教育领域风险点防范研究分析不透彻、排查不深入9篇教育领域风险点防范研究分析不透彻、排查不深入 意识形态风险点排查与采取的防范措施三篇（最新） 最新意识形态风险点排查和采取的防范措施 习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着下面是小编为大家整理的教育领域风险点防范研究分析不透彻、排查不深入9篇,供大家参考。
篇一：教育领域风险点防范研究分析不透彻、排查不深入
形态风险点排查与采取的防范措施三篇（最新）最新意识形态风险点排查和采取的防范措施
习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上的重要讲话，从维护总体国家安全的战略高度和全局视野，深刻分析了需要着力防范化解的各领域重大风险，对领导干部提出明确要求，强调要“深刻认识和准确把握外部环境的深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险”。提升网络意识形态领域风险防范化解能力，是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、切实维护我国政治安全的重要举措。
1.提升网络意识形态领域风险防范化解能力，关乎国家安全
近年来，受网络信息技术突飞猛进式发展的影响，全球经济社会进入被互联网全面深度“渗透”的新阶段。据报道，截至 2018 年末，全球互联网用户规模已达 41 亿，互联网用户日均上网时长接近 7 小时。数据显示，我国以超 8 亿的网民规模和高达近 60%的互联网普及率强势“领跑”全球。互联网在渗透式影响全球经济社会发展和人类生产生活方式的同时，也在深刻改变全球传播秩序和国际舆论格局。在
这个全球互联、技术赋能的时代，意识形态领域的斗争呈现出前所未有的复杂性：传统现实场域向网络虚拟场域的延伸，“线下战”与“线上战”的交织，“明争”向“暗斗”的转向，阶段化斗争向常态化斗争的转变……当前，互联网已成为世界各国竞相抢占的意识形态主战场，较之传统意识形态领域，安全风险发生的概率更大、能级更高。在互联网这个战场上能否顶得住、打得赢，直接关系我国意识形态安全和政权安全。因此，要从总体国家安全观的战略高度来审视提升网络意识形态领域风险防范化解能力的紧迫性和重要性。
2.提升网络意识形态领域风险防范化解能力，重在科学预判
防范化解重大风险重在“防”，要强化“治未病”的预防意识，加强对重大风险发生的及时预判。加强风险预判，首要在提高政治站位，时刻绷紧网络意识形态安全事关总体国家安全这根弦不放松，始终保持意识形态无小事的警惕心和警觉性，以高度的使命感和责任心守好网络空间主阵地。其次，要在提高前瞻性和预测力上下功夫，做到观大局、察大势，耳聪目明、心若明镜，准确把握网络意识形态领域风险发生的规律和特点，并紧跟大数据、人工智能等互联网信息技术发展前沿，持续加大对网络核心技术的自主研发，充
分运用先进技术手段提升洞察网络意识形态领域风险的及时性、精准性，确保早发现、早预警、早行动。最后，还要加强科学研判，确保对网络意识形态领域潜在性、苗头性的风险有防范的先手，一经发现风险，即能够对其性质、特点、影响范围、危害程度等及时把脉、科学诊断、因“险”施“诊”，切实控制风险的发生频次和影响范围，努力将风险消灭在萌芽状态和早期阶段。
3.提升网络意识形态领域风险防范化解能力，重在有效治理
当前，互联网无疑是海量信息的第一集聚地和分发地，网民人数的持续攀升和网民群体结构的多样化也意味着网络空间还汇集着海量多元的民意。较之于传统舆论场，网络舆论场中的意识形态斗争形势更加纷繁复杂，更加暗流涌动，网络意识形态领域的风险防控难度更大。习近平总书记强调指出：“既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招。”因此，在严把网络意识形态领域风险预判关口、力求防患于未然的同时，还要做到有备无患，加强应对，切实提高风险处置力。具体来说，一是要做到分而治之。面对网络意识形态领域多发、复杂的风险，要能够拨云见日、化繁为简，根据内容、性质、特点、影响等因素对网络意识形态领域出现的风险进行分类分级，找准引发风险的核心问
题，再先后和分别采取有针对性、切中要害的处置措施。要注意合理区分境内外敌对势力挑衅攻击、错误社会思潮影响、民生问题和社会事件泛政治化等不同类型、不同程度的网络意识形态风险根源，有的放矢地破解难题，并在风险处置过程中切实避免简单问题复杂化、原则问题简单化。二是要做到依法治之。党的十九大报告明确提出，建立网络综合治理体系，营造清朗的网络空间。习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上也指出，加快建立网络综合治理体系，推进依法治网。防范化解网络意识形态领域风险是建立网络综合治理体系的重要组成，在风险处置的过程中必须牢固树立法治思维，坚持“管得住是硬道理”的工作理念和依法依规管网治网的工作原则，一方面要着力建立健全网络综合治理法律法规，加强总体指导;另一方面要针对网络意识形态领域风险防控研究出台更加专门化、细化和更加具有操作性的治理方案，切实提高网络意识形态领域的违法违规“成本”，探索建立多部门联动监管、联合执法等工作机制，加大惩治力度，以更好发挥直击要害的威慑作用。
4.提升网络意识形态领域风险防范化解能力，重在主动出击
对网络意识形态领域风险做到科学预判、有效治理，是不打无准备之战，以防范和应对为主，从某种意义上讲更多属于防御战。要切实提升网络意识形态领域风险防范化解能力，还要打好习近平总书记所强调的“战略主动战”。打好战略主动战，一是要加强顶层战略规划。要善于总结防御战经验，深入分析网络意识形态领域各级各类风险的发生机理、演变规律和深层原因，追溯风险源头，将以往一个个相对零散、独立的应对处置措施加以整合，有效转化为指导主动作战的整体性战略指导方案。二是要积极抢占工作阵地。网络意识形态领域风险具有的多发性特点，与作为信息和思想舆论载体的网络媒介的持续快速迭代更新不无关系。就国内而言，从传统媒体到新媒体，网络意识形态的“战场”不断延伸、扩展、更迭，这就要求我们要紧跟技术发展前沿，坚持创新引领，主动抢占网络意识形态斗争的战略制高点，牢牢把握网络意识形态工作领导权，不断壮大网络意识形态工作阵地，做到网络意识形态领域风险防控多点联防、协同发力。三是要切实增强对象意识。人在哪里，意识形态争夺就在哪里，意识形态风险就会出现在哪里，风险防控的“战旗”就要插在哪里。打好网络意识形态领域风险防控战略主动战，颇为重要的是做到眼中有人、脑中有人、心中有人，要切实增强对作为网络意识形态争夺主体的互联网用户，特别是青年网民的思想和行为的深入研究，尊重互联网用户特
有的群体特征和个体特性，不断优化主流意识形态的内容建设和手段创新，切实提高网络意识形态工作的亲和力和可接受度，让主旋律为更多人传唱、唱得更加响亮，让正能量在更大范围内传播，在消解网络意识形态领域潜在风险等方面发挥更为深远的作用。
最新意识形态风险点排查和采取的防范措施
意识形态领域风险的预判及对策武安市马庄中学 武安市马庄中学 抓好意识形态领域风险的预判及对策 2018 年，是我国贯彻落实党的十九大的开局之年，又改革开放 40 周年的重要节点，中国的一举一动将备受国内国际关注，我国意 识形态领域面临多元文化、各种社会思潮的冲击，意识形态建设面临 的挑战将更加激烈，更加尖锐。
一、如何抓好抓实当前及今后意识形态领域建设。
1、弘扬新时代主旋律，传播正能量，对巩固加强广大党员干部 的思想建设显得极其重要。
2、全面持续深入宣传贯彻十九大精神，使十九大精神无处不在， 深入人心，更加坚定全国各族人民对中国特色社会主义的“四个自 信” ，让全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在党 的领导下。
3、对群众合理、善意的批评和监督，需要耐心倾听，及时整改; 对学术问题， 充分发扬民主， 平等讨论， 以理服人， 做到研究无禁区、 传播有纪律;对思想认识问题，摆事实、讲道理，加强正面宣传，有 针对性地加以引导，不搞无谓争论，但涉及大是大非问题，涉及政治 原则问题，决不能含糊其词，更不能退避三舍。
4、精准把握敌对势力对我国进行渗透分化的重点人群，做好耐 心细致的思想政治工作、团结引导服务工作，切实把文化传播阵地、 艺术传播阵地等管好管到位，谨防西方敌对势力的文化渗透。
5、严格落实意识形态工作责任制。围绕党和国家的中心任务、 发展战略，坚持以马克思主义、中国梦、社会主义核心价值观等正面 声音引领多元多样多变的网络空间，善于、敢于同网络上各种错误思 潮进行交锋，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。坚决落实意 识形态工作责任制，肩负政治责任和领导责任，牢牢掌握意识形态工 作话语权、网络控制权、信息发布权、规则制定权、文化领导权，讲 好中国故事，大力弘扬中国声音。
6、各级领导特别是宣传思想工作部门要在大是大非问题上敢于 发声，在思想交锋中敢于亮剑，决不能有半点含糊和犹豫，决不能被 动应付、被动接招，把被动局面扭转
过来，就必须利用主渠道，让代 表人民意愿、代表社会进步方向的正能量像泉涌一样喷发出来。
7、对一些人极力宣扬的所谓“普世价值” “宪政民主” “新闻自 由”等论调，对那些恶意攻击党的领导、攻击社会主义制度、歪曲党 史国史、造谣生事的言论，任何时候、任何渠道都不能为之提供空间 和方便，该管的要管起来，违法的要依法查处。
8、要切实加强网络舆论引导的堵和疏。顺应信息化时代的发展趋 势，树立互联网作为国家战略资源的意识，建立网络综合治理体系, 组建网络部队，健全网络意识形态斗争应急预案，牢牢掌握网络意识 形态文化安全工作的领导权、管理权和话语权。
9、不断提升网络管控技术，查找污垢源头，净化网络文化环境， 大力传播健康文化，把握好舆论导向，对发布不符合社会主义意识形 态的内容追究法律责任。鼓励专家学者、普通民众、行业精英等各种 群体在网站、微信等新媒体上积极发声，放大主流声音，反击错误思 想和言论。
二、传统教育引导面临网络媒体冲击的风险。
意识形态赖于生成的社会交往实践活动场域，正发生着由“传统 社会”向“网络空间”迁移的新情况。西方文化
霸权裹挟着“普世价 值”在网络上横行霸道，使我国意识形态话语权遭遇来自外部网络空 间的严重挑战。
由网络社会虚拟化无界性特征而衍生的网络意识形态 及不同价值观念的社会思潮与马克思主义主流意识形态话语权之争 会更加尖锐。
在 “人人皆媒体” 的话语场域中孕育无数大小不一的 “价 值共识圈” ，将挤占马克思主义主流意识形态的话语空间，造成人民 大众的思想混乱。
三、西方敌对势力文化渗透的威胁。
西方敌对势力在经济、 政治领域对我国推行和平演变战略的不能 得逞的情况下，可能会更加更注重的文化渗透，通过传播更具隐蔽性 和迷惑性的文化价值观念，向社会大众渗透西方的各种价值观，以达 到“不战而屈人之兵”的目的。如，鼓吹新自由主义的“正确论” ， 误导中国经济改革的前进方向， 在根本上动摇甚至瓦解我国社会主义 的经济基础。或者利用一些社会公知借美国税改、朝鲜危机、换届选 举、反腐败等热点问题进行歪曲解读，抹黑党的领导，动摇人民群众 对党的领导的信心。
四、社会上对意识形态领域斗争复杂性认识不足。
一些党员干部把批驳错误思潮和错误言论视为“惹事” ，认为在 意识形态斗争中敢于亮剑是“挑起意识形态之争” 、 “破坏稳定”等错 误观点、看法，使一些人对意识形态领域斗争产生错误认识并采取回 避、躲避等态度，甚至使得意识形态领域斗争朝着更复杂、严峻的趋 势发展。
最新意识形态风险点排查和采取的防范措施
各科(股)室：
为做好我院意识形态领域风险防控，确保意识形态安全，根据卫 计局 《全县卫生计生系统意识形态领域风险隐患全面排查和集中整治 方案》(梅卫计函字[2019]4 号)文件精神，结合我院实际，对本院 意识形态领域风险隐患进行全面排查和集中整治，特制定本方案。
一.总体要求
贯彻落实黄梅县卫计局关于加强意识形态工作的一系列决策部 署，牢固树立“四个意识”，切实增强对意识形态工作极端重要性的认 识，认真做好意识形态领域风险防控，着力抓重点、抓关键、抓薄弱 环节，做到工作“零缺陷”、排查“零盲区”、问题“零容忍”、事故“零发 生”，确保我院意识形态安全，为健康黄梅营造良好的思想舆论环境。
二、主要任务
(一)严格党员干部纪律约束。加强对全体干部职工特别是党员 干部的管理和教育，教育党员干部严守政治纪律和政治规矩，带头抵 制生活中、朋友圈的各类谣言，严禁在手机朋友圈造谣传谣，对在公 共场合中发表同中央精神相违背的言论， 非议党的理论和路线方针政 策及重大决策部署，散布传播政治谣言的党员干部依法严肃查处。
(二) 防范和管控邪教活动。
加强对“法轮功”分子、 “民运分子”、 “三股势力”等组织渗透破坏活动的防范，发现情况及时上报。
(三)加强舆情监控。成立网络舆情应对处置工作领导小组，加 强对涉及卫生计生领域的重大舆情监控，对可能涉嫌发生重大舆情 的，相关科室要第一时间介入，并及时向院领导汇报，迅速展开舆情 事件调查和处置工作， 及时掌握舆情动态， 加强舆情会商和研判预警， 控制舆情态势，严格把握信息发布工作。
(四)管控好信息传播途径。加强本系统内外网管理，严禁利用 内外网发布、 传播各类损害意识形态安全的信息， 通过增加监控软件、 硬件防火墙等设备，截断传播途径，发现相关隐患及时处理。
(五)管控好信息发布审核关。加强对意识形态领域各类发布信 息的审核和把关，及时发现...
篇二：教育领域风险点防范研究分析不透彻、排查不深入
录2022 年小学意识形态领域风险隐患排查报告
小学意识形态领域风险点排查情况报告
2022 年小学意识形态领域风险隐患排查报告
根据中共**党委部署和要求，我校高度重视意识形态领域风险隐患排查工作，迅速成立以支部副书记为组长的意识形态领域风险隐患排查小组，在全校范围内按照相关要求进行逐条排查，现将排查情况汇报如下：
一、基本情况
（一）学校高度重视意识形态工作，成立了以支部书记为组长的意识形态工作领导小组，明确意识形态领域的工作职责，制定意识形态工作责任制实施方案和意识形态问题防范化解预案。每月利用全体干部职工大会组织全体党员干部学习政治理论知识，开展党风廉政和意识形态教育，教育引导干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，并与全体党员干部签署意识形态责任承诺书。同时利用国旗下的讲话对学生进行宣传教育，教育学生爱党爱国，全体党员干部思想觉悟提高，并未发现编造政治谣言和散步政治性有害信息，诋毁风险体制机制的党员干部。
（二）牢牢把握网络意识形态主导权。学校成立以纪检委员为组长的网络意识形态工作领导小组，专管网络意识形态安全工作，制定了网络意识形态工作责任制实施方案，明确网络意识形态责任分工，制定网络意识形态问题防范化解预案，制定**小学
三审三校制度并严格落实，加强网络管理员的教育培训，提升单位网络防御和检测能力，明确各部门网站、公众号等宣传媒体负责人，一经发现有错误言论，立即整改，实时监控党员干部个人抖音、微信等新媒体发布的信息内容，一经发现有涉及政治的错误言论，立即约谈并按照签定的责任书兑现相关承诺。经排查，党员干部和学校所使用公众号和抖音号等媒体平台发布的信息均未发现有涉及政治的错误言论，也未发现有歪曲党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的风险和反动风险。全体党员无参与将社会问题的矛盾向互联网传导的现象，未出现利用互联网与外部敌对势力勾结的现象，党员干部并未受到西方反华势力利用互联网传播平台制造传播各类有害信息和错误观点的影响，都坚持党的领导。
（三）严格加强宣传阵地管理，党支部指派专人负责宣传阵地的管理，制定了**小学微信群、qq 群、网站、公众号等相关阵地管理制度，对校园文化进行排查，如：各类宣传标语、宣传栏、教师文化墙等进行排查，一经发现，立即整改，绝不允许出现违反相关意识形态的问题出现。同时，制定严格的报告、研讨、讲座论坛等活动的管理制度，指派专人审核，本校教师被外聘讲座或研讨报告的，必须向党支部汇报相关内容，学校请来的外聘专家在开展活动前也必须有党支部先审核，决不允许出现意识形态相关问题。党员干部出版发行论文书籍，也需报告党支部，由支部审核后才能发表，如有出现涉及意识形态错误言论，将严格
按照相关责任制度处理。学校高度重视学生的思想教育工作，开足思政课，同时组织思政教师积极培训，定期检查教师教案是否有违反意识形态的反党亲敌言论带偏学生的现象。通过排查，并未发现有过期和涉及错误言论的宣传标语，未发现有讲座、研讨等活动造成思想舆论风险的情况发生。
（四）严防宗教渗透，学校高度重视宗教渗透校园工作，成立了以支部副书记为组长的防范和抵御宗教渗透校园工作领导小组，制定抵御和防范校园宗教渗透实施方案，与教师和学生签订了防范和抵御校园宗教渗透责任承诺书，严防“法轮功”“全能神”等邪教组织的捣乱破坏、宗教势力渗透，加强师生教育，坚决不允许参加任何宗教领域的活动。通过排查，学校无加入任何宗教的党员干部。
（五）严控其他安全领域意识形态问题。学校成立以支部书记为组长、工会主席为副组长的安全工作领导小组，制定安全管理相关制度和安全相关应急预案，明确各安全领域相关责任人，积极组织干部职工和安保人员进行相关安全培训，了解国家大政方针，提升安全事故发生的应急处置能力，避免发生舆情事件。经排查，学校并未出现有师生涉及参与炒作涉脱贫攻坚成果巩固、生态环保、政府债券、茅台酒、民生等社会问题炒作。并未发现有诋毁防控政策、疫情管控不当、安全生产事故等舆论炒作风险。
（六）学校设立党员示范岗和党员责任区，积极教育引导党员干部联系群众，开展家校合作，开通校长意见箱，听取群众意
见，拉进与群众距离，关爱困难群体，严格落实上级相关减免政策，对家庭困难学生减免课后服务费，进行送教上门服务等。
二、存在的问题
我校意识形态工作虽然取得了一定的成绩，但同时也存在一些问题：一是新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强。宣传思想工作的方法、形式、途径比较单一，在互联网、手机微信等新兴媒体的应用和引导管理需要进一步探索；二是新形势下提高引导舆论的本领需要进一步增强；我校意识形态工作制度框架还不够完善、保障措施还不够得力，意识形态工作督查制度、学习制度、考核制度、通报制度有待进一步完善；四是对外宣传工作还需进一步加强。
三、下一步工作打算
一是加强看齐意识和责任意识，牢牢把握好正确的政治方向，向党的理论路线方针政策看齐，把意识形态工作纳入到常规工作当中去。二是强化担当意识和战斗意识，加强正面宣传，加强精神文明建设。三是进一步加强网络宣传，选优配强工作人员，加强网络人员队伍建设，坚持“正能量是总要求，管得住是硬道理”，做大做强网上正面宣传，及时处置网络谣言、违法和不良信息，维护网络意识形态安全。四是切实加强意识形态工作责任制建设，把意识形态工作作为年度工作责任制考核的重要内容，推动意识
形态工作责任制落实常态化制度化规范化。
小学意识形态领域风险点排查情况报告
根据上级相关要求，现将我校开展意识形态领域风险点排查化解工作情况汇报如下：
一、认真组织实施风险点排查化解工作
1.及时传达，全面部署 在收到排查通知后，学校党支部立即召开支部委员会议，传达通知精神，认真学习相关要求。通过讨论，全面部署意识形态领域风险点排查化解工作。
2.健全责任体系，明晰责任清单 学校成立意识形态工作领导小组，明确由学校党支部书记担任组长，具体分管意识形态工作;安排办公室一名工作人员按照区委的要求，兼职网络评论员，适时开展网上正面宣传引导。进一步强化党管意识形态工作责任。
3.全面梳理，排查隐患 坚持问题导向，逐项对照中央《实施办法》和省《实施细则》要求，参照《风险排查参照清单》，将工作中可能出现的各项风险点全面梳理。安排学校各部门对照要求和清单，全面排查学校意识形态工作风险隐患，认真从组织领导、体制机制、阵地建设、队伍建设等方面，深入查找存在问题和不足。在对本部门意识形态工作自检自查的基础上，形成部门风险点清单及书面报告。对
全校各类意识形态阵地进行了一次全面、彻底的清查，严格落实管理责任，保证排查不留死角，不走过场。
二、排查中发现的风险问题及应对举措 风险问题 1:学校党支部已成立意识形态工作领导小组，及时传达意识形态工作相关文件，但是对于意识形态领域管理的相关制度、办法还没有进行进一步的修订、完善。
应对举措:尽快细化、完善意识形态领域管理的相关文件、制度、办法，进一步强化党管意识形态工作责任，进一步明确各部门意识形态领域管理职责。
风险问题 2:虽能按要求面向师生利用多渠道开展爱国主义教育、集体主义教育、思想政治教育等，但未能达到理想要求，具体表现在部分教职员工在思想上容易受到社会不良现象的影响而产生认识不到位与偏差；部分教师在平时工作中重文轻德，德育工作意识谈化，有随意挤占德育时间的现象；部分学生受家庭等多方面因素影响，没有形成良好的世界观，缺乏明辨是非能力。
应对举措: 教师层面：（1）制定相关制度，加强考核，以制度来约束，形成德育工作机制；（2）加强政治学习与形势政策教育，统一认识，提高教工的思想觉悟；（3）通过思想道德讲坛，正面宣讲，
以身边的榜样影响提高教工的思想认识。
学生层面：（1）通过校园文化的建设，创设爱国主义、思想政治教育的氛围；（2）充分利用好班晨会、道德与法治课等教学时间，对学生进行相关教育；（3）开展相关系列主题教育活动，感受体验，提高认识；（4）利用校园广播电视、橱窗展板、教室文化布置等多个阵地对学生进行宣讲与教育； （5）加强学科渗透，各学科结合教学内容渗透政治思想教育；（6）加强家校沟通，达成共识，形成学生思想道德教育合力。
风险问题 3:虽然能结合相关主题活动对校园传教进行有意识防范，但感觉防范还不到位，尤其是对师生员工宗教信仰情况未进行排查，导致信息掌握不全、管控不严，虽未出现师生参加非法宗教活动或开展非法传教活动，但还是存在很大隐患。
应对举措:（1）全面摸排师生员工宗教信仰情况，建立信息库；（2）根据信息，确立重点管控对象，及时疏导排解；（3）加强信仰教育，正面引导师生树立正确的人生观、世界观；（4）扎实开展反邪教等主题教育活动，提高师生认识，明辨是非；（5）邀请相关部门人员来校做主题宣讲与辅导，进一步提高师生的思想认识。
风险问题 4:对教师课堂教学管理监督不严，课堂上出现不当言论。
应对举措:(1)加强教学常规检查。继续依照《各学科的备课要求》对教师的备课情况进行定期检查与不定期抽查，包括对执行课程计划的基本情况、教研组教师备课笔记撰写、课堂教学常规、作业的布置与批改、参加各种教研活动情况、听课评课等方面，确保学校教育教学高质量运作。(2)加大巡课力度。由校长室成员和中层正职行政人员领衔，每周加大巡课频率，了解督促老师教学规范。(3)强化行政听课。每学期开展不少于 10 次的集中听课，听课情况由校长在全体教师会议或学科主任在学科组活动上进行通报。对于课堂教学不过关的同志将对其进行跟踪听课、持续听课，直到合格为止。确保听课人员与学科的覆盖面，确保听课活动能有效促进教师的日常教育教学，将不当言论消灭在萌芽。（4）树立榜样力量。通过讲述爱生小故事，教师先进事迹讲演，骨干教师示范引领等活动，营造风清气正的实小教学好生态。
风险问题 5:对学生社团的管理松散，有被不法分子利用借以传播不良信息和发展非法组织成员的可能。
应对举措:(1)加强学生社团管理。学校社团全部在校内，日常活动时，我们加强管理与考核，总体活动效果较好，不少社团成员在市县比赛中获奖，受表彰。(2)增强家校联系。教育学生、要求家长杜绝孩子参加社会上非法办学机构、学吧、社团等组织的一切活动，保证每个孩子阳光、健康、快乐成长。
风险问题 6:对所管理的网站、新媒体、橱窗、论坛等舆论阵地的建设与管理管控不严，可能出现发布、传播不实、错误甚至反动言论信息的情况，造成不良影响。
应对举措：校园网主要设备和系统由网络信息中心负责维护管理。
（1）加强制度审核，规范程序操作。学校成立信息安全领导小组，组长由学校法人担任，负责校园内的网络安全和信息安全管理工作，加强定期对学校网络用户进行有关信息安全和网络安全教育并对上网信息进行审查和监控。所有上网用户必须遵守国家有关法律、法规，严格执行安全保密制度，并对所提供的信息负责。不得利用联网计算机从事危害校园网及本地局域网服务器、工作站的活动。网络管理员负责全校网络及信息的安全工作，建立定期汇报及网络事故随时报告制度，及时解决突发事件和问题。校园网服务器发生案件、遭到黑客攻击后，网络中心必须及时备案并通过学校领导向教育局信息中心报告。校园网站独立服务器，安装网络版监控和防范不良信息的过滤软件系统，监控日志至少保存半年。
（2）信息发布严格审核，专人发布。校园网中对外发布信息的网站必须按有关规定办理 ICP 备案。发布信息必须经审核程序，由负责人签署意见后再由信息员发布。校园网各类服务器中开设的帐户和口令为个人用户所拥有，网络中心对用户口令保密，不得向任何单位和个人提供这些信息。
（3）加强设备监控及使用。校园网的系统软件、应用软件及信息数据要实施保护措施。未经校园网络中心同意，不得将有关服务器、工作站上的系统软件、应用软件转录、传递到校外。装有涉密资料、重要数据、财务数据的电脑要与网络实行物理隔离。保护校园网的设备和线路。任何人不得更改 IP 及网络设置。禁止任意修改和删除服务器、计算机的系统文件和系统设置。校园网用户不得利用计算机联网从事危害国家安全、泄露秘密等犯罪活动。
风险问题 7:未能有效开展专题研究教职工队伍和学生的思想状况，思想政治工作和维护稳定工作落实不到位，不能及时、准确地把握师生员工思想动态和倾向性、苗头性问题。
应对举措:进一步加强思政师德教育，把教职工的思想政治工作放在首位，坚持鲜明的政治导向，引导教师充分了解党情、国情、社情、民情，提高认识，形成共识；深入教职工中，开展谈心谈话，了解教师的内心想法，关心教师。
风险问题 8:对报告会、研讨会、讲座、论坛等管理不够严，存在有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论的可能。
应对举措:举办报告会、研讨会、讲座、论坛，实行一会一报制。主办或承办部门、单位对拟邀请报告人的有关情况和报告
内容要进行认真了解，针对可能出现的问题制定防范措施和应急处置预案；要按照审批程序申报，申报材料应具体说明报告人身份、报告主题、人员规模等情况。我校被邀请到外单位担任报告会、研讨会、讲座、论坛报告人的，要对报告人提出明确的政治纪律要求。凡因疏于管理、造成不良影响的将严肃追究相关人员的责任。
风险问题 9:对中外合作办学、各...
篇三：教育领域风险点防范研究分析不透彻、排查不深入
dash; 1 —附件 2深入整治教育领域群众身边腐败和不正之风工作台账整治事项 整治时限 整治举措 工作进度安排 责任单位严肃查处师德失范行为问题7 至 9 月研究制定河南省实施《中小学、幼儿园教师违反职业道德行为处理办法》细则，指导各地各校出台配套师德管理举措或具体的实施办法，健全师德失范行为查处制度规范。7 月底前，省教育厅出台实施细则；9 月底前，各地各校出台配套政策，将文件精神传达到校、到每位教师。省教育厅教师教育处、职业与成人教育处，各地教育行政部门7 至 12 月建立教师违反职业道德行为举报平台，公布各地教育行政部门落实新时代教师职业行为准则工作联系电话，及时受理群众对教师师德失范行为的投诉、举报。7 月底前，省教育厅完成平台建设投入使用；8-12 月份，各地各校依托平台受理师德失范行为。省教育厅教师教育处、思想政治工作处、职业与成人教育处，各地教育行政部门、各高校7 至 12 月严肃查处师德违规问题。对照新时代教师职业行为十项准则正面规范和负面清单，梳理各类师德违规问题线索严肃进行查处。对教师的失德违规行为坚持“零容忍”，做到有诉必查，查实必究。7 月份起并长期坚持。省教育厅定期对各地各校师德失范行为查处情况进行督查通报。11月底前，各地各校对今年以来师德失范行为查处情况进行汇总上报。省教育厅教师教育处、思想政治工作处、职业与成人教育处，各地教育行政部门、各高校10 至 12 月开展师德失范行为查处情况监督检查。会同纪检监察部门对各地畅通师德举报渠道、查处师德违规问题、开展师德专题教育等落实情况进行监督检查，结果纳入行风评议。对教育部门不履行或不正确履行师德师风建设管理职责，严肃追究负责人、相关责任人的责任。10 月份起，省教育厅组织专家力量对各地工作开展情况进行督导。12 月份，会同纪检监察部门对各地实施成效进行验收。省教育厅教师教育处、思想政治工作处、职业与成人教育处，各地教育行政部门、各高校— 2 —开展师德专题警示教育7 至 12 月组织各地各校召开师德警示教育大会，以教育部和省教育厅网站公开曝光的违反教师职业行为十项准则典型案例为反面教材，开展警示教育，教育广大教师以案为鉴、以案明纪、以案促改。7 月底前，各地各校择机召开师德警示教育大会。8-11 月份，各级各类学校适时组织不少于3 次的集中警示教育活动。各地教育行政部门、各高校9 至 12 月在河南省师德建设宣传网建立师德失范曝光平台，对专项整治工作期间查处的严重违反教师职业道德的行为进行曝光，组织教师讨论剖析原因、对照查摆自省，做到警钟长鸣。9 月底前，省教育厅完成师德失范曝光平台建设。9-11 月份，省教育厅对严重师德失范行为进行曝光。省教育厅教师教育处、思想政治工作处、职业与成人教育处9 月长期坚持利用河南省教育厅官网官微、河南省师德建设宣传网等对日常监管过程中发现的师德失范行为查处情况进行定期通报，建立健全师德违规通报制度。9 月份起并长期坚持。省教育厅整理汇总全省师德失范行为查处情况，并定期进行通报。各地各校依托师德举报平台，定期上报查处情况。省教育厅教师教育处、思想政治工作处、职业与成人教育处，各地教育行政部门、各高校开展师德专题学习教育7 至 9 月指导各地各校通过组织师德论坛、召开座谈会形式的学习活动，深入学习习近平总书记关于师德师风的重要论述， 激励广大教师投身教育事业。省教育厅将组织时代楷模、全国教书育人楷模、全国最美教师等新时代师德楷模人物开展集中学习研讨活动。7-9 月份，省教育厅指导各地各校完成省教育厅教师教育处、思想政治工作处、职业与成人教育处，各地教育行政部门、各高校7 至 12 月结合建党百年系列庆祝活动，以党史学习教育为主线，在教师队伍中强化“四史”学习教育。充分挖掘红色资源开展现场教学，传承红色基因，充分激发教师学习内生动力，做到不忘历史、不忘初心，知史爱党、知史爱国。省教育厅将依托省内优质高等教育资源，统筹省内优秀传统文化教育资源，遴选、培育、建设一批河南省师德师风建设基地、河南省师德师风涵养基地。9 月底前，省教育厅公布师德师风建设基地、师德师风涵养基地名单。9 月份起，各地各校依托师德基础，推动师德师风建设工作。省教育厅教师教育处
— 3 —7 至 12 月持续开展师德优秀典型先进事迹宣传学习，组织教师深入学习 “时代楷模”、教书育人楷模、最美教师等的先进事迹，用身边的榜样传递师德的力量。省教育厅将组织开展新时代河南师德楷模宣传推介活动，引领广大教师深刻学习领会先进典型的精神内涵和时代价值，强化师德教育内涵、践行师德行为规范。7 至 12 月，省教育指导各地各校完成，9 月开展集中宣传学习活动省教育厅教师教育处7 至 12 月组织教师深入学习《准则》，引导教师学习践行新时代师德规范。结合省教育厅和各地各校制定的教师职业行为负面清单和教师师德失范行为处理办法等文件，组织专业力量在全体教师中开展《准则》的宣传解读和贯彻落实，帮助广大教师全面理解和准确把握《准则》内容，做到全员全覆盖、应知应会、必会必做。7 至 12 月，省教育指导各地各校完成，11 月开展集中宣传解读活动省教育厅教师教育处，各地教育行政部门、各高校推动师德建设长效机制建设9 月长期坚持省教育厅会同有关部门研究制定《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》，进一步健全宣传、教育、考核、奖惩、监督“五位一体”师德建设长效机，在全社会倡导尊师重教社会风尚。9 月底前出台文件，省教育厅做好政策解读和督促检查工作，指导各地各校贯彻执行，长期坚持省教育厅教师教育处，各地教育行政部门、各高校7 至 12 月继续做好“礼赞建党百年 矢志为党育人”师德主题教育活动，进一步凝聚师德正能量，激励广大教师和教育工作者厚植爱国情怀，牢记为党育人、为国育才使命，以高质量的师德建设水平向建党百年献礼。7 月至 12 月，全省教育系统持续开展师德主题教育活动，9月集中开展宣传活动省教育厅教师教育处，各地教育行政部门、各高校7 至 12 月抓好“出彩河南人”2021 最美教师宣传推介活动。省教育厅以教师节庆祝活动为契机，举行2021最美教师颁奖典礼。各地各校要通过深入寻找、发掘本地、本校有代表性的、高素质的“最美教师”，展示基层教育工作者为党为国无私奉献、甘为人梯的风采，在全社会弘扬尊师重教的良好风尚，促进形成关心、支持教育发展的良好氛围。7 至 8 月完成最美教师评选，8月完成最美教师宣传视频拍摄工作，9 月 10 日前举行最美教师发布仪式，9 至 12 月开展最美教师学习活动。省教育厅教师教育处，各地教育行政部门、各高校
篇四：教育领域风险点防范研究分析不透彻、排查不深入
贷的风险防范教育心得体会 校园贷的风险防范教育心得体会近年来，随着网络借贷的快速发展，一些 P2P 网络借贷平台不断向高校拓展业务，部分不良网络借贷平台采取虚假宣传的方式和降低贷款门槛、隐瞒实际资费标准等手段，诱导学生过度消费，甚至出现学生陷入“高利贷”陷阱不堪重负跳楼自杀的恶性事件。为防范校园不良网络贷款引发的借贷隐患和债务悲剧，学校根据《教育部办公厅 中国银监会办公厅关于加强校园不良网络借贷风险防范和教育引导工作的通知》(教思政厅涵[2016]15 号)文件精神，及时开展了一系列的校园不良网络借贷风险防范和教育引导工作，现按照《安徽省教育厅转发教育部办公厅关于报送校园不良网络借贷风险防范和教育引导工作进展情况的紧急通知》(皖教秘思政[2016]50 号)文件要求，结合我校工作实际，认真梳理总结汇报如下：
一、 工作总体情况 按照教育部和教育厅相关文件要求，学校迅速响应，通过院、系、班三级管理机制，依托各系学生工作人员和学生骨干两支队伍全面启动了学生参与校园不良网络借贷的摸底调查工作。通过横向到边纵向到底的摸排调查，我们发现目前校园金融平台主要有三类：第一类是经银监会批准的金融公司，能为学生提供无担保的信贷;第二类是阿里、京东等电商平台为学生提供的蚂蚁花呗和京东校园白条等分期
付款金融服务;第三类便是专门的网络借贷公司为学生提供的信贷业务，此类借贷是校园不良网络借贷的重灾区。经统计，我院共有 3 名 学生不同程度的参与了校园网络借贷，学校根据所掌握的情况，立即组织人员深入分析评估风险，对参与网络不良借贷的学生进行了有针对性地教育引导工作，提高了同学们的安全风险防范意识，保障了同学们的生命财产安全，总体工作取得了良好的效果。截止至目前，学校已无学生参与校园不良网络借贷。
二、 工作进展情况 1.统一认识，建立有力的组织领导 学校高度重视校园不良网络借贷风险防范和教育引导工作，认真贯彻有关文件精神，把此项工作当作是增强学生正确消费观念、创建文明和谐校园的有效措施。及时成立了由学校党委副书记为组长，相关职能部门负责人为成员的工作领导组。领导组负责拟定工作指导方案，部署实施相关工作，并进行检查落实和工作考评。领导组下设办公室，办公室设在学生处，负责日常管理工作。各系均成立了以系党总支书记和系主任为组长的系级工作领导小组，具体负责落实本系的组织实施工作;班级成立以辅导员为第一责任人，班干部广泛参与的班级工作服务组。由此形成了“党政领导主管、职能部门统筹、相关部门配合、院系层层落实”的工作
机制和“院、系、班”三级管理模式。按照“起点前移”、“重心下移”的思路，把此项工作摆到了重要位臵，逐渐纳入到日常的学生教育管理工作之中，不断完善工作机制，制定相关条例制度，强化监督检查，有计划、分步骤地开展教育和引导工作。
2.完善机制，制订科学的工作方案 学校党委副书记 XXX 亲自主持召开专题会议，带领全体学工人员和学生骨干认真学习《教育部办公厅中国银监会办公厅关于加强校园不良网络借贷风险防范和教育引导工作的通知》精神，共同研究制订专项工作方案，要求按照专项活动安排，做好教育、防范、监控和管理等一系列工作。学生处处长 XXX 从提高工作认识、建立工作机制、开展主题教育、举办专题活动以及加强资助管理五个方面进行了工作部署。随后学校印发了《关于加强校园不良网络借贷风险防范和教育引导工作的通知》，组织全体辅导员通过走访宿舍、座谈交流等方式密切关注学生异常消费行为，填写《学生网络借贷情况登记表》，进一步建立健全了日常监测机制、实时预警机制、应对处臵机制。同时加大学生资助信贷体系建设力度，切实提高学生资助工作水平，保障国家各项资助政策落到实处，满足家庭经济困难学生学费、生活费等保障性需求。
3.加强宣传，普及基本的金融常识
加大金融、网络安全知识普及力度，通过利用校园网站、校园广播、报纸、海报、宣传展、学校微信公众号等多种渠道，结合主题班会、专题讲座、观看宣传片等多种形式开展了一系列的金融、网络安全知识普及教育。收集相关案例，编纂《大学生校园不良网络借贷警示宣传单》，面向全校学生发放。通过真实的案例向同学们阐述不良网络贷款的危害和校园不良网络借贷典型案例，帮助学生了解商业借贷的基本金融常识，强化学生对网络借贷风险的理解和认识，帮助学生增强金融、网络安全防范意识。通过开展主题班会、演讲比赛等丰 富多彩的活动组织学生认真学习金融、网络安全知识，呼吁广大学子“不从事、不协助、不怂恿”不良网络借贷活动，使理性消费观念深入人心。通过以上的一系列活动，同学们纷纷在微信平台、条幅、宣传板上留言签字、表明立场，并在《远离校园不良网络借贷承诺书》上签字，用自己的实际行动表明自己远离不良网络借贷的坚决信心。
4.积极引导，树立理性的消费观念 把学生的消费观念、消费状态、消费习惯作为重要日常教育管理内容，充分发挥课堂教学主渠道作用，通过形势与政策课、法律基础、计算机课以及金融学选修课等相关课程，普及金融、法律和网络安全知识，提高学生风险防范意识，切实引导学生理性消费、适度消费，做到量入为出，收支平
衡，做到不超前消费，不预支消费，不借贷消费，不从众消费，形成良好消费习惯。要求学生如遇临时困难确需帮助时，主动联系学校和家长，积极争取支持和帮助。深入开展相关主题教育活动，引导学生合理消费、理性消费、适度消费。主动关心爱护学生，把各项学生资助政策宣传落实到位，切实解决家庭经济困难学生实际困难，确保每一个家庭经济困难学生都能顺利完成学业。进一步开发校内勤工助学岗位，鼓励学生利用业余时间开展勤工俭学，通过诚实合法劳动创造财富，培养节俭自立意识。同时，教育引导学生保护好个人身份信息，不将身份证及复印件随意转交他人，以防被不法分子利用并通过网络借贷平台借款。
5.强化监管，处臵不良的网络借贷 净化校园及周边环境，切实治理网贷平台(公司)等无关人员进 入校园随意张贴广告的行为，对已经在校内张贴的网贷广告进行集中清理。密切关注网络借贷业务在校园内拓展情况，禁止网络借贷信息中介机构进校开展宣传或促销活动，及时发现问题，及时发布预警提示信息。建立信息畅通的预警机制，密切关注学生异常消费情况和课余参与相关活动情况，认真摸底排查学生参与网络借贷推介宣传或进行网络借贷情况，发现问题认真落实教育整改或报请相关部门依法处臵。对已经发现有参与网络信贷的学生，组织各系建立跟踪
档案，及时与学生及学生家长联系沟通，提醒家长合理支持、理性控制学生的日常消费，采取有效措施妥善解决问题。对侵犯学生合法权益、存在安全风险隐患、未经学校批准在校园内宣传推广信贷业务的不良网络借贷平台和个人，第一时间报请政府金融监管部门、银监局、公安、网信、工信等部门依法处臵。
三、 相关问题建议 1.高校学生作为特殊弱势消费群体，风险防范意识较差 高校学生是一个特殊的弱势消费群体，数量庞大而集中。高校学生群体消费观念超前，消费支出五花八门、层出不穷，他们是一个只消费却没有收入、金融风险防范意识薄弱、自控能力较差和缺少信用评价的群体。自 2016 年以 P2P为代表的网络借贷开始在我国发展，网络借贷悄然走进校园，高校学生群体正日益成为众多网络借贷公司发展业务的目标。目前出现的校园网络借贷热潮,导致缺乏自控能力的大学生在不同平台多次贷款分期的风险日益加大。
2.校园网络借贷业务缺乏有效监管，有关新规亟待出台。
校园贷的风险防范教育心得体会
xxxx 年 x 月 xxxx日，我行举办了“信用风险管理与贷款风险分类”培训班，一天多的时间里，两位老师对贷款五级分类的理论基础进行了深刻讲解，并组织了实际案例的讨论、演示和点评，既有
实务操作又有理论讲解，使我对五级贷款分类工作有了更多的认识和更深刻的理解。
确实，在银行工作这么多年，以前还认为对贷款五级分类工作的认识比较到位：一是准确的分类有助于准确计算坏帐准备金，二是银行监管部门的要求。但在听了讲座以后，发现以前对五级分类工作的认识有所偏差，五级分类工作的意义不仅局限于计算准备金和应付监管部门，而应该从理念和文化的角度来看。如果用一句话来说，就是要“以正确的理念建设更加健康的信贷文化”。
首先，信贷五级分类工作强调的是一种信贷管理的理念。比如：通过进行五级分类工作，会提示和引导我们要注意第一还款来源，而非抵押和担保。这才是一种正确的思考问题的方式，所以对我们来说，通过学习首先要树立先进的、正确的理念，就象李行长经常强调的“思路决定出路，思想决定未来”，我们一定要通过这次学习，加强和深化对贷款五级分类的认识和理念的转变。
其次，信贷五级分类工作是一种制度安排。是加强信贷管理的重要手段和方法。从某种程度上说，过程比结果更重要，信贷五级分类的过程是加强信贷管理的重要手段，是一种加强信贷管理工作的重要制度安排，我们在今后的工作中一定要不断实践和坚持。
信贷学习心得体会 3 篇信贷学习心得体会 3 篇第三，信
贷五级分类工作是促进更健康的信贷文化形成的重要保证。就象王君老师在书中提到的“有什么样的贷款分类就有什么样的信贷文化”。确实，文化的形成是需要制度的保障的，在有效的坚持和实践信贷五级分类工作的同时，也就会不断的促进我们更加健康的信贷文化的形成。
总之，信贷五级分类工作不仅仅是为提准备而是为了揭示风险，不是仅仅为了应付监管部门，而是为了提高信贷管理的科学性，不是仅仅为了完善制度和流程，而是为了以正确的理念建设更加健康的信贷文化。
校园贷的风险防范教育心得体会
近年来，互联网借贷平台瞄准了大学生群体，以贷款平台、校园分期购物平台和电商平台的分期付款等形式慢慢渗入校园，宁静的象牙塔成为网络借贷平台争夺的地盘，近日，人民日报也发文指出，要警惕校园网贷风险。
对此，妙资金融提醒，大学生社会阅历较少，因此千万要保护好自己，遇到可能的借贷陷阱，要提高警惕。妙资金融理财师在此也将教你如何识别网贷陷阱。
网贷正入侵校园
“0 利率、0 担保、无服务费”，借助诱人的公告和“网络+代理”的模式，网贷正在大学生群体中飞速蔓延。而大学生陷入“网贷诈骗”的事件也是层出不穷。
此前有媒体报道，福建师范大学闽南科技学院一名学
生，用十多个同学的信息网贷了 70 多万元，自己却消失得无影无踪;同学们则不停地接到催款通知，严重影响学习生活。此外，也有不少大学生在兼职时候掉入网贷陷阱，被所谓的代理人、业务员等诱骗填写网贷资料，最后不仅钱财落空，自己还背上借贷的信用污点。人民日报近日发文表示，要警惕校园网贷风险。
妙资金融理财师也认为，大学生社会阅历较少，且并没有形成经济收入，因此更要保护好自己，遇到可能的借贷陷阱，要多一个心眼保持警惕。
如何识别网贷陷阱 妙资金融理财师认为，校园贷问题频出，一方面与提供贷款的平台审核存在漏洞有关。如有些甚至举着身份证拍个照，读一段话录个视频就可通过审核。而另一方面，与大学生自身也脱离不了关系。
事实上，大学生财商观念方面存在不少误区。最近，清华大学发布了当代青年财商认知与行为调查报告。报告显示，有三成 90 后大学生期望投资年化收益超过 10%，但他们对风险的甄别能力却明显不足 市场上必然存在高收益、低风险甚至无风险的理财产品。
对风险认知的不足，反过来也让大学生对网贷的鉴别能力直线下降。妙资金融理财师发现，很多大学生对网贷所产
生的利息并没有概念，或只有一个模糊的概念。许多大学生还不知道年利 10%与月利 10%到底有多少差别。如此也让不少违法平台有了可趁之机。
面对各种违规的网贷平台，如何保护好学生自身的安全?妙资金融理财师认为，可从以下几点出发：
1.保护好个人的身份信息，无论是身份证、学生证还是支付宝、银行卡账户，都不宜随便透露给他人，哪怕是学校的熟人(包括老师、学长、室友等); 2.正规公司都有正规流程，放贷之前就要求交纳费用的贷款公司统统可计为骗子公司，请不要相信; 3.购物分期需量力而行，且要综合比较，同时切忌以贷还贷; 4.以贷款培训作为入职前提的公司也可直接列为骗子公司，可上工商局查询;
篇五：教育领域风险点防范研究分析不透彻、排查不深入
点表现形式风险等级防范措施及制度责任人重大事项决策1. 不依法履行职责， 学校人财物管理中的重大问题不集体研究， 个人说了算；2. 利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。严重1. 坚持依法治校；2. 坚持“三重一大” 事项集体研究决定；3. 实行党务政务公开， 充分发扬民主， 自觉接受全校师生监督；4. 按照《廉政准则》 ， 带头遵守廉洁自律各项规章制度。1. 熟悉财经法律、 法规和国家统一的会计制度， 依法理财，依法办事；2. 严格执行《会计法》 和《财务管理制度》 ， 按照审批程序和标准， 严把支出审批关；3. 严格执行收支两条线， 定期对票据进行监督检查；4. 建立支票、 印鉴、 密码、 现金等管理的相互牵制制度， 相互监督， 避免违反财经纪律；5. 建立健全现金日记帐， 逐日逐笔登记现金收付， 账目应日清月结；6. 定期盘点库存现金， 确保现金帐面余额与实际库存相符，发现不符， 应及时查明原因；7. 严格执行现金库存限额的规定， 对超过库存限额部分， 应于当日送存开启银行；8. 严格执行工资政策， 杜绝人情关；9. 加强学习， 增强廉洁自律意识和服务意识。1. 基建（修缮）项目经学校集体研究决定， 实行政府公开招标；2. 学校基建（修缮）
项目实行监察报备制度， 超预算的报批制度；3. 对不进行招投标的金额较小项目， 学校必须制定项目预算方案， 并对项目预算方案报批备案；4. 对基建（修缮）
项目施工过程规范管理；5. 加强学习， 增强廉洁自律意识。对学校增加或者减少、 变更、 注销固定资产实行备案审查，定期清查盘点学校固定资产。学校班子成员财务管理工作1. 利用职务之便， 违反财务审批程序， 支出审核不严；2. 不按规定执行收支两条线管理， 出现坐收坐支、 截留、 挪用资金、 公款私存等违规违法行为；3. 票据管理不规范， 导致票据丢失和票据流失；
4.不及时与银行核对账目， 造成资金流失；
5对工资政策理解不透， 核算工资不认真仔细， 造成失误， 给教职工带来不必要的损失。中度校长室总务处财会主办人员学校基建项目1. 对学校基建（修缮）
项目决策、 管理不规范；2. 擅自变更项目设计方案；3. 在基建工程招投标、 质量检查验收以及经费结算等环节， 收受承建单位或个人的贿赂。中度学校各级管理人员固定资产管理1. 学校的有形资产及无形资产， 在租赁、 承包、 拍卖过程中， 不阳光操作， 出现资产流失或丢失现象等。中度学校各级管理人员泰顺县中小学（幼儿园）
廉政风险点及防范措施
教师以教谋私1. 教师思想觉悟不高、 服务意识不高、 违规、 违纪。2. 接受学生家长宴请、 收受礼品。3. 征订教辅资料中私自收费、 吃回扣。4. 有偿家教。中度1.加强教师队伍建设， 通过建立教职工师德师风教育长效机制， 增强教职工岗位责任意识， 提高教职工的工作积极性和主动性；2.客观公正公平评价教师师德修养及业务能力， 以调动教师的积极性；3.严格执行上级关于教辅材料征订和减轻学生过重负担的有关规定， 杜绝乱收费。全体教职工教学管理工作1. 教师课程的安排有失合理公正， 工作安排未能才尽其用， 教师业务考核、 工作量的审核有失公平公正；2. 教学管理中执行制度不力， 检查教学常规不公正严格， 存在“人情关” 关；3. 教师在教学过程中的病事假处理未坚持原则， 按规章制度执行。1. 资助资金发放未严格按照评审条件、 程序， 未坚持公开、 公平的原则；2. 对贫困学生资助贷款的证明材料把关不严， 未按照家庭困难程度确定资助对象；3. 截留或挪用学生奖（助）
学金， 不及时、 足额或变相发放学生资助款；4. 弄虚作假， 套取国家资金。1. 不认真执行政府采购制度， 物资的购置、 验收不按照政府采购程序进行把关；2. 采购过程中操作不规范， 出现质次价高， 或以采购机会收受有关业务单位的回扣， 或者与业务单位的人员勾结、 虚增购货款进行虚报冒领， 或将公款转到购货单位， 虚开发票报帐， 然后提取现金进行独吞或私分。中度1. 严格执行标准， 加强自律意识；2. 严格按工作程序、 要求和工作纪律办事；3. 按照实事求是的原则抓好教学常规管理；4. 加强科室管理， 培育廉洁、 高效有序的工作作风。校长室教导处贫困学生资助奖助学金管理中度1. 严格执行国家关于资助家庭困难学生及奖（助）
学金管理的有关规定， 对不符合资助条件或未履行相关评审程序的坚决不予审批；2. 严格实行校务公开， 自觉接受全校师生、 社会监督。校长室总务处教导处政教处物资采购中度1. 加强学习， 增强廉洁自律意识和服务意识；2. 严格执行大宗物资商品政府采购制及物资采购申报、 审批制， 实行物资验收入库和领用登记的备案；3. 实行校务公开， 自觉接受全校师生监督。学校各级管理人员学生管理工作1. 在省、 市级优秀学生干部、 优秀学生评选中发生不廉洁行为；2. 不按规定审查、 办理学籍， 不按规定转出、 转入学生， 对转学证、 户口迁移证、 休学医疗诊断证明审查把关不严；
3. 学生管理工作中， 惩罚不按规定办理；4. 安全检查不到位， 造成安全事故中度1. 加强学习， 提高政治素质， 增强自身拒腐防变能力；2. 严格按工作程序、 工作要求和工作纪律办事， 公心处事。校长室总务处教导处政教处
学校收费1. 巧立名目向学生收取资料费、 考试费、 饮水费、 补课费等乱收费行为。2. 以学生自愿为借口向学生收取校服费等变相收费行为。中度1. 严格执行上级部门有关收费文件的规定；2. 实行校务公开， 实行“阳光收费” 公示， 自觉接受社会监督。学校各处室全体教职工招生考试工作1. 招生考试过程操作不规范， 考风考纪不端正， 试卷保密出现问题；2. 招生中把关不严或弄虚作假；3. 高中阶段择校生违反“三限” 政策， 违规招生。中度1. 严格执行考试工作制度和考试程序；2. 严格执行高中阶段择校生“三限” 政策；3. 实行校务公开， 自觉接受全校师生及社会监督。校长室教导处政教处职称评审教职工考核教师资格认定各类先进评选1. 考评不按程序或标准办理， 存在人情关；2. 滞留各项考评指标；3. 对提供的材料、 证件审查不严；4. 评选过程公开和透明度不够。中度1. 严格按工作程序、 工作制度和工作纪律办事；2. 实行校务公开， 充分发扬民主， 自觉接受全校师生监督。学校各处室党务工作管理1. 不按照组织原则和组织程序， 发展党员；2. 党费收缴、 使用存在不廉洁行为.一般 1. 严格按照组织程序和原则开展党务工作， 主动接受监督。学校党支部学生食堂管理1. 不按政府有关规定有效监督承包方或未按食堂管理规定建立财务制度， 挪用、 出借、 列支学生伙食费，采购食品少支多报；2. 食品采购渠道不规范， 购进的食品不符合食品卫生质量的要求， 价格高于市场价格， 所购食品缺斤少两或以次充好。一般1. 严格按合同监督承包方的经营行为；2. 严格执行财务管理、 采购、 验收、 库管、 卫生安全等制度。校长室总务处食堂管理人员学校印章管理 违规使用印章， 谋取好处。一般 1. 强化政策学习， 专人管理， 按规定使用印章。印章管理人员
篇六：教育领域风险点防范研究分析不透彻、排查不深入
ademic discussion 学术探讨质量管理 q 265高校大学生风险防范意识教育研究姚 恒（山西财经大学 山西 太原 ０３００００）【摘 要】
随着社会经济的发展， 受教育程度高低在社会中越来越受到重视。
同时， 大学生能否顺利毕业也对大学生就业也造成了一定的影响。
而如何培养、 教育大学生以及如何保障大学生安全问题越来越受到政府、 高校、 社会的重大关注。
所以， 本文通过对风险相关概念进行界定， 之后对高校大学生风险防范意识教育的现状进行分析， 最后提出针对性方法， 以提高大学生的风险防范意识。【关键词】
大学生； 风险防范意识； 教育一、 相关概念界定１.风险风险一词既是对外部环境的一种界定， 古今中外， 不同的学者对 “风险” 的界定， 均从不同的角度出发。
风险既是来自外界或个体行为导致的客观存在的事实与状态， 同时也是人类意识增强与提高的结果。
风险会对整个人类的生存与发展产生重大的影响。
本研究从两个方面对风险进行了界定：第一， 风险， 就是在人类生存过程中， 目的与劳动成果之间的不确定性； 第二， 风险表示在经济中所遇到的成本、 收益所遭受的不确定性。２.风险防范意识教育在对风险进行界定之后， 对于风险防范意识。
从教育者的角度出发，教育者通过有目的、 有责任、 有计划的运用各种资源渠道， 对受教育者进行的一种以期加强其对风险的感知、 认识、 防范、 解决的教育活动。
从受教育者的角度出发， 风险防范意识教育就是受教育者通过接受一定的知识、 技能、 演练教育， 在正确的引导下， 正确的认识与关注风险， 使其具有时代所所需要的风险认知和应对能为并作出积极的防御措施， 树立正确的风险观。其中， 教育目的根本在于塑造全面发展的人， 引导受教育者增强对风险的适应性， 真正实现让教育者成为对社会有贡献， 对他人有价值的人， 从而唤醒人们麻蒋的、 滞后的甚至沉睡的风险意识和主动防范观念。二、 高校大学生风险防范意识教育现状近年来， 高校校园案件频发、 多发。
只能说明， 在高校的教育工作中， 对大学生的风险认知与风险防范方面的教育工作仍有欠缺， 具体表现在以下几个方面：（一）
重视程度不够在我国的高等教育中， 一直都存在着重专业技能教育而轻人文素质教育的问题。
这些现象的出现与高校领导受社会环境的影响息息相关，这便直接影响到了大学生的就业率以及其深造的可能性。
所以， 高校作为大学生能否很好的就业、 能否再次进行深造， 这就取决于高校对大学生课程的设置以及安排。
高校现今只把其主要的精力放在了增加与市场需求相关的专业、 如何招收更多学生、 如何将学院升为大学、 如何可以申请到更多硕士和博士点等工作方面。
所以， 对于大学生人文素质方面的教育与培养便置于后方， 很少去关注对其风险防范方面的教育。
因为在很多高校看来， 安全教育、 素质教育以及心理健康教育已经足够让大学生养成风险防范的素质了， 殊不知这种认识太过于偏面与狭窄。
故而， 造成在现今的高校之中很少有宣传风险防范知识与技能的课程与管理机构， 最多有的只是对大学生进行防火训练。（二）
相关课程缺乏对于大学生的风险防范意识培养， 高校的课程体系需要对大学生当前所面临的风险现实以及困境作出积极地回应并同时承担起相应的责任。
通过了解， 现今高校之中我们设有 《大学生安全教育》、 《大学生就业教育》、 《大学生也理健康教育》、 《大学生创业教育》 等必修或者选修课程， 但却很少发现设有 《风险防范意识教育》 的选修课或者必修课程， 甚至与之相关的讲座都未开设。
这足以说明高校对大学生风险防范意识教育的不重视， 以及高校这方面课程的欠缺。
反而思想政治教育、 道德修养教育、 心理健康教育却是很多， 虽然这些课程对于大学生教育也至关重要。
但大学生的风险防范意识教育实际是与其旗鼓相当，同等重要。
如若大学生连风险防范意识都没有， 那么大学生所学心理健康、 道德修养又有何用呢。（三）
教师自身风险知识匿乏首先， 正所谓：
“师者， 范也， 如果按传统方式培育， 那么就只能育出旧时的果子。” 教师作为大学生知识教育的引路人， 是实现教育目标的重要环节人物， 其业务水平也直接决定着大学生教育的质量与成效。
高校要想培养出具有敏锐的风险意识、 较强的风险应对能力， 德智体美全面发展、 能够较好适应风险社会的大学生， 关键在于高校教师队伍建设。
在目前整个大学生风险防猜意识教育教师队伍中， 面临的首要问题就是师资力量贫芝。其次， 一些已经设立相关风险教育课程的高校中， 负责的老师多是与此方面相关的其他科目、 专业的教师承担风险防范意识教育的课程。比方管理类中的风险防范， 管理学教师便会将管理学那一套模式教给学生， 而并未更多的结合学生的生活来讲授大学生风险防范意识的知识，故而， 降低了大学生的风险防范意识。最后， 现今一些教师在风险意识教育方面的知识能力明显存在不足， 所以， 在现实生活当中便会面临各种各样的风险重聚， 自身也会陷入风险困境之中。
因此， 高校中负责大学生风险防范意识教育工作的教师， 便需要不断学习， 完善自身知识结构， 从而提升教学水平， 更好的教育大学生的风险防范意识。三、 大学生风险防范意识教育的建议（一）
辅导与咨询相结合咨询与辅导相结合方法指导高校风险防范意识教育的实施应建立一个职能齐全并覆盖全校的风险咨询辅导部口， 定位于以风险教育、 风险咨询和风险服务， 分别在风险认知、 风险类型、 风险防范等方面为大学生提供有针对性的、 专业化的指导和帮助； 其次， 随着网络自媒体在高校的普及发展， 建立网络咨询平台， 负责有关风险知识的宣传和普及工作， 重要环节和不可或缺的组成部分。
评估的目的是能反映出思想政治工作任务的完成程度和受教育者是否发生了预期的思想变化， 以便发现问题， 制定改进措施。（二）
显性教育与隐性教育相结合隐性教育是指教育工作者针对之前设定的教育目标， 并把与此相关的教育内容渗透在受教育者日常的学习、 工作、 生活和管理的环境氛围中， 达到淡化教育的角色意识， 实现教育目标的一种有效方法。
显性教育与隐性教育相辅相承， 两者互相补充。
单纯的依靠 “理论灌输” 为主要特征的显性教育方法已经很难适应大学生综合素质提高的时代要求。
虽然隐性教育的方法己经引起了高校风险防范意识教育工作者的重视， 但是真正到实践上去操作执行， 仍然存在着许多问题。所以， 对于大学生风险防范意识的教育。
首先， 应注重以人为本。大学生风险防范意识教育要考虑到大学生的实际思想状况与各种特殊感受， 摒弃 “一刀切” 的教育内容和形式。
其次， 搞好环境熏陶。
马克思主义认为：
“人创造环境， 同样， 环境也创造人”。
在坚持隐性教育过程中， 要充分发挥政府， 家庭和高校的引导作用， 为大学生风险防范意识教育提供良好的学习氛围和物质文化环境， 包括参观、 访问、 游戏、 奖惩等， 让他们在也中产生也灵共鸣。
最后， 坚持隐性教育中务虚与务实结合， 必须在价值取向上切实为大学生的全面发展和综合素质的提高， 増强思想政治教育工作的实效性， 形成新型教育理念。【参考文献】［１］闫丽琛.当代大学生风险意识教育研究［D］.北京交通大学，２０１７.［２］赵永乐.高校思想政治教育中大学生风险防范意识教育研究［D］.安徽大学，２０１７.［３］崔德华.谈加强高校大学生风险意识教育［J］.教育探索，２０１１（０4）：６３ -６５.［4］崔德华.大学生风险防范意识教育的实现途径［J］.华北电力大学学报（社会科学版），２０１２（０4）：１１３ -１１６.作者简介：
姚恒 （１９９０.１０ -）， 男， 汉族， 山西长治人， 学生，山西财经大学， 教育经济与管理专业， 研究方向：
教育管理。万方数据
篇七：教育领域风险点防范研究分析不透彻、排查不深入
电子科技大学后勤服务总公司部门主要廉政风险点及防范措施汇总表 部门：序 号 工作内容 涉及岗位 风险点内容 防范措施 备 注
部门负责人签字：
分管领导签字：
注：
风险防范措施从“怎样开展思想教育”、“完善××规章制度”、“如何实施内部监督” 等方面进行详细填写。
篇八：教育领域风险点防范研究分析不透彻、排查不深入
生学号：20 18126120062 密 级：河北金融学院硕 硕 士 士 学 学 位 位 论 论 文借壳上市财务风险及防范策略研究---以中公教育为例Study on the financial risk of backdoor listing and its preventionstrategy-----Case study of Zhonggong Education作者姓名：
李安琪专 业：
金 融校内导师：才 朱连才 教授行业导师：武 文洪武 副行长培养单位：
河北金融学院2020 年 5 5 月
借壳上市财务风险及防范策略研究---以中公教育为例Study on the financial risk of backdoor listing and its preventionstrategy-----Case study of Zhonggong Education作者姓名：李安琪专业名称：金 融校内导师：朱连才 教授行业导师：文洪武 副行长学位类别：专业硕士答辩日期：2020 年 5 月 16 日
河北金融学院研究生部学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文是本人在导师的指导下独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。因本学位论文引起的法律后果完全由本人承担。学位论文作者签名:签字日期：
年 月 日河北金融学院研究生部学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解河北金融学院研究生部有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的纸质版和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权河北金融学院研究生部可以将学位论文的全部或部分内容编入《中国优秀博硕士学位论文全文数据库》和《中国知识资源总库》进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。作者签名：
校内导师签名：日期：
年 月 日 日期：
年 月 日
I摘要资本市场的存在为公司的快速发展提供了更大的融资可能和财务支持，但资本市场的高准入使得传统的 IPO 困难重重。在这种情况下，借壳上市为想要进入资本市场进行融资的公司提供了另外一种选择。相比 IPO，借壳上市能够使公司避免繁琐的审批程序和漫长的等待时间，短时间内获得大量资金，在保留上市资格基础上，使得上市公司的财务结构获得有效重整，进而实现借壳方与被借壳方的互利共赢。但是，由于借壳上市涉及到两家公司的重大资产重组，交易方案和交易流程设计较为复杂，其中存在很多潜在风险，一旦风险发生，不仅会降低企业并购效率，更会对整个交易的价值产生重大影响。因此，选择典型案例进行针对性研究，深入剖析借壳上市的交易风险、交易流程、交易关键点及应该采取的风险规避措施，对于想要通过借壳上市进入资本市场的企业来说，具有非常重要的借鉴意义。基于此，本文以公考第一股---中公教育为研究对象，采用案例分析的方法，从并购背景、风险分析、交易流程、风险控制措施的方面，深入分析中公教育借壳亚夏汽车上市这一案例。分析结果表明，借壳上市具有 IPO 上市无法比拟的效率优势，但其交易通常存在壳资源选择，融资、业绩对赌、双方整合等风险。其中，选择壳资源是成功推进借壳上市的前提，借壳上市交易需要进行严格的尽职调查，整合机制是实现上市公司盈利最大化的关键。基于这种状况，选择借壳上市的公司可以通过科学评估资产价值、聘请专业的中介机构、合理设计对赌协议来减少交易风险，从而推进借壳上市的顺利进行。本文不同于以往研究仅从理论角度出发，缺乏实践案例支撑的研究模式。选取教育培训行业内典型案例，对借壳上市交易风险及应对策略进行了更具针对性的分析，研究结论不仅能够帮助相关行业公司在前期有效降低交易风险，更能够对实际交易过程形成助推作用。这对于借壳上市的风险及策略研究，具有重大的理论和实践价值。关键词：借壳上市；风险分析；风险控制
IIAbstractCapital markets provide greater financing possibilities and financial support for the rapiddevelopment of companies, but the high entry of capital markets makes traditional IPO difficult.In this case, backdoor listings offer another option for companies that want to access capitalmarkets to finance. Compared IPO, backdoor listing can enable companies to avoidcumbersome approval procedures and long waiting time, obtain a large amount of funds in ashort period of time, on the basis of retaining listing qualifications, make the financial structureof listed companies re-effective reorganization, and then achieve mutual benefit and win-winsituation between backdoor and backdoor. However, because backdoor listing involves themajor asset restructuring of the two companies, the design of trading scheme and transactionprocess is more complex, and there are many potential risks. Once the risk occurs, it will notonly reduce the efficiency of M & A, but also have a significant impact on the value of thewhole transaction. Therefore, the selection of typical cases for targeted research, in-depthanalysis of the backdoor listing of the transaction risk, trading process, trading key points andshould be taken risk aversion measures, for enterprises that want to enter the capital marketthrough backdoor listing, has a very important reference significance.Based on this, this paper takes the first unit of the public examination---ZhonggongEducation as the research object, adopts the case analysis method, from the M & A background,the risk analysis, the transaction flow, the risk control measure aspect, in-depth analysisZhonggong Education borrows the shell Yaxia automobile listing this case. Analysis resultsshow that backdoor listing has IPO incomparable efficiency advantages, but its transactionsusually have shell resource selection, financing, performance gambling, integration of both sidesand other risks. Among them, the selection of shell resources is the premise of successfullypromoting backdoor listing, and the backdoor listing transaction needs strict due diligence, andthe integration mechanism is the key to maximize the profit of listed companies. Based on thissituation, the companies that choose the backdoor listing can reduce the transaction risk byscientifically evaluating the value of assets, hiring professional intermediaries, and reasonablydesigning the gambling agreement, so as to promote the smooth progress of the backdoor listing.This paper is different from the previous research only from the theoretical point of view,
IIIlack of practical case-supported research model. Selecting typical cases in the educationand training industry, the paper makes a more targeted analysis of the transaction risk andcoping strategies of backdoor listing. The conclusion can not only help the relevant companiesto reduce the transaction risk effectively in the early stage, but also help the actual transactionprocess to form a booster effect. This is of great theoretical and practical value for the study ofrisk and strategy of backdoor listing.Keywords: Backdoor listings; Risk analysis；Risk control
IV目 录摘要................................................................................................................................................ IAbstract...................................................................................................................................... II第 1 章 绪论................................................................................................................................ 11.1 研究背景及意义.............................................................................................................. 11.1.1 研究背景.................................................................................................................. 11.1.2 研究意义.................................................................................................................. 21.2 国内外研究现状.............................................................................................................. 21.2.1 借壳上市的风险类型研究...................................................................................... 21.2.2 借壳上市的风险控制研究...................................................................................... 41.2.3 文献评述.................................................................................................................. 41.3 研究方法及思路.............................................................................................................. 51.3.1 研究方法.................................................................................................................. 51.3.2 研究思路.................................................................................................................. 51.4 创新点.............................................................................................................................. 6第 2 章 借壳上市风险管理的相关研究...................................................................................... 62.1 借壳上市的相关概念...................................................................................................... 62.1.1 借壳上市定义.......................................................................................................... 62.1.2 借壳上市的方式及特征.......................................................................................... 72.2 借壳上市风险的相关概念.............................................................................................. 82.2.1 选壳风险.................................................................................................................. 82.2.2 价值评估风险.......................................................................................................... 82.2.3 融资风险.................................................................................................................. 92.2.4 资源整合风险.......................................................................................................... 92.2.5 业绩对赌风险.......................................................................................................... 92.3 相关管理理论.................................................................................................................. 102.3.1 风险管理理论........................................................................................................ 102.3.2 协同效应理论........................................................................................................ 102.3.3 信息不对称理论.................................................................................................... 10第 3 章 中公教育借壳上市案例介绍...................................................................................... 113.1 中公教育借壳背景分析................................................................................................ 113.1.1 中公教育基本情况................................................................................................ 113.1.2 所处行业发展情况................................................................................................ 123.1.3 基本财务分析........................................................................................................ 143.2...
篇九：教育领域风险点防范研究分析不透彻、排查不深入
加强教育系统重点领域重点岗位廉政风险防控工作的实施方案
为贯彻落实中央纪委和泰州市纪委有关重点领域重点岗位廉政风险防控工作要求，进一步加强对权力运行的监督制约，健全本系统惩治和预防腐败体系，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，按照“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设”的要求，以岗位风险防控为基础，以制约和监督权力为核心，以制度建设为重点，以现代信息技术为支撑，构建起预警在先、防范在前的工作机制，着力减少“权力寻租”的土壤，最大限度地降低腐败问题发生的机率，为促进全区教育事业又好又快发展提供纪律保证。
二、目标要求
按照全面开展、突出重点、扎实推进、务求实效的总体要求，紧紧抓住“找、防、控”三个环节，有效识别工作岗位中各个环节已经构成或可能构成的岗位廉政风险，积极寻找
预防岗位廉政风险的途径，牢牢控制和及时化解岗位廉政风险，逐步建立起完善的岗位廉政风险防范管理长效机制和权力运行监控机制。通过加强廉政风险防控工作，切实做到清权到位，防控到位，进一步增强本系统重点领域重点岗位工作人员的风险意识、防范意识和责任意识。本单位无违纪违法重大案件发生。
三、计划安排
（一）风险排查阶段
时间：2013 年 9 月-10 月。
任务：查找本单位各科室各岗位廉政风险点，划分风险等级，制定防控措施，落实防控责任，完成《廉政风险防控手册》制定。
（二）检查验收阶段
时间：2013 年 11 月。
任务：对廉政风险防控工作进行自我检查，形成工作总结报告，迎接区纪委、监察局对本单位各科室岗位廉政风险防控工作进行监督检查。
（三）示范点创建阶段
时间：2013 年 12 月-2014 年 3 月。
任务：对照《泰州市廉政风险防控工作示范点创建标准》（见附件 1），年度内争创“泰州市廉政风险防控工作示范
点”。收集整理台账资料，做好现场布置准备工作。由教育局向区纪委提出申请，并迎接上级组织的检查验收。
四、方法步骤
1.成立领导小组。成立泰州市姜堰区教育局岗位廉政风险防控工作领导小组，由单位主要负责人任组长，对本单位重点领域重点岗位廉政风险防控工作负总责；纪工委书记任副组长，具体负责组织实施和协调推进；各分管领导和各科室主要负责人为成员，积极协同参与，形成工作合力。
2.全面清理职权。由各科室进行职权全面清理，依据单位法定授权和“三定”方案，按照职权主体、职权名称、职权分类和实施依据等项目，组织各科室编制职权目录，并分项绘制权力运行流程图，通过明确办理主体、条件、程序、期限和监督方式，固化权力事项，同时向社会公布。建立职权清理排查台账，形成权力清单。
3.查找廉政风险点。按照“科室查找、领导审核、公示评议”的程序要求，围绕思想道德、制度机制、岗位职责、业务流程、外部环境等五个方面，认真查找各科室重点领域重点岗位廉政风险点：（1）由党工委办公室和局办公室分别根据职能设置、职责定位等情况负责查找领导班子在重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等方面容易产生腐败行为的廉政风险点。（2）由各科室围绕人、财、物、事管理和行政审批、行政许可、行政处罚等重点岗
位负责查找在履行岗位职责、执行制度、行使业务处置权和内部管理权等方面存在的廉政风险点。
4.制定防控措施。各科室对排查出的廉政风险点进行分析研究，找出存在原因，并对症下药，制定切实可行的防控措施。属于思想道德方面的，制定廉政教育培训计划，开展法律法规学习，加强思想教育、示范教育、警示教育；属于制度机制缺失或不完善方面的，建立健全相关制度机制，提高制度执行力，抓好制度落实；属于岗位职责方面的，通过建立健全权力运行程序和分权、示权、控权的权力制衡机制等方式，加强监督和制约，规范权力运行；属于业务流程方面的，按照廉洁、效能、便民的原则，确保程序规范、效率提高、简明清晰、方便办事；属于外部环境方面的，加强党性修养，严格遵守《廉政准则》和廉洁自律有关规定，自觉抵制不正之风。
5.划分风险等级。对排查的廉政风险内容和采取的防控措施，由教育局召开职工会互评和邀请服务对象、委员、代表进行评议。同时经领导班子集体讨论、审核把关后，确定风险等级并予以公示，接受社会监督。划分风险等级：按照风险发生的机率大小和可能造成的危害程度，将廉政风险点划分为“高、中、低”三个等级：（1）高等级风险为发生机率高或一旦发生可能造成严重损害后果，可能触犯国家法律、构成犯罪的风险。（2）中等级风险为发生机率较高或
一旦发生可能造成较为严重损害后果，可能违反党纪政纪、受到党纪政纪处分的风险。（3）低等级风险为发生机率较小或一旦发生可能造成不良社会影响的风险。
6.落实防控责任。根据廉政风险等级和制定的防控措施，对高等级风险由单位主要领导负责重点督查、重点监控，分管领导和教育纪工委协助实施防控；对中等级风险由分管领导负责进行定期检查、动态监控，教育纪工委协助实施防控；对低等级风险进行日常检查、及时提醒，由内设机构负责人直接负责实施防控。
7.制定《廉政风险防控手册》。认真填写《泰州市姜堰区教育局岗位廉政风险排查防控一览表》（见附件 2），对排查出的廉政风险点进行登记汇总和建立基础台账，做到不漏项、不漏岗、不漏人。编制廉政风险防控操作规程，并汇编成册发放至本单位工作人员，做到应知尽晓。加强电子监察系统建设，全程留痕、实时监察。开展岗位廉政风险教育活动，每月至少一次，并建立风险教育台账。
8.行政权力公开运行。深化行政权力网上公开透明运行，全面推进行政权力网上运行与行政服务中心、部门核心业务、绩效考核相融合，实现所有行政权力和内部管理权在内控中规范、在阳光下运行、在网络上监控。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。要充分认识加强廉政风险防控工作的重要意义，加强组织领导，落实工作责任。要把廉政风险防控工作纳入党风廉政建设总体部署，以“泰州市廉政风险防控工作示范点”创建活动为载体，精心部署，周密安排，深入开展本单位重点领域重点岗位廉政风险排查和防控工作。局机关党政“一把手”是廉政风险防控工作的第一责任人，要按照党风廉政建设责任制的要求，带领本单位党政领导班子及其成员，带头做好自身和管辖范围内岗位廉政风险的排查防控工作，确保各项工作扎实推进。
（二）突出重点，兼顾全面。要以岗位廉政风险排查和防控工作为契机，立足实际，对局机关所有领域所有岗位职能、职权和职责认真进行一次梳理，并有重点地针对权重科室和岗位，通过完善制度、规范程序和落实责任，积极防控廉政风险，坚决杜绝因擅权、专权和滥权而发生腐败甚至违纪、违规、违法犯罪行为。要按照上级深入落实科学发展观和反腐倡廉建设的要求，紧紧围绕教育党工委的重大决策部署和人民群众反映强烈的突出问题，针对自身特点，积极探索实践，切实增强科学分析和防范廉政风险的能力，努力实现廉政建设与业务工作的深度融合。
（三）健全机制，严格考核。要建立健全廉政风险信息员收集制度和廉政风险信息台账制度，对党员干部日常行为、制度机制运转和权力运行过程进行多渠道收集风险信
息，实行常态化过程管理。要及时研究、分析、评估风险信息，确定预警等级，发布预警通知。要综合运用谈话函询、警示提醒、责令纠错等方式进行整改，并公开整改结果。要根据职能调整、职责变化等情况，及时修正风险内容，制定防控措施。对随机出现的风险点，要按照事前、事中、事后三个环节，分别下发与风险点相对应的事前提醒、事中预警和事后处置等通知书。对出现廉政风险的，依照党纪政纪及时规范处置到位，并在一定范围内公开。对开展廉政风险防控工作，要细化评价标准，严格进行考核，并与绩效考核和干部任用挂钩。
局机关各科室要明确 1 人为廉政风险防控工作联络员，负责建立廉政风险防控工作基础台账和报送相关材料。联络员名单于 9 月 13 日前报局机关监察室。各科室务必于 9 月30 日前将附件 2 按要求填写后报送至监察室，同时参考附件3 按要求分项绘制本科室各岗位权力运行流程图，并于 9 月30 日前报送至监察室。
附件：1.《泰州市廉政风险防控工作示范点创建标准》
2.《泰州市姜堰区教育局岗位廉政风险排查防控一览表》
3. 区纪委信访办理工作流程图(样本)
附件 1
泰州市廉政风险防控工作示范点创建标准
1.组织领导有力。结合部门实际，制定具有可操作性的廉政风险防控工作方案。领导班子专题研究廉政风险防控工作，领导干部及内设职能机构主要负责人带头认真查找岗位风险、制定防控措施。廉政风险防控领导机构和办事机构健全，责任明确，各项工作运转顺畅。建立健全风险防控工作制度，廉政风险防控工作档案资料保存完备。
2.职权清理全面。依据单位法定授权和“三定”方案，按照职权主体、职权名称、职权分类、实施依据等编制职权目录，固化权力事项，并向社会公布。建立职权清理排查台账，形成权力清单，做到清理全面、彻底。
3.风险排查准确。按要求开展风险查找、风险等级确定工作，建立工作台账，做到不漏项、不漏岗、不漏人。召开职工会互评，邀请服务对象、委员、代表进行评议。集体审定、确定风险等级，并予以公示，固化风险等级目录、职权目录。分项绘制权力运行流程图，明确办理主体、条件、程序、期限和监督方式等。
4.权力运行透明。按照相关公开的要求，推进权力运行公开化、规范化建设，进一步完善党务公开、政务公开。深化行政权力网上公开透明运行，全面推进行政权力网上运行与行政服务中心、部门核心业务、绩效考核相融合，实现所有行政权力和内部管理权在内控中规范、在阳光下运行、在网络上监控。
5.防控措施有力。在业务工作中严格按照规范性制度、程序和流程图行使权力。修订本部门本单位各项规章制度，编制廉政风险防控《操作规程》，并汇编成册发放至本单位、本系统，做到人人知晓。加强电子监察系统建设，全程留痕、实时监察。制定风险教育计划，每个月至少开展一次教育活动，并建立风险教育台账。
6.预警处置有效。建立专门的廉政风险信息员收集制度，多渠道收集风险信息，建立廉政风险信息台账。及时研究、分析评估风险信息，确定预警等级，发布预警通知，采取预警处置措施进行整改，整改结果公开。对出现廉政风险的，及时规范处置到位，在一定范围内公开，并适时记录。
。
7.动态管理及时。每年根据职能调整、领导班子的分工，再审风险等级，确定风险等级，实现风险点固化。对收集信息或处置情况进行再分析，调整风险点等级，完善防控措施。根据每年的工作重点，对随机出现的风险点，按照事前、事中、事后三个环节，分别下发风险点相对应的事前提醒、事中预警、事后处置通知书对事后处置中发现有违法违纪行为的，依照党纪政纪进行及时处理，处理结果在一定范围公开。
8.社会评价良好。通过开展廉政风险防控管理工作，实现监督管理水平提升、执纪执法水平提升、行政效能提升、群众满意度提升、党员干部被投诉率和违纪率下降的“四升一降”目标，没有违纪违法重大案件的发生。
附件 2
姜堰区教育局岗位廉政风险点排查防控一览表
所在科室：
填表日期：2013 年
月
日
任职岗位
责任人
主要职责
潜在廉政风险点
风险内容及表现形式
风险等级
防控措施
本人承诺
承诺人：
附件 3
区纪委信访办理工作流程图(样本)
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