界首市社会保险扩面征缴工作实施方案为全面贯彻落实《中华人民共和国社会保险法》，加快推进我市社会保险全覆盖，加大社会保险费的征缴力度，提高社会保险费征缴率，切实维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合下面是小编为大家整理的【人社方案】界首市社会保险扩面征缴工作实施方案【完整版】,供大家参考。
界首市社会保险扩面征缴工作实施方案
为全面贯彻落实《中华人民共和国社会保险法》，加快推进我市社会保险全覆盖，加大社会保险费的征缴力度，提高社会保险费征缴率，切实维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益。经市政府研究，决定在全市开展社会保险扩面征缴工作。结合我市实际，特制订本方案。
一、指导思想
以《中华人民共和国社会保险法》和社会保险有关政策法规为依据，以提升社会保险保障能力，促进社会保险事业可持续发展为目标，着力依法推进征缴工作，切实做到应保尽保、应收尽收，确保各项社会保险扩面征缴任务圆满完成。
二、目标任务
扩面征缴的主要对象以应参保而未参保的用人单位、职工（含农民工），各乡镇街道灵活就业人员和与原单位解除劳动关系后未及时接续的社会保险关系人员。
三、组织机构
为加大领导力度，形成社会保险扩面征缴合力，成立社会保险扩面征缴工作领导小组，领导小组办公室设在市人社局，负责全市扩面征缴行动的组织、协调、统筹等日常工作。各乡镇街道、各园区管委会也要成立相应的组织，具体负责组织和实施本辖区的用人单位和灵活就业人员的社保扩面征缴工作。
四、工作措施
（一）整合力量，实行一票征收。为简化办事手续，市政府将企业养老中心、医保中心、公共就业服务中心、工伤保险机构的基金征缴职能和部分基金管理职能进行分离，成立社会保险基金征缴管理中心，集中对城镇职工养老保险、城镇职工医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险统一进行征缴，各项保险统一参保人数，统一缴费基数，实行一票征收。基金征缴中心要简化办事流程，在征缴窗口推行限时办结制，对企业申报社会保险参保登记、个体工商户和灵活就业人员参保登记、新增参保人员申报、基本信息修改、异地转移等手续，缩短办事时限，提高办事效率。严格落实首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、责任追究制，改进服务作风，提高服务水平。
（二）强化宣传，营造参保氛围。通过各种媒体开展持续、广泛、深入、细致的形式多样的宣传活动，加大宣传力度，广泛宣传社保政策和扩面征缴工作，重点宣传《中华人民共和国社会保险法》等社会保险相关法律法规、制度和政策，营造扩面征缴工作舆论氛围，提高公众自觉参保缴费意识。
（三）依法办事，开展执法检查。由市人社局牵头，从市社会保险扩面征缴工作领导小组成员单位及各乡镇街道、各园区管委会抽调业务骨干组成若干个社会保险扩面征缴执法检查组，在全市范围内集中开展执法检查。按以下程序进行：
1.全面排查。市人社局指导各乡镇街道、各园区管委会制定周密可行的排查方案，合理安排工作进度，对扩面征缴的重点单位和群体，做到逐户排查，不留死角。各相关职能部门在各自职责范围内，提供各类用人单位的相关情况，协助做好排查工作。通过全面排查扩面资源，摸清底数，保证扩面工作有的放矢、稳步推进。
2.集中催缴。对于不缴纳或不积极缴纳社会保险费的用人单位，由市人社局下发《欠缴社会保险费催缴通知书》（下称《通知书》），通过邮寄和上门等方式将《通知书》送达所有应参保未参保单位以及欠缴社会保险费的单位。
3.责令整改。对未参保、瞒报少报参保缴费人数或未按时足额缴费的用人单位或个体工商户，由市人社局按其应参保人数和缴费工资出具《责令限期整改通知书》，并督促其到地税部门办理参保缴费手续。对法人代表是各级人大代表、政协委员的企业进行重点督查，督促其率先参保、全员参保。《责令整改通知书》根据实际情况分别由检查组、地税专管员以及各乡镇街道、各园区管委会送达。
4.落实整改。对下达《责令限期整改通知书》的被检查单位，由各检查组及时跟踪落实整改情况。
5．依法处罚。对发出《责令限期整改通知书》仍不整改的单位和个人，由人社部门责令限期改正；逾期不改正的，根据《社会保险法》第84条、86条的规定给予用人单位、直接负责的主管人员及其直接责任人员行政处罚，并依据《社会保险法》第63条第二款的规定，由人社部门对该用人单位作出划拨社会保险费的决定，书面通知该用人单位的开户银行或者其他金融机构划拨应缴的社会保险费。用人单位账户余额不足以缴纳社会保险费的，要求该用人单位提供担保，签订延期缴费协议。用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的，依照《社会保险法》第63条第三款的规定，社会保险基金征缴中心可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产，以拍卖所得抵缴社会保险费。
（四）部门联动，形成工作合力。各部门要依据各自职能，齐抓共管，密切配合，形成扩面征缴工作的强大合力。市人社局负责拟定具体实施方案，组织开展宣传发动、加强社保稽核，组织并督促相关部门开展社会保险扩面征缴工作。市地税局负责社保费的征缴及欠费追缴工作，同时加大基金征缴力度，按月调度征缴情况，确保扩面征缴任务的完成。市财政局负责资金筹措，加强对企业基本养老保险基金的管理和监督检查，动态掌握基金收支运行情况，为扩面征缴工作提供必要的经费保障，保证扩面征缴各项工作的顺利开展。各乡镇街道，各园区管委会按属地管理原则，负责本辖区内社会保险扩面征缴工作。认真开展扩面资源排查工作，及时掌握并提供参保缴费信息，开展社会保险政策宣传。其他各相关职能部门根据各自工作职责，切实负起责任，共同做好全市社会保险扩面征缴工作。
（五）把握政策，争取应保尽保。
1.城镇企业职工基本养老保险政策：城镇各类企业，实行企业化管理事业单位，民办非企业单位从业人员，社会团体、基金会聘用专职人员，城镇个体工商户和城乡灵活就业人员，与机关、事业单位形成劳动关系的非在编人员都应参加。
2.城镇职工基本医疗保险政策：城镇各类企业及其职工，国家机关、事业单位及其职工，民办非企业单位及其职工，社会团体及其工作人员都应参加。
3.工伤保险政策：除国家机关外的所有用人单位都应参加。
4.失业保险政策：城镇各类企业及其职工，事业单位及其职工都应参加。
5.生育保险政策：城镇各类企业及其职工都应参加。
（六）健全制度，加强督促检查。市社会保险扩面征缴工作领导小组要加强工作协调，及时开展督查指导，确保全市社会保险扩面征缴工作按时完成任务。
1.建立社会保险扩面征缴工作领导小组会议制度和部门协调会议制度。市社会保险扩面征缴工作领导小组每月召开一次工作例会，听取情况汇报，并通报扩面征缴工作进展情况。市有关部门要定期或不定期召开协调会，通报社会保险扩面征缴工作的进展情况，及时研究解决工作中遇到的问题。
2.建立经费保障制度。市人社局根据工作开展需要，科学编制经费预算，市财政局要提供必要的经费保障，并将所需资金纳入年度预算，确保此项工作顺利实施。
3.实行督查通报制度。市社会保险扩面征缴工作领导小组办公室要及时督查各有关部门开展工作情况，加强对各部门工作指导协调，加强信息沟通联系，确保工作顺利推进。市人社局建立全市每月一通报制度，并将相关信息抄送给市有关领导及相关部门。
4.建立奖惩制度。市政府将对扩面征缴任务完成情况进行考核。对未完成任务的予以通报批评，对扩面征缴工作先进的单位和个人给予奖励。
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