篇一：镇党委书记在村两委换届动员会上的讲话
第一篇：领导在农村两委推进会讲话
同志们：
我县第七届村委会将于今年年底任期届满，需依法进行换届选举。这是全县基层民主政治建设的一件大事，是完善村民自治制度、发展社会主义民主的基础性工作,必须周密部署，扎实推进。根据会议的安排，我就第八届村委会换届选举工作讲几点意见：
一、第八届村委会换届选举工作的总体要求和时间部署
第八届村委会换届选举工作的总体要求是：认真贯彻落实《村民委员会组织法》、《省实施〈村民委员会组织法〉办法》，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，围绕扩大农村基层民主、加强村委会组织建设的目标，按照公开、公平、公正的原则，真正把思想好、作风正、有文化、有本领，带头致富能力强、真心实意为群众办实事的人选进村委会班子。夯实村民自治的组织基础，提高村委会建设的整体水平，为加快农村发展，加速新农村建设进程，实现全面小康社会建设目标提供有力保证。
二、第八届村委会换届选举工作的主要任务
(一)选举准备阶段。这一阶段主要有以下五项工作：一是建立机构。县、镇两级分别建立换届选举工作指导小组，由主要领导任组长，相关部门参加，明确工作责任，专题研究和部署村委会换届选举工作。二是制定方案。组织力量对本地基层民主政治建设存在的主要问题、群众反映的热点问题以及少数“重点村”、“难点村”的具体问题进行调查，在此基础上，研究制定选举工作实施方案。三是抓好培训工作。县、镇分别培训选举骨干，通过召开会议、编发工作手册等形式对工作人员进行相关法律、法规和政策的培训，使他们掌握选举的方法、程序、要求和重点。四是认真宣传发动。利用广播、电视、报纸、标语等多种形式，广泛宣传《村委会组织法》等法律法规，让广大干部群众充分了解村委会换届选举工作的重要意义和具体要求，自觉运用法律武器维护自己的民主权利，为换届选举作好思想动员和组织准备。五是做好村委会届满审计工作。按照县农办、县民政局《关于对第七届村委会进行届满审计的通知》的要求，完成第七届村委会届满审计工作，及时公布审计结果。
(二)选举实施阶段。这个阶段是整个换届选举工作的关键阶段，要重点抓好以下六项工作：一是认真推选村民选举委员会。村民选举委员会直接负责组织实施本村的村委会换届选举工作，其成员素质的高低决定着选举工作的质量。各地要按照规定的程序，由村民会议、村民小组会议或村民会议推选5至9人组成。推选中要注意发挥党员、村民代表的作用，引导选民把懂法律、讲原则、有威信的人推选进村民选举委员会。村民选举委员会成员被依法确定为正式候选人(竞选人)后，不再担任村民选举委员会成员，缺额从上次推选结果中依次递补。需要提醒的是，如果村民选举委员会推选程序违法，将会造成工作的极大被动。二是搞好选民登记。选民登记是确认村民选举权和被选举权的唯一合法手续，是村民选举委员会依照规定的条件和程序进行选民统计的基础性工作，是一项非常细致、具体、严肃的工作，必
须高度重视。要坚持以户籍所在地为基础，以村民小组为单位设立登记站。由村民携带户口簿、身份证到登记站登记或以村民小组为单位主动上门登记。要结合户籍制度改革、区划调整、人口流动等实际情况，做到不错登、不漏登、不重登。对“人户分离”选民的登记，坚持做到凡法律、法规和政策明确规定的，要严格按照规定办理；凡法律、法规和政策尚未作出明确规定的，应按照村民自治的原则由村民会议或村民代表会议讨论决定。三是确定候选人。提名确定候选人是村委会换届选举工作的关键环节，也是广大选民行使民主权利的开始。这一工作直接反映村民意愿，关系到新一届村委会的整体素质及今后的工作质量。除实行“无候选人一次性直接投票选举”的地区外，村委会主任、副主任、委员候选人，由本村有选举权的村民一人一票直接提名产生，任何组织和个人不得指定、委派和调整。提名方式可由村民选举委员会召开村民会议或村民小组会议讨论确定。各职位候选人名额应多于应选名额。村党组织书记与村委会主任宜兼则兼，宜分则分，不搞“一刀切”。要保证妇女在村委会中占有适当名额，注意消除家族、宗族、派别等不良影响，真正把思想好、作风正、有文化、有本领、真心实意为群众办事的人，提名为村委会成员候选人。正式候选人(竞选人)确定后，应于选举日3天前向选民公布。四是组织竞选演说。村民选举委员会要组织正式候选人(竞选人)在选举日之前或选举大会上进行治村演讲。演讲要以解决民生问题、提高自治组织自管能力以及加强新农村建设为核心，其内容不得违反国家法律、法规和政策，不得诋毁他人。违反规定的，村民选举委员会应终止其演讲，情节严重的，应取消其参选资格。五是精心组织投票选举工作。投票是选举的中心环节，是选民行使民主权利的主要形式，其法律性、程序性、技术性很强，必须精心组织、周密安排。投票可以召开选举大会或以中心会场为主、投票站为辅的方式进行，具体方式由村民选举委员会确定。要坚持“两个过半”的原则，严格委托投票的程序和要求。选举现场要设立领票处、秘密写票处、代写处和投票处。投票结束后，当众开启票箱，公开计票，选举结果当场公布。县民政局和镇领导向新当选的村委会成员颁发当选证书。六是搞好新老班子交接。选举工作结束5日内，上一届村委会要在村民选举委员会的主持和镇政府的监督下，向新一届村委会移交印章、办公场所、办公用具、财务帐目、固定资产、工作档案、债权债务及其它遗留问题等，以确保新一届村委会能尽快开展工作。
第二篇：村两委领导庆六一讲话稿
庆“六一”讲话稿
尊敬的各位领导、各位来宾、老师们、小朋友们：
小朋友们，你们沐浴在党的阳光下，生长在祖国母亲温暖的怀抱里，在老师的教诲下愉快成长。为了你们的幸福生活，支部、村委和全村人民发奋图强、艰苦创业，省吃俭用增加对教育的投资，改善办学条件，优化育人环境，使同学们能坐在宽敞明亮的教室里学习，能在鲜花盛开的校园里成长。我们支部、村委将继续加大对教育的投入，提高教师的待遇，把我村学校办成全街道办一流的学校！
小朋友们，我们生活在一个崭新的时代，祖国地未来，靠我们去建设，家乡有宏伟蓝图需要我们去描绘。建设祖国，建设家乡的重任将落在我们的肩上。
我希望你们，从小开始，从现在开始，勤学苦练、全面发展，热爱祖国、热爱人民、树立全心全意为人民的服务思想。明确学习目的，扎实地学好文化知识，努力把自己培养成社会主义事业接班人。
最后，祝小朋友们身体健康，学习进步！祝广大教师工作顺利，家庭幸福！
亲爱的小朋友们，尊敬的教师们：
今天，我怀着喜悦的心情迎来了国际“六一”儿童节。我非常荣幸地来到这里，与小朋友们一起共度这美好的节日。值此机会，我谨代表村两委，向全体小朋友们致以诚挚的节日问候，并向辛勤耕耘、呕心沥血培育祖国花朵的广大教师们致以崇高的敬意！
少先队员、小朋友们，我们正处于一个充满希望和挑战的新时代，你们是幸运的一代，也是肩负重担的一代。古人说：千里之行，始于足下。少年时代是美好人生的开端，远大的理想在这里孕育，高尚的情操在这里萌生，良好的习惯在这里养成，生命的辉煌在这里奠基。我真诚地希望小朋友们珍惜这美好的生活，不辜负党和人民的期望，不辜负老师和父母的厚爱，树立远大理想，养成优良品德，培养过硬本领，在校做一名好学生，在家做一个好孩子，在社会上做一个文明的小公民，从小事做起，从现在做起，用你们的行动来证明这个时代因你们而绚丽，因你们而自豪！
小朋友是祖国的未来和希望，是人类的象征与骄傲。希望寄托在你们的身上，理想靠你们去实现。祖国的崛起繁荣靠你们去努力奋斗，锦绣山河的宏图靠你们去添色加彩。
工作顺利，家庭幸福！
最后，祝小朋友们节日快乐，身体健康、学习进步！祝广大教师
第三篇：村两委换届调度会讲话
一、前段换届选举工作情况
总的来看，全镇前段换届选举工作主要有以下三个特点：
一是进展顺利。全镇农村党组织换届选举实质性工作从3月26日开始，截止到今天，全镇某某个村居党组织中，已完成换届选举任务的村居党组织达到某某个，已完成村委会换届的村某某个。除先换村委会后换党支部的某某外，和某某村为了缓解两派的矛盾而稍微推迟外，全镇已基本完成村两委换届选举任务。
二是依法有序，面上比较平稳。各管区严格程序，依法办事，规范操作，切实营造了和谐稳定的选举环境。目前，除了收到一封举报信（当然这封信镇党委已作了调查，反应不属实）外，整个换届工作面上比较稳定。但也有一部分落选的在活动。
三是换届成功率高，基本实现了组织意图与发扬民主的有机统一。在这次村两委换届过程中，各管区把加强党的领导、严格依法办事与充分发扬民主有机统一，确保了村“两委”换届选举工作又好又快地推进。截止目前，全镇一次性选举成功的村党
支部某某个，村委会某某个，占已进行换届选举总数的100%；对于前段全镇换届选举工作情况，镇党委对同志们的工作十分满意，也给予了充分肯定。
这次换届选举工作，之所以进展比较顺利，主要有这么几个因素：
首先，镇党委、政府正确领导。对每一个村的村两委换届工作，某某书记和某某镇长都亲自过问和调度。另外，镇里还成立了村“两委”换届选举工作领导小组和办公室，强化了对村“两委”换届选举工作组织领导和政策指导。
其次，各管区和包管区领导及包村干部用心把握、用心组织、用心落实。各管区把村“两委”换届选举作为当前农村工作的中1心任务，高度重视，周密安排。特别是包管区领导和包村干部、各管区全体，牺牲休息日时间，一切工作以换届为主，讲政治，亲历亲为，底子清，情况透，充分展示了解决复杂矛盾问题的能力和水平。同时，各包管区领导和包村干部积极帮着管区出主意、想办法，深入各村面对面指导，及时解决选举中出现的一些矛盾和问题，保证了换届选举工作稳步推进。
尤其是感受最深的是，这次村两委换届工作，不但选出了人，而且选出了比较理想的班子，这是最主要的，另外，通过这次换届选举，也进一步展示了广大机关干部的工作作风和精神风貌。大家劲往一处使，团结协作，不拘小节，不但显示了大家高超的处理基层矛盾的能力，也进一步凝聚了人心，鼓舞了士气。
二、关于下步工作
要做好善后工作。新一届村“两委”班子选举产生后，要在10天内依法推选产生下属委员会、村民小组长、村民代表、民主管理监督委员会等配套组织，健全村级领导班子和工作队伍。需要特别强调的是，村民代表是全体村民的代言人，根据《村委会组织法》规定，在召集村民大会有难度的情况下，很多问题都可以通过召开村民代表会议来议定和解决，因此，依法推选村民代表显的尤为重要。
年龄较大主动退出班子或落选的同志，任职期间为村庄、为党委政府工作多年，出了力、流了汗，做了大量的工作，也积累了丰富的经验，是农村工作的宝贵资源。各管区和村新任班子要多关心他们的思想、生活，积极落实相关待遇，减少“人走茶凉”的失落感。要引导他们积极发挥经验优势，主动支持新班子工作，进一步维护农村稳定，促进经济发展。
第四篇：在村两委换届推进会上的讲话
在库车县村“两委”换届选举工作
观摩会上的讲话
同志们：
按照县委、县政府的统一部署，全县村“两委”换届选举工作已全面铺开。今天我们在墩阔坦镇阔什艾日克村召开全县村“两委”换届选举工作观摩会。主要任务是借鉴
学习阔什艾日克村换届选举试点工作经验，规范换届工作流程，确保按时高质量地完成村“两委”换届选举工作。下面，我讲几点意见：
一、肯定成绩、查找不足，进一步增强抓好村“两委”换届选举工作的紧迫感
我县村“两委”换届选举工作自2022年12月18日启动以来，各乡镇都能按照实施方案要求和程序开展工作，进展较快。经过前期宣传动员、干部考核、清理审计、党员推荐、群众推荐、组织考察等法定程序，今天进员选举环节。总的来讲，各乡镇前一阶段工作扎实，措施得力，指导到位，成效明显，县委还是比较满意的。但从我们督查的情况看，工作中还存在一些不容忽视的问题，如个别村级组织后备无人、部分工作人员业务不精通等问题都不同程度的存在。今天我们召开这次观摩会，目的就是进一步规范程序，为下一阶段村委会换届选举工作创造良好的条件。希望大家从战略和全局的高度来对待，把村“两委”换届选举工作作为加强农村基层组织建设的重中之重来抓，切实抓紧抓实、抓出成效。
二、精心组织、依法操作，进一步提高村“两委”换届选举工作的质量
目前，我县村“两委”换届选举工作即将进入关键期，同时也将是各类矛盾的凸显期。较前期相比，每天工作量更大、任务更艰巨，而且越到后期难度越大，对我们的工作提出了更1高要求。各乡镇一定要按照“好、准、稳”的总体要求，进一步加强领导，精心组织，保证质量，加快进度，集中时间和精力，抓好村“两委”换届工作，确保在1月15日前完成村党组织换届选举工作，在2月15日前完成村委会换届选举工作。一是思想上更加重视，确保圆满成功。村“两委”换届选举工作，是涉及全县几十万人民群众的民主政治的生动实践，也是我们党真心实意推行民主建设的一个生动实践，各乡镇党委主要负责人一定要在思想上高度重视，把可能出现的问题想得更复杂一点，确保换届圆满成功。二是要求上更加严格，严把用人标准。对那些政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的优秀党员和带头致富、带领群众共同致富的能人，要创造条件，积极动员参选；对那些私心重、眼光浅、拉选票、党性不坚定，意图通过当选捞好处、谋私利的人，乡镇党委要充分发挥组织作用，严格考察，认真审核，并采取强有力措施，坚决取消其参选资格，切实做到好中选优、优中选强。三是程序上更加到位，严格依法进行。换届选
举是一项程序性很强的工作，从以往换届情况看，有的村选举不成功，多数是因选举过程中程序不严格、操作不规范引起的。尤其是本次换届，有许多新的要求，党员群众的关心程度更高，这就要求我们一定要规范操作。对此，大家要有足够的认识，要以强烈的责任感和扎实的工作作风，时刻警惕换届选举中出现的每一个细节问题，坚决做到严格选举程序，依法依规办事，该走的步骤一步不少，应走的程序一步不减，真正让选举程序经得起实践的检验、历史的检验和群众的检验。四是宣传上更加有声势，营造浓厚氛围。各乡镇要在前一阶段工作的基础上，继续大造舆论声势，统一党员群众的思想，打牢换届选举的群众基础和思想基础。要继
续加大严肃村级组织换届纪律的宣传力度，村党组织换届选举要严格执行“五个严禁、17个不准、5个一律”纪律，村民委员会换届选举严格执行“十个严禁”、“八个
界定”、“十个不选”的规定。教育广大党员讲党性、识大体、顾大局、守纪律，积极支持改革，正确处理权利与义务、发扬民主与加强党的领导、表达个人意志与贯彻党组织意图等方面的关系，珍惜和正确行使自己的民主权利。五是工作上更加努力，稳步有序推进。各乡镇党委一定要把每个环节考虑周全，绝不能忽视群众的民主意识和民心所向。要注意保护好党员群众的热情和积极性，必须坚持公平、公开、公正的原则，正确引导，严密组织，依法选举，防止被个别别有用心的人所利用，影响到选举的结果和质量。要在前一阶段工作的基础上，继续加大工作力度，充分发动党员和群众参与，提高党员群众参与度，引导党员、群众正确行使自己的权利。六是责任上更加明确，形成工作合力。各乡镇党委、换届指导组的责任已经明确，大家要进一步端正态度、明确任务，扑下身子、真抓实干，形成工作合力。对工作负责、成绩突出的要进行表彰，对应付了事、不负责任的要严肃追究。七是领导上更加有力，确保大局稳定。各乡镇党委要把加强对换届选举工作的领导作为一项政治责任，要敢于领导，善于领导，在力量上再加强，责任上再压实，措施上再强化，调动方方面面的工作积极性，牢牢把握工作的领导权和主动权。尤其是乡镇党委书记，要认真履行“第一责任人”的责任，对选情复杂的村，要亲自坐镇选举现场，靠前指挥，亲自调度，及时处理好选举工作中出现的新情况和新问题，真正将换届选举工作抓在手上，落实到行动中，确保按时、有序完成。
三、对照标准、强化举措，进一步净化村“两委”换届选
举工作环境
看一个地方的换届选举工作成功与否主要有三项标准：一是组织提名的人选要能够顺利当选，选优配强领导班子；二是县委提出的村“两委”换届的标准要实现；三是要保持稳定，不能发生大的信访事件。我们必须对照这三条标准，继续加大对村情、民情、选情动态的摸排力度，对可能存在的宗族派姓、可能产生的矛盾问题以及妨碍选举行为的苗头等要及时掌握、时刻关注，一旦发现有新的情况或倾向性的苗头要及时进行妥善处置，防止矛盾激化。要高度重视信访工作，对选举过程中党员群众反映强烈的问题要及时调查处理，耐心做好解疑答惑工作，及时解决影响换届选举工作的突出问题，稳定党员群众情绪。要继续加大严肃村级组织换届纪律的宣传力度，对违反换届纪律的各种行为予以查处并严厉打击，确保我县换届选举工作风清气正。
同志们，当前正值年关，各项工作任务繁重，我们必须在做好村“两委”换届选举工作的同时，统筹做好其他工作，尤其是对县委十二届四次全委（扩大）会议和库车县组织工作会议精神的贯彻落实。县委相信，只要大家思想上高度重视，工作上全力以赴，心往一处想，劲往一处使，就能够保质保量完成村“两委”换届选举工作，实现“五个上升”、“五个统筹”的目标任务，就能够向县委、政府和全县人民交上一份满意的答卷。
第五篇：村两委换届会议讲话
镇党委书记全镇村“两委”换届会议上的讲话
同志们：
我今天召开这次会议，是要贯彻落实上三级会议精神，按要求对全镇村“两委”换届选举工作进行安排部署并进行培训的会议。下面，就做好全镇村“两委”换届选举工作，讲几点意见。
一、提高认识，增强做好村“两委”换届选举工作的责任和使命感
1、换届时间较紧、任务
较重。此次我镇村“两委”换届，包括全镇33个党支部和村委会。党支部换届5月底完成，村委会换届从6月1日开始8月31日结束，时间比较紧迫，需要做大量艰苦细致的工作。
2、新修订的法律法规有许多新要求。这次换届是新的《村民委员会组织法》和《某某省实施<村民委员会组织法>办法》修订后的首次换届，在参加选举的村民登记、推选妇女成员、强化村务监督等方面，都有一些新规定。这对依法依规搞好选举提出了新的更高的要求。
3、换届选举竞争将更加激烈。随着镇周边村开发、土地价格上涨、村务更加公开、村干部待遇报酬会进一步提高等情况。加之，历史原因形成的宗族派性、利益冲突等传统因素，使竞争会更加激烈，工作更加复杂。
4、村“两委”换届可能发生的不确定因素增多。我镇行政村数量多，社情民意复杂，特别是承担京西组团、林白铁路、物流园区等全旗重点项目和中心工作的村较多，以及各村宗族派性、信访老访问题等等，由此可能引发的不确定、不稳定因素很难预料。
二、把握重点，保证村“两委”换届选举工作有序进行
1、确保宣传引导到位。各村也要通过村内广播、张贴标语、发放“明白纸”等途径，宣传换届选举工作的重要性和必要性。镇党委将于近期下发某某镇“两委”换届工作宣传方案。
2、切实保障民主权利。要对换届选举的主要环节听取党员群众意见。同时，也要在广大村民代表、党员中开展党性教育，引导他们正确对待组织意图和群众意愿，做党的意志的宣传者、执行者，正确行使民主权利。
3、严格依法规范操作。坚持法律程序不变通，规定的步骤不减少。党支换届严格按照《章程》、《基层组织选举工作暂行条例》进行。村民委员会换届严格执行《村民委员会组织法》、《内蒙古实施<村民委员会组织法>办法》等法规。
4、坚持德才兼备的选人标准。要在充分保障选民的民主权利的同时，积极引导他们克服家族、宗派观念，出于公心，真正把那些思想好、作风正、有文化、有本领，真心实意为群众办事，受到群众拥护的人选拔到村级班子上来。
5、搞好“两委”配套建设。要妥善安置好退下来和落选的村干部,做好指导、监督新老班子搞好交接，实现班子平稳过渡。要培训好新一届村“两委”成员，着力抓好各项规章制度的落实。
三、抓住关键，推进村“两委”换届选举工作顺利开展
1、严把候选人条件这个环节。村“两委”条件为：认真贯彻执行党的路线方针政策，遵纪守法；公道正派，作风民主，在群众中有较高威信；组织协调能力强，热心服务，有带领群众脱贫致富的本领；年富力强有一定文化水平。
2、严把村“两委”职数这个环节。各村“两委”成员职数不得超过镇核定职数。在适合的村提倡村支书记、主任“一人兼”鼓励村委会成员是党员的“交叉任职”，鼓励符合条件的党员依法参加村委会竞选。
3、严把选委会推选环节。村委会换届由上届村民委员会召集村民代表大会直接推选产生村民选举委员会，选举委员会成立后立即发出公告。
4、严把选民登记环节。选民在其户口所在地的村进行资格确认、审核、登记，做到不错登、不重登、不漏登。在登记阶段要做到“四登”、“四不登”，补登要做到“四增”、“四减”。
5、严把候选人提名环节。村党支委员候选人实行“两推一选”，即党员推荐、群众推荐，党员大会选举。村委会成员候选人由村民直接提名确定。同时，要引导选民积极提名女性候选人，保证村委会成员中有妇女同志。
6、严把选举环节。进行村级党支部会选举，严格按“两推一选”进行。村委会选举，要在严格执行法律的情况下，积极开展工作。
四、加强领导，保证村“两委”换届选举工作圆满完成
1、全员投入，落实包片包村责任制。包片领导是本片村“两委”换届选举工作的第一责任人，要全面搞好组织协调，当片内一班人的主心骨。党支书记是直接责任人，要分析村情，始终做到掌握全局、驾驭全局，切实负起直接责任人的责任。各包村指导员要集中精力，听从指挥。
3、加强指导，强化检查监督。对拿不准的问题，要及时请示，不得草率决定。对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票等违法行
篇二：镇党委书记在村两委换届动员会上的讲话
指导组在村党组织换届选举会议上的讲话（通稿）
（“两推一选”）
同志们：
今天上午，我们在这里召开村党总支（支部）换届选举会议，按照“两推一选”的要求，选举产生村新一届党总支（支部）委员会。这是村政治生活中的一件大事。下面，我受镇党委委托，就如何搞好这次换届选举工作讲两点意见：
一、介绍有关背景
大家都清楚，村“两委”换届选举三年一届，这次换届应该在今年三月份进行。但今年是个特殊年份，省、市、县（区）、乡（镇）四届党委要统一换届。目前，乡（镇）党委换届已于4月份结束，县（区）党委换届已于6月份结束，市委换届将于9份进行，省委换届将于12月份进行。正是考虑到这些情况，上级统一安排村“两委”换届选举延迟到7-9月份进行。
村党组织换届选举是进一步扩大基层党内民主的一项重大举措，对于扩大和发展农村基层民主，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，全面提升基层党组织领导班子整体素质具有十分重要的意义。从上到下，对这次村“两委”换届选举工作是非常重视的，中组部、民政部专门下发了《。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。》。我镇从7月中旬全面启动了村“两委”换届选举工作，成立了以镇党委书记陶善
生为组长的村“两委”换届选举工作领导组，并向每个村派驻了由党政班子任组长的工作指导组，制定了村“两委”换届选举工作实施方案，召开了村“两委”换届选举工作动员会议，对村“两委”换届选举工作做了全面部署。根据换届选举日程安排，全镇村党组织换届选举日定在7月31日-8月2日，具体时间由各党组织确定后报镇党委批复。村党总支（支部）根据镇党委的要求，精心组织、周密安排，目前换届之前的村级财务审计和村“两委”干部考核评议等工作已全部结束，为换届选举工作顺利进行做好了充分的准备。
二、强调几点要求
一是要按规定程序操作。这次村党组织换届选举仍然沿沿袭“两推一选”的办法。首先，召开党员推荐大会，由有选举权的党员全额推荐村下一届党总支（支部）委员会委员候选人，推荐结果报镇党委，镇党委将按照村下一届党总支（支部）委员会成员名额两倍的人数，研究确定候选人初步人选。其次，召开村民代表会议进行群众推荐，也就是在镇党委确定的候选人初步人选中全额推荐村下一届党总支（支部）委员会委员候选人，镇党委将在村民代表会议推荐票过半数的人选中，按照比下一届村党总支（支部）委员会委员名额多1人的差额和候选人条件，研究确定考察对象，并根据推荐和考察情况，研究确定村下一届党总支（支部）委员会委员和书记（副书记）候选人预备人选。最后，召开党员大会进行正式选举，产生村下一届党总支（支部）委员会委员，再
由新一届委员会选举产生书记（副书记）。
二是要把握任职条件及职数。根据上级要求，结合我镇实际，镇党委制定了关于村“两委”班子的任职条件：坚持德才兼备的原则，把那些认真贯彻执行党和路线方针政策和国家法律法规，清正廉洁、公道正派、工作能力强、身体健康、受群众拥护的人，选进村领导班子；新进村“两委”成员候选人，一般应具有高中（中专）以上学历，年龄在45周岁以下；新任村党组织书记年龄可适当放宽至50周岁；实行村干部任职回避制度，凡有夫妻关系、直系血亲关系和近姻亲关系的，不得在同一村“两委”班子中任职。关于村党总支（支部）委员会的委员职数问题，镇党委在全镇开展了专题的调查研究，确定村党总支（支部）委员会委员职数为3人。因此，请大家在推荐时，要注意这方面的要求。
三是要严肃换届纪律。今年的各个层次的换届选举有一个最显著的特点，就是对换届纪律的要求非常严格。在县、镇党委换届中，中组部提出了“17个严禁、5个不准和7个一律”，就这次村“两委”换届选举，中组部、民政部也出台了“十个严禁、五个不准”。目的就是要为换届选举营造风清气正的良好氛围。因此，希望大家要加强学习，切实做到讲政治、讲正气、讲党性、重品行，坚决防止凭个人好恶，为个人私利不讲原则的做法，对于在选举中搞非组织活动，情节严重、性质恶劣的，将严厉查处、绝不姑息。要正确对待手中的民主选举权利，既充分发扬民主，又自觉坚持党的领导，做到
一颗公心，真正把那些符合条件的、个人素质高、群众基础好、服务意识优、工作能力强、热爱农村事业的同志选进来，让群众满意，让组织满意（这里，可加入组织上对原班子的评价，对推荐和选举进行必要引导）。
谢谢大家！
【附加总结类文档一篇，不需要的朋友下载后编辑删除，谢谢】
20XX年工程部施工员年终工作总结
光阴荏苒，转瞬又是一年，20XX年在紧张忙碌中飞快地过去了，工程部在各级领导的带领下，认真贯彻“安全第一、预防为主”的八字生产方针，始终把如何有效控制项目的成本、进度、质量目标作为部门日常管理的核心工作，与其他部门携手顺利完成年度施工任务。
回顾20XX年，工程部施工任务刷新了历史记录，20XX年我们又取得佳绩。据统计数据显示，20XX年我们工程部完成开工项目76个，验收项目40个，完工待验收项目5个，尚在建跨年度项目29个，完成总产值约8700万。不可否认，我们是欣喜的，但在欣喜的同时那些工作过程中的不足和困扰我们仍然会谨记于心。那些力不从心日子，那些检查过程中出现了质量问题需要我们刻不容缓解决的日子，那些为了保证工程保质保量保时完成我们不辞艰辛的日子……这些我们都不会忘记，这些都是我们存在的不足，都是我们需要改进的地方。新年新岁新的开始，在此，我代表我们工程部向各位领导及同仁汇报工程部20XX年工作总结及20XX年的工作重点，如有不当之处敬请谅解。
一、20XX年工作总结
（一）核心工作控制情况
1.安全文明施工：项目开工前，三级安全交底贯彻到位，安全文明施工设施配备齐全，现场布置到位，严格监督检查，杜绝了较大事故发生。
2.进度控制：20XX年度项目部共计实施了76个项目，70%的项目能在合理计划工期内完成。未能全面完成目标任务，主要是由于以下几方面的工作没有落实到位：
（1）计划制定不合理。没有结合工程所需设备、部分定制材料的供货时间编制，提前进场施工，导致中途出现设备不齐全、材料供货不及时，被迫停工，进而延误了计划的工期。
（2）计划工期控制不严格。工期偏离时未及时采取措施纠偏，或纠偏措施不及时。
（3）施工班组施工力量较弱，人员不足，未及时采取补救措施，班组不予积极配合。
（4）项目部施工过程未能做到天天梳理，发现问题时也没有及时汇报，延误了解决问题的最佳时期。
（5）工程变更增补导致工期延期，不具备开条件进场施工，加之现场环境因素的影响，导致中途停工。
3.质量控制：质量是公司可持续性发展的基础。我们拥有较为完善的国家和企业施工规范标准，因此，在实际施工中我们工程部严格
按照规范标准行事，具体表现在：项目部施工现场严格把控，工程部、质检部配合监督检查，把质量问题消灭在工程竣工验收之前，确保了20XX年所有验收项目基本一次通过验收。
4.成本控制：我们对项目实施过程的事前、事中、事后三个阶段关键环节予以把控，侧重事前准备工作，熟悉招投标文件和合同条款，实地勘察现场，参与图纸现场交底，优化深化设计图纸，领悟建设目标，确保设计图纸的准确性。编制科学合理的施工组织设计和精确的施工材料、设备/构配件的需求计划，降低事中施工期间的材料重复采购、窝工、返工等所产生的可控费用。事中严格对照执行事前计划，控制材料使用的合理性，加强现场材料管理，减少损耗，及时完成变更签证手续，完工撤场材料及时统计入库，并将有效时间内完成的竣工资料汇编成册。及时申报并完成公司内部验收流程，对影响项目竣工验收的各种因素，积极面对完善，保障项目及时竣工验收和回款。
（二）存在的问题
1.施工力量不足。一方面，项目经理管理水平参差不齐。有的项目经理理论知识及实践经验不足，对项目管理的理解不够，职责不明确，现场协调能力较差，导致了工程质量缺陷返工、工期滞后、成本上升等一系列问题。另一方面，施工劳务人力资源储备不足，导致现有施工班组人力资源不能满足多项目同时施工的要求，同时，新的班组对专业性较强的机房建设，还需要全过程指导，这也就加大了项目经理的管理难度，进而使得部分项目的计划工期滞后，质量缺陷返工，项目成本增加，甚至少数项目还因此推迟了开工日期。以上问题就是20XX年管理工作中最为严峻的两大难题，影响了部门的发展。如何解决问题是20XX年重要工作之一。
2.监督检查力度不够。部门有较为完善的项目经理管理制度、监督检查制度以及制度执行情况的检查制度，但在20XX年却落实不完善、不彻底。主要原因是部门管理人员结构不合理，分工和职责不够明确，导致了检查工作不够彻底，审核工作不够细致，工程实际成本不准确，部门日常管理文档不够严谨规范，项目实施全过程难以有效把控等问题。
二、20XX年工作重点
（一）完善部门人员结构，实施部门明确分工
充实部门行政管理人员，明确职责，加大对项目开工前各项计划的审核力度，严格控制项目开工时机，确保工期制定合理，材料计划准确，监督检查工作及时，从而协助项目部有效控制施工全过程。同时，招聘2-3名项目经理或作为项目经理为培养对象的人员，实施优胜劣汰制度，提升项目经理整体管理水平，保障20XX年更高目标的顺利完成。
（二）健全培训制度，提升项目经理管理水平
项目经理要由始至终坚定不移地贯彻执行项目工程的全面管理，就必须具备较强的理论基础和实践经验。因此，项目经理要加强理论知识学习，提升自身的管理水平。具体做法：1、激励项目经理通过
二建从业资格考核；2、收集培训教材，制定培训计划，对项目经理展开全面的培训工作。
（三）完善绩效激励制度，提升部门工作积极性
为稳定部门建设，在20XX年我们部门会完善绩效激励制度，对于以往绩效激励制度存在的不足之处进行修正，并且根据部门的实际发展和建设做合理的调整；同时，还会将项目增项部分的提成比列做单独的调整，并纳入部门的绩效考核制度中。这不仅仅是为了提高项目经理工作的积极性，也是为了提升整个部门的工作积极性，争做同行业中最优秀的工程部门。
（四）落实劳动力资源储备工作，为工程顺利施工提供保障
对于我们工程部门而言，最基本的职责就是要做好施工前的相关准备工作、配合好相关部门和相关人员，保证项目工程准时开工、顺利施工、完美竣工。为此，在20XX年我们工程部门要坚决落实以下几项工作：
1.落实市场调研工作。分派专门的工作人员对市场进行调研，并对调研结果进行整理、分析和总结。然后，再结合市场调研实际情况，对20XX年施工班组的施工单价及标准重新论证，一旦发现有差距就及时进行调整，确保施工单价合理。避免与市场信息脱节，导致施工单价过高，给工程的施工进度造成影响。
2.落实班组成员整顿工作。一个部门要想发展好、建设好，就离不开一群心往一处想、劲往一处使的优秀员工，因此，对部门班组成
员的整顿工作就显得尤为重要。在20XX年里，我们部门会坚决落实对现有班组成员的筛选工作。一方面，会先稳定老班组成员，另一方面，对于班组成员中做事不听指挥、施工工艺较差的要坚决予以取缔。确保筛选过后的班组都能以部门的发展和建设为首要工作，对于部门安排的工作也会坚决执行，让部门的员工真正融为一体，发挥出部门团结的力量。
3.落实部门人员招聘工作。根据部门20XX年的工作情况，我们会在20XX年招聘安装人员2名，木工班组2组，整体分包班组两组，智能化班组两组。对招聘的人员我们部门也会严格做到公开招聘，秉承着“有能者居之”的招聘原则，严格依照公司的规定和部门的要求进行招聘。一方面，可以为部门的建设和发展提供优秀的人才，另一方面，也为公司更高目标的完成做好储备。
4.落实部门绩效考核制度。一个部门的绩效考核必须要做到公平、公开、公正，这样部门所有的工作人员才会心服口服。因此，20XX年我们部门会在完善绩效考核的基础上严格落实部门的绩效考核制度。首先，将完善后的绩效考核制度展现在每一位工作人员的面前，人手一份绩效考核制度，确保每一位工作人员都清楚部门的绩效考核制度；然后，分派专门的工作人员对部门工作人员的工作情况进行考核，并以月为单位，对部门工作人员的考核情况进行统一的公布；最后，就是在一年结束的时候再将每月的考核情况进行分析、总结，并将考核结果呈现在工作人员面前。但为了让考核更加公平和全面，我们部门还计划在考核方式上进行创新。除了专门的工作人员对部门的员工进行考核之外，还要鼓励员工之间进行相互监督、批评、指正和考核，鼓励部门干部跟员工之间进行相互监督、批评、指正和考核，这样才能保证考核的公平和全面。另外，在考核的同时还要落实员工的反馈工作，如在考核的过程中员工认为有不公平或是不正确的地方，也可以及时反馈给部门干部或是相关负责人，保证有问题能够得到及时的解决。
5.落实员工的职业化素养培训工作。俗话说：在其位就要谋其职尽其责。这也是一名工作人员的基本职业素养。在20XX年里，我们部门会坚决落实员工的职业化素养培训工作，主要从三方面着手：（1）员工的心态培养。要让部门员工认识到自己所在岗位的职责，端正自己的工作心态，不能遇到困难就退缩、放弃，或是置部门的利益于不顾。（2）员工的品质建设。作为工程部门的工作人员就应该认识到工程建设的重要性，如施工材料的采购、施工时间的安排等，绝不允许出现偷工减料、使用不符合标准施工材料等现象出现。（3）员工的压力沟通。做好跟员工的沟通工作，适当地给予员工帮助，不能让员工被工作压得喘不过气来。
6.落实场地建设工作。工程的场地建设工作是十分重要的，必须要严格按照相关标准进行建设。在20XX年，我们部门会在这方面投入更多的时间和精力，严格依照场地建设的相关要素着手：建筑退界、防护距离、防火间距、日照间距、日照分析、防噪间距、建筑高度控制、通视要求、现有地形以及边坡或挡土墙退让。为各项目工程的施工做好准备工作。
以上就是我们工程部对20XX年工作的总结和对20XX年工作的计划，感谢各位领导和同仁的聆听。如有不足的地方或是不对的地方还望各位领导和同仁批评指正，我们部门一定会秉承着“有则改之无则加勉”的态度，虚心接受各位领导和同仁的意见和建议。
篇三：镇党委书记在村两委换届动员会上的讲话
5篇2021年乡镇党委书记在村社区两委换届村委候选人廉政谈话会讲话_
两委换届村委候选人谈话会讲话词
首先请允许我代表乡党委政府，对各位在第届村民委员会候选人提名过程中脱颖而出，成为第八届村民委员会的正式候选人表示祝贺！
下面我讲三个方面的问题。
一依法竞选，确保合法。
刚才，我们学习了中组部国家民政部下发的“十个严禁”，这十个严禁，既是纪律，也是法律。是我们在座的每一位候选人都应当学习和掌握的基本知识。对于大家积极参选的热情我们是欢迎的，但是必须在法律法规和纪律的框架下进行才是合法的，只有合法的才是有效的，否则的话我们的竞选就有可能是不合法的。十个严禁中的有些条款都是写入《刑法》的，我们必须严格遵守。
二公平竞争，促进和谐。
这个问题我认有两个方面，一是我们各位候选人之间的公平竞争；
一是我们的选举程序上公平竞争。我们各位候选人之间的公平竞争主要是指：各位候选人要通过宣传自己工作思路工作设想和方式方法来改变我们现在的村容村貌经济状况发展思路等关系本村老百姓切身利益的大事小事，进而赢广大选民的信任和支持；不能通过封官许愿随意承诺空头许诺来骗取选民的支持，更不能采取恐吓威协其它方式欺骗选民，也不能利用家族宗族和不正当的派系影响和破坏选举，这些都是法律所不允许的，也是影响公平竞争的一个重要方面，希望各位候选人要认真把握。在选举程序上，我们将采取一切可能的办法来保障广大选民自由行使选举权和被选举权。在这个问题上各村党组织和村民选举委员会必须切实负起责任，认真组织好选举的每一个环节和每一个细节，所有工作人员必须严格按照规定的恪守中立，不允许任何人在操作过程中办事不公执行不严，要确保选民独立划写选票；
二是公平竞争也需要各位候选人的支持与配合，各位候选人的竞选活动只能在划票间五尺门外进行，不得在门前逗留，不得影响工作人员开展工作，不允许组织他人到别人的手中抢夺选票。今天在座的候选人中绝大多数都是共产党员，都是有理想有素质有觉悟的人，相信大家不会做出我们不希望看到的那种现象。努力营造一个和谐的风清气正的换届环境。
三端正心态，积极参选。
村民委员换届选举在风风雨雨中走过了二十一个春秋，今年已经是第八届了，也就是说村民委员会的换届选举已经不是什么新生事物，以后也还将要继续。只不过从法律程序到制度设计等方方面面都在不断成熟不断完善。
端正心态首先要有一颗平常心。现在我们国家正处在社会转型体制转轨的过程之中，社会经济的多元化让我们感到了社会各行各业都在向好的方面发展，为人民服务为社会服务的渠道多而且宽，选上了村干部就意味着在未来的几年中要忠于职守履行职责踏实工作；选不上干村干部也照样可以报效祖国奉献社会建设家乡。所以说，选上了也不要得意忘形，没有选上也不要自报自弃，留得青山在，不怕没柴烧，说不定以后还会有机会。
端正心态其次要有一颗责任心。在座的各位候选人无论是自己的意愿，还是群众的意愿，今天当上了候选人，就说明我们是热爱自己的家乡热爱自己的选民的，都有责任有义务支持新一届村委会的工作，不要辜负家乡父老的期望和重托，积极为建设家乡发展家乡添砖加瓦多做贡献。
端正心态再次要有一颗爱心。我们候选人的每一票都是我们本村选民的选择，无论如何，我们都没有权利去指责他们，我们能做的只能是检讨自己，也许我们还有做的不好的地方，还有需要努力的地方，只有我们去热爱选民，选民才会给我们爱。同时，我们各位候选人之间不是亲就是友，也许还是好朋友，切不可因为一次换届选举让我们失去了原本的和谐气氛。“做官一时，做人一世”。
最后，我也不得不严肃的告诉大家，村民委员会换届选举工作是有明确法律规定的，要坚决服从换届选举工作安排，端正思想，提高认识，正确对待组织党员群众的选择，正确对待个人的进退去留，正确对待选举结果。谁要是破坏选举干扰选举妨碍选举，我们必须做到发现一起查处一起追究一起爆光一起。让那些胆敢以身试法的人永远没有机会。
谢谢大家！
领导在村支部廉政谈话会发言
同志们：
按照上级党委的统一安排和部署，我镇党委如期完成了党支部换届工作任务。今天，我们召集各村新一届支部负责人进行集中廉政谈话，是认真执行《党内监督条例》的有关规定，目的是“惩前毖后，治病救人”，更是贯彻“标本兼治综合治理惩防并举注重预防”的方针的一个实际举措。我认为，大家要牢记六个字：权责利民廉慎。
一用好一个“权”字
权力在手中，三思而后用。
一是正确看权。一切权力履行人民，来自人民，权由法宝。权力是一把双刃剑。说到底，领导怎样看权，决定了领导怎样用权。
二是为民掌权。我们行使权力必须代表人民的意愿，必须维护人民的利益。否则，就违背了人民授权的初衷。
三是依法用权。法律代表人民的意志，一切权力只能在法律的框架下运行才是真正的为民掌权，我们要进一步规范行政权力和行政行为，提高决策的透明度和公众参与度，让人民享有知情权参与权监督权。(上届有一个好不容易到省要了几十万元为村里修了公路，搞了福利事业，但老百姓不知内情，还告他们贪污行为，你说这是为什么)二尽好一个“责”字
有权必有责，权责必相等。领导干部要敢为人先敢于作为敢于负责。
一是要积极主动为科学发展而履职。真正做到为增强发展意识要想干事，为提升发展能力要会干事，为创造发展业绩要干成事;二是要自觉接受纪检审计司法等部门的监督。做到用权有理有据，履职到岗到位，权责清清楚楚。(去年大部分村财务进行清理公榜，但个别村清理不到位，公榜图形式，造成群众意见大，举报信满天飞，近期由镇纪委牵头进行清理，必要时请县经管局的同志还清理。)三谋好一个“利”字
有权必有利，权利必为公。领导干部在利益问题上，一是为民谋利。“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。
二是谋私利。我们在座的各位同志手中都有法定权力，面对利益的诱惑，要不为“雅贿”所动，泰然处之。(为什么非法小采选露头煤屡禁不止，这里面就有我们的村干部参了股，今年要一查到底，这里告诉你们，查到谁先停职再处理。)四爱好一个“民”字
民生大于天，为官须爱民。“当官不为民做主，不如回家种红薯”。我认为当干部要在三个方面下功夫。
一是深怀爱民之心。我们想问题作决策做工作都要以实现好维护好发展好人民群众的利益为出发点和落脚点，要经常深入基层，深入群众，倾听民声，了解民意，掌握民情，实现民愿。增进与群众的感情，密切和群众的血肉联系。
二是常为利民之举。我们要研究案例论文解决群众反映强烈的路水社会治安等热点难点问题;要切实关注弱势群体的工作生活，解民之忧，多办实事，多做好事。(不点名，有个村村支两委干部的亲戚都享受了低保，而真正困难的又没有享受。)三是善谋安民之策。“群众利益无小事”。对涉及群众切身利益的问题，比如土地征用房屋拆迁环境保护社会保障等等，一定要充分听取群众意见，对群众提出的要求，符合政策，具备条件的，立即力;对符合政策，一时不具备条件的，要积极创造条件，抓紧办;对不符合政策，不能办的，也要耐心解释清楚，同时还要帮助解决实际困难。做到件件有着落，事事有回音。
五守好一个“廉”字
权利眼前晃，守廉当为先。廉是为官的品德，是从政的品行。作为一个最基层的领导干部，一是公道正派。公生明，廉生威。要以人格的力量服人，不要以权力的力量服人。只有这样，你的腰杆才硬，底气才足。
二是严守纪律。特别是新任的支委们，要自觉遵守纪律，时刻保持自律，主动接受他们。
三是一岗双责。按照党风廉政建设责任制的要求，每个干部不仅要对职责规定的各项工作全面负责，还要对工作范围内的党风廉政建设和反腐败工作全面负责。仅仅做到洁身自好还不够，还应该管好“一批人”“身边人”“家里人”。
“一批人”――你行政村人，你自然村人
“身边人”――你的亲朋好友，你的结拜兄弟
“家里人”――你的老婆孩子(参政议政计划生育问题)六记好一个“慎”字
君子当慎独，谨慎防失误。我们基层干部还应做到：一要慎初。许多人就是在矛盾侥幸的复杂心态下迈出了第一步而不能自控，所以要严守第一关，慎重地对待第一次。二要慎友。朋友多了路好走。但作为一个领导干部，有些所谓的“朋友”就是瞄着你手中的权力而来的，因此，一定要谨慎交友，冷静交友，从善交友，选良交友，择廉交友，只有如此，才能永远立于不败之地。
此外，提醒大家算好七本帐：一要算好“政治帐”，志高方能致远;二要算好“经济帐”，勤耕方能富足;三要算好“名誉帐”，清廉方能扬名;四要算好“家庭帐”，守身方能家园;五要算好“亲情帐”，品高方能会友;六要算好“自由帐”，自律方能无拘;七要算好“健康帐”，心良方能体壮。
同志们，党风廉政建设是一项关系全党生死存亡的重大任务，希望大家一定要严于律己，率先垂范，以身作则，树好形象，不断做出无愧于党和人民的新业绩。
县长在干部集体谈话会发言
同志们：
今天上午，我们召开了全县领导干部大会，对这次乡镇换届工作和人事调整方案，进行了宣布。下午，我们在这里召开集体谈话会议，参加会议的同志是这次提拔交流转任的所有干部，主要是为了让大家进一步增强责任感和使命感，在新的岗位上，以饱满的精神状态，全力以赴做好各项工作，为经济社会发展作出新的更大的贡献。刚才，县委组织部副部长安平同志宣布了县委的决定，县纪委选会书记进行了廉政谈话，希望大家高度重视认真领会。
这次换届人事安排，坚持“小调整大稳定”，重点把握四条原则：一是德才兼备以德为先的原则。有句话说，“高山仰止，景行行止”。意思是品德像大山一样崇高的人，就会有人敬仰他；行为光明正大的人，就会有人效法他。德是帆，才是舟。县委用干部，一贯坚持把“德”放在首位，重点考察了干部个人的道德修养工作能力。坚持注重基层一线注重任职经历注重民情民意注重工作实绩的原则，把创新务实干事创业勤政廉洁的干部，安排到合适的岗位，力求人尽其才才尽其用。
二是推进交流注重实绩的原则。探索精选论文实行“培养式交流关心式交流激励式交流”等办法，通过交流优化班子结构，激发队伍活力。这次调整，交流的干部占到了一半左右。结合乡镇机构改革，主要是考虑了对撤并乡镇和县级部门空缺的干部进行调整。坚持以考核为导向，对近两年目标责任考核排名靠后的乡镇主要领导进行了调整。注意保持乡镇党政主要领导的相对稳定，从乡镇长中产生了3名新任党委书记。
三是优化结构合理搭配的原则。各乡镇综治维稳中心主任是在去年公开选拔的基础上，乡镇推荐组织考察择优确定的。乡镇副职的调整，主要考虑到界别结构以及工作衔接等因素。全县10个镇配备领导干部78人，党政正职以35岁-50岁干部为主体，乡镇班子平均年龄37.15岁，35岁以下31人，每个镇各配备1名女干部，符合省市对乡镇领导班子学历年龄专业性别等方面的要求。
四是群众公认重视民意的原则。坚持谁主管谁负责，充分征求和尊重县级几套班子和分管领导以及县级部门乡镇主要领导意见，分别听取了社会各方面的意见。在方案制定中，坚持重德行重实绩，坚持把岗位目标责任考核和乡镇部门班子研判考察结果作为重要依据。
总体而言，这次干部调整有三个特点：一是排除外界干扰，二是充分尊重基层意见，三是干部任用导向以干事为重。从公示的结果和群众的反映来看，这次干部选拔调整程序严密推荐民主考察客观决策公正，方方面面是认可的。在这里，我重申一下，有问题请大家以正常的渠道去反映，纪检监察和组织部门的大门举报电话是敞开的，欢迎干部群众监督干部工作，提出建议和意见。但是，我们不能因为一些人造谣中伤等不法言行，冤枉了一些干部；不能因为无名短信，干扰和影响了干部调整。在换届中，我们对有问题的干部，要严查严办；对造谣生事的言行，也要依规依法，严肃查处。
今年是县乡集中换届之年，对于干部选拔调整，全县上下高度关注。县委站在全县角度，通盘考虑，对干部使用是十分慎重的，力求把每个干部选准用好。换届必然涉及到干部的进退留转，加之职位有限，不可能使每一位同志都很满意，大家有想法是正常的，可以理解。但是，县委已经作出的决定，我们就必须无条件执行。得到提拔和使用，是人生的经历，更是组织赋予的责任和使命。在座的同志都是领导干部，自己的成长进步，应该说是组织教育的结果，群众支持拥护的结果，更是组织的信任和重托。对于现任岗位来说，自己只是合适人选之一，并不是唯一人选。因此，我们对待党和人民永持一颗赤诚之心，对待事业永葆一颗进取之心，对待职务升迁保持一颗平常之心，对待使命责任常怀一颗敬畏之心，对待自我拥有一颗自省心。尤其是在涉及个人职务变动进退留转问题上，大家一定要保持平和豁达责尽心安的心态，正确对待自己对待组织，理解县委的意图，识大体顾大局守纪律，将大局放在第一位，服从组织安排，高高兴兴的到岗，扎扎实实去开展工作。县委希望大家倍加珍惜组织的厚爱和重托，倍加珍惜群众的信任和期待，切实增强历史使命感和政治责任感，以更高的标准严于律己，以加倍的努力投入工作，以显著的成绩证明自身价值，真正做到不辱使命不负重托。在这里，我提几点希望和要求，与大家共勉：
一加强学习，提高自身综合素质。勤奋好学是领导干部增强党性提高本领做好工作的前提。大家即将走上新的领导岗位，对个人能力和素质都有更高的要求。特别是个人职位的提升，要与个人素质的提高相适应，说话办事想问题，要与自身的职位相合拍，这就要重视学习。要通过学习，努力提高自身素质。古人讲，治天下者先治己，治己者先治心。治心养性，一个直接有效的方法就是读书。读书对于一个人的成长进步很重要，对于领导干部提高自身素质做好工作更为重要。走上新岗位后，在能力上要有危机感，大家首要的任务就是要静下心来，锲而不舍，持之以恒，踏踏实实地学知识学本领，把学习作为提高本领提高素质提高修养的不竭动力，努力缩小能力和职务的差距，更好地适应工作需要。全县党员干部要把学习当作一种追求，当作一种政治责任，树立终身学习的理念，用学习这把神奇的金钥匙，打开智慧之门，启开本领宝库，用学习提升生活新境界，开创工作新局面。要通过学习，努力提高理论水平。要加强理论学习，提高运用政策理论分析
篇四：镇党委书记在村两委换届动员会上的讲话
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《党委换届选举领导讲话3篇》
党委换届选举领导讲话一：
今天，我们在这里召开全室党员大会，对室机关党委进行换届选举，这是我们党员政治生活中的一件大事，也是我们政研室今年的一项重要工作。刚才，志宏同志代表室机关党委作了重要报告，回顾总结了第二届本室机关党委工作，部署了新一届机关党委的工作任务。大会还通过选举产生了新一届的机关党委。在此，我代表室领导班子向大会圆满召开和新当选的机关党委委员表示热烈的祝贺。对上一届机关党委委员所付出的辛勤劳动表示衷心的感谢。借此机会，我想对全室党员特别是新一届机关党委成员提几点希望和要求，与大家共勉。
一、学习、学习、再学习
学习是从业的资本，是兴业的前提，也是进步的希望。一个党员干部不刻苦学习那就难以安身立命从业。在当今时代，我们要把学习作为一项重要的任务，这里我想强调四个注重：一要注重学习态度。我们不仅要把学习作为一种工作需求，而且要作为一种政治要求、精神追求，孜孜不倦地学、持之以恒地学。二要注重学习内容。不仅要学习业务知识，而且要学习政治理论，特别是要潜心学习、苦心专研科学发展观、构建社会主义和谐社会等xx主义中国化的最新成果，做到真学、真懂、真信、真用，努力用科学理论来武装头脑、指导实践、推动工作。三要注重学习途径。我们不仅要向书本学，而且要虚心向实践学、虚心向群众学、虚心向身边的同志学、虚心向先进人物
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学。四要注重学习目的。我们不仅要学有所思，而且要学用结合，学以致用，用有所成。总之，要通过学习，使我们的政治头脑更加清醒，理论视野更加开阔，知识素养更加全面，参谋水平更加提高，努力把我们的学习成果转化为谋划发展的正确思路、促进发展的有力举措。
二、落实、落实、再落实
年初，我们下发了《xx年省委政研室工作要点》，部署了今年的工作任务。最近，我们召开了全省政研工作会议，对打造党委核心智库提出了一系列新的要求、任务和举措。今天，我们又召开机关党委换届选举大会，重点研究部署今后五年机关党建工作。可见，我们的政研工作、党建工作任务都已经明确。现在的关键是抓好落实，把这些工作任务真正落到实处、抓出成效。要深刻认识到，不抓好落实，再美好的蓝图也不过是仙阁、空中楼阁，必须切实把抓落实的过程贯穿于我们履职的始终。这里，我就加强和改进机关党建工作，特别再强调一下。总的来说，今年及今后一个时期，我们政研室机关党的建设一定要把握这样一个总体要求：深入贯彻落实科学发展观，全面实施"八八战略"和"两创"总战略，着眼于加强党的执政能力，保持发展党的先进性，以建设学习型党组织为抓手，以开展创新争优活动为载体，以改革创新为动力，全面加强和改进机关党的建设，提高机关党建工作的科学化水平，为打造省委核心智库提供坚强的政治、思想和组织保证。具体要环绕以下四个方面重点抓好落实：一是坚持把建设学习型党组织作为重要任务，努力提高理论武装水平;二是坚持以提高素质、增强能力为目标，努力加强党员队伍建设;三是坚持以增强
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党支部活力为重心，努力做好抓基层打基础工作;四是坚持党要管党、从严治党原则，努力加强党风廉政建设。
三、创新、创新、再创新
党的十七大明确提出，必须以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。我认为在新时期，创新是加强和改进党的建设的动力和法宝。政研工作的创新我已在多次场合和会议作了强调。这里，我着重就机关党建工作创新提几点要求：第一，思想理念要创新。当前，对机关党建工作有两种片面思想观念，一种是重业务，轻党建;另一种就是就党建抓党建，把党建工作和业务工作隔离开来。这两种思想观念和倾向都要不得。我们要开创机关党建工作新局面，必须冲破这两种思想观念，力求做到"三紧贴"：一要紧贴中心，把党建工作与紧紧围绕省委的中心工作紧密结合起来，把党建工作跟政研工作有机结合起来;二要紧贴实际，紧密结合政研工作的实际开展党建工作;三要紧贴生活，更多的联系党员干部的工作和生活实际，倾注更多的人文情感、人文关怀，增强党建工作的亲和力和感召力。第二，工作载体要创新。要实实在在地研究一些行之有效的载体，来推进机关党建工作，我们可以在这方面做点研究、探索。比如，如何开展一些主题主旨鲜明的教育活动。中央、省委这几年每一个时期都抓一个主题、开展主题教育活动，如在全党开展"三个代表"重要思想学习教育、科学发展观学习实践活动等等。我们政研室机关也应该有紧密结合自身实际的主题教育活动。又比如，如何开展一些常态化的创建学习型机关活动，不要好像搞运动一样一阵子，要经常性地开展创建学习型机关
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活动。再比如，如何开展"创先争优"活动。这几年，我们在"创先争优"方面确实是做了些工作，也产生了一些优秀共产党员和先进党支部。但是，这项工作总的看还有待进一步完善，在这方面确实还值得研究。另外，机关党建工作不仅要围绕省委的中心工作、业务工作，同时还要在丰富文化生活、陶冶情操方面开展一些有趣味的文体活动。这些都可以作为机关党建的工作载体，进一步加大创新力度，真正使机关党建工作紧密结合实际，寓教于乐、寓乐于教。第三，工作机制要创新。党建工作的长久生命力在于建立和完善一套行之有效的长效工作机制。我长期以来从事党建工作，对党建工作深有感受。尤其是我感到机关的党建工作相对市县来说，有的地方还存在着盲区。因此，机关党建怎么抓，特别是党员的先进性怎么体现，值得深入研究。省委政研室100%是共产党员，如果50%是群众还有一个比较，全室都是党员，先进性怎么体现，我觉得要通过长效机制的建立，来进一步推动机关党建工作。有这么几项工作机制值得建立和完善：第一项是党建工作责任制。主要是室领导班子要履行"一岗双责"，既要抓业务工作，又要抓整个研究室的党建工作，切实解决机关党建工作"讲起来重要、抓起来次要、忙起来忘掉"的现象。我们要切实改变这一现象，突出抓好党员领导干部的示范作用，真正做到"四个带头"，即带头参加机关党组织开展的活动，带头做好机关党组织安排部署的工作，带头执行机关党组织的决议，带头接受组织和党员的监督。室领导班子成员在履行党建工作责任制方面一定要做到这样"四个带头"。第二项是机关党委工作运行机制。政研室的党员人数不是很多，精品文章
机关党委的人数配臵也是比较少，只有一名专职干部。所以，机关党委的工作落实关键是要靠建立和完善好的运行机制。要通过机关党委工作规则，明确机关党委委员分工，制定机关党委委员职责，真正推动机关党委各项工作的落实。过去这一块还没有很成型的工作运行机制，新一届机关党委一定要建立这个工作机制，真正使每个机关党委委员履行起机关党委的工作职责。这样就形成整体抓党建的合力，否则机关党建工作，在机关党委这个层面就软弱无力。机关党委要在原来的基础上，进一步加强这方面工作。第三项是党支部工作机制。要坚持处室负责人担任党支部书记，实行"一岗双职双目标"，促进业务工作和党建工作落到实处。我们的支部建在处室，特别是政研室基本上一个处一个支部，这样就有利于业务工作和党建工作紧密结合。处长是"一岗双职双目标"，两项工作一起抓。机关党建工作活跃不活跃，关键在支部的工作。同一处室里，党员工作在一起，同志们的情况最了解，活动最容易安排。各个支部在"创优争先"上，要不断创造新的活动方式，希望各个支部书记既要抓好业务工作，更要创新党建工作思路。这里，我还要强调一下，机关党委和各支部都要进一步完善思想政治工作制度，做到"三个及时、三个解决"，即：及时掌握干部党员的思想状况，解决他们存在的模糊认识;及时疏通和保持党员干部的联系，解决他们提出的合理建议和要求;及时分析研究党员干部思想问题，解决他们工作学习生活中遇到的实际困难。机关党委要在加强思想政治工作方面多下功夫。第四项是促进党员发挥作用的激励机制。通过"创优争先"主题活动，形成一种荣誉激励;通过开展学习先进
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典型活动，形成典型激励;通过完善公开、公平、公正的选人用人机制，形成导向激励。第五项是党员干部廉洁自律机制。这方面很重要，加强监督是一方面，自律更为重要。
四、自律、自律、再自律
廉洁自律不仅关系党的事业，而且是关系我们干部的政治前途。最近我们省里又查出了好几个县级甚至省级领导干部违纪案件。现实社会中，陷阱很多，诱惑也很多，希望同志们好自为之。我为什么老是提醒这些问题。现在社会很复杂，你们不要以为洗头店、洗脚店好洗，可能自己不知道已经上当受骗了。一种是你自己不注意，另外一种是人家要陷害你，让你犯错误，我讲这个问题是有真实案例的。总之，关键要靠自律，做到勤政、廉政、善政。我们干部当到一定的时候，大家的能力水平可能比较接近，真正能分出高低的是在责任心、事业心、公心与廉洁这点上。有的同志很刻苦，一心扑在工作上，那他的水平，他所作的贡献就不一样。党员干部一定要有"为官一任造福一方"的抱负，又要有"在位一天、赶考一天"的意识，努力保持共产党人的政治本色，多为党和人民建功立业。在具体工作和生活中，一定要把牢"三条线"，做到"有四个心"、"五个一个样"。"三条线"：就是一定要清醒地把牢法律与纪律的高压线，这个高压线绝不能碰，谁碰谁触电;一定要清醒地把牢公与私的警戒线，公就是公，私就是私;一定要清醒地把牢个人与家庭的情感线，现在很多干部就是因为情感出轨，搞爱情的广度开放，所以出问题。"四个心"：就是以平和之心来对待名，以淡泊之心来对待位，以知足
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之心来对待利，以敬畏之心来对待权。概括起来讲，我们每个同志都要有上进心，但又要保持平常心。"五个一样"：就是始终要做到台上台下一个样，上班下班一个样，进家离家一个样，本地外地一个样，人前人后一个样。这是党对我们的要求，也是我们做人的起码的道德品格。有的人可能几个不一样，主要是修养不到家，也可能是环境造成的，所以我们要多方面努力，加强修养，做到"五个都一样"，不断提高自身素质，使我们政研室出更多的干部，出更多的人才。
党委换届选举领导讲话二：
同志们：
根据《中国共产党党章》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和《山西省村民委员会选举办法》规定，今年全县村级党组织和第八届村民委员会任期届满，将进行换届选举。经研究决定，今天召开全县农村"两委"换届选举工作和培训大会，主要任务就是贯彻落实中央和省委、市委关于村级组织换届的有关精神，再次安排部署和切实推进全县农村"两委"换届选举工作。最近一段时间，县委组织部和县民政局从前期准备、调查摸底、组织机构到制定方案，已经做了大量细致的工作。按照县委安排，9月8日县委组织部就召开了各乡镇（区）党委副书记专题会议，下发了《关于做好村级党组织和第九届村民委员会换届选举准备工作的通知》，对换届选举工作进行了安排。10月19日，又组织部分乡镇党委书记、副书记、村党支部书记、村委主任召开了第九届村委换届工作座谈会，广泛听取了基层的意见和建议。10月31日，召开各乡镇（区）党委副书记、民政助理员会议，精品文章
安排启动了农村"两委"换届选举工作。11月1日，在乡镇（区）党委书记参加的全省农村"两委"换届选举工作电视电话会议结束后，又进行了安排。从目前了解的情况看，大多数乡镇（区）、村的换届工作已经全面展开，为顺利圆满完成我县的"两委"换届工作奠定了基础。昨天市里召开了全市农村"两委"换届选举工作动员和培训大会，会上通报了各县区的进展情况，沁县20天以前就已开展了此项工作，长子县已全部公布了选民，其他县区都表示在11月底前全部完成换届工作，从目前的情况看，我们的工作还是有点落后了，特别是有个别乡镇，行动迟缓，落实不力，至今还没有开始行动。这次农村"两委"换届选举，省市委要求，要平稳、规范、按时、保质。搞好这次农村"两委"换届选举工作，事关全局，意义重大。刚才，县委常委、组织部长马国勤同志就村民委员会换届选举工作方案做了说明，希望同志们抓好落实。下面，就做好全县农村"两委"换届选举工作，我讲三点意见：
一、统一思想，提高认识，切实增强搞好村"两委"换届选举工作的责任感和使命感农村"两委"换届选举工作，是全县农村政治生活中的一件大事，是加强农村基层组织建设的重要举措，直接关系到农民群众的切身利益，关系到全县改革发展稳定的大局。平稳顺利地完成换届选举工作，选优配强"两委"班子，具有十分重要的意义。
第一，做好农村"两委"换届选举工作，是推动全县转型跨越发展的重要保证。大家知道，农村是中国共产党赖以生存、发展和壮大的源泉和根基。自从1921年中国共产党诞生以来，、每当历史的紧要关
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头，我们党都会把目光投向农村。大革命时期，xx去农村找到了革命的基础;改革开放开始的时候，xx也在农村找到了发展的源泉;在全面建设小康社会、落实科学发展观的新时期，农村的改革发展也成为关键所在。党的十七大报告指出："解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。"袁纯清书记在省第十次党代会上提出，要通过"四化"建设，引领经济又好又快发展。"四化"的第二项就是"农业现代化"，这也是我县转型跨越发展的举措和方向。"三农"工作历来是我们党的一项重要工作，农村的稳定发展是关系全局的重中之重。可以说，农村是中国解决问题的关键所在，是开启未来的一把钥匙，办好农村的事我们必须把加强基础组织建设和领导班子建设作为基础和保障。因为历史和实践都证明，选好一个干部，配强一个班子，就能凝聚一方百姓，致富一方群众。基础不牢，地动山摇;选优配强，才能强基固本。我们必须抓住农村党组织换届和第九届村民委员会换届的契机，大力创新基层党组织建设，选好配强农村党组织书记和村委主任，提高农村"两委"带领农民致富、推进农村经济发展的能力。要通过选干部、抓班子、带队伍、明思路，把农村广大党员干部群众团结起来，凝心聚力，齐心协力，共同奋斗，为全县的科学发展奠定坚实的组织基础和群众基础。
第二，做好农村"两委"换届选举工作，是巩固党在农村执政基础的重要措施。农村基层组织是党在农村的执政基础和政权基础，村"两委"成员是党的路线、方针、政策在农村的具体贯彻者，是上级各项工作部署在农村的直接推动者。近年来，通过开展农村党的建设"
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三级联创"活动、学习实践科学发展观活动、创先争优等活动，全县村级组织的面貌有了较大变化，涌现出一批先进典型，培养了一批素质较高的农村党员、干部队伍，在发展农村经济、深化农村改革、维护社会稳定方面发挥了重要作用。但农村党员干部队伍中也还存在着一些与新形势、新任务的要求不相适应的问题，有的素质不高，能力不强，工作打不开局面;有的班子不团结，没有形成合力;有的法制观念淡薄，工作方法简单;有的宗旨意识淡薄，服务意识不强等等，直接影响党和政府的形象和威信。搞好村"两委"换届工作，选出过硬的村"两委"班子，关系到党在农村执政基础的稳固，对于未来三年农村的改革、发展、稳定具有重要作用。第三，做好农村"两委"换届选举工作，是加强农村民主政治建设的有效形式。社会主义政治文明的核心内容是发展社会主义民主政治。换届选举的过程就是农村党员群众参与最广泛、最直接、最生动、最实际的一项民主政治教育和实践活动。这次村"两委"换届选举，是在新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》和《山西省村民委员会选举办法》颁布实施后的第一次换届选举。特别是这次村"两委"换届工作呈现出了一些新的特点：比如建设社会主义新农村的新形势、新任务，对基层党员干部的素质能力提出了新的更高的要求;基层群众的民主意识进一步增强，对村"两委"换届工作的关注程度和参与积极性更高了;村级工作岗位的吸引力明显增强，选举竞争更加激烈了;影响换届选举的不确定因素增多，村级换届选举工作更加复杂了。搞好村"两委"换届选举工作，有序引导全县广大党员群众正确行使好民主权利，有利于增强当家作主的责
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任感，提高民主素质，增强政治参与能力，促进农村基层民主政治建设健康发展。因此，我们必须高度重视，取有力措施，确保"两委"换届选举工作取得圆满成功。
二、抓住关键，严格操作，扎实做好村"两委"换届选举工作
按照省、市安排部署，结合我县实际，这次村"两委"换届选举范围是全县所有的行政村。换届顺序，各乡镇（区）根据实际情况具体确定，有条件的村可以先进行党组织换届。不管是党组织先换届，还是村民委员会先换届，县委要求各乡镇（区）必须在11月28日前全部完成换届选举工作，不能拖全县的后腿。各乡镇（区）要按照积极稳妥、先易后难、因地制宜、有序推进的原则，抓住关键，严格操作，切实把村"两委"换届选举工作抓紧抓实抓好。具体要做到"四个要"：
1、工作方案要科学。各乡镇（区）要根据近三年来班子的运行情况，对现有的班子进行全面客观的评价和分析，认真研究分析本届选举可能出现的新情况、新问题，制定好工作方案。
对村情比较复杂、矛盾问题比较突出的难点村、后进村，要逐村研究应对措施，努力把问题消除在换届之前、化解在萌芽状态。同时，要切实抓好骨干培训，让参与选举工作的人员熟悉政策法规，熟悉工作流程，提高组织领导、处理突发事件、应对复杂情况的能力，为搞好换届选举工作打好基础。
2、政策要求要清楚。村"两委"换届选举，根本目的是要选出干事创业、奋发有为、造福于民的村"两委"班子。换届工作中，要重点把握好以下几点要求：
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第一，要优化班子结构。村"两委"换届继续鼓励村党支部书记和村委会主任"一肩挑"，提倡"两委"班子成员交叉任职，"一肩挑"比例不能低于上一届上报比例，这是一项政治任务，大家必须不折不扣地完成，确保换届后的"一肩挑"比例。要进一步提高大学生村干部和妇女参与村"两委"竞选的积极性，鼓励农村致富能手、复转军人、外出务工经商返乡农民、回乡大中专毕业生、大学生村干部、县、乡机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工通过法定程序参与竞争。通过这次换届选举，使村"两委"班子的年龄、文化、能力素质和性别结构得到明显改善，要求每个乡镇（区）至少必须有一名大学生村干部党组织书记或村委会主任。
第二，要严格选人标准。严格选人标准是搞好换届选举的基础。要坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准，选用政治素质高、群众威信高、致富能力强、带富能力强的"双高双强"人才，"自己不会富，不能当干部;不会带民富，不是好干部;好人加能人，选他当干部"。各乡镇（区）党委、政府要结合本地实际，对村"两委"成员候选人应当具备的政治素质、工作能力、道德品行等提出具体的要求，向党员、群众讲清楚应该选什么样的人，不应该选什么样的人，使选用既是"好人"又是"能人"的"双高双强"型干部，成为广大农村党员群众的共识和自觉行为。做到好中选优、优中选强，保证选人用人质量，真正把那些有本事、有觉悟、有品行的人充实到村干部队伍中去。
第三，要严肃换届纪律。规范竞争行为，严肃选风选纪，是创造公开、公平、公正的换届环境的重要保证。对换届选举中的不法行为，精品文章
要坚持有报必查、露头就打、严查严纠的原则，坚决予以打击，对涉嫌犯罪的，要移送司法机关处理。在整个换届选举过程中，要旗帜鲜明地让干部群众明白，党委政府是坚强有力的、政策法规是严肃认真的、换届选举是依法进行的、违法乱纪是重拳打击的、责任追究是决不含糊的。如出现群众上访告状、贿选拉票、违规操作、恶势力干扰选举工作等恶性事件，要追究有关责任人的责任。
3、组织实施要周密。换届选举工作政策性很强，必须认真实施，严密组织，抓好换届选举工作中的关键步骤。在选举过程中要建立起系统、完整、周密、规范的选举程序和操作规程。每一个环节都要明确、规范、严密，使整个换届选举工作无论从形式到内容，从过程到结果，都符合法律、法规、政策和操作程序要求，确保选举工作公开、公平、公正进行。
4、后续工作要到位。选举结束并不意味着换届选举工作完全结束，做好后续工作同样重要。换届选举工作结束后，还要做好村党组织和村委会新老班子的交接工作，及时健全组织，完善制度，进一步推进村级组织规范化建设。要做好落选村干部的思想政治工作，要教育引导他们顾全大局，积极支持新班子的工作，形成团结和谐的干事氛围。同时，还要抓好村"两委"干部的教育培训，帮助他们提高履职能力，进一步理清发展思路，尽快进入角色，努力实现"新班子、新机制、新气象"的目标。
三、加强领导，精心组织，确保村"两委"换届选举工作圆满完成
这次村"两委"换届选举工作，时间紧、任务重、标准高。各乡镇
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（区）和有关部门一定要高度重视，切实加强领导，精心组织，确保换届选举工作圆满完成。
一要加强组织领导，强化责任落实。加强组织领导是做好换届选举工作的关键。县里成立了农村"两委"换届选举工作领导组，领导组下设办公室和工作小组，具体负责对选举工作的领导、组织和协调。各乡镇（区）都要成立党委书记任组长的换届领导小组和相应的工作机构，加强对换届选举工作的组织指导。建立"指导在县、责任在乡镇（区）、工作在村"的"两委"换届责任体系，落实县级领导联系乡镇（区）、机关单位包乡镇（区）、乡镇（区）干部包村的工作责任制，真正做到精力到位、措施到位、领导到位。各乡镇（区）党委、政府，包括村党支部要把这次村"两委"换届选举工作，作为检验自身能力和水平的试金石，高度重视，主动负责，扎实工作。乡镇（区）党委书记要切实履行直接责任人的职责，亲自抓，负总责，"两委"换届期间，原则上不准外出、不准请假。对于情况复杂的重点村、难点村和出现苗头性、倾向性问题的村，乡镇（区）党委主要领导要亲自驻村蹲点，指导工作，解决问题，确保换届选举工作顺利开展。二要坚持齐抓共管，形成工作合力。各乡镇（区）和有关职能部门要在县委的统一领导下，围绕村"两委"换届选举工作，认真履行职责，加强协调配合。县委组织部要发挥牵头、协调作用，切实加强对换届选举工作的规划、组织、指导;县民政局要充分发挥职能作用，依法指导好村委会的换届选举工作;纪检监察和政法部门要制定应对突发事件的工作预案，依法查处、严厉打击各种干扰选举的违法违纪行为;信访部门要认真
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受理换届选举工作中的来信来访，及时将矛盾化解在基层，防止越级上访和群体上访事件发生;宣传部门要牢牢把握正确的舆论导向，搞好政策法规宣传，加强正面引导;财政部门要保证换届选举工作经费。其他部门和群团组织也要各司其职，密切配合，加强沟通协调，努力形成工作合力。
三要加强宣传教育，营造浓厚氛围。搞好宣传教育是搞好换届的前提和基础。要加强对《宪法》、《村委会组织法》、《中国共产党基层组织工作条例》等法律法规及党的相关政策、往届选举中的违法案例的宣传、学习。对村民要有重点、分层次、多角度、全方位地开展普法教育活动，真正把和群众息息相关的法律法规及与选举有关的各种规定、规则、办法、细则等普及到户、宣传到人。积极引导农民群众依法行使自己的民主权利，依法实现自己的民主意愿，努力营造和谐选举的氛围和风清气正的换届环境。
同志们，这次村"两委"换届选举工作，要求高、时间紧、任务重，基层党员群众十分关注。这既是一项政治任务，也是一项惠民工程。可以说是事关大局，意义深远，任务艰巨，责任重大，同志们一定要站在政治、全局和战略的高度，充分认识做好农村"两委"换届选举工作的重要意义，进一步统一思想认识，切实增强责任感和使命感，采取有力措施，不折不扣地落实中央、省委、市委和县委的安排部署，确保"两委"换届选举工作取得圆满成功。
党委换届选举领导讲话三：
同志们：
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在"十二五"开局之年，局机关党委顺利进行了换届选举，这是机关的一件大事，也是机关党员政治生活中的一件大事，对推进新形势下的食品药品监管工作，以党建促发展，具有重要意义。借此机会，我代表局党组对大会的圆满成功，以及对新一届机关党委的成立表示热烈的祝贺。州直机关工委对我局机关党委换届工作十分重视，给予了深入指导。在此我代表局党组对州直机关工委领导到会指导表示衷心的感谢。下面，我代表局党组就新一届机关党委如何发挥好职能作用，讲三点意见。
一、充分发扬上届机关党委的工作成绩
上一届机关党委在州直机关工委和局党组的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕监管促发展，服从服务发展大局，为推进xx工作提供了有力的政治保障和组织保障。
（一）充分发挥了机关党组织的战斗堡垒作用。机关党委围绕全局中心工作，加强对党员干部的政治理论、业务知识的教育培训，增强了局机关的党员干部的大局意识、发展意识、责任意识，机关党组织的凝聚力、号召力和战斗力明显增强，维护了食品药品生产经营正常秩序，促进食品药品产业持续健康快速发展，提升了全州食品药品安全水平。
（二）充分发挥了机关党员的先锋模范作用。局机关党委组织带领机关党员干部充分发挥党员先锋模范作用，围绕中心，服务大局，强化监管，全州食品安全处于可控状态，药械安全形势总体平稳可控。机关党员无论是领导干部，还是普通党员，无论是在业务工作上，还
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是机关服务等日常工作中，都应以身作则，当好表率，为食品药品监管发展作出了积极贡献。
（三）充分发挥了基层党建的示范引领作用。局机关党委积极探索党建工作思路，不断创新党建工作举措，突出特色，成效明显，机关党委连续多年被州直工委考核为先进基层党组织和党建目标一等奖单位，全系统党建工作水平的有了明显提高。
二、从全局高度深刻认识加强机关党建工作的重要性加强党的建设是一项长期战略任务，做好机关党建工作对加强全系统党的建设，创新食品药品监管，保障人民群众的饮食用药安全有效具有十分重要的意义。
（一）增强抓党建就是抓组织保证的意识，以党建促监管。
党是各项事业的领导核心，是组织带领广大群众不断开创工作局面的组织保证。食品、药品、保健品、化妆品关系到国计民生，使命崇高，责任重大。加强机关党建工作，提高全系统党建工作水平，以党建强化领导，以党建提高认识，以党建提升能力，为食品药品事业发展提供强有力组织保证，是机关党的建设的首要任务，事关食品药品发展的全局和长远。每一位党员从讲政治、讲大局的战略高度，处理好整体和局部、个人利益和整体利益的关系，个人利益必须服从整体利益，食品药品监管局的整体利益高于一切，绝不许任何人将个人利益凌驾于整体利益之上。
（二）增强抓党建就是抓食品药品监管的意识，以党建凝聚力量促发展。加快发展是第一要务，团结是基础。当前，食品药品发展正
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处于改革攻坚克难阶段，面临许多挑战。要充分发挥机关党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，形成凝聚力、增强合力。只有紧密团结在在一起，才能增强责任心，认真对待工作，才能用心做事，才能做到在思想上想干事、能力上会干事、效能上干成事、廉洁上不出事，才能使食品药品监管工作得到发展。
（三）增强抓党建就是抓根本保障的意识，以党建树食品药品监管系统形象。
党的纪律，是党的执行力、战斗力的根本保障。食品药品监管发展任务繁重，监管风险点多。一名党员就是一面旗帜、一个标杆。要加强机关党建工作，强化机关党员的纪律意识，规范党员的行为;每一位党员要坚持自己心中的信仰和良好的心态，珍惜来之不易的工作，严格遵守国家局"八条禁令"，按照"合法行政、合理行政、程序正当、高度便民、诚实守信、权责统一"的依法行政总体要求，严守规章、廉洁自律、规范管理、秉公用权;要坚持杜绝有法不依、执法不严、执法不公，徇私枉法等问题;要通过机关党建工作的不断深化，推进机关创新管理，提升食品药品监管系统的良好形象。
三、建一流机关党建，提升食品药品监管水平
新一届的机关党委要从食品药品监管工作实际出发，高点定位，创新监管，坚持"三个紧密围绕"的工作思路，实现"三大提升"的工作目标。
"三个紧密围绕"，就是紧密围绕党和国家的各项方针、政策，紧密围绕地方党委的决策部署、紧密围绕xx的工作目标任务、充分发
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挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。"三大提升"，就是通过新一届机关党委的扎实工作，实现系统党建规范化水平得到明显提升，全体党员服务意识明显提升，全体党员的创先争优、依法行政的能力得到明显提升的奋斗目标。
（一）着力抓好基础建设。新一届机关党委要从基础抓起，从平时抓起，抓细、抓实、抓好党建基础工作，夯实发展根基。要进一步健全和完善党员学习制度、党员教育制度、党员管理制度、党员联系群众制度、党内民主制度、党内监督制度等党建工作制度，全面加强机关党的思想、组织、制度、作风、文化建设，推进机关党建工作走向规范化、制度化和常态化，增强机关党组织的号召力、凝聚力和战斗力。
（二）着力抓好实践创新。党建工作常抓常新，才有活力。新一届机关党委要继续发扬机关党建的优良传统，不断创新工作方式，组织带领机关党员投身食品药品监管中心工作，在服务全局、推动发展上有更高追求、更大力度、更佳业绩。一是要在党建理念上创新。党建工作不能空洞地说教，要以机关文化建设为载体把先进文化传播到机关党员的思想。二是要在党建形式上创新。要结合监管工作开展丰富的组织生活，探索符合食品药品监管工作的特点、行之有效的党建工作方式，使机关党员更加紧密地围绕在党组织周围，使更多的入党积极分子早日融入机关党组织大家庭。三是要在载体活动上创新。围绕全局的工作重点，科学设计载体活动，将机关党建工作与监管业务紧密结合。特别是要针对食品药品监管工作面广量大的特点，创新监
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管工作手段。
（三）着力抓好党员的模范带头作用。这是我们机关党组织的重要任务，这要求机关党建工作要着力于构建"发挥作用，运转顺畅，促进发展"的新机制，探索实施行之有效的党员教育管理制度。通过认真的学习讨论，明确不同岗位党员职能职责的具体要求;通过向先进人物学习，查找问题，进行党性分析，使党员找到前进动力和努力方向;通过主动公开接受群众监督，进行群众满意度测评，使党员提高责任意识、自律意识，进一步严格要求自己，努力使其成为群众满意的共产党员。党员作为行为模范，在任何时候、任何情况下，都应该走在普通职工的前列，以身作则，有甘于奉献的精神和踏踏实实的奉献行动，从本职工作干起，从平凡小事做起，让其他职工的眼中看得到党员的先进性，心中感受得到党员的先进性。
（四）着力抓党员的典型示范作用。局机关党员干部比例高，领导干部相对集中，机关党建水平直接影响和决定全系统党建整体水平。加强机关党建工作，组织机关党员干部以实际行动为基层党员当好表率、树好样子，是抓好党建工作的重要任务。新一届机关党委要组织机关党员带头学习，在观念上有新的转变，在理论上有新的武装，在作风上有新的改进，在能力上有新的提高。要将"创先争优"等活动有机结合，在全系统大力营造学典型、赶先进、当先进的浓厚氛围。要大力培育和发现先进模范人物，树立正面典型，及时总结推广先进经验，不断增强先进典型的教育引领和辐射带动作用，使全系统学有楷模、做有表率，形成不甘落后、争当先进的生动局面。
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同志们，加强机关党建任重道远。我相信，在州直机关工委和局党组的正确领导下，在新一届局机关党委的组织带领下，带动每位党员"带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头诚实守信誉、带头自律树形象"，通过全体机关党员的共同努力，我局机关党建工作一定能再上新台阶，开创新局面。
内容仅供参考
篇五：镇党委书记在村两委换届动员会上的讲话
村两委”换届选举工作动员会上的讲话
在村两委”换届选举工作动员会上的讲话
同志们：
根据省、市的统一安排部署，我县于今年第三季度全面开展村
召开全县村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作动员会，两委”换届选举工作。今天，主要任务是，贯彻落实
省、市村
两委”换届选举工作电视电话会议精神，统一思想，明确任务，全面安排部署我县
村
两委”换届选举工作。县委对村
两委”换届选举工作高度重视，7月18日，县委常委会对
我县村两委”换届选举工作进行了专题研究，提出了具体要求。刚才，荣权部长宣读了《县
委组织部、民政局关于村
两委”换届选举工作的实施意见》，会上还印发了《关于严肃村
两
委”换届工作纪律的通知》，请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我根据县
委常委会研究的意见，强调三点意见。
一、认清形势，切实增强做好村
的责任感和使命感
村
两委”换届选举工作，是今年我县农村基层组织建设的主要任务，是农村政治生活中的一
两
件大事，也是巩固党在农村执政基础、建设社会主义新农村的重要保证。做好新一轮村
班子，特别是选好配强村
两委”班子带头人，对于促进农村和谐
稳定、加强村级组织建设和实现
具有十分重要意义。
这次村
两委”换届选举与往届相比，面临的形势任务、适用的法律法规，都有较大变化，呈
现出许多新情况、新特点。一是今年村
两委"换届，在时间节点上与市委换届基本一致。如
干
这次村”两委”换届，是在
果组织不严或操作不慎，任何环节和过程中出现问题，都有可能影响到我县的发展稳定，扰到市委的正常换届。二是新修订的法律法规有许多变化和创新。
新修订的村民委员会组织法颁布实施后的第一次换届选举，多变化，把这些新的规定和要求结合我县实际落到实处，竞争将会更激烈。近年来，县委、县政府狠抓了村干部
育引导农村党员群众合法有序竞争的任务更重。
新修订的村民委员会组织法有许
需要做大量细致的工作。三是选举
一定三有”要求的落实，村干部岗位
选举的竞争压力较大，教
上届
十二五”开好局、起好步，两委”换届选举工作
委”换届选举工作，把政治素质好、双带能力强、清正廉洁、公道正派、群众拥护的人选进
村两委”吸引力明显增强，加之这次换届选举，干部职数比上届有所减少，选举前，我县按要求进行了村级规划调整，经过三年多的四是影响换届选举的不确定因素较多。
磨合”大部分村工作步入正轨，但也有一部分村的党员干部和群众，在思想观念上，原村的概念还没有真正消除，并心”的并村不
情况还客观存在，旧的问题还没有消化完；同时，由于征地拆迁、项目建设、集体
资产处臵等，又产生新的矛盾，这些成为影响换届不
随着互联网的普及，矛盾和问题往往在换届期间集中爆发，稳定的重大因素。五是社会各界对换届选举高度关注。
压力越来越大，选
举过程中稍有不慎，任何一点小问题都有可能被炒作、又慎、细之又细，要吃透文件精神，严格按要求办事。
公室要制定具体的工作实施方案，加强对村两委”换届工作的指导。同时，要密切关注舆情、互联网情的动向和变
化，及时有效化解问题，防止负面炒作。
在清醒认清当前换届选举工作面临的新情况、新问题的同时，我们也要看到面临的有利条件：
放大，这就要求我们在工作中要慎之
县村级组织换届选举工作领导小组办
加强舆论引导的随着全县经济社会快速发展，新农村建设扎实推进，各项惠民政策得到较好落实，关心的热点、难点问题得到妥善解决，党员群众对党和政府更加信赖；
展观活动、创先争优活动、农村党员干部主题教育活动的深入开展，一些群众
随着学习实践科学发
换届选
难点村”专项治理、阳光村务工程”建设、后进村党组织整顿、农村基层组织建设整体水平得到较大提高，两委”换届选举的举工作的基础较为扎实。同时，县、乡两级党委换届的圆满成功，也为村
顺利进行提供了可以借鉴的经验。可以说，做好村
基础、组织基础和工作基础。
总之，各乡镇党委、开发区工委特别是各乡镇、开发区党政主要负责同志，两委”换届工作，我们面临着良好的群众
一定要充分认识
做好这次村
两委”换届选举工作的重要性，自觉增强做好这项工作的政治责任感和使命感，既要认清形势、超前应对，又要坚定信心、积极
作为，确保村两委”换届选举工作圆满成功。
二、突出重点，认真抓好换届选举各项工作的落实
这次村
两委”换届选举工作，从现在开始，到9月中旬结束。《县委组织部、民政局关于村
两
委”换届选举工作的实施意见》对换届选举工作的指导思想、选配要求、方法步骤、组织领
导等均作了明确规定，希望大家严格按照《实施意见》的要求，突出重点，规范程序，严格
标准，稳妥推
进。
（一）要把握好村
两委”班子成员配备的政策规定。
一是要规范村
两委”的职数设臵。按
1-2人。村
两委”委员
照精干、高效的原则，4000人以下的村
两委”成员不超过5人，4000人以上的村
两委”成
员一般不超过7人，规模较大、人口较多的村，可根据实际情况增加
选配优秀妇女同志进入村
中，至少要有1名35岁以下、高中（中专）以上文化程度的年轻干部，并兼任团组织书记；
要注重两委”班子，并兼任妇代会主任。
新调整的村民代表中，妇
两委”换届选举。到村任职
群众推荐和乡镇
女应占三分之一以上。
要积极引导和支持优秀大学生村官参加村
员会主任、副主任和委员选举；党员大学生村官，通过党员推荐、书记和村委会主任、副主任的大学生村
官要占全县大学生村官总数的30%以上。
二是要严格候选人条件。要按照德才兼备的原则，选举认真贯彻党的路线方针政策和国家法
律法规，思想政治素质
高、清正廉洁、公道正派、工作能力强、身体健康、群众拥护的人进村
带富能力强、协调能力强的优秀党员选拔为村党组织书记。
两委”班子。重点看
新任村党组织书记一
1年以上的大学生村官，可由本人提出书面申请，经村民会议或村民代表会议讨论通过，参
加村民委党委（开发区工委）推荐等方式，参加村党组织书记、副书记和委员的选举。担任村党组织
书记、副人选是否具有真心实意为群众服务的意愿和带领群众发展致富的能力。要把思想政治素质
好、致富和般应具有高中或中专以上文化程度，年龄一般为男不超过
55周岁、女不超过50周岁。要注
重从党员中推荐提名村委会候选人，村委会成员特别是村委会主任中党员比例要比上届有明
显提高。本村暂时没有合适人选，以及需要加强领导力量的，要拓宽选人渠道，可通过公开
要加强对候选人的资格
选拔，从优秀民营企业经营管理人员、县乡机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工中选
举产生村党组织书记。有条件的地方可探索村党组织书记跨村任职。
际，指导基层党组织和村民选举委员会提出村
候选人的具体条件。
三是要积极稳妥地推进
一肩挑”和交叉任职”。提倡村党组织书记和村民委员会主任
一肩
审查，防止不符合条件的人进入村干部队伍。各乡镇、开发区要按照法律法规和政策要求，结合实两委”班子成员
挑”，一肩挑”比例原则上不低于上届。要加大村
班子成员
交叉任职”的比例进一步提
高。
两委”成员
交叉任职”力度，使村
两委”
（二）要把握好换届选举的有关要求。村两委”换届选举，重点是村党组织，难点是村委会。
根据市委工作安排，县委决定在这次换届选举中，先进行村党组织换届，后进行
村委会换届。
一是要组织好村党组织的换届选举。按照先党内、后党外的思路，全面实行
织好党员和群众推荐，做好候选人预备人选的推荐工作；
两推一选”，组
乡镇党委、开发区工委要重点做好
同时，结合我县实际，候选人预备人选的组织考察，按照有关规定和程序开展党内选举工作。
经县委研究，决定在草庙镇实行党组织换届
和委员人选，并由党员大会直接选举产生
书记、副书记和委员。
公推直选”，即直接推荐村党组织书记、副书记
二是要组织好村民委员会的换届选举。
要规范村民选举委员会产生程序，委员会主任，主持村民选举委员会工作，发挥村党组织的领导核心作用。
村民选举委员会成
要规范村
员必须依法推选产生，任何组织或个人不得任意指定、撤换。提倡将村党组织负责人推选为
村民选举民委员会成员候选人提名方式，村民委员会主任、副主任和委员候选人由本村有选举权的村
民直接提名产生。在村民委员会选举中应单设妇女委员岗位，实行专职专选。要规范候选人
组织
的竞争行为，村民选举委员会应积极主动、客观公正地向村民介绍正式候选人的情况，候选人同村民见面，介绍治村设想和竞职承诺，回答村民提出的问题，严格禁止候选人或候
选人指使的人采取不正当手段拉票。
要规范投票行为，普遍实行秘密写票制度，保障村民在
无干扰的情况下自主表达选举意愿。
（三）要把握好换届选举的关键环节。在村党组织和村
委会换届选举中都要把好
四关”。
在村党组织换届选举中，一是要严把民主推荐关。采取党员推荐与群众推荐相结合的方式进
行，党员推荐要召开党员大会，反规定程序，不得直接进入大会选举环节。二是要严把人选范围关。带领群众致富能力强、群众公认的农村专业大
农补充村
要扩大人选推荐范围，重点面向本村经纪人、外出务工经商返乡人员中推荐村党组织成员
重点面向地致富能手，注重从政治素质好、大学生村官，注重把大学生村官作为培养、户、复转军人、专业协会负责人、候选人和村委会成员提名人选；
两委”领导班子成员的重要来源；
举，选派干部不占村
两委”职数，要确保这部分干部顺利当选；重点面向女干部，确保每村
都有一名女干部。三是要严把候选人考察提名关。
各乡镇党委、开发区工委要充分考虑民主
在
为确保候选人质量，推荐情况及班子配备要求，按照差额比例研究确定村党组织委员会委员候选人预备人选，考察的基础上，研究确定正式候选人，并对候选人以适当方式进行公示。
村党组织书记候选人预备人选要报县委组织部把关备案。
重点面向选派干部，注重组织第四批选派干部参加换届选
参与推荐的党员比例要进一步提高。
群众推荐要召开村民代
表会议，民主推荐新一届党组织委员会委员候选人建议人选。
不经过
两推”的，一律视为违
因年龄过大、双带”能力不强、民
主意识不强、作风粗暴的现任党组织书记，这次换届不再推荐提名。四是要严把党内选举关。
要召开全村党员
大会，按照规定程序，由党员以无记名投票、差额选举的方
式选举产生新一届村党组织委员会和党组织书记。
村民委员会换届选举中，一是要严把选
举委员会推选关。由村民会议、村民代表会议或各村民小组会议民主推选产生村民选举委员
会，把那些素质较高、作风正派、办事公道、有一定参政议政能力的村民推选进选举委员会，由村民选举委员
会全面主持村委会的换届选举工作。
二是要严把选民登记关。要做好选民登
努力提高村民
记工作，确保不错登、不漏登、不重登，保证村民的选举权和被选举权。认真研究因人口流
动、户籍制度改革、城镇化和劳务输出等给选民登记工作带来的困难和问题，障选民的直接提名权，由选民直接提名村委会主任、参选率。三是要严把候选人提名关。
候选人的产生，直接关系到选民意愿，关系着选举成败。
要保副主任和委员候选人，不得用组织
提名代替选民直接提名。
四是要严把选举大会组织关。
要最大限度地动员、组织选民亲自到
投票地点投票，争取亲自投票。选举时设秘密写票处，实行无记名投票和公开计票，当场公
布选举结果。要依法办理委托投票手续，严格控制使用流动票箱投票，一个村只准
设一个流动票箱。
三、加强领导，确保村
两委”换届选举各项任务圆满顺利
完成
这次村
两委”换届选举工作时间紧、任务重、要求高，必须要加强领导。各乡镇、开发区一
定要把村两委”换届
选举工作摆上重要议事日程，精心组织、周密安排，落实责任、强化措施，确保换届选举工
作有序高效、健康顺利进行。
（一）
要做好前期准备。换届前要认真进行调查摸底，掌握换届选举面临的新形势、新问题。
要充分利用
阳光村务工程”建设成果，认真搞好财务清理、清产核资、公布账目、追缴失散
财产和村干部离任审计等工作，对一时难以查清的帐目可以先行封存，待选举结束后再予以
又要了解村干部
清查。要切实做好村干部考核评议工作，既要客观评价村干部的工作成绩，的现实表现和群众基础，村干部考评结
果作为审核确定候选人的重要依据。
（二）
届选举工作领导小组，领导小组下设
办公室。各乡镇、开发区要抓紧成立换届领导组织和工作机构，抽调精干力量集中办公。换
届工作实行县级党员领导干部包乡镇、开发区，乡镇、开发区干部包村和保质量、保进度、保效果的包保责任制。同时，县委向每个乡镇以及开发区派驻工作指导组，定实施方案，把每个环节、乡镇和开发区也
合理地安
要向每个村派驻工作指导组，重点加强对换届程序、现场组织、遗留问题解决的督促指导。
要精心制每个细节都考虑到位，并根据县委总体安排，排好选举日程表，确保村党组织换届于
8月底前结束，村民委员会换届于
9月中旬前结束。
要加强组织领导。县委、县政府成立村
两委”换乡镇党委书记、开发区工委书记是村两委”换届工作的直接责任人，要深入一线、靠前指挥,亲自主持逐村制订选举方案，亲自调度逐村掌握村情民意，亲自处臵疑难复杂问题。对于
换届中出现的人民来信和信访问题，县纪委和各乡镇、开发区要稳妥解决，对反映问题线索
不清、匿名举报和反映问题失实的，原则不查；对于实名举报、线索清楚的，要从快查
处。
（三）要深入宣传发动。县村级组织换届领导小组办公室要通过广播、电视、报纸、网络、简报等形式，宣传换届选举的法律法规和政策要求，宣传换届选举工作的好经验、好做
法，大力营造和谐、民主的选举氛围。
各乡镇、开发区要通过广播、村务公开栏、黑板报等多种形式，加强对村
作的宣传，把换届工作的目的意义讲清楚，两委”换届选举工
把选举的操
把有关法律法规和政策规定讲清楚，作程序讲清楚，教育和引导基层党员、群众正确认识权利和义务，掌握选举的程序和方法，了解选人标准，明确换届纪律，形成广大党员和群众主动支持选举、积极参与选
举、正确行使选举权利的良好局面。
（四）要进行骨干培训。这次村
两委”换届选举，不仅涉及面广、政策性强，而且有一些新
的要求和操作规程，不仅基层党员、干部和群众要有了解熟悉的过程，作的同志也有一个加强学习和掌握的问题。
就是组织指导这项工
各乡镇、开发区要通过各种渠道加强对村指导组
帮助他们熟悉换届选举的基本知识和
成员、村党组织书记和村民选举委员会成员进行培训，政策法规，掌握操作规程，明确各项规定和
要求，提高依法处路突发事件和复杂情况的能力。
（五）
要解决突出问题。换届选举前，各乡镇、开发区要认真研究在城镇化、户籍制度改革
和人口流动中出现的新情况、新问题，努力保证广大选民都能依法行使自己的选举权利。
加强调查摸底，逐一分析排查问题突出的重点村或难点村，力的工作组驻点整顿和指导选举工作，工作方案，实行一村一策，稳步推进换届选举
工作。
（六）
要严肃换届纪律。为严肃村两委”换届纪律，省委组织部和省民政厅转发了中央组织
部、民政部《关于进一步严肃村
两委”换届工作纪律的通知》，县
两办”联合下发了《关于
两委”
严肃村
两委”换届工作纪律的通知》，提出
十个严禁”的要求，并要求认真开展
五个一
”活
动。各乡镇、开发区要结合实际，采取有力措施，认真贯彻落实。一要大力宣传村
换届的十个严禁”，教育引导参选人增强民主法制意识，竞争，自觉抵制拉票贿选等各种干扰破坏换届选举的违法违纪行为。
各项工作纪律，坚决依法查处侵犯党员群众民主权利的违法行为，正确对待换届选举，依法有序参与
二要严格执行换届选举
对妨碍党员和群众自由行
坚决
对情况复杂、管理薄弱的村，要积极帮助制定好选举
要
由县级领导干部带队，选派强有
使民主权利的，拉选票、搞贿选的，甚至利用宗教势力和黑恶势力操纵、干扰选举的，要及
时制止、纠正和处理；对蓄意破坏选举的，假借选举从事非法活动和刑事犯罪活动的，打击，要以铁的纪律保证村
顺利进行。
同志们，这次村
两委”换届选举任务艰巨、事关全局、责任重大。希望大家以高度的政治责
任感，饱满的工作热情，务实的工作作风，齐心协力，扎实工作，确保各项换届选举任务圆
满顺利完成，为推进全县经济社会又好又快发展和新
农村建设提供坚强有力的组织保证。
两委”换届选举工作
篇六：镇党委书记在村两委换届动员会上的讲话
村两委补选动员部署会讲话稿
村两委补选动员部署会讲话稿
篇一：村两委换届选举工作动员会上的讲话
各位村民代表、党员和村民组长：
大家下午好！根据火龙街道统一部署，经村党委集体研究，报经街道指导组批准，今天我们在此召开火龙村村级组织换届选举工作动员大会。会议安排由我代表火龙村作动员报告。刚才，大家听取了海涛同志火龙街道党工委印发的村级组织换届选举工作的有关文件精神，应该对本次换届工作的时间、步骤和要求应该有了初步了解。我们村的换届选举工作是按照上级统一部署，规定动作一个不能少，无关当作一点不能多的要求，认真完成此次换届选举工作任务。具体工作安排和部署，我就不再赘述。
一、正确评价本届村组织的工作得失
2008年3月，通过选举产生本届村班子，当时两委在编人员只有5人，2010年3月，我本人被选派到火龙村担任第一书记，同年12月增补程成、李先进为党委委员，先两委班子成员共8人。新班子组建之初，村内矛盾积累较多，干群、党群联系不够紧密，在上级党委和政府的关心下，以大升同志为书记的两委一班人，齐心协力，扎实工作，很快厘清了工作思路，刹住了不干事在村内支出报酬和福利等一些歪风，目前基本还清遗留下的所欠个人和企业的外债。我到村任职后，突出抓民生工程建设，先后争取新农村建设项目、村村通延伸工程项目等，进一步改善我村村级村容村貌和道路等基础设施。2011年我村还拿出2.82万元用于发放年满80周岁以上老人的高龄补贴。今年我们将继续将龙桥、菜村等水泥道路建设项目完成，并争取上级帮助在595路、芜石路上架设路灯，实现村内主干道路全程亮化。于此同时，上级布臵的征地拆迁等工作，我村也在稳步推进，我村主动开展的抗旱等工作。鉴于当前工作如此繁重的情况下，我村仍然将服务村民的工作始终放在第一位，工作日，不存在下午村部无人上班的现象。当然，我们工作中也还有一些不尽如人意的地方，如到村部不
一定能找到分片干部、为群众办理事务时间有时太长、查处违法建设工作中各片存在不平衡等。
二、正确认识本次换届选举工作的新形势
今年是我国十二五规划的开局之年，也是建党90周年，更是各级党组织集中换届之年，从一季度的乡镇党委换届、二季度的县区党委换届，三季度的村级组织换届、地市级党组织换届，四季度省级党组织换届。因此，本次换届比以往任何时候的村级组织换届都要重要，首先要强化党的领导，确保政治稳定。就我村的本次换届选举工作必须坚持四个原则：一是坚持党的领导原则。旗臶鲜明地把加强党的领导贯穿于换届选举工作全过程，在党组织的坚强领导下，稳步有序推进村党组织、村委会及组织的换届选举工作。在选举中，村党委要加强领导，正确引导党员群众按照选人用人标准选好人，不能顺其自然。二是坚持街道主体原则。村级组织换届选举工作必须在街道党工委和办事处的领导下有组织、有计划、有步骤、有秩序地进行。在街道指导组的统筹安排、精心指导下，确保换届选举顺利进行。三是坚持依法办事原则。在选举过程中，必须严格依法办事，严格做到法定选举的程序一步也不能少，应当交给群众的权利一点也不能留。四是坚持发扬民主原则。按照上级提出的扩大公民有序政治参与的要求，坚持走群众路线，发挥和调动广大党员群众的积极性和主动性，尊重、支持和鼓励党员群众依法按章行使民主权利，充分体现党员群众意志。
三、正确理解本次换届选举工作的新变化
为了做好本次村级组织换届选举工作，中央和地方各级都做好了大量的准备工作。
2010年全国人大常委会修改《村民委员会组织法》、今年6月24日我省修改《村民委员会选举办法》，再次之前，省市在基层认真开展了换届选举工作的调研，科学设计了本次村级组织换届选举工作方案。就我粗浅的解读，本次换届选举有以下变化：
一是对换届选举工作的领导加强。整个换届选举工作中突出党的领导。二是明确村党组织换届在前，村民委员会换届在后。三是突出女干部的选拔和使用，明确村两委班子中都必须有女性。四是干部文
化程度的要求更高，对村书记一般要求高中或中专文化，其他新进班子的人员一律要求大专以上文化。五是突出妇女民主政治权利的保障，在村委会选举中必须产生1名女性委员，在村民代表改选中女性代表必须超过1/3。六对年轻干部的培养态度明确，新进班子成员原则上要30周岁以下、大专以上，保持班子相对稳定，不是任何人进班子就直接选书记或主任，这不符合干部梯度培养的目标。
同时，将结合我村实际，在资格审核中增加了几个是否，一是是否能在思想上、行动上与火龙街道党工委保持高度一致；二是是否有能力完成火龙街道党工委、办事处交办的各项工作任务；三是是否具备处理群体性突发事件的领导能力。对征拆村还要看是否能带领村民支持火龙征地拆迁和项目建设；是否在支持火龙征地拆迁和项目建设中起模范带头作用；是否能按期完成火龙街道党工委、办事处下达的征拆工作任务。在换届选举工作中，我们将认真落实好这些文件和会议精神，使村干部队伍建设得到切实加强，党的执政能力得到明显加强。
四、正确认识本次换届选举工作的新要求
程序规范、工作不断、平稳过渡的要求，扎实组织好本次换届选举工作。班子换届不是意味着就是换人，一要把换届选举当作是一场党员群众对班子信任度的考试，本届村班子交出的考卷大家评价是基本满意还是优秀，便于我们下一届工作中加以提高和改进；二要把换届看做村级班子做群众工作检验，倾听民意和民声；三要把换届作为村干部接受群众检阅的练兵场；四要通过换届把村级民主建设推上更高的水平。要再通过两届的换届选举工作，把农村最乱、最难办的村级选举工作变成上级党委最放心、群众最顺心、干部最省心的工作。
篇二：村(社区)“两委”换届选举动员会讲话
同志们：
昨天，市委常委会议专门听取了关于今年村（社区）“两委”换届选举有关情况的汇报，通过了换届选举工作《实施方案》，并决定于今天专门召开会议，对全市村（社区）“两委”换届选举工作进行动员部署。这里，我重点讲讲村（社区）党组织选举问题，供大家参
考。
一、关于选样的人
人选问题历来是换届的焦点。村（社区）党组织是党在村（社区）全部工作和战斗力的基础，是党在村（社区）各类组织的领导核心。村（社区）党组织战斗力强不强，工作搞得好不好，关键在班子。这次村（社区）党组织换届最重要的任务就是选优配强党组织班子。完成好这个任务，关键是要把那些守信念、讲奉献、有本领、重品行的优秀党员选进党组织班子，前提是要对党组织成员的人选确定一个高标准，以人选的高“门槛”确保选人的"高质量。
具体选人的时候，必须始终将政治标准放在首位，按照德才
兼备、以德为先的原则，把政治素质好、“双带”能力强、办事公道、廉洁奉公、热心为群众服务、群众公认等作为候选人资格条件的重要内容。特别要注意党员有以下九种情形之一的，在此次换届选举中不宜提名为村（社区）党组织班子成员候选人：一是近两年有赌博、偷盗、打架斗殴等行为受到法律法规处理的；二是参与、组织、策划群众闹事扰乱公共秩序的；三是本人受到党纪政纪处分，处分期未满的，或在教育实践活动中民主评议党员除因本人受到党纪政纪处分而评定为“差”的；四是热衷搞宗派活动，参加邪教组织的；五是曾因工作不力等原因被撤职或被勒令辞职的；六是长期不在本村居住，不能正常履职的；七是原则上年龄超过60周岁的；八是现任村党组织书记在分类管理中连续两年被评为三类或连续两年未发展党员的；九是本人违反计划生育未处理或2009年11月后处理、本人直系亲属违反计划生育未处理或2011年11月后处理的；十是因其他原因不适合担任村（社区）党组织班子成员的。各乡镇还可结合本地实际，根据以上原则制定村党组织班子成员候选人的具体资格条件，制定村（社区）“两委”成员候选人的具体条件，细化不宜提名的情形，树立鲜明的选人用人导向，从源头上保证村（社区）干部队伍的基本素质。各乡镇党委要加强对候选人资格条件的审查，对符合资格条件的候选人按照规定程序提交选举。不符合候选人资格条件的，按照有关规定，取消候选人资格。
二、关于人从哪里来
从平时掌握的情况来看，目前，我市村（社区）“两委”后备干部不足特别是党组织书记难选的问题还比较突出，需要广开进贤之路。为此，“两办”下发的《实施方案》要求，要在坚持人选基本条件的前提下，进一步拓宽选人渠道。
具体渠道概括起来主要是“六个一批”。一是从现任村（社区）干部中择优留任一批；二是从致富能手、合作组织负责人、复员退伍军人等人员中选拔一批；三是从外出务工经商人员中回引一批；四是从大学生村官、“村医”、“村教”等各类面向基层的服务人员中选用一批；五是从机关和企事业单位“退二线”或退休党员干部中挖掘一批；六是从机关和企事业单位在职党员干部中选派一批。
最近，有的同志问，一些村（社区）确实没有党组织书记合适人选，怎么办？“两办”《实施方案》中已明确，对一时找不到党组织书记合适人选的村（社区），还可以采取以强带弱的方式，通过邻近强村（社区）优秀党组织书记兼任或邻近强村（社区）干部跨村（社区）任职，也可从机关党员干部中选派以及动员机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工回村（社区）任职等办法，产生党组织书记。市委已明确，对市直单位科级干部（含非领导职务干部）及其他一般干部到村（社区）担任党组织书记、村（居）委会主任的，可保留公职、级别和工资（但领导职务不保留）。
三、关于结构怎么摆
近年来，市委高度重视村（社区）干部队伍建设特别是带头人队伍建设，村（社区）干部队伍的整体结构得到不断优化，但年龄偏大、学历偏低、能力偏弱的问题不同程度存在。
各乡镇要抓住村（社区）党组织换届的有利契机，采取切实有效措施，进一步优化班子结构。要按照精干、高效的原则，严格执行相关政策规定，合理确定村（社区）党组织成员的职数，一般党支部为3—5人，党总支部为5—7人。在尊重党员群众意愿的前提下，提倡村（社区）党组织书记和村（居）民委员会主任“一肩挑”，村（社区）党组织成员和村（居）民委员会成员“交叉任职”。对“一肩
挑”、“交叉任职”不搞“一刀切”。鼓励有条件的村（社区），配备专职副书记，专门负责党建工作。
要重视选拔年轻干部，加大优秀青年、大学生村官的选拔使用力度，换届时重点选拔一批进村（社区）党组织班子。目前，我市在岗大学生村官已经达到了101人，为进一步优化“两委”班子结构提供了有利条件。各乡镇要充分挖掘这一人才资源，积极引导大学生村官参加村“两委”班子换届选举，切实把符合条件的大学生村官选进村“两委”班子，特别是担任村党组织书记、村委会主任。提倡有合适的党员大学生村官的村，配备大学生村官担任党组织专职副书记，并推荐担任团支部书记，不占班子职数。同时，鼓励服务期满、考核合格的大学生村官到社区工作，把他们选进社区党组织班子。通过此次换届，力争在坚持标准、保证质量的前提下，大学生村官担任村（社区）“两委”干部的人数有较大突破。
四、关于选举怎么搞
“两办”《实施方案》要求，村（社区）党组织选举要全面推行“两推一选”，即在乡(镇)党委的领导和指导下，根据党员和群众推荐、乡(镇)党委推荐的情况，由村党组织研究提出候选人预备人选，报乡(镇)党委批准，再举行党员大会选举产生新一届村党组织委员会成员。
各乡镇党委要加强对村（社区）党组织选举工作的领导，牢牢把握选举工作的领导权和主动权，严格按照《村党组织换届选举操作程序》（培训后下发至各乡镇）组织选举，切实做到坚持公平公正不动摇、履行程序不走样、遵循步骤不减少、执行规定不变通；指导换届工作的驻村（社区）工作组要全程指导选举工作。
在实行村（社区）党组织“两推一选”过程中，各地重点要把好三关。一要把好党员群众推荐关。在乡镇党委的领导下，由村（社区）党组织分别召开党员大会和村（居）民会议（代表会议），组织对新一届党组织班子进行全额推荐，并根据推荐情况，按照新一届村（社区）党组织班子成员名额两倍的人数，研究提出候选人初步人选，报乡镇党委批准。二要把好组织考察和审查关。乡镇党委组织对候选人初步人选进行考察和审查，广泛听取党员群众的意见。根据推荐和考
察情况，按照委员候选人预备人选比应选人数多1人的差额研究确定新一届村党组织班子成员候选人
篇三：书记在全镇村“两委”换届动员会上的讲话
同志们：
我镇村党组织和第七届村民委员会任即将届满，需依法依规进行换届选举。经镇党委、政府研究决定召开这次全镇村“两委”换届选举工作动员大会。10月26日，市委召开了村“两委”换届选举动员会，对全市的村两委换届选举工作进行了全面部署。根据市委办公室、市政府办公室关于印发《贵溪市村（社区）党组织和第八届村(居)民委员会换届选举工作的实施意见》的通知精神，为切实抓好这次村党支部和第八届村民委员会的换届选举工作，我镇专门制定了符合我镇切身实际的实施方案，刚才吴启明同志和严旭林同志带领大家了这俩份方案，明确了这次换届的目标、任务、程序、要求等,希望大家认真学习领会,结合实际，贯彻落实,确保这次村“两委”换届选举工作依法依规、按程序、按时按质圆满完成。下面我就做好这次“两委”换届工作强调四点意见。
一、统一思想，提高认识，进一步增强做好村“两委”换届选举工作的责任感和使命感
村党组织是村级各种组织和各项工作的领导核心，是团结带领群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。村民委员会是村民自治组织，是党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽带，是国家政权在农村的基础。村“两委”换届选举，是农村政治中的一件大事。各村要从建设社会主义新农村、建设平安和谐新**的高度出发，切实把思想统一到党的十七大和十七届四中五中全会精神上来，统一到市委、市政府关于“两委”换届选举工作的部署和
要求上来，统一到镇党委、政府对“两委”换届的工作安排上来，切实增强做好“两委”换届选举工作的政治责任感和使命感。
（一）做好村“两委”换届选举，是改善我镇村级“两委”班子现状的迫切需要。近几年来，我镇村级基层组织建设工作取得较好的成效，村“两委”的凝聚力、战斗力和创造力明显增强。但是，我们
必须清楚地认识到，我镇村级基层组织建设，特别是村“两委”班子建设方面的任务仍然比较艰巨，有的村级领导班子软弱涣散，农村干部带头致富能力、带领群众致富能力不强；大部分村村级集体经济薄弱，一些村基层组织思想观念、领导方式和工作方法陈旧，不能适应新的形势和任务要求。我们要以“两委”换届选举为契机，使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的优秀党员和能带头致富、带领群众共同富裕、能力强的人才进入“两委”班子，使“两委”班子成为引领群众依法治事、勤劳致富、科技致富的坚强集体。
（二）做好村“两委”换届选举，是加强村级基层民主政治建设的重大实践。实践证明，在民主自治工作中，民主选举是前提、是核心。民主选举搞好了，民主决策、民主管理和民主监督才能真正落到实处，广大人民群众的民主权利和合法利益才能真正得到保障。因此，必须顺应党员群众的民主要求，积极保护好、引导好广大党员群众的民主热情，通过“两推一选”和“公推直选”的方式切实把“两委”班子选好配强。要以此为契机，健全以基层党组织领导的村民自治运行机制，通过党员推荐、群众推荐、组织考察、党内选举等方式落实群众知情权、参与权、选举权和被选举权、监督权。要通过换届选举，进一步扩大镇村基层党内民主，从政治上尊重基层群众的民主权利，增强村民当家作主的责任感，培养和提高干部群众的民主法制素质，并以党内民
主的示范作用来带动基层人民民主，充分调动基层党员群众民主选举、民主决策、民主管理民主监督的积极性、主动性，使村级基层民主政治建设得到加强。
（三）做好村“两委”换届选举，是建设社会主义新农村的组织保证。从一定意义上讲，村“两委”领导班子能否选好配强，是我镇农村经济社会能否实现又好又快发展的关键。近年来，我镇农村经济有了新的发展，农业和农村的发展条件有了新的改善，但是，我镇农村基础设施差，经济发展缓慢，农业增效、农民增收工作难度大，新农村建设和构建和谐农村的关键仍然是加快经济发展。要通过换届，优化、配强村“两委”领导班子，使之真正成为政治上坚定、工作上
能战斗、作风上特别扎实的领导集体，团结带领广大农民群众建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。此次“两委”换届在有条件的村提倡支书主任“一肩挑”和交叉任职，更好地理顺“两委”关系，进一步增强班子团结，以村党组织为核心的基层组织的团结稳定来促进农村社会的和谐发展。
二、把握重点，严格程序，扎实推进村“两委”换届选举工作
村“两委”换届选举是一项法律性、程序性很强的工作，稍有不慎就可能引发各种矛盾和各类问题。要求我们善于把握重点，统筹兼顾，科学安排，保证换届选举工作每一个步骤、每一个环节依法有序操作，切实把工作做实做细，确保党员群众参与率和选举的成功率，使整个换届选举工作在今年12月底前全面完成。具体来说，要做到以下几点：
（一）做好基础性准备工作，把握工作主动权。
实践证明，准备工作是否充分，直接关系换届选举工作的成败。所以我们必须认真做好各项准备工作，做到底子清、情况明、心中有数，增强工作预见性，掌握工作主动权。
一要做好深入细致的调查摸底工作。
换届选举前，要组织专门力量，深入村和农户，逐一了解各村“两委”班子现状、干部威信、重点人选、群众的思想动态和社会矛盾等情况。要通过走访、组织干部述职、党员群众民主测评等形式，特别是要借助召开“两推”大会和考察支部成员候选人初步人选的机会，进一步对每个班子和干部进行认真细致的考察，主要看班子的强弱，看班子成员威信的高低；预测哪些人能选上，哪些人选不上；看哪个村还没有合适人选。对这些情况一定要摸清，进行准确的分析评价。
二要加强骨干培训，确保指导有力。
要通过有重点、有针对性的培训工作，引导有关人员熟练掌握换届选举的基本知识、政策法规和操作规程，提高依法处臵突发事件和复杂情况的能力。今天镇党委借这个机会对各村及镇直单位相关人员进行培训。会后，各村也要及时组织有关人员进行动员培训，保证骨
干力量在换届选举工作中发挥关键作用。
三要引导村“两委”班子，兑现就职承诺，理顺群众情绪。
要抓住换届前的这段时间，对班子成员上任时的承诺及兑现情况进行认真的回顾和梳理。对没有兑现的，要积极创造条件，争取如期完成或有一个好的开端，让群众满意。对那些确因情况发生变化，不能如期完成的事情，要向群众讲明原因，争取群众的理解。对有些干部在工作中因工作方法不对头，考虑问题不周到，得罪了群众，伤了群众感情的，要通过走访等形式，向群众表达自己的诚意和歉意，消除误解，求得群众的谅解、支持和拥护。
（二）严格标准，拓宽视野，优化班子结构。
村“两委”换届选举，根本目的是要选出干事创业、奋发有为，造福于民的村班子。因此，必须坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，做到好中选优、优中选强。
一要坚持标准不放松。
对村“两委”人选，除了思想政治素质要过硬外，一方面还要求有较强的市场经济观念和开拓创新精神，想干事、会干事、能干事，懂经营、会管理，有较强的带头勤劳致富和带领群众共同致富奔小康的能力；另一方面还要有强烈的事业心、责任感，组织领导能力强，作风民主，善于做群众思想工作，注意理顺干群关系，自觉维护团结和稳定，创造性地做好本职工作；另外还要年富力强，身体健康，文化水平比较高。要根据实施方案规定的任职条件，引导党员群众正确开展推荐，对党组织候选人和村委会人员要进行严格的资格审查，对不符合条件的，坚决不能确定为候选人，对不符合条件而当选的，要依法取消其当选资格。要通过换届，进一步优化班子的文化知识结构、年龄结构和性别比例，提高“两委”班子的整体素质，加大选拔年轻干部和妇女干部的力度。
二要坚持尊重群众意愿。
村干部是实现村民自治的决定因素，在换届选举时，要充分尊重群众的意愿，从多方面入手选好人。一是先由党员和群众民主推荐，得出初步人选；二是组织考察，看人选是否符合标准。根据党员和群
众的推荐，由镇党委派出考察工作组，对人选进行考察，看人选是否符合标准，看人选是否有开展好工作的能力和威信；三是听取包村干部的意见，看人选是否能配合上级开展好各项中心工作。对存在争议的人选，进行综合研究，并在镇党委、政府班子会议上进行集体讨论决定，下载全文
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篇七：镇党委书记在村两委换届动员会上的讲话
在村两委换届工作部署会上的讲话
在村“两委”换届工作部署会上的讲话
同志们：
今天的会议是经县委同意召开的一次十分重要的会议。主要任务是贯彻落实省委、市委加强村“两委”换届工作的部署要求，确保换届工作平稳开展、凝心聚力，通过换届统一思想、振奋精神、鼓足干劲。下面，我就扎实做好村“两委”换届工作，讲几点意见。
一、充分认识此次村“两委”换届面临的新形势新变化，切实增强政治责任感和历史使命感
一是跨度长时间紧任务重。这次换届选举涉及全县__个村的党组织、村委会、团支部、妇代会，从__月初开始、__月底基本结束，总体任务重、工作量大、时间跨度长，具体到1个村组织开展村“两委”换届工作也就X个半月时间，期间还有县党代会、县乡人代会，多项重点工作交织在一起，时间相互重叠，要求我们一定要合理安排、统筹推进、高效工作，采取“示范先行，先易后难，整体推进”的方式，实现两结合、两不误、两促进。
二是选情更加复杂。
由于历史因素，家族、宗族残留意识在村民中依然存在且根深蒂固。相当一部分村民在看问题和处理问题时，首先想到的是家庭，其次是家族，再次是宗派。换届选举时，家族、宗派都可能形成一方势力，影响正常选举工作。相当数量的村民缺乏民主意识、法制意识和公民权利、义务意识，对换届选举认识不清晰，态度不积极，存在换届选举时只看眼前利益、不顾及全村发展、谁给好处就选谁的不良情况。部分农村干部群众抱着“事不关己”“爱选谁选谁”的消极模糊心态，被动应付甚至不愿参加选举。随着互联网和智能手机的普及，社会各界对村“两委”换届的关注度越来越高、网络信息传播速度越来越快，加强舆论引导的压力越来越大，选举过程中稍有不慎，任何一点小问题都有可能被炒作、放大。这就要求我们在工作中慎之又慎、细之又细，吃透文件精神，严格依法办事。
三是组织更加困难。随着经济社会的发展，农村劳动力大量转移，一些年富力强的青壮年外出打工经商，部分农村空心化、农民老龄化等问题十分突出，人员难召集、会议难组织，党员群众参选率和投票率难以保证。从以往换届经验看，每到村“两委”换届时候，各种矛盾纠纷往往比较突出，个别家族宗族势力、黑恶势力对换届工作进行干扰，一些非法宗教势力也趁换届之机进行渗透，争夺群众、争夺人心，给村“两委”换届选举造成不良影响；个别村拉票贿选等不正当竞争行为也时有发生。有些村党员队伍老化，存在“无人可选”的问题；有的干部素质不高，观念不新，带领群众致富的本领不强；有些经济薄弱村，集体收入少、遗留问题多，存在合适人选“不愿干”等问题。这些都为开展换届工作带来不利影响。因此，根据平时掌握情况，并结合前段时间集中组织村“两委”班子成员、村级后备干部考察及对下届村“两委”候选人预备人选民主推荐情况，各乡镇要指导
各村制定“一村一策”工作方案，积极做好群众思想政治工作，认真排查问题，及时化解矛盾，做到问题更清、措施更细、应对更有力，确保换届顺利进行。
二、坚持从严从实，依法有序搞好村“两委”换届工作
一要摸清底数、掌握实情。各乡镇要紧紧依靠“访惠聚”住村工作组，采取进村入户、明查暗访、民主评议等形式，对所有村开展一次全面调查摸底，做到“七个心中有数”，即：对村基本情况和党员群众思想状况心中有数；对现任村“两委”班子情况心中有数；对后备人选情况心中有数；对影响换届的不利因素心中有数；对容易出问题的村心中有数；对维稳形势复杂、集中整治重点村心中有数；对每个村换届对策心中有数。每个村要针对摸排梳理出来的问题，建立台账，深入分析影响换届选举的主要因素，研究制定预案，精准解决问题。同时各乡镇要着手考虑“访惠聚”工作如何承接和延续的问题，研究解决好明年采取何种方式选派工作组、如何选派工作组、有哪些村需要继续派住工作组、哪些村不再派住工作组等问题。
二要完善方案、抓好示范。各乡镇要按照《__县村“两委”换届选举工作的实施意见》的要求，精心制定本乡镇的村“两委”换届实施方案，明确实施阶段、重点任务、时间进度、责任主体及具体要求；要制定详细的操作流程图，下发每个村，确保每个环节、每个步骤有序推进；乡镇、村两级方案要时间到天、任务到人。乡村换届实施方案要逐级上报，乡镇方案须经县
委组织部审核同意后实施。各乡（镇）党委要确定1个示范村，先示范选举积累经验之后，再全面开展村“两委”换届选举工作。
三要依法办事、严把关口
。一是严把选民登记关。要认真做好参加选举村民的资格确认、审核、登记、委托投票等工作，确保不遗漏，保障村民的合法权利。二是严把民主推荐关。坚持党组织主导人选推荐提名工作。村党组织书记、副书记，村民委员会主任、副主任实行差额推荐、等额选举；村党组织委员、村民委员会委员实行差额推荐、差额选举。村“两委”成员候选人推荐提名，按照村党组织和村民委员会换届选举操作程序进行。三是严把考察提名关。乡镇党委要发挥好领导和把关作用，结合谈话推荐和会议推荐，对村“两委”班子成员特别是正职人选进行深入考察。注意把考察对象及其近亲属的政治表现，与纪检机关、政法部门查办的反恐维稳案件线索比对，与“揭盖子、挖幕后”掌握的黑恶势力“家属亲友圈、宗教传承圈、社交网络圈”比对，旗帜鲜明地将“十个不提名”所列人员排除在外。四是严把人选结构关。注意年龄、性别、能力等方面的合理搭配，提高村“两委”班子中女性正职和委员的比例。决不能就选举抓选举，降低选人用人标准。五是严把选举组织关。各地要严格程序、规范操作，精心组织好选举大会。要规范候选人的竞争行为，统一组织候选人与党员、群众见面，引导候选人遵守换届纪律，依法公平参选，杜绝向党员群众作不正当承诺。要严格规范组织选举和投票行为，认真做好投票现场的组织工作。
四要统筹谋划、整体推进。
各乡镇要按照先村党组织换届、后村民委员会换届、再进行其他配套组织换届的顺序，适当集中进行。村务监督委员会的推选与村民委员会换届选举同步进行，由村民选举委员会主持。村务监督委员会成员由村民委员会召集村民会议或者村民代表会议在村民中推选产生。村务监督委员会实行回避制度，除兼任村务监督委员会主任的村党组织成员本人外，村党组织、村民委员会成员及近亲属、村文书、报账员不得担任村务监督委员会成员。县团委、妇联要制定村团支部、妇代会换届实施方案。要注重做好退出村干部的思想教育引导工作，对符合标准的退出村干部，要按照规定程序进行审批。
三、切实加强换届工作的组织领导
一是加强组织领导。各乡镇要层层动员部署村“两委”换届选举工作，抓紧从相关部室、站所抽调人员，成立村“两委”换届工作领导小组和办事机构。乡镇党委作为村“两委”换届选举的“一线指挥部”，要充分发挥党组织政治优势和把关作用，全面领导和指导村“两委”换届选举工作。乡镇党委书记是直接责任人，要亲自挂帅上阵，带头包联组织换届选举困难较多的村、问题最多的村、情况最复杂的村；党政班子成员要全员参与，按照联系点制度，每人包联1个或几个村，一个村一个村盯紧抓牢，把所有问题解决在选举前。要严格责任追究制，对换届中出现领导和指导不力，摸排研判防控不到位，软弱涣散整顿考核验收流于形式、出现反复而影响换届，换届程序和纪律不严不实，问题解决不彻底、突
发事件处置不当等，县委将对乡镇党委书记诫勉谈话，引发群体性事件和造成其他较大负面影响的，按规定严肃追究乡镇党委和“访惠聚”工作组有关人员的责任。
二是营造良好氛围
。要将宣传教育和舆论引导贯穿换届选举工作全过程。充分运用广播、电视、乡村大喇叭、张贴标语、悬挂横幅、印发宣传材料等多种形式，广泛宣传换届选举的重大意义和法律法规政策，提高广大村民的思想认识、增强法制观念，真正使选举过程成为教育群众、凝聚人心、维护稳定、推动发展的过程。要以正面宣传为主，重点做好换届纪律宣传，大力宣传换届政策和本地近年来改革发展稳定取得的成就。各级换届办要对换届宣传稿件严格把关，未经允许，不得擅自发稿。县所属媒体、网站，不得随意刊登换届政策解读类宣传稿。县委宣传部要加强换届舆情管控，实时监测，对重大舆情要及时发现并上报。对瞒报、迟报、漏报换届重大舆情，以及应对不力、造成严重负面影响的，要严肃追究责任。
三是加强督导检查。县委将成立换届督导组，对各乡镇村进行督查指导。各乡镇也要建强指导组，确保换届指导组覆盖到每一个村。督导要突出重点，对软弱涣散村和难点村要加强重点督导，将经常性督导和重点性督导结合起来，通过随机抽查、明查暗访等方式，及时掌握工作进度，研究解决突出问题。各级“访惠聚”住村工作组作为村“两委”换届工作的指导组，要履行好指导责任，指导做好宣传动员、参加选举的村民登记、候选人推荐提名、候选人资格审查、大会选举等工作。选派到村的第一书
记要配合做好换届工作，全程参与，切实发挥作用。
同志们，做好村“两委”换届选举工作，事关农村改革发展稳定大局，是我们义不容辞的政治责任。各乡镇、县直各有关单位一定要高度重视，精心组织，统筹推进，确保圆满成功。
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