年以来，在市委、市政府和军分区党委的坚强领导下，我们以科学发展观为指导，以 能打仗、打胜仗 为目标，狠抓军事斗争准备工作落实，部队和民兵预备役各项建设稳步推进，全县武装工作呈现出整体向上、全面发展的良好势头，形成了与经济建设齐头并进、协调发展的良好局面。
一、强化责任意识，牢牢把握党管武装的政治方向。
坚持从夯实党管武装的思想基础着手，牢牢把握党管武装的政治方向。一是坚持党管武装思想不动摇。坚持把国防教育纳入党员干部思想教育工作统一部署、纳入全民教育计划统一实施。坚持定期学习《国防法》、《民兵工作条例》等有关法律法规，及时了解民兵预备役工作动态、应对新形势、掌握新特点，提高党管武装工作能力。坚持以制度创新促进武装工作创新，紧紧围绕赋予 突破xx 新内涵，奋力开启全面达小康新征程战略任务，实施 六个纳入 ，即武装工作纳入党委、政府议事日程，专武干部纳入党政干部管理范畴，武装工作经费纳入财政预算，基础建设纳入经济、社会发展目标，民兵创建活动纳入 三个文明 建设，武装工作考核纳入年终综合考评，不断提升党委班子抓武装工作的能力。二是坚持强化领导班子凝聚力不放松。一直以来，始终把抓好领导班子建设作为第一书记的重要职责，坚持 一盘棋 的思想，在政治上发挥把关定向作用，决策上发挥谋划牵头作用，工作上发挥协调凝聚作用，积极参与xx社区重大问题决策，督促抓好民主集中制落实。坚持大事抓统揽，小事抓方向，提高领导班子的创造力、凝聚力和战斗力。三是坚持国防教育常态化不懈怠。结合 八、一 建军节、 国防教育日 等重大节日，利用广播、电台、报刊、网络等媒体，广泛开展 xx国防 、 老兵回军营 、 民兵风采录 等系列活动，营造全民参与、全员支持的良好氛围。注重发挥民兵训练基地的国防教育作用，一年来，为全县各行业开展军训活动900多人次。今年 八、一 前夕，我们组织县四套班子同志开展 拉练式 走访慰问活动，分别到徐州军分区、工程兵学院、市武警支队、市消防支队等单位参观学习，增强领导班子的国防意识。
二、坚持平战结合，积极发动民兵广泛开展参建活动。
坚持平战结合的原则，把提高民兵战斗力与发展生产力结合起来，在用兵中练兵、练兵中强兵，实现了军事效益与经济社会效益的有机统一。一是充分发挥 战斗队 堡垒作用。去年以来，组织反恐维稳、抗洪抢险和水电气化火等应急分队训练380人次;在去年组织500多名民兵参加 美好乡村建设 活动的基础上，今年x月，又组织民兵300多人次参加城乡环境整治;在全县石灰窑专项整治工作中，由xx社区牵头，组织有关单位完成98座石灰窑和28座砖瓦厂拆除任务;在 平安创建 活动中，先后组织民兵应急分队800多人次参加城区、社区和农村治安巡逻。二是牢固树立 服务队 宗旨意识。节日期间，注重做好特困军烈属慰问工作，帮助他们解决实际困难; 三夏 和 秋收 期间，组织工作组，深入田间地头，帮助联系收割机械、帮助缺乏劳动力的家庭抢收抢种，把温暖送到群众身边。三是努力打造 生产队 样板工程。在今年 三解三促 活动中，我们积极采取野外驻训方式，搭建198顶帐篷，组织28支 三夏应急分队 、1685名民兵，实行24小时轮流值班，实现了秸秆禁烧 零火点 ，成为全县的 民兵样板工程 ，受到广大群众的一致好评。
三、主动排忧解难，为国防后备力量建设创造良好环境。
对武装工作中遇到的困难和矛盾，深入研究、积极探索，（司法局观《将改革进行到底》有感_《将改革进行到底》观后感）通过 三个优先 推动武装工作跨越发展。一是基层建设优先。把基层武装工作考核纳入镇级年度跨越发展目标综合考核，将考评结果作为评优评先的依据。去年以来，坚持干部提拔使用给专武干部留位子、学习培训留名额的思路，共调整新任基层武装部长15人，占总数的68.2%，先后有8名基层武装部长被提拔重用到县局、镇领导干部岗位。二是经费保障优先。为适应新时期军事指挥需要，投资5000万元，建设了一座集 多功能、信息化、全方位 为一体的军事人防指挥中心;投资近7000万元的武警中队 两所一队 工程设施、300余万元的桃岚化工园消防站相继投入使用。今年7月，专门拨付经费改善武警中队后勤设施，保障了省武警总队在我县召开的 全面建设现代后勤试点现场会 圆满成功三是政策落实优先。去年以来，6名转业干部全部安排到机关行政单位，均为公务员编制，其中2名副团职干部被分别安排到县公安局和司法局任副政委和副局长。积极为退役军人免费提供职业技能培训，切实增强退伍军人就业能力。今年以来，完成320名退役士兵免费职业技能培训，参训率达100%。今年8月，在我县建筑工程机械职业技术学校举行了科技拥军基地揭牌仪式，我县拥军工作又迈出了新步伐。
作为xx社区党委第一书记，虽然取得了一定的成绩，但与市委、市政府和军分区领导的要求相比、与兄弟县(市)相比，还存在着不少的差距和不足，主要是：全民的国防意识还不够强;基干民兵的管理还抓得不够严;党管武装的长效机制还需进一步健全等。在今后的工作中，我将针对薄弱环节，采取得力措施，加大工作力度，切实管好武装、建好武装、用好武装，开创全县武装工作新局面。
第四篇: 2023区委书记全会报告
区委常委、政法委书记述职报告一年来，在区委的领导下，在区直有关部门和各乡镇街道的鼎力支持下，按照坚持以人为本，全面协调可持续进展的要求，我和政法委全体同志团结一致、循序渐进地开展工作，使全区政法工作呈现出了良好的势头。
一、围绕经济建设这一中心，制造优越的法制环境
我们始终坚持把优越的法制环境创建成以经济建设为中心的同心圆，努力为全区经济建设制造良好的进展氛围。XX年对全区经济建设的重点项目和重大项目重点实施司法保护，对涉及重点项目和重大项目的民事诉讼案件，坚持快立、快审、快判、快执，切实维护企业的合法权益;对企业周边环境实施了三次重点整治;对涉及企业的经济犯罪案件，按照不轻易传唤企业法人、不轻易冻结企业帐户、不轻易查封企业帐册、不轻易扣押企业财产、不轻易开警车到企业办案的要求，慎重进行了处理。同时，在45个重点项目区和企业成立了平安建设办公室，督促企业健全了内部治安保卫机制，及时预防和打击了针对重点项目实施的违法犯罪活动。
二、增强平安建设的六个力度，为全区综治工作固本强基
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一是增强“大宣扬”力度。通过“大宣扬”活动，一方面提高了群众对平安建设的参加率和知晓率，夯实了平安建设的社会根基;另一方面提高了我区平安建设的知名度，为平安建设营造了良好的外部环境。二是增强“大防范”力度。第一，建立以公安机关为骨干的警防网;第二，完善以综治工作中心为依托的民防网;第三，建立以视频监控系统为框架的技防网;第四建立以家庭防范为主导的物防网。三是增强“大治理”力度。我们结合建国60周年大庆安保工作的开展，在每月定期排查的基础上，多次组织公安、文化、教育、工商、卫生等部门联合行动;对桥西地区的治安突出问题和治安混乱地区集中执行了重点整治。四是增强“大刑侦”力度。我们根据松山区刑事案件的规律和特点，重点打击了盗窃、抢劫等多发性侵财犯罪，杀人、xx等严重暴力性犯罪和具有黑社会性质的有组织犯罪，不断强化刑侦工作。1--11月份，全区共侦破各类刑事案件1606件，其中现行案件993件，共查处治安案件1878件。五是增强“大畅通”力度。以平安铁路示范区创建工作为载体，大力开展护路联防工作，重点解决了人畜上线路行走，机动车抢越道口等影响铁路运营安全的突出问题，保证了铁路大动脉在我区的安全畅通。今年上级护路办已申报我区为“国家级平安铁路示范区”。六是增强“大争创”力度。始终树立“争先进、创一流”的工作理念，以争先为目标，以推动工作为目的，在全面部署，整体推动的同时，强化督察指导，全面培育宣扬了各个层面平安建设的先进典型。XX年4月12日自治区综治基层基础工作现场会议在我区进行了现场观摩;11月17日，代表自治区迎接
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了中心政法委的检查;6月4日内蒙古党委、政府表彰我区为社会治安综合治理“长安杯”地区，得到省级综治工作最高奖励。
三、构筑社会稳定的五道保障线，为全区社会和谐建立安全屏障
一是源头治理，保障小事不出村;二是综合调处，保障大事不出乡;三是畅通渠道，保障难事不出区;四是开门接访，保障诉事不回避;五是完善预案，保障滋事不失控。由于维稳措施得力，我区维稳工作呈现出良好态势，XX年全区信访总量由全市第二降到第八名。
四、主攻防处xx的三个环节，为全区政治安定铸牢防火墙
面对今年错综复杂的防处xx形势，和进展趋势，我们一是坚持以防控为基础;二是坚持以打击为手段;三是坚持以转化为目的，全面加强防处xx工作，并收到了较好的效果。XX年6月18日，我区代表赤峰市迎接了自治区防范办的检查;7月31日市委、市政府在我区召开了全市基层无xx创建工作现场会议，指导会议的自治区防范办领导对我区的防范和处理xx工作给予了高度肯定。
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五、实现政法队伍的五个做到，打造党委信任、人民信赖、公正有力的威武之师
一是加强思想政治工作，做到政治坚定;二是加强人才建设，做到业务精良;三是加强清政廉洁教育，做到作风优良;四是加强执法监督，做到公正执法;五是加强政策落实，做到从优待警。全区政法机关以学习实践科学进展观活动为契机，全面加强了教育、治理、监督等措施的落实，促进了队伍整体战斗力的提升。松山区委进一步落实了从优待警的各项措施，新提拔政法部门领导干部26人，政法各部门班子副职全部高配为实职正科级。调整后，区直政法部门科级非领导职数的配备比例列自治区各旗县区之首。
六、突出抓好自身建设，提高驾驭工作能力
一是关注全局，主动参加。多年来的工作实践，使我深刻地领会到，维护社会稳定是作好一切工作的前提。因此，在部署工作、思考问题时，不仅仅局限于具体案件和某个问题，而是时刻围绕着全局的经济进展大局，作到重点工作在哪里，维护稳定工作就跟到哪里，保证了全区各项工作的正常开展。二是加强学习，勤于思考。借助区理论中心组、政法委机关集中学习、学习实践科学进展观等学习载体，抓住社会主义法治理念教育这一有利时机，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“xxxx”重要思想和xx大以来党的重要文献进行了系
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统学习和理性思考，使自身的政治经济理论水平不断提升，理论指导实践的能力进一步增强。三是发扬民主，严于律已。仔细执行重大事项议事规定，重大问题和事项发扬民主，集体讨论;注重与政法部门的同志团结共事，做到了不空位、不错位、不越位;崇尚办实事、求实效，对政法工作的重大问题、重大活动和处置重大群体性事件坚持靠前指挥，一竿子插下去，一抓到底，直到抓出实效;仔细履行“一岗双责”制，切实落实党风廉政各项措施，严格按规定公出、下乡，工作往来坚持从廉从简、办事公道、不谋私利，生活方面崇尚俭朴、反对奢靡，家庭住房、个人交往等方面不存在任何不符合规定的问题。
回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但也深感自己在工作、学习中还有一定的差距。在今后的工作中，我将继续加强学习，完善自我，使各项工作再上新水平、新台阶。
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第五篇: 2023区委书记全会报告
社区居委会村书记述职报告述职述廉报告
报告人:陈继澄,男,汉族，高中文化，1958年6月9日出生，１978年3月参军，１979年1０月入党。自199４年6月起,历任党支部宣传委员、民兵营长、党支部组织委员、代书记、支部书记等职。多年来,在街道党工委的正确领导下，在广大党员、干部和社区居民群众的支持下，本人做了些应该做的工作、尽了些应该尽的职责,为筱塘社区的各项建设贡献了自己的一份力量。现就近三年来的学习、工作等情况，简要地陈述如下: 业绩方面
一、认真学习、努力实践科学发展观 １、加强自身的政治学习，廉洁自律
平时能经常阅读报刊杂志，从中学习到党在不同时期的路线、方计、政策。能坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，认真学习全面贯彻党的十七大、十七届四中、五中、六中全会、中央经济工作会议和省委、市委及上级党政不同时期的要求，自觉地执行党的方针、政策，在工作中做到个人利益服从集体利益,光明磊落、团结一帮人，做好上级党委和政府交办的各项工作。。清清白白做人,干干净净做事。平时准时上下班,忠于职守，做到有事先请假。廉洁从自身做起,从不用公款吃喝、请客、送礼，从不收受红包、礼物。管好自己的配偶、子女、家属，不做违纪违法的事。
2、强化社区两委帮子建设,狠抓日常学习教育
加强对两委成员对各项方针政策的学习与理解，提升班子政治素养。平时能坚持民主集中制原则,凡是重大的决策,都先集体研究提出方案，然后召开党员、居民代表听证会,广泛听取广大党员、群众的意见后，作出科学的决策。本人经常主动与同志们一起促膝谈心、交流思想、交换心得,统一认识,增进团结。
３、狠抓制度落实,虚心接受群众监督
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规范两委行动，实行两委人员职责分工到片，管理到人，既分工又合作，做到用人知人。强调两委人员牢记全心全意为人民服务的宗旨,多为群众办实事、办好事。要经常深入群众中,了解他们所想、所盼、所急。勤政为民，做群众的贴心人。多次组织广大党员观看革命影片和集体义务劳动，既丰富党员的政治生活,又不断地增强广大党员的归属感和自豪感。从而社区经济建设和各项工作，持续、快速、和谐的发展，蹲定了基础。三年来共培养合格党员15人,各项工作受到上级的好评。2０１1年社区党支部被评为莆田市基层先进党支部，社区居委会被评为第十一届市级文明社区。
二、率先垂范、积极推进党风廉政建设
遵照科学执政、民主执政、依法执政的要求，时刻牢记“两个务必”,牢固树立民思我想、民困我帮、民求我应、民需我做的理念，自觉地接受全体党员和广大居民群众的监督集体工程建设项目严格执行招投标。龙山片区危房改造和凤凰路1#楼改造，筱塘市场每次投招标凤凰路1#楼底层车库转让拍卖、市场周边下水道等改造,均委托上级相关部门进行投招标监督指导。社区成立居委会物资采购小组,统一采购物资,实行专人管理，财务上实行“双代管”,使用统一的凭证。居务、财务实行双公开制度，接受群众监督,本人带头讲党性、重品行、作表率、树正气，带动两委及市场管理人员没有一人讲人情摊、特殊摊，最大限度地提高市场的管理和创收力度。调整充实市场管理人员。20、20年度市场摊位管理费月总额３４9215元、比上一轮期末2415０5元增加１07７1０元，增长45。
三、尽心尽责增强社区经济实体,人和业兴
为了保障社区经济稳步、持续地发展，多次与两委一起研究如何改造市场摊位,并通过增加市场内部通道和归顺自行车停放,方便经营者、购物者,增创市场效益；
研究如何把闲置的凤凰路1#楼底层车库转让拍卖，老年人活动中心引资招租。三年来，居财总收入191４万多元,居财总支出1106万多元,盈利808万多元。
四、以社区服务为核心，促进各项工作新的发展
能主动地配合好相关的责任人，搞好各项工作，先后多次与市自来水公司、莆田电业局等单位进行协调，从而简化了手续。投入资金在凤凰路1#楼后面安装第 2 页 共 3 页
变压器，便利居民安全用电。做好污水池、排污管道等工程。积极配合城厢区政府、凤凰山街道办事处做好后亭巷搬迁前期丈量工作。社区投入资金，成立避灾点、居家养老工作站,为孤寡老人进行居家养老工作,三年来共投入资金21３．７万多元。为老年人发放生活津贴费和集体祝寿等各种活动支出。每年都能认真负责地评议好低保户和脱贫户工作，为广大居民办理新农保和医保工作、认真做好抗灾救灾工作、认真做好人口普查工作。社区成立殡葬改革领导小组，配备好执法队伍,推行殡葬改革,火化率达100；
先后在学园路、筱塘市场内、凤凰路段投入资金,安装摄像头并充分发挥社区警务室的职能作用;确保社区平安运用各种形式，广泛地开展卫生宣传活动，全面实行卫生承包责任制,强化垃圾袋装，定时定点投放。组织居民群众参加义务卫生大扫除活动，清除垃圾和卫生死角,在市场大门口设置电子屏幕，充分利用宣传栏等宣传工具,开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，开展五好文明家庭活动。宣传工作搞的有声有色，营造了三个文明建设的浓厚舆论氛围；
把计生工作纳入两委日常工作范畴抓好、抓严、抓实;计生协会被评为2021年全国先进协会。运用法律武器，妥善地解决与黄金兰的《投资权转移合同》纠纷一案。维护社区合法的权益。
不足之处
本人在日常工作,有时有较为急躁的情绪表现,这对于开展工作是十分不利的。
努力方向
1、要努力加强自身的政治理论学习，提高政治素养和业务工作能力。
2、努力加强党性修养,提高执政决策的能力。
3、时刻牢记自己是一个共产党,是党和人民的勤务员，全心全意地为人民服务。
4、努力转变工作中心情急躁表现,讲究领导艺术能力。
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