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【工商方案】桂林市工商局2015年“六五”普法主要工作任务实施方案

时间:2023-06-14 11:24:02 来源:网友投稿

市工商局2015年“六五”普法主要工作任务实施方案2015年是“六五”普法检查验收之年,为确保今年普法工作的有效推进,落到实处,圆满完成“六五”普法各项工作任务。按照市政府下发的《关于落实2015年<下面是小编为大家整理的【工商方案】桂林市工商局2015年“六五”普法主要工作任务实施方案,供大家参考。

【工商方案】桂林市工商局2015年“六五”普法主要工作任务实施方案


市工商局2015年“六五”普法

主要工作任务实施方案


2015年是“六五”普法检查验收之年,为确保今年普法工作的有效推进,落到实处,圆满完成“六五”普法各项工作任务。按照市政府下发的《关于落实2015年<政府工作报告>主要目标任务的通知》(市政〔2015〕21号)文件要求,结合我局实际情况,特制定本方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列讲话精神为指导,深入贯彻落实依法治国方略,紧紧围绕党委、政府的工作大局,与时俱进,求实创新,与法治工商建设实践相结合,深入开展工商行政管理法制宣传教育,全面推进工商行政管理依法行政,加快法治工商建设,努力促进经济平稳较快发展,维护社会稳定,为构建和谐社会营造良好的法治环境。

二、工作目标

以党的十八届四中全会精神为统领,认真贯彻落实市委《关于全面推进桂林法治建设的实施意见》,通过深入开展法制宣传教育和法治实践,进一步提高工商行政管理机关依法决策、依法行政的能力和水平;进一步增强全体工商行政管理领导干部和行政执法人员的法律素养,提高依法管理的能力和水平;进一步夯实工商行政管理干部的法学理论基础,提高法律实践的能力和水平;进一步增强各类市场主体的法制观念,提高依法、守法经营的自觉性和主动性;进一步增强广大消费者的法律意识,提高依法维权的能力;进一步增强社会公众的法律知识,提高依法参与国家政治生活、经济生活和社会生活的能力和水平。

三、主要任务

(一)进一步健全组织领导机构和保障机制,高标准完成“六五”普法检查验收

全市各级工商机关要根据本单位人员变动情况要及时调整领导班子及成员,进一步完善和健全工作机制和工作职责,加强普法依法治理工作领导小组办公室建设,确保对普法依法治理工作的坚强领导和常抓不懈。

1.进一步健全法制宣传教育工作的领导体制和工作机制。强化各级普法依法治理办公室职责,落实“谁执法谁普法”的工作责任制,加强对普法依法治理工作的监督检查,抓好普法宣传员和普法志愿者队伍建设,形成了较健全的工作机构网络。

2.年初,及时召开“六五”普法检查验收动员大会,对“六五”普法迎检工作要有专项部署,明确任务,落实责任。

3.普法工作经费要列入本级年度财政预算,并落实到位,要为今年“六五”普法检查验收提供强有力的保障。

4.10月中旬之前,市局将成立督查组,对各县局、城区局“六五”普法迎检工作准备进行督查指导,加强辖区、系统督查指导和自查工作,做好各项迎检准备。

(二)创新普法形式,大力开展法制宣传教育活动

按照2015年全市普法依法治理工作要点要求,结合本局工作实际,积极开展法制宣传教育活动。

1.深入学习宣传宪法

突出抓好宪法的学习宣传教育,大力宣传我国的根本制度和根本任务,大力宣传中国共产党的领导地位和马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导地位,大力宣传坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,大力宣传公民的基本权利和义务以及国家生活的基本原则,使全系统干部和广大人民群众全面深刻理解宪法的基本原则和精神,充分认识社会主义制度的优越性,进一步增强宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一和民主法治意识,牢固树立国家的一切权利属于人民以及权利与义务相统一的理念,进一步形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。

2.加强领导干部学法用法

紧紧抓住领导干部这个“关键少数”。大力推进领导干部学法用法联系点建设,带动和促进领导干部学法用法守法工作,强化依法行政意识。全市各级工商部门领导干部要带头学法遵法守法用法,把宪法和工商行政管理法律法规作为学习的重要内容,不断增强和提高依法决策、依法管理、依法行政的意识和能力。要大力推进领导干部法制教育的制度化、规范化和日常化,健全和落实党委理论学习中心组集体学法、局务会议前学法、领导干部法制讲座、法律知识考试考核等制度。要加强对领导干部任前法律知识的考察、学法守法用法情况的督促检查和年度评估考核,把依法决策、依法管理、依法办事等作为领导干部考察的重要内容,注重提拔使用依法行政意识强、在坚持依法办事上做出实绩的优秀干部。

3.切实提高广大工商行政管理干部依法行政的能力和水平

各级工商部门要加强通过法律知识与工商行政管理法律法规的学习。认真开展新颁布、新修订法律法规的学习宣传和法律培训活动,促进新颁布和新修订的法律法规有效实施。通过加强法律基本理论的深入学习,提高工商行政执法人员熟悉掌握运用法律法规的能力与干部队伍运用法律手段解决实际问题的能力。此外要健全工商行政管理法律知识的培训、考试和考核制度,把法律法规基础知识特别是新出台的法律法规和规章列为初任培训、任职培训、专门培训和在职培训的必修内容,逐步提高依法行政知识在教学内容中的比重。

4.深化“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”主题活动

各级工商行政管理部门要根据不同地区、不同行业和不同人群的实际,充分利用广播电视村村通、互联网、移动通信、法律图书和法制文艺节目下乡等方式和途径,进一步推动普法向社会各个领域、各行业、各方面延伸,大力加强基层工商所、偏远乡村、新建社区、学校、企业和单位以及非公企业、新社会组织等法制宣传,加强城乡结合部、集贸市场、流动人口聚居区等场所的法制宣传。突出服务科学发展主题,立足增强工商干部社会主义法治理念,深化“法律进机关”活动,提高干部依法行政和服务社会的能力;立足实现强农富农,依托“红盾护农”、“合同帮农”、“经纪活农”、“商标富农”等行动,深化“法律进乡村”活动,提高广大农民运用法律实现自我发展的能力,促进社会主义新农村建设;立足推进社会管理法治化,依托社区居民学法制度,利用社区法制宣传橱窗和社区法律图书角等方式,定期开展群众性工商法制宣传教育专题活动,深化“法律进社区”活动,促进和谐社区建设;立足企业生产经营、改革发展和建立现代企业管理制度,坚持法制教育与诚信教育相结合,深化“法律进企业”活动,提高各类市场主体经营管理人员和企业的法律素质;立足培育青少年法律素养,充分发挥市民学校、社区青少年法律学校的作用,通过设立“青少年维权岗”,深化“法律进学校”活动,夯实法治社会公民基础;立足促进法治化管理,深化“法律进单位”活动,实现日常管理的规范化、法治化。

5.切实加强市场经营主体法制宣传教育

各级工商部门要根据经营者的实际需要,采取多种形式,加强对经营者的法制宣传教育,进一步增强经营者的法律意识和责任意识;综合运用信用分类监管等手段,促进经营者依法经营、诚实守信,强化社会责任和法律责任。同时全面依托工商行政管理的机构优势和队伍优势,充分发挥基层工商所在法制宣传教育中的作用,针对不同经营者的特点,分类宣传,分类指导,大力宣传公司法、合同法、消费者权益保护法、食品安全法、产品质量法、反不正当竞争法等与市场经济及工商监管执法密切相关的法律法规。

6.切实加强消费者法制宣传教育

各级工商部门要以增强消费者法制意识为中心,开展消费者法制宣传教育活动。围绕新型消费领域、消费者诉求热点难点,加大消费者权益保护、产品质量、食品安全等法律法规以及工商行政管理消费者申诉投诉举报办法等规章的宣传力度,教育引导消费者树立科学文明新型消费理念,增强自我保护意识,提升识假辨假能力和依法维权能力。进一步加大对农村消费者的法制宣传教育,特别是加强与农民消费者息息相关的农资、食品、家电等相关法律法规的宣传教育,提高农村消费者消费风险防范能力和依法维权能力。加强对青少年消费者的法制宣传教育,重点提高青少年消费者的消费识别能力和依法表达诉求能力。

7.创新法制宣传教育方式,提高法制宣传教育实效

各级工商部门要充分发挥工商在行政执法过程中作为法制宣传员的作用,充分利用行政执法行为弘扬法治理念、宣传法律法规,使行政执法过程成为行政执法人员和行政相对人面对面的法制宣传教育过程。此外,在监管执法中,应当严格按照法律法规的规定,认真履行法律义务,让行政相对人知晓法律规定,自觉自愿纠正违法行为;在规范秩序方面,对经营者可能发生的违法行为及可能触犯的法律法规,进行预警提示,引导其建立健全合法规范的经营管理制度;在服务发展方面,引导经营者做大做强企业,提升维权能力和市场竞争能力;大力推进行政指导,按照合法、自愿、公平、公开、灵活原则,通过建议、辅导、提醒、规劝、示范、公示等非强制手段,教育引导行政相对人自觉、自愿、自律遵法守法,增强法制宣传教育的实效。

8.丰富法制宣传教育载体,增强法制宣传教育的影响力

各级工商部门要充分利用电视、广播、报纸、短信、网站等媒介积极开办工商法制栏目、公益广告、举办知识讲座等形式多样、丰富多彩、生动活泼的法制宣传教育活动。同时在注册大厅、便民服务场所、社区宣传栏等公共场所建立固定和流动的宣传橱窗、法制长廊、电子显示屏等法制宣传设施,积极开展法制宣传教育活动。充分利用12315维权服务网络、法律服务热线,为人民群众提供方便快捷的工商行政管理法律服务。此外,充分利用“3.15”国际消费者权益保护日、“4.26”世界知识产权日、“12.4”全国法制宣传日等特殊纪念日以及各种法制宣传月、宣传周、法律颁布实施日等,有重点地开展法制宣传教育。

四、工作步骤

第一阶段:动员部署阶段(2015年6月中旬之前)

按照年初工作部署,各县局、城区局要完成今年普法工作部署,确定工作重点,落实工作责任,建立相关工作制度。

第二阶段:活动开展阶段(2015年6月中旬—12月)

要紧密结合实际,采取有效措施,全面贯彻落实本方案规定的目标任务,搞好督查指导,确保各项工作扎实推进,富有成效。

第三阶段:督查考核阶段(2016年1月之前)

对全年普法工作任务落实情况要进行检查考评,及时总结好的经验和有效做法,并予以推广,对工作中存在的问题和年终考评情况及时给予通报。

五、工作要求

(一)加强组织领导,落实工作责任

各级工商部门要增强责任感和紧迫感,切实加强对普法依法治理工作的组织领导,纳入本单位工作重要议事日程,紧紧围绕落实党中央国务院依法治国,加强法治政府建设的指示精神以及国家工商总局加快法治工商建设的部署与要求,做到机构到位、责任到位,措施到位,落实到位。请各单位每季度(即在9月30日、12月15日前)将工作进展情况(电子文档)报送市局法规科。联系人:赵园园,电话:2837001

(二)注重统筹协调,增强工作合力

各级工商部门要依据规划的部署安排,明确各部门的职责与分工,强化人事、法规、办公室等部门的协调与配合,资源共享,形成合力,切实做到统筹有力、推动有方、协调有序,形成工作合力,确保本部门法制宣传教育顺利有序开展并取得成效。

(三)加强督导,狠抓落实

各级工商部门要采取有力措施,加强对法制宣传教育工作的检查与督导,狠抓各项制度建设和责任落实,切实保障法制宣传教育各项工作按部就班有序开展,保障今年“六五”普法验收工作任务的圆满完成,在实际工作中要注重认真总结经验,积极弘扬法制宣传教育工作好的做法与经验,对执行不力的部门或个人要予以通报批评。

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