2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作方案根据《国土资源部关于开展2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作的通知》(国土资发〔2016〕183号）、省政府办公厅《关于开展2016年度土地矿产卫片执法下面是小编为大家整理的【国土方案】行唐县度土地矿产卫片执法监督检查工作方案【优秀范文】,供大家参考。
2016年度土地矿产卫片
执法监督检查工作方案
根据《国土资源部关于开展2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作的通知》(国土资发〔2016〕183号）、省政府办公厅《关于开展2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作的通知》（冀政办传〔2017〕4号）、河北省国土资源厅《关于印发2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作方案的通知》和石家庄市人民政府办公厅《关于开展2016年度土地矿产卫片执法监督检查工作的通知》（石政办传〔2017〕34号）的规定和要求，结合我县实际，制定本方案。
一、主要任务
根据国土资源部和省、市工作部署和要求，通过开展土地矿产卫片执法检查，监督检查国土资源监管责任落实情况，评估各乡（镇）、开发区年度内国土资源管理秩序及日常执法监管情况；将确认的违法用地、违法勘查开采行为查处整改落实到位，特别是通过拆除和补办用地手续等措施，消除违法状态，实现年底违法占用耕地“清零”目标。
二、检查对象
2016年度土地卫片执法检查的工作对象为国土资源部下发的2016年度土地变更调查遥感监测图斑经合法性判定后，涉及违法用地的图斑。
2016年度矿产卫片执法检查的工作对象为国土资源部下发的矿产疑似违法图斑。
三、时间安排
2017年4月10日前，县政府对完成2016年度土地矿产卫片执法检查工作进行安排部署。
2017年5月30日前，完成集中填报卫片执法检查信息系统工作，并初步上报卫片数据成果。
2017年6月底前，完成查处整改、督导检查、实地核查、挂牌督办、警示约谈、数据填报，向市上报整改数据成果和工作报告。
2017年7月，启动问责。
四、工作方式
（一）土地矿产卫片执法监督检查与土地变更调查工作协同推进。县国土资源局各基层所要结合日常执法监管，在2016年度土地变更调查阶段，与相关业务部门共同完成对遥感监测图斑的性质判定，对其中尚未查处的违法用地，组织查处整改。
凡2016年度国土资源部下发遥感监测图斑涉及的违法用地、违法勘查开采矿产资源行为，均纳入2016年度卫片执法检查查处整改范围，并通过卫片执法检查信息系统上报。在卫片检查中已经整改恢复土地原貌的，在下一年度土地变更调查时退回原地类。对2016年度土地变更调查中的“往年批本年建设（PJ）”图斑，填报相应的实际占用耕地面积，并计入2016年度实际建设占用的新增建设用地占用耕地面积。其他遥感监测图斑，不在卫片执法检查信息系统中填报。
（二）土地矿产卫片执法监督检查与日常执法监管工作相促进。通过卫片执法检查，分析评估检验日常执法监管工作情况，查找薄弱环节。对工作到位的地区和个人，给予表扬和奖励，对履职不到位，造成严重后果或恶劣影响的地区和个人，要倒查责任，严肃处理。推动国土资源执法监管“重心下移，关口前移”，努力实现监管方式向“发现在初始，解决在萌芽”转变。
五、工作要求
（一）高度重视，强化组织。成立行唐县土地矿产卫片执法监督检查工作领导小组，县长王彦芳任组长，副县长甄泽亮任副组长，各乡（镇）乡（镇）长、开发区副主任为成员，主要负责土地矿产卫片执法监督检查工作安排部署、组织协调、监督检查等工作；领导小组下设办公室，办公室主任由国土局资源局长白录平兼任，成员为国土资源局相关科室负责人，负责土地矿产卫片执法监督检查日常工作。
（二）明确责任，逐级落实。各乡（镇）、开发区是查处整改的主体，要认真组织查处，积极推进整改，消除违法状态。县国土资源局各业科室之间要各负其责、分工协作；地籍科对2016年度新增建设用地负责，并及时提供给执法监察机构；征地办提供相关审批卷宗材料，对用地行为合法性和勘查、开采矿产资源行为的合法性进行认定；规划科对规划符合性进行认定；执法监察科对违法案件查处工作负责，填报相关核查结果，并将违法用地图斑和已经整改恢复土地原貌的图斑及时提供给地籍管理机构。
（三）履职尽责，规范执法。县国土资源局各基层所要认真贯彻落实《国土资源部办公厅关于依法履职严格规范公正执法的通知》的要求，履职尽责。对检查发现的违法用地、违法勘查开采矿产资源行为，要按照国家有关法律法规和《国土资源行政处罚办法》、《国土资源违法行为查处工作规程》等规定，执照“既处理事又处理人”的原则，依法依规进行查处，既要履职，又要尽责。县政府将依据《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》和《违反土地管理规定行为处分办法》等规定，开展责任追究工作。
（四）强力整改，确保“清零”。对违法图斑要逐图斑建档，逐图斑查处，逐图斑整改，通过拆除、补办手续，消除违法状态。各乡（镇）、开发区要把国土资源违法行为查处整改情况作为衡量卫片执法检查工作成效的第一标准。在约谈、问责时，要避免出现“唯比例论”的倾向，对违法用地比例虽然不高或数量不大，但不认真组织查处整改的，也要纳入约谈、问责范围，推动查处整改。县政府将对各乡（镇）、开发区的整改工作进行考核排名，对查处整改落实好的予以表扬，差的单位进行通报批评，对不积极、不主动、问题突出的乡（镇）、开发区进行警示约谈，共同责任机制相关单位要采取联合执法和启动责任追究等措施，消除违法状态，确保实现年底违法占用耕地“清零”。
（五）加强沟通，及时报告。各乡（镇）、开发区在工作中要加强信息交流和情况沟通，要在每月20日前向县国土资源局报送卫片执法检查工作进展情况，即“月报”，遇到重大问题可随时报送。各乡（镇）要通过信息交流，反思工作中存在的问题，及时调度、调整工作节奏和工作部署，确保按时完成工作任务。
六、其他
在工作中遇到问题及时与县国土资源局执法监察科联系。
联系人：张雷，电话：82797127 13831159346