书记开全市棚改工作调度会9篇
书记开全市棚改工作调度会篇1
对于要求入党的同志来说，了解党的纪律，认识党的纪律的重要性，提高自觉遵守党的纪律的意识，对于创造入党条件是非常重要的。下面是众鑫文档网小编为您推荐党委书记在全市工业经济工作会议上的发言讲话。
同志们：
这次会议的主要任务是，深入贯彻落实市委X届X次全会和市X届人大X次会议精神，围绕“十四五”时期工业发展思路和重点任务，全力稳增长、调结构、促改革、增效益，回顾总结2020年工作，安排部署2021年工作，进一步明确目标任务，夯实抓生产责任，实现工业经济“十四五”良好开局。一会儿，X还要作重要讲话，我们要认真抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。
一、凝心聚力，攻坚克难，2020年工业经济稳中向好
2020年，面对能源价格断崖式下跌、市场需求严重不足和企业外部条件更趋严峻的形势，我们认真贯彻落实市委、市政府决策部署，迎难而上，主动作为，突出抓工业稳增长、调结构，工业经济运行呈现缓中趋稳、稳中向好态势。工业增加值增速降幅逐季收窄，全年实现规模以上工业增加值X亿元，同比下降X%。非能源工业实现增加值X亿元，同比增长X%。主要工业产品产量“三增三降”：生产原煤X万吨，同比增长X%；生产天然气X亿方立方米，同比增长X%；生产卷烟X万箱，同比增长X%。生产原油X万吨，同比下降X%；加工原油X万吨，同比下降X%；发电量X亿千瓦时，同比下降X%。主要工作措施有：
（一）强化任务落实，全力促进工业稳增长。一是夯实责任。将全年目标任务落实到县区、到企业、到部门，制定完成时间表、路线图，落实责任主体，加强督查考核。二是加强沟通。建立了与重点工业企业的定期协调沟通机制，多次深入企业进行对接，及时了解企业需求，解决生产过程遇到的困难和问题，督促企业全面完成生产任务。三是落实政策。制定了促进工业稳增长的十条措施，从稳定原油生产、扩大煤炭生产、加大天然气开发、强化生产要素保障等方面加强政策支持，有力地促进工业经济稳增长。
（二）扎实开展企业帮扶，全力保障生产要素。深入开展了“市县两级百名领导帮扶百家工业企业”活动，各帮扶领导高度重视，及时深入企业进行调查研究，结合企业发展状况，制定了切实可行的帮扶规划。通过帮扶，使干部得到锻炼，企业得到帮助，经济得到发展。一是创造良好环境。以问题为导向，全力以赴帮助企业解决生产经营中遇到的困难和问题，共梳理问题X条，已帮助解决X条，问题解决率达X%。通过问题的解决，为企业生产创造了良好环境。二是缓解融资难题。充分发挥政银企三方沟通平台作用，共举办X次政银企座谈会，促成X家银行与X户企业签订了总金额X亿元项目贷款合同。加大资金争取力度，组织我市新增产能项目进行了流动资金贷款贴息申报，落实贷款资金X万元，贴息资金X万元，有效地缓解了企业融资难问题。三是加强产销对接。召开了X，并组织相关企业参加了……等一系列展销会，开拓了视野、展示了企业、拓展了产品销路，工业产品产销率达到X%。四是效益得到提升。通过帮扶工作的开展，有力地促进了企业效益提升，被帮扶的X户企业中，截至2020年末企业产值实现同比增长的有X户，增长面达到X%，X个县区中X个县区帮扶企业工业总产值同比实现正增长。
（三）狠抓项目建设，促进工业转型升级。一是工业园区建设提速。全市县域工业园区新增入园企业X户，入园企业达到X户，新增建成投产项目X个，实现营业收入X亿元，同比增长X%。二是项目建设取得进展。黄陵煤矸石电厂、延川天然气液化、黄龙太阳能光伏、双翼石化技改等一批项目建成投产。富县煤气油资源综合利用、大唐热电联产、富县华能电厂等项目建设进度加快。工业项目建设的强力推进，为全市工业稳增长提供了有力的支援。三是新增产能取得突破。2020年，我市新增产能项目X个，总投资额达X亿元，其中已经达产达效的X个，新增产能达X亿元。一大批工业项目的建成投产，有力的促进了工业进一步转型升级，为我市工业经济提供了新的增长动力。
（四）加强运行监测，确保工业经济平稳运行。一是加强调度。按照“算指标帐、开问题会、抓具体事”的原则，定时召开工业生产调度会议，列出责任清单、任务清单，督促部门和县区按时限办理，确保企业在生产中遇到的困难和问题能快速、有效得到解决。全年共召开调度会议X次，共收集企业提出的X个具体问题，协调督促相关县区和部门已解决X个，保障了工业企业正常生产经营。二是强化监测。加强对重点县区、重点企业、重点产品的监测，突出监测的实效性。共印发《送阅件》X期，对工业经济指标完成情况进行通报，并提出有效建议措施，促进了各县区、各重点企业工业经济的稳定发展。进一步加强了工业统计工作，重点突出统计的全面性、准确性、及时性。
回顾2020年，困难重重，全市工业人攻坚克难、奋力拼搏，付出了艰辛努力，成绩来之不易，但仍存在着一些突出问题。一是县域工业发展不平衡。X个县区工业增加值增速呈“七增六降”格局，增速高的增长达X%以上，相反，增速下降的最多也达到了负增长X%。工业产值最高县是最低县的X多倍，县域工业发展极不平衡。二是主要工业产品“量价齐跌”。从产量看，原油同比下降X%。从价格看，原煤平均计算价格较同期减少X元/吨；原油平均计算价格较同期减少X元/吨；成品油综合平均计算价格较同期减少X元/吨。主要工业产品量价齐跌，拉动规上工业增加值下降了X个百分点。三是新的工业经济增长点尚未形成。新的重大工业项目正在建设，建成投产尚需时日，短期难以拉动工业增长，工业经济结构调整的任务仍很艰巨和漫长。这些问题需要我们高度重视并在今后的工作中认真加以解决。
二、正视问题，直面挑战，用新的理念推动新的发展
“十三五”期间，我们坚持稳中求进的总基调，扎实推进调结构、转方式，工业经济发展取得了长足进步。五年来，工业经济总量稳中有升，全市规上工业生产总产值年均增长X%；规上工业增加值年均增长X%，工业的稳增长对全市的经济社会发展提供了有力地支撑。五年来，主要工业产品稳中有增。原油年均增长X%；原煤年均增长X%；天然气年均增长X%，突破X亿方；卷烟年均增长X%，接近X万大箱。五年来，工业转型步伐加快，“三区九园”工业布局初步形成，入园企业达X户。过去五年，在宏观经济形势日趋严峻的形势下，工业经济基本保持了平稳，为全市经济上台阶贡献了应有的力量。
当前，世界经济仍将受到一系列不确定和趋势性因素的影响，全球经济复苏之路崎岖艰辛，国内经济形势空前复杂，结构性产能严重过剩，全国经济将进入“L”型发展阶段，这都将对我市工业经济的发展带来更加严峻的挑战和困难。一是工业经济稳增长压力持续增大。受大环境影响，油、煤等大宗能源产品量价齐跌，而我市工业“能源当家”局面短期仍难以根本扭转，工业经济下行压力将持续增大。二是地方工业企业发展程度不高。驻我市的央企、省企规模大，基本垄断了全市资源类工业，占全市规模以上工业总产值比重达到X%，而地方工业普遍规模较小，占比仅X%，难以形成对全市工业经济的有效支撑。三是工业产品供给水平低下。我市主要工业产品供给体系是以原油、原煤等原材料、初加工产品为主，产品技术含量低，附加值不高，市场竞争力弱，整个产业仍处于价值链的中低端层次。面对这些问题和困难，我们要高度重视，认真扎实解决，努力把工业经济中的“短板”补齐。
当然，新的危机中也孕育着新的机遇，中央对推进供给侧结构性改革作了全面安排部署，确定了“三去一降一补”五大重点任务，这对我市工业经济调结构促转型提供了新的思路和要求。国家“一带一路”、支持革命老区扶贫开发建设等重大战略部署，为我们提供了新的发展空间。“十四五”时期，工业经济要坚持以创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”为统领，统筹推进全市工业经济健康有序发展。一是坚持创新发展。我们必须摆脱“油煤依赖症”，打破旧思维，谋求新发展，把创新、转型作为工业经济工作的重点，努力培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、电力等要素配置，激发创新创业活力，推动新技术、新产业发展。围绕发展高端能化、绿色载能和新兴产业构建工业产业新体系，推进一批油煤气电化资源深度转化重大项目，打造新的工业产业集群。二是坚持协调发展。要着力解决县域间工业均衡发展，能源和非能源工业协调发展，能源和能源转化协调发展，传统产业和新兴产业协调发展等主要问题，不断增强全市工业经济发展整体性。三是坚持绿色发展。以生态环境治理倒逼企业转型升级，推进资源节约型、环境友好型企业建设，推广新技术、新工艺，淘汰落后产能，全面节约和高效利用资源。大力发展智能制造、精细化工、新材料、农产品深加工等产业集群，形成绿色环保工业产业体系。四是坚持开放发展。抢抓“一带一路”的战略机遇，主动承接产业转移。围绕能够推动产业转型升级的重点产业和重点领域，开展精准招商、专业招商、产业链招商，形成内外资一起引、大中小一起上、引资引技引智并举的招商局面，形成开放发展的工业格局。五是坚持共享发展。全力推进“宽带X”等信息化基础工程建设，进一步促进宽带提速降费，使广大群众享受信息惠民政策。全面实施电信普遍服务补偿机制，加大信息扶贫力度，使工业化、信息化成果人人共享。
三、鼓足干劲，奋力拼搏，全力推动工业经济再上新台阶
2021年是“十四五”的开局之年，也是推进结构调整的攻坚之年。工业战线要深入学习贯彻中央经济工作会议和市委四届九次全会的精神，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，全力以赴稳增长、调结构、促改革、强管理、减负担、增效益，围绕X重点任务，着力推进供给侧结构性改革，确保工业经济保持平稳快速发展。
主要预期目标：工业增加值增长X%，非能源工业增加值增长X%以上。要实现任务目标，要着力要抓好以下五方面工作：
（一）夯实责任，紧盯目标，扩大工业生产。夯实县区和企业抓生产责任，加强沟通协调和督查考核，确保各项生产任务全面完成。一是稳定原油生产。认真落实油气开发“一站式”服务，为企业生产创造良好环境。鼓励和支持产油企业采用新技术、新工艺，不断提升油气采收率，力促原油产量保持稳定，防止原油产量断崖式下滑，确保工业基本面平稳。全年要完成原油产量X万吨。争原油供应量，建立每月一次的供油协调和稳定的供应机制，力促原油供应量保X万吨，力争X万吨。盯原油加工，为延炼、永炼满负荷生产创造良好条件，加快永坪炼油厂航空煤油技改项目建设，全面提升原油加工能力，全年完成原油加工量X万吨，实现以扩原油加工补原油欠产。二是促进煤炭生产。加快芦村、车村一号等煤矿生产手续审批办理工作，帮助停产矿井尽快恢复生产，争取符合条件的矿井尽早达产达效，全年煤炭产量要达到X万吨。延伸煤炭产业链条，加快推进煤热电一体化、煤炭分质清洁利用等项目建设，提高煤炭附加值。三是推进天然气开发。把天然气综合开发利用作为今后调整工业布局的主攻方向，加大天然气勘探开发和转化利用力度，加快安塞、志丹等天然气液化项目建设。力争全年天然气产量达X亿方、LNG产量达X万吨。四是优化卷烟结构。支持X卷烟厂优化产品结构，增加一、二类中高端烟比重，减少三、四类卷烟比重，力争单箱产值达到全国平均水平。主动作为，全力把新“X”牌卷烟培育成全国知名品牌，并成为我市重要产业，特别是要加大X牌销售力度，积极帮助企业拓宽市场，走向全国。全年生产X万箱，其中新“X”牌卷烟产品X万箱，促进卷烟产量产值双提升。五是抓好电力生产。着力解决发电企业电力销纳问题，支持有条件的用电企业和发电企业实施直供电。推动黄陵煤矸石电厂和已建成的风能、太阳能发电企业满负荷生产，确保全年发电量达X亿度。同时，要抓好化工产品生产，确保全面完成各项生产任务。全年要生产……。
（二）扩大销售，以销促产，促进库存化解。不断提高企业销售能力，分业施策，制定针对性、操作性强的措施，努力化解产品库存。一是扩大天然气销量。加快天然气管网建设步伐，积极申请大用户直供气，打造低气价区，不断拓宽销售市场，以销促产，力促天然气产业实现突破性增长，成为X工业支柱性产业。二是扩大煤炭销路。鼓励产煤县区、企业不断创新营销方式，加强与重点用煤地区及省外重点用户衔接，以优质产品更好地满足客户不同需求，扩大煤炭销售。三是要全力抓好成品油销售。加快延炼成品油储备库项目建设，提升调节能力。支持延长集团加大加油站建设，形成自己的销售终端。加大成品油市场整治检查力度，开展国V成品油专项整治，规范成品油销售市场，实现以销促产。四是搭建产销平台。全年开展两次以上本地工业产品展销会、订货会等活动，搭建促销平台，促进市内工业企业相互“抱团取暖”。鼓励和支持企业创新营销方式，通过电子商务等新型的销售渠道，降低营销成本，拓展产品销售渠道，增加销售收入，增强企业竞争力。
（三）深化改革，提升效益，促进降低成本。及时跟进中省政策，降低企业成本，尽可能减少制度性交易成本，切实降低税外负担，让企业轻装上阵。一是推进权力瘦身。认真梳理中省重点产业调整振兴规划实施的关于减轻企业负担、促进企业发展的各项优惠政策和收费减免政策，逐项制定落实措施，切实减轻企业负担。公开权力清单、责任清单和负面清单，实行涉企税费清单管理，加大对违规收费的查处力度，努力为工业企业发展创造良好的环境。二是开展降本增效活动。帮助企业强化内部管理，支持企业强化人才建设、技术创新，引导企业降低各项成本，优化内部资源配置，大力实施节能降耗，推动企业降本增效，提升企业的质量和效益，全面提升工业企业竞争力。三是加强企业技改。把握中省扶持资金投资方向和重点领域，切实筛选一批对X经济提升贡献大、有发展前景的项目进行申报，争取中省资金支持。面对经济新常态，支持企业采用新技术、新工艺，提升产品的科技含量和竞争力，通过技改，全力推动全市X户规上工业企业的转型升级。同时，加快培育新的工业经济增长点。今年，要建设完成新增产能项目X个和培育新增规上企业X户任务，为工业稳增长提供新的动力。
（四）解决难题，提升效益，加大帮扶力度。持续深入开展百名领导干部帮扶百家工业企业活动，要把帮扶工作做为一项政治任务来抓，着力提高帮扶工作的针对性、实效性和长期性。一是以问题为导向。帮扶领导每月至少到企业一次开展帮扶工作，要不断掌握新情况，研究解决新问题。对企业提出的问题，要分类排队，建立台账，实现销号管理，力争年底实现问题解决率达X%以上。二是优化生产要素保障。及时了解水、电、路、气、运等生产要素供应及需求情况，积极主动做好供需衔接和供应保障工作。强化协调服务能力，充分调动和发挥要素供应企业的主动性和积极性，政企携手，共同维护和保障全市生产要素供应能力，为工业企业正常运行提供优质的生产要素保证。三是开展融资帮扶。充分发挥已经建立的政银企三方沟通交流平台作用，鼓励金融机构开发适宜工业企业特点的金融产品，落实金融机构与工业企业“一对一”帮扶机制，年内至少开展两次以上政银企座谈会。引入和支持天使投资、股权投资等机构发展，助推工业企业股改上市。积极引导工业企业挂牌新三板和上市，拓宽融资渠道，着力破解融资难题。四是强化督查考核。严格按照“月通报、季督查、年考核”制度，对帮扶工作进展情况进行督促检查，通过严督实考，推动帮扶工作的目标任务全面完成。
（五）加强研判，完善统计，强化运行监测。以全力保障工业经济平稳运行，全力促进工业转型升级为目标，持续提升工业经济运行监测分析水平，及时化解工业经济运行中的突出矛盾和问题，实现全市工业经济平稳健康发展。一是加强研判。加强对工业经济发展环境和热点难点问题的研究和分析，及时发现研判苗头性、趋势性的问题，及时提出政策措施建议。二是加强运行分析。跟踪和分析重大国内外经济形势变化、工业产品的需求和价格变化，以及环境、要素等对工业经济运行的影响，跟踪中省市一系列工业稳增长政策执行的效果和落实中存在的问题，及时提出调整和完善的建议。三是加强沟通协调。注重深入一线调研，加强横向交流和纵向互动。坚持按期举行工业生产调度会，及时发现解决企业在生产中出现的矛盾和问题。四是加强统计。按照统计工作的规则和方法，认真做好工业经济统计工作，着力消除各个环节的跑冒滴漏，力求做到应统尽统，有效提升工业统计水平。
同志们，目标已经明确，我们要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，进一步增强责任感、危机感和紧迫感，勇于开拓创新，奋力追赶超越，努力完成今年各项目标任务。
书记开全市棚改工作调度会篇2
指挥部要建立平急一体化的突发疫情应急指挥机制，协调联动抓好疫情防控工作，下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市疫情防控工作专题会议上的讲话报告，希望大家喜欢。
同志们：
刚才，我们共同收听收看了省委第X次疫情防控专题会议，会议对全省春季期间的疫情防控工作提出了明确要求，稍后，XX还要对XX春季期间的疫情防控工作进行强调部署，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我先强调几项具体工作。
一、科学分析研判，准确认识当前疫情防控形势
2月中旬以来，国内多地出现散发本土疫情，我们坚持问题导向、目标导向，按照省委、省政府的部署要求，切实扎紧扎牢“四个口袋”、织密织牢群防群控网络、精准快速进行排查，可以说，守住了家门、防住了风险、经受住了考验。但是，我们也要清楚地认识到，当前全球疫情仍处于大流行状态，近期XX等地又陆续发生疫情，变异病毒层出不穷，我们面临的疫情防控形势依然严峻复杂。大家在下一步的疫情防控工作中，要继续保持积极严谨的工作态度，针对当前疫情防控面临的新形势新特点，研究采取针对性措施，切实筑牢疫情防线。要在思想上把疫情防控这根弦绷得更紧，不能有丝毫的麻痹懈怠和侥幸松劲;要在工作中把疫情防控摆到重要位置，把各项防控措施落细落实落到位，坚决守住XX防线，坚决守住当前来之不易的疫情防控成果。
二、加快补齐短板，切实提高疫情防控综合能力
实践证明，我们采取的常态化疫情防控措施是有效的，较好地控制了疫情的输入。但是，他山之石可以攻玉。大家在下一步的工作中，要镜鉴外地市出现的问题，对照标准补短板，结合实战找问题，重点做好以下十个方面的工作。
一要提高应急处置能力。指挥部要建立平急一体化的突发疫情应急指挥机制，协调联动抓好疫情防控工作，遇到重要动态、紧急情况、突发事件、重要舆情，必须第一时间报告，第一时间响应，快速高效处置，确保信息收得到、命令发得出、工作接得上。各单位、各部门要加强配合，在疫情防控指挥部的统一部署下，扎实有效推进各项工作，完善部门、区域联防联控机制，严格落实属地、部门、单位、个人“四方责任”，确保一旦发生局部疫情，指挥体系能够有序高效运转，各方力量能够迅速组织到位。
二要提高流调溯源能力。新冠疫情最可怕的地方在于传播速度快，做防控工作就是要和疫情赛跑，所以中央对疫情防控的基本要求是“早发现，早报告，早隔离，早治疗”。在去年的两次爆发疫情中，我们都发现了大量的密切接触者和次密切接触者，但这些人很多都是进入XX几天后甚至十几天后才发现，在下一步工作中，要第一时间做好流调溯源，确保第一时间不漏一人。
三要提高集中隔离能力。各镇(街道)要对集中隔离点进行再检查，确保按照“三区两通道”要求实行硬隔离，同时对工作人员要按照院感要求严格管理，每两天进行一次核酸检测，加强业务培训，增强防控意识。镇(街道)和村居(社区)要切实负起责任，参照集中隔离标准落实居家隔离措施。同时，要关心被隔离人员的生活需要和心理需求，多一些关心爱护，做到隔离不隔爱。
四要提高重点场所防控能力。车站、商场、影院、网吧、公共交通等各类公共场所，要严格做好经常通风、清洁消毒等工作，把戴口罩、测温和扫码通行作为刚性规定，形成习惯，防止时松时紧。养老机构、儿童福利院、监所等特殊单位，要严格人员进出管理，落实个人防护、健康监测、消毒消杀等防控措施。今冬明春期间原则上不举办大型会议和活动，确需举办的，必须严格按程序审批，组织方要制定严密的防控方案并抓好落实，中高风险地区人员、红黄码人员及有发热、咳嗽等症状者严禁参加。
五要提高院感防控能力。院感管理要坚持零容忍，卫健委要继续组织开展院感培训，严格执行秋冬季重点传染病医院感染预防与控制工作要求，完善管理制度，落实岗位责任，严格执行消毒隔离，科学实施个人防护措施;严格执行传染病预检分诊管理工作要求，及时分流患者，不断优化就诊流程，严格探视和陪护管理，减少医院人员现场聚集，确保不让医院成为疫情传播地。
六要提高进口物品防控能力。对所有进口冷链食品，严格落实集中检测、集中消杀、集中存储、集中赋码制度，从源头杜绝防控漏洞，着力抓好“贮存关、检测关、消毒关、追溯关”，实现“预防消毒全方位、核酸检测全覆盖、个人防护全过程、智慧监管全闭环、追踪排查全链条”，有效防控和阻断进口冷链食品疫情传播风险。严格落实国际和国内邮件分区作业，对进口物品和邮件逐一消杀，严防境外疫情通过寄递渠道输入，同时国内疫情地区来济的快递物品要参照进口物品管理。
七要提高疫苗接种能力。截至目前，全市12岁以上人群完成全程接种XX万人，完成省定全程接种任务的XX%，居全省第X位;3-11岁人群累计接种X万人，完成省定接种任务的X%，居全省第X位;重点人群加强针完成X万剂次，接种比例为X%，居全省第X位，可以说，成绩还是不错的。下一步，各单位、各部门要继续担负起责任，根据相关要求，在同源加强的基础上，开展序贯加强免疫，主动同辖区接种单位结合，合理安排接种时间和地点，确保“应接尽接”，建立全民免疫屏障。
八要提高宣传引导和信息发布能力。宣传部门要不断创新方式方法，确保社会动员和凝聚力量到位。各镇(街道)要结合春季重点传染病具体形势，开展多种形式的传染病防治知识宣传教育活动，全方位多层次宣传普及相关防治知识，有效提高群众卫生防病意识和能力。同时，宣传部门要充分利用各类媒体，及时发布疫情防控有关工作情况，积极回应社会和群众关切，营造疫情防控工作的良好氛围。
九要提高校园疫情防控能力。各级各类学校要进一步强化阵地意识，学校领导要深入一线，靠前指挥，校内实行网格化管理，用最严格的措施把好校园入口关，严防疫情输入校园，确保校园绝对安全。同时，做好对学生的教育工作，教育学生不要前往高风险地区，高校学生要做好自我防护，要注意自身健康，发现异常第一时间与疫情防控机构和学校联系。
十要提高物资储备供给能力。目前我们储备的物资是以应对一个月疫情为目标的，但我们要考虑到很多应急物资产地不在XX。各单位、各部门要再次对照应急物资储备清单和民生物资储备清单，对供应容易、充足的物资按照一个月的需求进行储备，对供应紧俏的物资，要按照三个月的需求进行提前储备。
三、强化责任担当，统筹做好经济发展各项工作
现在刚刚过完春节，各项工作处于起步阶段，可以说，任务繁重、千头万绪。这就要求我们要学会“十个指头弹钢琴”，在抓好疫情防控的同时，统筹做好经济发展各项工作。要确保经济发展开门红、全年红。要围绕确保经济运行总体平稳、强力推进“四个一批”、全力打好优化营商环境“翻身仗”、扎实推进“万人助万企”活动等重点工作，确保各项目标任务圆满完成，确保“十四五”开局良好。要切实做好安全生产工作。深刻汲取去年我市发生的安全生产事故教训，持续做好“两会”期间安全生产工作，坚决整治各类问题隐患，为全市经济社会发展营造良好的安全生产环境。
同志们，疫情防控是一场持久战、保卫战，只能打赢，不能打输。我们要进一步紧张起来，按照今天会议的要求，以高度的责任感和使命感落实疫情防控各项措施，通过疫情防控的良好成果来保障经济高质量发展，通过经济高质量发展来为疫情防控提供强力支撑，确保全市疫情防控和经济发展工作取得“双胜利”。
书记开全市棚改工作调度会篇3
同志们:
这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义‚三农‛思想为指引，深入学习贯彻中央、省委和×市委农村工作会议和脱贫攻坚工作会议精神，对实施乡村振兴战略、深化精准脱贫攻坚作出全面部署。×月×日，省委召开全省农村工作暨脱贫攻坚会议，×书记、××省长作了重要讲话，用‚六个突出‛统领乡村振兴，用‚六个进一步‛深化脱贫攻坚，围绕‚十项重点工作‛打好攻坚战。×月×日，×市委召开全市农村工作暨脱贫攻坚会议，×书记、×市长作了重大安排，用做好‚五个统筹‛、走好‚六条路径‛推进乡村振兴，用做到‚五个转变‛坚决打好精准脱贫攻坚战。市委对这次会议高度重视。会前，我们认真学习了这些重要会议精神，开展了专题调研，常委会进行了专题研究；市委正在研究起草《推进乡村振兴战略的实施意见》，随后在广泛征求意见的基础上将下发实施。
下面，我就一些重大问题讲几点意见。
一、如何理解乡村振兴战略
党的十九大高度重视‚三农‛工作，十九大报告用专门章节部署实施乡村振兴战略；党章修正案把乡村振兴战略作为新时代七大战略之一，写入党章总则，这是史无前例的。如何来理解这一重大战略部署?首先要在思想层面搞清楚几个问题：
1、用习近平“三农”思想指引乡村振兴战略。大家知道，习总书记曾经是下乡知青，在陕北当过 7 年农民，后来始终关心关注指导‚三农‛，对农村情况有深切感知，对农民群众有深厚感情，对‚三农‛问题有深刻思考。党的十八大以来，对做好‚三农‛工作提出了一系列新理念新思想新战略，科学回答了新时代三农‛工作的重大理论和实践问题，形成了习近平新时代中国特色社会主义‚三农‛思想。其中，最为系统和鲜明的是‚八个坚持‛：坚持加强和改善党对农村工作的领导，为‚三农‛发展提供坚强政治保障。习总书记强调，党管农村工作是我们的传统，这个传统不能丢。实施乡村振兴战略，党政一把手是第一责任人，五级书记抓乡村振兴。坚持‚重中之重‛战略定位，切实把农业农村优先发展落到实处。习总书记强调，三农向好，全局主动。中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村。坚持把推进农业供给侧结构性改革作为主线，加快推进农业农村现代化。习总书记指出，我国农业农村发展已进入新的历史阶段，农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾，矛盾的主要方面在供给侧。坚持立足国内保证自给的方针，牢牢把握国家粮食安全主动权。习总书记指出，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，我们的饭碗应该主要装中国粮；要确保谷物基本自给、口粮绝对安全。坚持不断深化农村改革，激发农村发展新活力。习总书记指出，解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题，根本靠深化改革。不管怎么改，不能把农村土地集体所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把粮食生产能力改弱了，不能把农民利益损害了。坚持绿色生态导向，推动农业农村可持续发展。习总书记强调，绿水青山就是金山银山。要让良好生态成为乡村振兴的支撑点；农业发展不仅要杜绝生态环境欠新账，而且要逐步还旧账。坚持保障和改善民生，让广大农民有更多的获得感。习总书记指出，小康不小康，关键看老乡。党中央的政策好不好，要看乡亲们是哭还是笑；要是笑，就说明政策好；要是有人哭，我们就要调整完善。坚持遵循乡村发展规律，扎实推进美丽宜居乡村建设。习总书记指出，全面建成小康社会，不能丢了农村这一头。要充分体现农村特点，注意乡土味道，保留乡村风貌，留得住青山绿水，记得住乡愁。这些新理念新思想新战略，系统全面、内涵丰富、博大精深、意义深远，是我们做好新时代‚三农‛工作、实施乡村振兴战略的根本遵循和行动指南。
2、为什么实施乡村振兴战略?十九大提出，新时代的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡、不充分发展之间的矛盾。这个矛盾的转化，就是提出乡村振兴战略的时代背景。我们基本可以从两个方面来理解：一方面，是目标导向。人民美好生活需要，给‚三农‛工作提出了新的要求。比如：从供给看，过去主要是关注数量，现在更加注重质量；过去主要是保供给，现在还要保安全。从发展看，过去主要是强调农业的生产和产业发展，现在是三产融合发展、提质增效。从生态看，过去主要是改善生产、生活条件，让农民宜居、宜业，现在还要能够吸引城里人到农村休闲度假、投资兴业。另一方面，是问题导向。在新时代，随着经济社会发展，农业人口占总人口的比重、农业占国内生产总值的份额将进一步下降，但农业的基础地位不会改变，大量农民生活在广大农村的国情不会改变。当前，最大的发展不平衡，是城乡发展不平衡；最大的发展不充分，是农村发展不充分；全面建成小康社会，最重要的基础在农村，最突出的短板在农村，最主要的难点也在农村。
3、什么叫“乡村振兴战略”?看似简单的六个字，却意味深长。概括地讲，就是推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。通俗地讲，就是农业的希望来了，农村的春天来了，农民的盼头来了。我们从字面来理解：
第一，乡村‛。它体现了调整现有城乡关系的指向。乡村不是城市的附属物，与城市相对应的是乡村，而不是农村。城市与乡村的关系，不仅仅是城市与农业的关系，乡村不仅是农业发展的区域，也是重要的生存空间，与城市同样重要。未来的城乡关系是融合发展，乡村必将具有并且保持和城市不同的独特价值。城市是城市的感觉，乡村是乡村的味道。第二，振兴‛。它突出了完成破除城乡二元体制的历史任务。长期以来，城乡制度安排、政策设计基本上是服务于工业化、城市化，资源主要是从农村流向城市，乡村发展普遍滞后。‚振兴‛表明，‚三农‛工作的立足点将回到乡村自身，根本改变城乡二元体制下资源几乎是单向流向城市的状况，形成与城市平起平坐的地位。城市有城市的功能，乡村有乡村的功能。第三，‚战略‛。它界定和凸显了‚乡村振兴‛在国家现代化建设中的重要地位。主要是两个延伸：一是‚五位一体‛总体布局向乡村区域深度延伸。乡村振兴战略总要求是：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。这 25个字的总要求，与‚五位一体‛的总体布局是相互衔接的：产业兴旺、生活富裕对应的是经济建设、社会建设；生态宜居对应的是生态文明建设；乡风文明对应的是文化建设、社会建设；治理有效对应的是政治建设。二是现代化空间布局从城市向乡村延伸。全面建成小康社会决胜期七大战略中，唯独‚乡村振兴‛是就现代化建设的空间布局而言的，标志着国家将在乡村开辟现代化建设的新战场，乡村将成为现代化建设新的重点区域。
4、什么样的乡村才算振兴?简单来说，就是回答好‚三个让‛：让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。怎样才是有奔头?农业现代化水平全面提升，农业产业链条不断延伸，农业的功能和价值得到拓展和掘深。越来越多的人在农业劳作中感受创造的价值，在农耕文化传承中获得情感熏陶，在与大自然亲密接触中找到心灵归属。怎样才有吸引力?农民不仅工作选择多，且体面有尊严，能享受和城市一样的生活设施和社会福利，既能扎根乡村，也能融入城市，一年四季不再候鸟般往返城乡，一家老小都能团圆喜乐，在田园牧歌中实现‚诗意地栖居‛。美丽家园什么样?望得见星空，闻得见草香，听得见鸟鸣，自治有力，法治有序，德治有效，邻里和睦，民风淳朴，文化欣欣向荣。我们就是要建设这样的乡村，也一定能建成这样的乡村。
二、如何看待我市“三农”发展水平
实施乡村振兴战略，是做好新时代‚三农‛工作的总抓手。从方法上讲，我们必须要以乡村全面振兴的要求审视我市‚三农‛工作，才能知其所在、明其所往。家底怎么样?总的来说，实施乡村振兴战略，×有基础、有需求、有优势。主要表现在：一是手上有一把政策好牌。相继成为全国现代农业示范区、全国农业可持续发展试验示范区、全国畜牧业绿色发展示范县、全国电子商务进农村综合示范县和全省财政奖补美丽乡村建设试点县、全省出口食品农产品质量安全示范区。这些‚金字招牌‛，没有一定的基础是拿不来的。二是农业供给侧结构性改革初见成效。全市正在形成‚生猪、蔬菜、黄梨、丝绸‛四条产业链，共有千头以上规模猪场××个，规模养猪比重占到养猪总量的××%；设施蔬菜占地面积×万亩，占×的×%以上；梨树种植面积×万亩，占×的×%；以吉利尔为龙头的丝绸企业，在×及全省排名第一，在全国市场占据高端档次位臵。三是粮食生产能力稳步提升。常年粮食生产稳定在×亿公斤，是国家级商品粮生产基地、机械化旱作农业基地。2018 年农业增加值×亿元，占 GDP的×%，高于×个百分点。四是农民收入持续增长。连续 5年跑赢了城镇居民收入增速。2018 年农民人均可支配收入达到×元，分别高于全省、×市×元、×元。五是全面深化农村改革迈出新的步伐。农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成，农村集体产权制度改革稳步推进。全市有×个农产品获得‚三品一标‛认证，农民合作社达到×家，农产品加工龙头企业带动7.7万农户，占全市的×%。六是农民获得感幸福感持续提升。已有×个村、×户、×人稳定脱贫，占贫困人口的×%，贫困发生率下降到×%；易地扶贫搬迁工作取得突破，改善农村人居环境和美丽乡村建设成效突出。七是农村基层基础进一步稳固。‚三基建设‛全面推进，‚一梁两柱‛强基路径深入开展，农村党群干群关系更加融洽，社会保持和谐稳定，党在农村的执政根基不断夯实。以上这些，为×实施乡村振兴战略、打好精准脱贫攻坚战奠定了坚实基础。
问题有哪些?最为典型和突出的，就是乡村发展不平衡、不充分的问题。从不平衡来看，有三个问题：第一，城乡基础设施建设和公共服务不平衡。无论水、电、路、气，还是教育、文化、社保、医疗，城乡差距还是很大。第二，城乡的经济发展和收入差距不平衡。尽管连续 5 年跑赢了城镇居民收入增速，但收入差五年分别是×元、×元、×元、×元、×元，不仅没有缩小，反而是拉大。第三，农村区域发展不平衡。全市×个行政村，尽管统计上讲都实现了‚破零‛，但×万元以上的村××个，仅占×%，集体经济薄弱的村不在少数，特别是村级债务问题尤为突出。花的钱不少，由于统筹不够，方法不得力，事办得不好。从不充分来看，也有三个表现：第一，农业没有做强。
虽然说我们正在形成‚生猪、蔬菜、黄梨、丝绸‛四条产业链，但这个链条还不粗不长，标准问题、品牌问题、平台问题、政策问题都还没有破题，实质上还是放大了的‚小农经济‛。第二，农民仍不富裕。现在主要还是靠家庭经营性收入和工资性收入，财产性收入、转移性收入比重还很低，全市土地流转面积占家庭承包面积比率仅为×%，分别低于×、×、全国×、×、×个百分点。农村居民收入水平仍低于全国平均水平，不仅增速持续放缓，而且只有城镇居民收入的×%。三是农村人居环境亟待改善。基础设施和环境治理的历史欠账仍然很多，农村垃圾、污水、厕所缺乏有效整治；乡土文化传承保护不够，一些农村公序良俗失效、陈规陋习抬头，乡村社会治理水平亟待提升。这些问题，充分说明在×实施乡村振兴战略，格外必要，尤为紧迫。
大家看看农村现在垃圾、污水这些问题。河西有个支部书记跟我讲，原来村上搞路把污水管道都埋下去了，但是由于没有做污水处理，全部直排到×了。全市搞了污水收集的有多少个村?搞了污水治理的有多少个村?乡镇书记也很苦恼，垃圾往哪倒?不让往这倒就往那倒，白天不让倒就晚上倒。如果连垃圾、污水都解决不了，说让农村美起来，是不可能的。另外，我们一直在搞德行×、德行乡村。我下乡访贫问寒时，问老百姓孩子孝顺不孝顺?哪个当家的愿意说孩子不孝顺，说孝顺心里亏得慌，说不孝顺又不想说，毕竟是自己的孩子，心里很酸楚。去年我下乡，问一个老大爷，今年玉米长势怎么样?他跟我说玉米还在地里，钱早没了。我问钱去哪了?说钱让孩子要走了。为什么要讲德行×、德行乡村?不要说现在还不富裕，即使将来确实有钱了，基础设施改善了，如果德的水平上不来，也不能说生活很幸福，反而离幸福越来越远。我们抓德行乡村要从一点一滴开始。如果在农村‚孝‛的问题都解决不了，那还能说德行乡村有多好?‚强市‛与‚塑人‛，离开哪一条都不行。
三、如何推进乡村振兴
乡村振兴是一个全面的振兴工程，包括产业振兴，人才振兴，文化振兴，生态振兴，组织振兴，不能单打独斗，需要全面把握、统筹谋划。乡村振兴是一个长期的历史过程，从现在起到 2050 年分‚三步走‛，不会一蹴而就，需要持之以恒、久久为功。如何在×破好题、起好步?这里，我强调几个需要解决好的关键问题：
1、路子怎么走?‚中心城市+特色小镇+美丽乡村‛城乡融合发展。就乡村说乡村，既说不成，也振兴不成。对于×来说，是最有条件、最有基础、最适合走‚中心城市+特色小镇+美丽乡村‛城乡融合发展之路。为什么这么讲?首先，×地域空间集中。全市总面积×平方公里，不适宜开发面积×平方公里（包括基本农田、生态涵养、煤矿采空），占全市的×%。就这么点地方，注定要集约发展、精明增长。其次，×人口密度较大。全市人口密度为×人/平方公里，居全省第 8 位，是全省平均水平的 2.2倍。从 2008 年到 2018 年，10 年时间全市人口仅增加×人，总数稳定；而城镇化率从×%增至×%，10 年时间增长了×个百分点。这说明，我们相对人多地少，并越来越向城镇集中。第三，×交通基础良好。在现有的道路条件下，到最远的乡镇就半个小时车程，构成了以市区为中心的半小时‚生活圈‛。如果把外面的环路做好，把中心镇的快速通道做好，将来可能就会出现十五分钟生活圈。第四，×产业区、景区景点分散在乡村。亟需为这些产业区、景区景点确定生活服务的配套城镇或中心村，有针对性配建服务设施。所以，我们必须要将农业农村工作放在全市大局中来思考和把握，在城乡融合发展的制度设计和政策创新上想办法、求突破，才能走出一条具有×特点的乡村振兴路子来。
这项工作由市农委牵头负责，在进一步修订完善《推进乡村振兴战略的实施意见》的基础上，围绕‚中心城市+特色小镇+美丽乡村‛思路，形成一套切实可行的制度设计和政策设计。
2、规划怎么做?城乡融合、一体设计、多规合一，全域规划‚一张图‛。十九大报告提出：‚以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人口市民化‛。这对做好乡村振兴规划至关重要。我们要在做好‚多规合一‛的基础上，再走深一步，把乡村振兴战略发展规划融合进去，变成全域规划‚一张图‛。从目前‚多规合一‛规划来看，主要采取‚一轴四走廊‛结构和‚1+5+13+N‛模式。‚一轴四走廊‛：就是依托×国道、二广高速、太焦高铁贯穿南北走向，打造神农-三甲-城区-河西这条主轴；‚四走廊‛就是依托×省道和太焦铁路通往长子、依托曲辉公路和高沁高速通往侯马、依托曲辉公路和高陵高速两条要道通往×。‚1+5+13+N‛模式：‚1‛就是主城区为中心，主要起到人口集聚和公共服务的作用；‚5‛就是高铁旅游休闲区、南陈铺物流园区、米山工业园、马村工业园、三甲工业园×个功能区，是市域产业集聚区，也是 GDP 的主要产出地；‚13‛就是鼓励×个乡镇特色化功能发展，比如：以神农、三甲为重点的文旅休闲示范区；以×为重点的现代农业示范区；以×为重点的农旅康养示范区；‚N‛就是选择一批村庄作为中心村，建设成为能够辐射周边乡村地区的集聚点。这样的布局，不仅仅突出主城区，而是将市域中各个部分臵于同样的地位，成为一个统一的有机整体，目的是促进整体的协同。这里，要特别注意，推进乡村振兴，切不可乡自为战、村自为战，切不可急于求成，有钱的修房，没钱的刷墙，一定是要在全市‚一张图‛中行动，并且一张蓝图干到底。
这项工作由市住建局牵头负责，在全面完成‚多规合一‛的基础上，编制完成乡村振兴战略发展规划，做到远谋近施，有序推进。
3、钱从哪里来?财政保障、农村发展、改革创新、金融倾斜、工商资本‚上山下乡‛、争取上级资金。这是一道最现实的问题，也是一道有难度的必答题。这一问题解决不了或解决不好，乡村振兴就做不好。解决‚钱‛的问题，主要有六条途径：第一，靠财政投入的真金白银。乡村振兴要想真刀真枪地干，就得真金白银地投。今年财政已经列支×亿元用于乡村振兴。这里，我做了一个统计，从 2013 年到 2018 年全市农村环境卫生治理费用，也就是解决‚垃圾‛问题，五年分别是×万，累计×亿元。这意味着，全市每个村平均每年仅处理‚垃圾‛费用就要×万元。真金白银投入了，效果怎么样?还是垃圾遍地、垃圾围村。这说明，钱没有花在点子上。所以，今年我们要统筹整合涉农资金，横向上整合各职能部门涉农资金，纵向上整合市乡村三级资源，集中财力从最薄弱环节、最突出问题切入，从顶层设计上解决支农项目‚撒胡椒面‛的问题。第二，靠生态的金山银山。绿水青山就是金山银山，农村发展方式一变，生态可以生钱。乡村的山水风光、农耕文化和康养资源，必将成为农村建设的‚聚宝盆‛。更重要的是，这‚聚宝盆‛取之于农业，用之于农村。第三，靠改革创新激活要素。农村沉睡的土地、农民闲臵的农房、村集体经济组织躺在账簿上的经营性资产，一经改革唤醒，变资源为资本，就能为农村建设注入大量资金。第四，靠金融倾斜注入活水。让农村金融机构回归服务农村实体经济的本源，完善农业信贷担保体系，引导农商银行、村镇银行真正成为农民身边的银行。第五，靠工商资本‚上山下乡‛。要在设臵好保护农民权益的‚防火墙‛的前提下，搭建好桥梁和舞台，稳定政策预期，优化投资环境，遵循市场规律，让更多的工商资本‚上山下乡‛。第六，靠抢抓机遇争取上级资金。坚持农业农村优先发展，意着公共财政投向‚三农‛的力度必将更大，同时也必将更加精准。上面有机遇，需要我们去抢抓；上面有资金，需要我们去争取。这既考验我们做好项目策划包装等前期工作，也考验我们干部的能力和水平。
这项工作由市财政局牵头负责，相关部门全员出动，认真研究制定《探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》和《鼓励和支持工商资本‚上山下乡‛的意见》；积极争取更多项目纳入国家、省、市支农资金的大盘子。这里，我强调一点，×是全省唯一的‚农林文旅康‛产业融合发展试点，我们要在×整市试点中找到并做好‚农林文旅康‛政策资金支持的‚×片区‛。
4、产业怎么抓?四条产业链，一二三产融合发展。产业兴旺，要从农业内外、城乡两头共同发力。不是说村村要搞产业，产业发展一定要遵循市场规律，不能一哄而上。我们过去各种商品短缺的时候，种什么出来都是钱，现在种出来的不一定是钱。同样是种苹果，别人的苹果能卖了，我们的不一定就能卖了，别人苹果能卖个好价钱，我们的不一定就能卖个好价钱，切不可再用行政推动的办法去做应该市场做的事。从全市来说，我们农业无论是生产端、市场端，还是相关支持政策，都不同程度地受到增产导向影响，质量发展不尽如人意。农产品品种丰富，却多而不优；农业品牌众多，却杂而不亮；农业体量大，却大而不强。怎样依靠提高农产品质量增强农业竞争力，提高农业全要素生产率，走出一条质量兴农之路?就是要全力打造‚生猪、蔬菜、丝绸、黄梨‛四条产业链，围绕链条推动产业集聚。大家要明白一条，产业兴旺，不等于狭隘的农业产业兴旺。下步的发展，可能有的是三产发展的好，带动一二产。比如说：×，因为有了三产，游客去了，农产品就卖出去了，就把一产带动了；慢慢的，产品丰富了，就得有一些加工，就把二产也带动了。再比如，×，现在的一些现代农业片区，就是一产来带动二三产，不断往产业的高端走，现代物流、休闲观光发展起来了，就带动二三产了。我们有的乡镇可能是做龙头，有的主要是来搞基地的，大家都要围绕这个产业龙头，在产业链条上去找位臵。如果脑子里还是计划经济的思路，就走不出市场经济的路来，首先要把脑子换成市场的脑子。今年，我们重点要做好两件事：一是四条产业链的深度研究，拿出一个专业的报告，给出一个清晰指向；二是下大力气解决好‚标准、品牌、平台、政策‛问题，使农业由增产导向转向提质导向。
这项工作由市农委牵头负责，在做好两件事的基础上，形成全市实施乡村振兴的‚项目库‛和‚招商指导目录‛。
5、基础设施怎么提档升级?三个革命，百村先行，五年攻坚。受历史欠账较多、资金投入不足等多种因素制约，长期累积造成城乡基础设施总量不够、标准不高、配套不足、管理粗放、运行较差等诸多问题，污水问题、厕所问题、垃圾问题成为×乡村振兴战略中基础设施建设的最突出短板，成为乡村生态环境的最突出问题。这些问题不解决，我们乡村永远美不起来。面对现状，如何精准发力?我们就是要补齐‚基础设施‛的短板，打一场‚生态振兴‛的五年攻坚战。具体做法是：三个革命，百村先行，五年攻坚。为什么叫‚百村先行‛，去年我们启动了 10×个村进行饮水改造，已经做了大量的前期工作，有一定基础了，要先抓好这×个村，再抓×个村，一直抓下去。
每年确定×个村，集中精力进行‚污水革命（五水共治）、厕所革命、垃圾革命‛，五年全面完成。我们要有这个决心和耐心，盯住问题，抓住要害，一个一个解决，一年接着一年干。抓‚三个革命‛，就是抓生态、抓民生、抓转型。
这项工作由市水务局、住建局、爱卫办牵头负责，拿出五年行动计划，今年百村先行。
6、如何巩固和完善农村基本经营制度?落实土地承包关系、深化土地制度改革、完善农村产权制度、创新农业经营方式。农村基本经营制度是乡村振兴的制度基础，必须把制度建设贯穿其中，着力增强改革的系统性、整体性、协同性。落实保持农村土地承包关系稳定并长久不变的政策。落实好第二轮土地承包到期后再延长 30 年政策，让农民吃上长效‚定心丸‛，确保农民享有更加稳定的土地权益。深化农村土地制度改革。持续深化农村承包土地‚三权分臵‛改革，更好地放活用活土地经营权。这里，我们要注意把握住一个大方向，就是将土地增值收益更多用于乡村振兴和脱贫攻坚，破解‚农村的地自己用不上、用不好‛的困局。推进农村集体产权制度改革。重点抓好清产核资、身份确认、股份量化工作，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东、收益有分红，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。创新农业经营方式。处理好培育新型农业经营主体和扶持小农生产的关系，推进土地入股、土地流转、土地托管、联耕联种等多种经营方式，健全利益联结机制，推动小农户和现代农业发展的有效衔接。
这项工作由市农委牵头负责，市供销社要围绕创新农业经营方式继续往前走，继续往前探，形成有效做法。
7、如何推动农村“善治”?构建‚一梁两柱‛，搞好‚三村建设‛。党的力量来自组织，组织能使力量倍增。把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒，切实以抓党建促乡村振兴，是一项‚衣领子‛工程。农村基层党组织强不强，基层党组织书记行不行，直接关系乡村振兴战略实施效果的好与坏。去年以来，围绕落实省委‚三基建设‛要求，我们把农村‚三基建设‛作为切入点，在深入调研思考的基础上，探索推进‚一梁两柱‛的强基路径，涌现出一批有基层特色的有效做法，有力提升了基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，营造了农村社会发展的良好环境。实践证明，我们的制度乡村、法治乡村、德行乡村‚三村‛建设与自治、法治、德治‚三治‛要求是吻合的，是符合中央精神的，是切合×实际的。我们要一以贯之，抓紧抓实，抓出成效。
在这，我还想和农村支部书记说一下，大家在农村，处在一个兵头将尾的位臵，小村百把十号人，大村几千人，大家名上官不大，是支部书记，实际上，官不小，责任也不轻。去年换届，我们农村‚两委‛班子成员×名，其中党组织班子成员×名，村委班子成员 1×名，交叉任职×名。我们看三个方面的数据，从构成来看：生产大户、致富带头人、务工返乡回来经商人员和农村合作社负责人占×%；退伍军人、乡村医生教师占×%；大学生村官、机关事业离退休人员、社区专职工作人员占×%。我们的大头，剩下的×%，都是村里自己成长起来的。从年龄情况看：35 岁以下占×%，36 岁到 45 岁占×%。46 到 60 岁以上是我们的大头，占××%。从学历情况看：大专以上占×%；高中、中专占×%；初中以下占××%，这也是大头。这就是我们乡村领头人的现状。所以，我们今天开会研究乡村振兴和扶贫攻坚，首先得高度重视乡村人才队伍建设，任何事都是需要人干的。今年开春，我们就组织 50 名支部书记到××农村党支部书记学院进行示范班学习培训。清明节后，我们还要给全市的支部书记进行精准培训。抓好人才队伍建设至关重要，这个问题不解决好，我们乡村振兴就得打个问号。同时，我特别强调一点，我们搞乡村振兴，绝不能忘了农民是最关键、最重要的主体。乡村振兴干什么，怎么干，要让农民知晓、理解、支持。即使是办好事，也要让农民想得通。坚持多听农民呼声，多从农民角度思考，切实把农民群众唤起到这项事业中来。
这项工作由市委组织部、市纪委、市委政法委、市委宣传部牵头负责，按照全市‚三大硬仗‛‚两项创建‛2018年工作要点，推动乡村落细落小落实。
四、坚决打好精准脱贫攻坚战
摆脱不了贫困，振兴就无从谈起。打好精准脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的标志性战役和实施乡村振兴战略首当其冲的重大阶段性任务。那么，今年的脱贫工作，中央、省委、×市委部署了，×怎么抓?重点是三件事：
第一，聚焦深度贫困。2018 年，我市脱贫任务为×个贫困村和××户××人。重中之重是圪台、沟南×个深度贫困村的易地搬迁，共有××户×人，占全市未脱贫人数的×%，啃‚硬骨头‛的任务不轻，绝不能掉以轻心，必须不折不扣拿下来。既要包建设进度、工程质量，也要包搬迁入住、后续发展，不仅搬得出，还得有房住；不仅稳得住，还得有职业；不仅有收入，还得能致富。
第二，关注脱贫质量。十九大报告提出，要坚决打好精准脱贫攻坚战。表述从‚打赢‛变成‚打好‛，一字之差，含金量更高，要求我们必须坚持把提高脱贫质量放在首位。目前，全市已有××个村、×户、×人稳定脱贫，占贫困人口的×%。这背后付出了艰辛的努力，成绩固然值得肯定。但我们也要客观看待‚脱了‛的问题，脱的好不好，会不会再返贫。今年，我们要围绕‚产业、就业、经营性收入、工资性收入、财产性收入、低保兜底、基础设施、公共服务‛×个方面下足‚绣花‛功夫，切实巩固成果，提升质量。
第三，注重扶贫同扶志、扶智、扶德相结合。脱贫攻坚到了攻坚拔寨的冲刺阶段，面对的可能不仅是物质的贫困，还有精神的贫困、思想的贫困、志气的贫困、动力的贫困。对这样的‚双重‛贫困户，必须要有精准的识别、深刻的认识，采取更有针对性和实效性的办法，补齐‚精神短板‛，树立脱贫典型，让贫困群众肯干愿干、敢想敢干、能干会干。今年，我们要把脱贫工作中一些好的典型，到乡村进行宣讲，像以×好人×为原型，拍摄的《红萼纷纷》电影。
五、加强和改进党对“三农”工作的领导
实施乡村振兴战略、打好脱贫攻坚战涉及面广，涵盖部门多，各项工作千头万绪，必须进一步提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平，有力有效推动各项工作落地落实。
一要强化领导、压实责任。建立健全党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制，党政一把手是第一责任人；严格落实专项扶贫‚双组长‛制，逐级履行好‚双签‛责任，为乡村振兴和脱贫攻坚提供坚强有力的政治保障，从而把这一政治优势充分发挥好。
二要建强组织、配强班子。要想打好乡村振兴和脱贫攻坚这场硬仗，就必须派最能打仗的人上，不然有钱也不能成事。要坚持在乡村振兴和脱贫攻坚一线锻炼和检验干部，加强培训管理，努力培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的‚三农‛工作干部队伍。
三要搞好统筹、科学指导。要站在全市全局的高度搞好规划设计，加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。要大胆解放思想，勇于改革创新，不断发现总结推广好的经验模式，讲好乡村振兴×故事，提供脱贫攻坚×范例。
四要从严问责、确保实效。要结合开展脱贫攻坚作风建设年活动，继续深化专项治理，对‚三农‛和脱贫领域腐败问题，发现一个严查一个，决不姑息迁就，切实把全面从严治党覆盖到‚最后一公里‛。
同志们，实施乡村振兴，深化精准脱贫，既是攻坚战，更是持久战。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，干在实处，走在前列，不断开创新时代ׂ三农‛工作新局面
书记开全市棚改工作调度会篇4
如果我们都去做自己能力做到的事情，我们真会叫自己大吃一惊！下面是众鑫文档网小编为您推荐市委书记在全市三级干部工作总结大会上的讲话材料。
一年之计在于春。今天，我们在这里召开全市三级干部大会。今天的大会，既是一次总结会、表彰会，更是一次动员会、誓师会。全市上下要以“开局就要奔跑，起步就是冲刺”的状态，开启全面建设社会主义现代化的新征程，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！2021年全市上下要以“干事创业”为主题，以“争先创优”和“能力提升”为主线，统领贯穿全年工作。下面，我代表市委讲三点意见：
一、争先创优最重要的是想争先、敢争先，要为荣誉而干、为未来而干、为人民福祉而干
1.争先创优是底气所在，我们要有“跑在前”的信心。信心比黄金更珍贵。信心，来自于我们已有的优势和基础。改革开放40多年，X从一个资源小县、农业大县逐步成长为工业强市、市场强市、旅游强市，地区生产总值1987年超10亿元，2001年超100亿元，2020年正式跨入“千亿俱乐部”行列，是全省第九个GDP破千亿的县市。从体量上来说，我们一直处于嘉兴前列、全省前列、全国前列。X有“顶天立地”的大企业，更有“铺天盖地”的中小企业，大企业数量、“单项冠军”企业数量、市场主体数量在嘉兴遥遥领先。信心，来自于我们面临的形势和机遇。X是长三角核心区的重要一员，在融沪、连杭、通苏上有着得天独厚的区位优势。随着省“大湾区”“大都市区”建设的纵深推进和区域“大交通”体系的布局，X的战略地位将进一步凸显。X是世界互联网大会的永久举办地，大会永久落户6年多来，城市的知名度、美誉度大大提升，红利释放进入了加速期。X还是红船起航地的重要板块，随着建党百年的日益临近，必将在各方面得到上级和社会各界更多的关心关注。机遇的叠加，让X新一轮发展充满了无限想象的空间。信心，来自于我们百万X人的底气和力量。X人特别敢想、特别敢闯、特别善于“在不可能中成就可能”。X不产羊毛，却打造了全国最大的羊毛衫集散中心；X没有矿产资源，却走出了桐昆、巨石、新凤鸣、华友等世界级行业领军企业；X旅游资源并不丰富，却把乌镇建设成为全国景区的标杆。X人靠自己的努力，赢得了无数个第一、唯一、最好、最强。只要我们想干、敢干、肯干、会干，一定能够干出一番更加让人“耳目一新、刮目相看”的业绩。X过去行，现在行，未来一定会更行！
2.争先创优是形势所逼，我们要有“危起来”的紧张。应该说，纵向看，X发展取得了令人瞩目的成就，但我们决不能自我感觉良好，必须要有强烈的危机感。要眼睛向“外”找差距。2015年，余杭GDP、一般公共预算收入分别为1236亿元、188亿元，分别是X的1.9倍、3.4倍；到2020年，余杭两大指标分别提高到3052亿元、441亿元，分别是X的3倍、4.7倍。2020年，南湖、平湖、嘉善的GDP增速分别达到5.2%、3.6%、8%，而X仅为1%；在嘉兴“流动红旗奖”评比中，有两个季度垫底。标兵渐远，追兵渐近。要眼睛向“内”找问题。X作为世界互联网大会永久举办地，数字经济发展离上级期望、群众期待还有差距，优质项目偏少、发展贡献偏小。城市能级、平台能级与X作为经济强市的地位不相匹配，城市面积不小，但整体品质还不够高，精细化管理水平有待提升；嘉善、平湖、秀洲经济总量不及X，但均有国家级产业平台，而X至今还在创建中。干部的精气神、事业心需要进一步激发，你追我赶、比学赶超的氛围需要进一步强化，干部能力与现代化建设还存在一定差距，等等。看不到危机才是最大的危机所在，看不到问题才是最大的问题隐患。我们一定要头脑清醒，增强“没有走在前列也是一种风险”的忧患意识，坚持问题导向，不自满、不懈怠、不停步，以强烈的进取心抓好各项工作，立潮头、把红旗、走在前。
3.争先创优是发展所需，我们要有“加油干”的行动。一个地方的发展犹如逆水行舟，不进就是退，慢进也是退。年初召开的市十四届党代会第五次会议提出，要聚焦“五大历史使命”，围绕“六个重大跨越”，抓好“七大提升行动”，完成年度“十件大事”。下个月将召开的市“两会”，将明确“十四五”规划和2035年远景目标，进一步细化2021年工作的目标任务。美好的蓝图已经绘就，但蓝图从来不是轻轻松松、自然而然、嘴巴说说就能实现的，更不是躺在过去的功劳簿、荣誉册上就会从天上掉下来的。X是习近平总书记关心厚爱的地方，“建设好乌镇，发展好X”的殷殷嘱托我们时刻要铭记于心，见诸于行；X干部群众接续奋斗、经过了几十年的努力才奠定的嘉兴第一方阵、全省领先的位置，我们必须牢牢守住，不断巩固提升。如果我们只是怀着“不错了”“差不多”的心态，没有干大事创新业的决心和行动，不仅要错失历史机遇，也必将落后一个时代。要不辜负总书记的重托，要创造出无愧于历史、无愧于人民的新业绩，要确保不掉队、再进位，除了干事创业、加快发展，X别无选择！
二、争先创优最基础的是能争先、会争先，要推动能力大提升、责任大落实、全员大担当
开启现代化建设新征程，需要一支与现代化相匹配的干部队伍。今年，我们把“能力提升”作为“两大年”活动之一，就是要锻造一支堪当现代化建设重任的干部队伍，以能力提升保障争先创优，以本领增强推动干事创业。
1.要有能干事的真本领，提高胜任力。以“能力提升年”活动为抓手，全力锻造一支想干事、能干事、干成事的干部队伍。一要有一流的政治素养。旗帜鲜明讲政治，提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力，对党忠诚，对人民忠诚，对事业忠诚。尤其要牢记“嘉兴无小事，事事连政治”， 增强政治敏锐性，善于从政治的高度把握问题、研判风险、推进工作。要在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要把讲政治体现在具体行动中，对于上级和市委的各项决策部署，做到一个声音、一个步调、一贯到底。二要有一流的能力水平。“没有金刚钻，就揽不了瓷器活”。要开展多维历练，不断提高广大干部推动发展的能力、服务企业和群众的能力、防范化解风险的能力。以“联百项、破难题、大比武”系列活动为载体，开展“一线赛马”，在实战中磨炼干部。要分批分层加强培训教育，加大干部上挂、下派、交流力度，全力实施本领锻造、思想解放、改革破题、连心服务等“八大工程”，让干部随时拉得出、冲得上、打得赢。三要有一流的干事团队。大力弘扬“唯实惟先、善作善成”的团队文化，把X团队打造成为干事“铁军”。高质量抓好市镇换届工作，组建战斗力强、凝聚力强的新战队。用好职务与职级并行、容错免责、关心关爱等手段，激发干部干事创业主动性和积极性，不断巩固团结奋斗的良好局面，全力营造“九牛爬坡、个个出力”的浓厚氛围。
2.要有抓推进的好机制，提高落实力。一是责任要明确。要专班化运作、项目化推进争先创优工作。围绕经济、综合、党建三个篇章，成立专班，明确工作目标，排出任务清单，做好分解落实。各地各部门要对照指标体系和上级考核要求，明确责任领导和责任人，定好“作战图”，签下“军令状”，一项一项抓、一月一月抓。二是推进要有力。建立更加科学的通报制度、例会制度、督查制度，对相关工作要实行“一月一亮晒、一季一评比、全年总排名”，工作项目化、进度节点化，以月保季、以季保年。领导小组要建立高效的指挥调度体系，强化整体协同和系统推进，对工作中存在的问题要及时研究、有效解决，对工作中的典型案例要善于总结、扩大宣传。三是奖惩要分明。科学制定考核办法，将争先创优作为重要依据。部门要与嘉兴考核全项捆绑。进一步压实部门责任，用好正向激励、负向约束两种手段，层层传导压力。特别是部门负责的重点指标，连续2个季度嘉兴排名后两位的，要进行通报、亮牌、约谈。镇街要与争先创优全面挂钩，将争先创优列入全年过程性考核，每季考核结果纳入年终目标责任制考核总分；对连续2个季度争先创优工作排名后两位的，要进行通报、亮牌、约谈。
3.要有敢担当的硬肩膀，提高执行力。一要以全身心的投入，想干事、要干事。要有“始终燃烧”的激情、“拼命三郎”的干劲，全身心投入干事创业的各项工作中。从市四套班子领导到普通党员干部，人人要做行动派、个个争当实干家，用我们的辛苦指数换来X的发展指数、争先指数。二要以钻进去的苦功，抓经济、抓发展。把更多时间、精力、功夫花在抓经济上。要一体化推进，做到“点线面体”结合，“点”就是企业和项目，“线”就是产业链，“面”就是产业集群，“体”就是支撑保障体系，同步发力，形成X发展的强大基本盘。要整体化作战，我们的企业家，要带着对实业的忠诚感情，脚踏实去奋斗；经济条线的干部，要有钻进去的苦功，提高专业化水平，成为抓经济工作的行家里手；其他各个条线干部都要立足自身的岗位职责，围绕中心、服务发展。各镇街、平台更要主动作为，聚力聚焦，狠抓产业，发挥优势，多作贡献。三要以干到底的劲头，破堵点、攻难点。对于制约X经济社会发展的堵点、难点问题，不仅要有直面问题的勇气，更要有破难的思路、破难的举措、破难的行动。要以“钉钉子”精神抓落实，定下的事阻力再大也要干下去，一个难点一个难点攻，不达目的誓不罢休。广大党员干部在关键时刻要冲得出、紧急关头要豁得出，接受任务不讲条件、执行任务不找借口、完成任务不打折扣。
三、争先创优最关键的是干大事、成大事，要用数据说话、用实绩说话、用结果说话
争先创优，关键是干。干的准度、干的力度、干的程度决定了争先创优的结果，也体现了能力提升的水平。要坚持“干”字当头、“实”字为先、“成”字为要。X干部就要有一种说干就干的好状态，要有一种干就干成的大气魄，干出开门红、干出全年优、干出满堂彩。围绕干成干好，2021年我们要全力开展“八大比拼”：
1.高质量项目建设大比拼。要围绕“双进双产”，比进度、比力度、比贡献度。重点看两个方面：一看招商成效好不好。要以更大的力度、更精准的举措抓招商，集中力量招引一批投资规模大、科技含量高、市场前景好、带动能力强的优质项目，力争全年实到外资3.5亿美元，新增内资备案投资180亿元，其中数字经济占比不低于60%；引进超亿美元或10亿元以上产业项目不少于10个，百亿项目不少于1个。在加大对外招引力度的同时，也要树立“支持本地企业再投资也是招商”的理念，鼓励本土优质企业扩大再生产，把好项目留在X、把根留在X。二看项目落地快不快。每季开展“集中签约、集中开工、集中竣工”活动，全年新开工亿元以上产业项目、新竣工亿元以上产业项目均不少于60个，固定资产投资增幅超10%，其中结构性投资增幅高于面上投资。紧盯审批、落地、达产三个环节，全过程为项目保驾护航，坚持“要素跟着项目走”，土地、用能、排污等指标要加大市级统筹力度，工业项目做到“地等项目”，亿元以上项目做到“拿地即开工”。
2.高能级平台提升大比拼。要以打造最强产业平台为目标，把平台提档升级作为大事来抓。重点做到“三个进”：一要“以进为进”。平台扩容要进、能级提升要进、项目落地要进，全年新增工业用地3000亩以上。开发区联动崇福、洲泉创成省高能级战略平台，乌镇联动濮院、梧桐创成省级高新技术产业园区，省“万亩千亿平台”创建争取实现突破，国家级平台创建力争取得实质性进展。二要“以退为进”。目前，全市列入亩均税收评价的902家规上企业中，亩均低于5万元的还有200家，低于3万元的还有86家，低于1万元的还有34家，分别占总数的22%、9.5%、3.8%。要进一步强化“亩均论英雄”导向，启动“低产田企业清零行动”，亩均税收5万元以下规上企业和占地10亩以上规下企业五年内全部出清。大力实施“土地存量革命”，开展批而未供、供而未用、用而未尽、建而未投、投而未达标“五未”土地整治，推进工业区块连片改造和“二次开发”，全年盘活存量用地3500亩以上，完成工业园区有机更新2000亩以上，亩均税收提高10%以上，真正做到让优质资源全面向优质企业集聚。三要“以转为进”。全力做好产业转型的文章，推动产业链建链、延链、补链、强链，前沿材料、时尚产业产值冲刺1000亿元、500亿元，高端装备制造业产值突破200亿元。尤其是要以更大力度抢抓世界互联网大会红利，深化“数字X”建设，在“互联网+”上一马当先、走在前列，全年实施数字化改造1000项以上，数字经济核心制造业产值突破200亿元。
3.高水平营商环境大比拼。要像爱护眼睛一样爱护营商环境。重点做好三项工作：一要让企业家有获得感。科学把握政策的时、度、效，应减尽减、能免尽免、可缓尽缓，全年为企业减税降费60亿元。实施融资畅通工程升级版，开展“梧桐树”担保服务计划，全年新增贷款370亿元，新增直接融资150亿元。完善政企沟通联络机制，专班化运作，常态化沟通，走近企业家、尊重企业家、爱护企业家。二要让服务有温度。深入实施优化营商环境“10+N”便利化行动2.0版，巩固提升“网上办”“掌上办”成果，把方便留给企业，把麻烦留给自己。“三服务”要坚持“需求侧”导向，有呼必应、无事不扰，“雨天送伞、雪中送炭”。三要让人才招得进。致力把X打造成为创新的“黑土地”、人才的“蓄水池”。深入实施“金凤凰人才计划”，构建“全生命周期”人才服务体系。今年要在去年引进1.85万名大学生的基础上，持续保持力度，进一步提升质量，争取达到2万名以上，其中引进高层次人才不少于1000名。
4.高标准数字化改革大比拼。充分发挥世界互联网大会永久举办地优势，推动数字化改革走在前列。做到“三个突出”：一是突出整体性谋划。要按照上级部署，系统谋划改革目标、任务、路径，创造性落实好各项改革任务，确保“规定动作接得住”。要从X的实际需求出发，找到改革的突破口和发力点，努力在全省数字化改革的跑道上赛出X精彩、展现X特色，做到“自选动作有亮点”。二是突出系统性重构。运用数字化技术、数字化思维、数字化认知对体制机制、组织架构、方式流程、手段工具进行全方位系统性重构。要赋能高质量发展，探索建设“产业大脑+未来工厂+未来产业先导区”，推动数字和实体深度融合。要赋能高效能治理，充分运用大数据、云计算、人工智能等技术，重塑党政机关运行机制，特别是要以“县乡一体、条抓块统”改革试点为契机，打造县域整体智治X样板。要赋能高水平生活，以“城市大脑+未来社区”建设为核心，有效解决百姓生活中的突出问题。三是突出场景性应用。要建好用好一体化智能化公共数据平台，迭代升级“桐行通”“桐企服”，着力打造数字党建、智慧社区、智慧出行等“十大重点应用场景”，努力形成更多标志性成果。
5.高颜值全域美丽大比拼。要以“美丽X”建设为统领，把品质城市建设、美丽城镇建设、美丽乡村建设和文明城市创建作为一个整体来推进。重点彰显“三个美”：一是彰显城乡之美。要以“统”的理念、“优”的标准、“精”的追求抓好品质城市建设，坚持“建新”与“改旧”同步、“扩外延”与“增内涵”同步，加快重点区块开发，持续推进序化、洁化、绿化、美化、亮化工作，确保高分通过国家卫生城市复查。要以“景区全域化”理念统筹抓好美丽城镇、美丽乡村建设，确保顺利通过“大花园”典型示范市验收。二是彰显生态之美。持续打好蓝天、碧水、净土、清废四场战役，加快补齐环保基础设施短板。深化生态环境问题“大排查、大整治、大曝光”，对上一轮中央环保督查问题要“回头看”，对本轮中央环保督查问题要全力改，对环境违法行为要“零容忍”。三是彰显文明之美。要以“首创首成”的决心和力度抓全国文明城市创建，全力开展“十大基础设施提升行动”“十大文明素养提升行动”“十大专项整治行动”，力争年度测评位居全省前列。
6.高层次民生事业大比拼。始终践行“以人民为中心”的发展思想，牢固树立“政府过紧日子，百姓过好日子”的理念，全年新增财力的80%以上要用于民生事业，让X百姓有满满的获得感、稳稳的幸福感。重点从三个方面入手：一要从“看得见”的项目入手。要以项目为抓手，适时启动一批、全力推进一批、尽快投用一批民生实事项目。教育、卫生、文化、交通等领域的项目，只要有条件，就要抓紧启动；正在实施的，要按时保质完成。住宅加装电梯、老旧小区改造、健身步道建设等工程，单体投资不大，但老百姓的获得感很强，要持续加大力度。二要从“最期盼”的小事入手。把群众的“小事”当成我们的“大事”来抓，全力做好就业服务、社会保障、扶贫帮困以及上学、就医、养老等工作，解决群众后顾之忧，让群众真切体会到建党百年带来的历史巨变，体会到高水平全面建成小康社会的丰硕成果。三要从“品质化”的追求入手。要从“有没有”向“好不好”转变，推进民生事业扩面提质。“风雅X”“学在X”品牌要持续打响，公共服务领域的短板要加快补齐。要抢抓长三角一体化发展的重大历史机遇，加大民生“接沪融杭”力度，导入更多优质资源。
7.高要求平安建设大比拼。大庆之年，更要时刻保持清醒头脑，拉高工作标杆，坚决守牢底线。确保打赢“四场战役”：一要打赢平安争先主动战。锚定“嘉兴第1、全省前10”目标，固根基、扬优势、补短板、强弱项。坚持源头防范、系统治理，健全风险闭环管控机制，强化重点领域突出问题专项整治，以绣花功夫编织X全域平安网。二要打赢维稳安保保卫战。以庆祝建党100周年维稳安保为主题主线，深化运用“平战结合”机制，强化预警防控、抓好重点管理、完善应急处置，确保重大活动绝对安全。持续保持对反恐防暴、反奸防谍、反邪教的高压态势，牢牢守住政治安全“生命线”。完善社会风险防范化解机制，推动各类风险隐患在6月底前全面清零。三要打赢社会治理整体战。持续深化“三治融合”，迭代升级“基层治理四平台”，深化全科网格建设，做强市级矛调中心，发挥镇街矛调中心中坚作用，推动矛盾纠纷源头化解。拓展应用“三治融合”，实现与“三源共治”“三微治理”同向发力，真正把“三治融合”发源地打造成为基层治理示范地。四要打赢疫情防控阻击战。坚持“外防输入、内防反弹”，深化“源头查控+硬核隔离+精密智控”机制，强化人、物、环境共防，持续巩固来之不易的抗疫成果。
8.高站位党建引领大比拼。要开展党建大比拼，推动党建大提升。重点做到“四个比”：一是比基层基础的牢度。抓紧抓实基层组织建设，推动各领域党组织全面进步、全面过硬。基层基础牢不牢，关键看三点：一看“领头雁”行不行。今年是村社书记“三改五”“一肩挑”上任的第一年。新起点、新班子，要有新气象、新作为。二看党群干群关系好不好。要深化新时代“网格连心、组团服务”机制，用好“书记来敲门”等载体，进一步拉近干部和群众的距离。三看村级集体经济强不强。要深入实施新一轮强村富民计划，60%的村年经营性收入达100万元以上，村均力争达到170万元。二是比干部作风的硬度。要把纪律和规矩挺在前，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。深化“四责”协同机制，发挥巡察利剑作用，把压力传导下去。所有公职人员要杜绝侥幸心理、攀比心理，确保做到不破底线、不碰红线、不触高压线。三是比特色工作的亮度。要有创先、创新、创优意识。既有的好做法好经验，要提升、扩面，把点上优势转化为面上胜势；具有比较优势的领域，要充分挖掘、做深做实，形成一批叫得响、有影响、彰显X辨识度的特色工作。四是比党建与中心工作的紧密度。要杜绝党建与发展“两张皮”现象，党委部门、群团组织决不能就党建抓党建、就群团抓群团，要提高站位、紧扣大局，在助推全市高质量发展中彰显部门作为。这里我要特别强调一下，今年是建党百年大庆，要精心谋划、高质量办好系列活动，确保精彩出彩。
同志们，今年是农历牛年。“牛”象征着实干拼搏的态度，也预示着向上向好的态势。全市上下要以天天拼搏、事事争先的状态，以时不我待、只争朝夕的紧迫，大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，使出浑身牛劲牛力，干出一番牛气冲天的业绩！
X2021一定行！
书记开全市棚改工作调度会篇5
精简下放审批权力，通过信息互换、监管互认、执法互助大通关，一次检验、一次报关、一单到底，下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的市委书记在2022年全市物流业转型发展工作推进会上的演讲材料，希望大家喜欢。
同志们：
今天的会议主要是贯彻落实全省物流业转型发展工作会议精神，进一步认清物流业发展的形势，明确发展目标和工作重点，共同推动我市物流业转型发展跃上新台阶，努力把现代物流业培育成为现代服务业发展的“新引擎”，全市转型创新发展的“主力军”。刚才，**同志对全市物流业发展情况进行了系统总结，对下一阶段工作进行了具体部署，讲的很全面、很到位，我都同意，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，借这个机会，我就现代物流业和大家交流几点认识。
第一，什么是物流业和现代物流业
深刻理解物流业和现代物流业的内涵，是贯彻落实全省物流业转型发展工作会议的关键环节，也是推进我市物流业转型发展的前提条件。简单地说，物流业就是我们过去讲的供销或运输，是商品从供应地到消费地的转移过程，是贸易的重要组成部分。而我们现在讲的物流，是对物品从供应地向接收地流通的诸多环节有机整合而成的，包括运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等。与之前的供销或运输相比，范围和内涵都有了扩大，对商品流通贸易、经济社会发展带来了不可估量的影响。而现代物流属于三产、服务业的一部分，把依靠火车、汽车按部就班简单搬送商品的方式，通过整合信息网络技术，改变了传统的物流方式，变得更方便、更智能，成为连接生产、消费的重要组成部分。
第二，为什么要大力发展物流业和现代物流业
(一)发展现代物流业是经济社会发展到一定阶段的必然要求。
在经济社会发展相对落后的阶段，生产群体、消费群体相对单一，简单的生产运输基本上就能满足需要，当时的物流大多属于自产自销，就像当时的海尔空调，大部分要靠自己的销售公司这样单一的渠道进行配送。但是到了现在，经济社会整体发展水平提高了，随之而来的是市场分工更细，竞争更充分、更激烈，生产、消费主体增多，分层次、分众化趋势更加明显，需求越来越多样化，原来简单的运输销售已经不能满足市场需要，对物流业提出了更高的要求，物流发展就越快，物流业就越发达。比如，郑州航空港引进的美国航空物流UPS，联系着世界各地的生产商和消费者，整合了美国百分之七十的航空物流，有专有的基地、飞机、标准箱，美国总部所在地已经发展成为一个小城市。
另外，把增值小、利润少的部分分包给附属的物流企业，从而实现生产者、消费者、生产地、消费地的最佳配置，能够最大限度地促进生产的发展和消费的扩大。比如，今天的海尔销售公司不仅仅销售海尔的产品，还销售其他相关企业生产的商品和服务，已经延伸到为同类客户服务的第三方物流。随着经济社会的发展，最终会形成若干综合物流公司为引领，众多的专业化物流公司为支撑，众多一般物流公司和小型物流公司做基础的物流业发展格局。现在看来，发展物流业不是想不想、做不做的事，而是经济社会发展的一定阶段的必然要求，也是我们必须要做的工作。
(二)发展现代物流业是满足广大人民群众美好生活需要的重要抓手。
改革开放近40多年来，我国社会生产力水平明显提高，人民生活持续改善，随着中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，老百姓对生活品质的要求会越来越高。现代物流业借助信息技术，突破时间、空间限制，能够准确把握消费状况实现订单生产，促进地方经济结构优化，有效满足人民群众的各种增值消费需求，不断增强广大群众的获得感、幸福感和满意度。比如，我们身边常见的美团，就是一家全国性的物流公司，已经实现全国布局，很好地满足了老百姓各式各样的生活需求。
(三)发展现代物流业是推动我市转型创新发展的现实选择。
当前，我市正处于建设“三地五中心”打造省际中心城市的关键时期，“三地五中心”其中之一就是要建设全国重要的大宗商品物流基地。在这方面我们具备良好的条件，地处黄河金三角三省四市交界处，区位优势明显;三纵四横的交通枢纽带来便利快捷的运输条件;黄金、特色农业、铝、煤在全国都有相当影响，产业基础良好;以象道物流为代表的上百家物流企业提供了一定的发展基础等等，完全具备发展现代物流的先天条件。同时，我们还具有特殊的产业优势，氧化铝产量占全国的**%，黄金产量全国第*位，每年围绕氧化铝、黄金进出的原料达千万吨，如果再加上煤炭的产能，通过物流企业足以再造一个富有竞争力的企业。这也是去年我们全力以赴申报进口铜精矿国检试验区的原因，国家给我市批的是***万吨规模，建成后就可以把铜精粉直接从原产地发到***，能够满足黄河金三角三省四市相关企业的需求。
铜精粉在经过海关时，需要处理成纯度相对较高的矿粉，每吨加工费***美元，现在国检试验区建在***，我们就可以通过就地加工处理，把***万吨的加工费留在当地，这就是现代物流业带来的巨大效益。我们还有“养在深闺人未识”的特色农产品，在市场开拓、精准营销、加工增值等方面大有作为。而目前我们在冷链物流方面存在短板，不能满足农产品储存、运输的高要求，这也是阻碍我市特色农产品走向更广阔市场的重要因素之一，我们必须通过加快发展现代物流业把这个短板补齐。总之，我们要围绕建设全国重要的大宗商品物流基地，大力扶持本土物流企业发展壮大，积极引进全国乃至全球知名的物流企业，共同努力把现代物流业做大做强，为推动我市实现转型创新发展提供新的有力支撑。
第三，我市发展现代物流业的目标和重点是什么
可以说，***物流业发展天时地利人和齐聚，我市已经迎来发展现代物流业的黄金战略机遇期，未来大有可为。关于下一步物流业转型发展的具体目标和任务，刚才***同志已经作了全面部暑，我不再重复。这里我再强调一下物流业发展的目标定位，总的目标是努力打造全省重要、全国有影响的区域现代物流中心。具体由三部分组成：
一是依托我们的氧化铝、黄金、煤炭和进口铜精矿国检试验区，建设全国大宗商品物流基地;
二是依托我市的特色农产品和果蔬加工中心，建设全国重要的冷链物流基地。
三是建设全国有影响的快递物流分拨中心。
快递物流，也叫电商物流，既是一个民生物流，也是新兴的物流业态。随着电子商务的蓬勃发展，对物流业的发展越来越重要。分拨中心就是在周边一定范围内通过邮政系统传递过来的物品，在基地进行分拨，要求半径最短、成本最低、销售最快。国家先后在郑州、漯河建立了分拨中心。其实我们的区位优势、交通条件也非常适合建立分拨中心，我市位于西安和郑州的中间位置，乘高铁到西安最快**分钟，到郑州最快**分钟。即使不考虑影响西安和郑州，只是服务本地需求，再加上辐射影响到运城、渭南等金三角地区的****万人，就足以发展壮大我市的物流业了。从空间布局上来看，我们要打造“一核心、四集群、全覆盖”的物流空间布局体系，就是建设以***市为中心，以**、**、**、**、**物流集群为支撑，城乡分拨配送网络为基础的空间体系。总的看来，只要我们把这三件事干好了，就基本奠定了我们全省重要、全国有影响的区域现代物流中心的基础，相应地经济社会发展也会提升到一个新的阶段。
第四，怎样把物流业发展目标落到实处
一要落实政策支持。国家、省已经制定出台了一系列促进现代物流业发展的有关政策，市委、市政府对物流业的发展高度重视，在调研的基础上，充分征求各方面意见，先后印发了《***市现代物流重点产业转型发展的实施意见》《***市促进物流业转型发展的若干措施》，从市场准入、规划和土地政策、投融资政策、财税金融、快速通关、人才培养等方面进行专项支持。市商务局要会同有关部门把各项扶持政策落实到位，切实推动我市物流业实现大发展大跨越。
二要加强组织领导。各级政府要把物流业转型发展摆上核心位置，注重统筹协调，抓好工作指导，及时研究解决突出问题，为物流业转型发展提供坚强的组织保障。现代物流业发展工作领导小组各成员单位，特别是商务、交通、邮政等主管部门要切实履行职责，注重统筹协调，抓好业务指导，财政、发改、工商、税务等相关部门要各尽其责，加强协调配合，协同创新，形成共同支持物流业转型发展的强大合力。
三要培养专业人才。物流是一个人才和技术密集型产业，推动物流业转型发展首先需要有一批既懂物流理论又熟悉物流运作技术的专业人才。要加快建立物流业人才引进和培养机制，积极引进一批懂经营、善管理的中高级专业物流人才。要引导高校特别是职业院校加大专业人才培养力度，鼓励产教融合、校企合作开展现代物流实用型人才培养，为物流业转型发展提供强有力的人才支撑。
四要优化发展环境。物流业转型发展，离不开发展环境的优化。要深入推进“效能革命”“放管服”改革，全面实施“三十五证合一”，精简下放审批权力，通过信息互换、监管互认、执法互助大通关，一次检验、一次报关、一单到底，提高监管效率，加快构建物流服务、政务服务、金融服务、监管服务、法律服务“五大服务体系”，为物流业提供优良的发展环境。
五要加强标准化建设。市商务局要牵头加强对物流业标准化研究，做好国家标准在物流园区和物流企业中的推广运用，推广智能交通运输系统、条形码、射频标识、全程温控和产品溯源等先进技术，加快对现有物流企业的智能化改造，建立现代物流综合信息平台，实现物流需求、资源最佳配置，提高行业整体效率。
六要强化督导考核。建立完善现代物流业转型发展考核评价机制，对重点任务、重点项目完成情况进行跟踪督查，定期研究解决存在的问题，并适时开展实施效果第三方评估考核。积极筹建***市物流业协会，充分发挥行业协会的服务、监督、自律作用，引导物流行业向标准化、规范化运作，进而发展壮大。
同志们，加快物流业转型发展，对于优化资源配置，提高经济发展质量效益，满足广大人民群众对美好生活的需求，意义重大、影响深远。希望各级各部门要进一步解放思想、开拓创新，不仅把现代物流业作为战略性新兴产业，而且作为未来支柱性产业来打造，促进物流业倍增式、裂变式发展，为推动全市经济社会转型创新发展作出新的更大贡献!
书记开全市棚改工作调度会篇6
“防”是最经济最有效的策略，疫情防控要立足于更精准更有效地“防”。下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年全市疫情防控专题工作部署会议上的重要讲话，希望大家喜欢。
同志们：
刚才，XX同志通报了当前国内外疫情防控形势，传达了市委常委(扩大)会议和全市疫情防控调度会议精神及我县贯彻落实意见，XX同志传达了《关于调整全县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组的通知》，XX同志传达了《关于做好全县疫情防控的倡议书》，讲得都很好，我都同意，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见。
一、提高政治站位，时刻紧绷常态化疫情防控这根弦。
新冠肺炎疫情发生以来，全县各级各部门认真贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央、省委决策部署，坚持人民至上、生命至上，全党动员、全民防控，打赢了一场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，取得了“零感染、零疑似、零扩散”的成绩。一年来，我们不畏严寒酷暑，始终坚守在疫情防控一线，不惧风险挑战，推动全县高质量发展，大家整整辛苦了一年，在此，我代表县四套班子向全县各级各部门、各领域各战线为疫情防控作出无私奉献的工作人员和广大干部群众表示衷心的感谢。
今春是疫情防控的关键时期，必须深刻认识疫情防控严峻性和复杂性。当前全球新冠肺炎疫情流行加速，多个国家出现新冠病毒新变种，疫情加速传播风险进一步加大。我国本土疫情呈零星散发和局部聚集性疫情交织叠加的态势，防控形势严峻复杂。全县各部门要提高政治站位，认真贯彻落实党中央和省委决策部署，树牢常态化精准防控意识，严格按照县委要求，高度重视疫情防控，总结经验、分析形势、压实责任，坚持“晴天带伞”“有备无患”，时刻绷紧常态化疫情防控这根弦，把常态化疫情防控作为各项工作的前提和基础，慎终如始、再接再厉，克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，继续打好疫情防控阻击战，全力确保人民群众生命健康安全。
二、严格履职尽责，持续用力抓好常态化疫情防控工作。
“防”是最经济最有效的策略，疫情防控要立足于更精准更有效地“防”。当前全国多地疫情出现反弹，是偶然之中存在着必然，是相关部门没有严格贯彻落实常态化疫情防控措施。各级各部门要以严防输入为重点严防反弹，落实“四早”要求，扎实推进常态化疫情防控各项措施;要毫不放松抓牢疫情防控，坚持机构不变、思想不松、标准不降，落实“人物同防”措施，坚决筑牢联防联控、群防群治“安全网”，切实巩固来之不易的疫情防控成果。
(一)坚持常态防控，确保人民群众平安健康。
一要做好应急预案。及时跟新疫情防控预案，强化值班值守，层层压实责任，切实做到“有备无患”。二要严控人员流动。当前，全国中风险区达XX个，各单位要守好自己的门、看好自己的人，全县所有公职人员一律不准去中高风险地区，确需出县的，要向本单位报备，返回后立即做核酸检测。要严格落实戴口罩、洗手、消毒、通风等措施，减少不必要的聚集活动，各级机关干部职工要率先垂范，带头给全社会做表率，带动全社会形成健康良好的生活习惯。三要严管重点场所。市场监管、城管、商务、文旅、交通等部门，要加强对商场超市、宾馆饭店、旅游景点等人员密集场所的监督检查，严格落实各项防控措施，加强场所消毒消杀、通风换气，严格进出测体温、戴口罩、消毒、登记、保持安全距离等措施。特别是餐饮行业要严格落实公勺公筷措施，倡导健康饮食习惯。四要严防人员聚集。旅游景点要实行预约分流制度，倡导全县不举办宴会、联欢会等大型聚集性活动，各农贸市场、大型商超及企业主体禁止举办人员聚集的促销、团购、店庆等活动，对计划举办的要取消或停办。
(二)强化人员排查，严防疫情输入传播。
一是全面排查。坚持疫情不结束、排查不停步，持续开展农村(社区)、小区、机关内部、企业、交通站点、发热门诊、药店等7个层面的排查，尽早找到、尽快管住，最大程度抑制疫情传播风险。二是精准排查。要立足快，突出早，对国内中高风险地区来县人员，通过三大运营商数据精准推送排查、城乡社区排查等方式，准确掌握发热人员和中高风险地区来县人员、跟踪掌握重点地区返县人员情况，一天一汇总，一天一报告，坚决堵住外来风险。对重点地区来县返回人员，要逐一摸清人员去向、健康状况，严格落实管控要求，确保动态清零、存量清零、增量清零。三是抓好协查。根据协查信息和情况通报，24小时之内要完成所有密接者和次密接者的流调排查，做到“应调尽调”“应查尽查”，不漏过一条线索、一个人员，宁可“万无一失”，不可“一失万无”。
(三)坚持关口前移，切实发挥筛查预警作用。
一是发热门诊筛查。要充分发挥发热门诊的重要“哨点”作用，提升触发预警机制的灵敏度。此轮疫情反弹中，发热门诊筛查起到了重要作用，县XX医院、XX院、XX院等医疗机构要严格落实“预检分诊、发热门诊、核酸检测”三位一体要求，乡镇卫生院要严格落实首诊负责制，一旦发现发热人员，立即启动快速反应机制，全力做好收治、隔离、检测，确保随到随检，早发现、快检测、快隔离、快收治。二是重点人群筛查。要严格落实医护人员、冷链食品从业人员等重点行业人群的常态化核酸检测筛查，坚决把疫情控制在萌芽状态。三是门诊药店筛查。市场监管局要加强对全县零售药店的监测，加强对退烧、止咳、抗病毒、抗菌素等药品销售的监控，实行实名登记制度，发现发热症状人员，引导其到定点医院发热门诊就诊。
(四)严格进出管理，强化特殊场所风险管控。
一是加强敬老院、福利院、监狱、看守所、精神病院等特殊场所管控，严格落实轮休和人员进出制度，严格执行探视人员预约制度，限定时间、限定人数、限定路线、限定区域进行探视。二是加强学校精准化、规范化管理，落实“五个一”、“六定”制度，严格落实日报告、零报告和晨午检制度，抓实抓细每个环节，压实各方面责任，确保学校绝对安全。明天就是元旦假期，各级各类学校要严格落实24小时值班值守，叮嘱师生尽量不要离开县里，不去中高风险地区，避免把疫情带回家乡的风险。三是持续抓实抓紧汽车站、火车站、高铁站等站点管控，设置体温检测通道，抓好县内公交车、出租车、网约车行业管理，常态化抓好测温、亮码、登记、消毒管理，确保各种场所“无疫”无患。
(五)坚持人物同防，严防疫情通过冷链物流传播。
严格落实“人物同防”各项措施，全面加强冷链食品生产、加工、运输等全流程全环节防控。一是加强排查整治。市场监管、农业农村、商务、交通、综合执法等部门及乡镇(街道)，要对本辖区和分管领域的冷藏企业、冷库等全部进行一次大起底、大排查，逐一建立台账、登记造册，做到重点市场“每周一检”、重点产品“随到随检”。二是做好筛查检测。定期对冷链食品、外包装、冷藏储存场所、冷库及从业人员和外环境进行核酸检测，确保检测全覆盖。三是强化追踪溯源。由市场监管、交通、商务、农业农村等部门指导企业及时录入全省冷链食品追溯系统，严格落实冷链食品储运、加工、销售等全链条管理和入库索证要求，详细完善各类档案台账，如实记录全链条信息，确保发现问题第一时间追踪溯源，第一时间查控到位。四是严格消毒杀毒。对冷库及周围环境、冷链运输车等环境场所进行定期消毒杀毒，彻底根除病毒滋生土壤。
(六)加强医院管理，严防院内感染传播。
医疗机构是疫情防控关键专业技术支撑，如果发生院内交叉感染，甚至成为疫情传播地，无疑会对社会造成很大的影响和冲击。湖北武汉保卫战当中，4.2万名援鄂医务人员三个多月无一例感染，就是有强烈的责任心，有严格的防控措施，有很高的专业水平。当前，全国部分地区发生院内感染病例的根源在于管理不善，防护措施不落实，我们要深刻汲取教训，定点医院要切实做到留观室单人单间，严格落实“三区两通道”，定期组织医护人员开展防护技能培训，加强核酸检测实验室安全管理，严格住院人员探视活动，原则上住院患者只保留1人陪护。要加强隔离留观病房闭环管理，严防发生院内感染，一旦出现问题，坚决追责问责。
(七)强化物资储备，确保做到有备无患。
一是做好全员核酸检测准备。精准划分机关企事业单位、公共场所、商场超市、居民小区、农村社区楼宇等最小网格，提前摸清人员底数，明确核酸检测机构和采样人员队伍，检测机构、试剂物资等各方面要提前准备好，各级各部门要密切配合，确保一旦发生疫情，能够快速全面检测，严防疫情扩散。二是扎实做好医用物资准备。完善医用物资储备库储备物资调用机制，提前备好急救、抢救、重症救治、监护、检测等仪器设备，扎实做好医用耗材、药品、防护装备、消毒用品等储备，确保能够满足30天满负荷运转要求。三是强化人员队伍准备。所有检测机构、定点医院、发热门诊人员要全部在岗在位，随时准备开展工作，统筹掌握本辖区内医疗队伍力量，建立常备防疫工作队伍，做到底数清、情况明，保证一线医疗力量充足，一旦出现疫情风险及时发现并报告。
(八)坚持科学统筹，优先为一线人员接种疫苗。
疫苗接种工作领导小组要全力抓好疫苗采购运输、预防接种、异常反应处置、信息收集汇总、宣传教育、监督指导等关键环节，进一步完善接种工作方案、应急预案。要对应种重点人群再核实、再摸底，切实做到精准接种疫苗。对一线人员、冷链从业人员、医护人员、出国入境人员都要接种，要进一步开展全面摸排，总量控制，列出时间表，研究提出具体方案。同时要加强接种人员异常反应处置技术培训，逐一审核人员资质，确保参加接种工作人员技术熟练、操作规范，保障接种工作安全高效有序进行。
(九)强化宣传引导，切实提高个人健康防护意识。
要利用全媒体开展防疫宣传，结合疫情形势的变化，依托电视、报纸、微信、微博、手机短信、LED显示屏、宣传栏等线上线下渠道，广泛开展防疫政策和健康知识宣传，引导广大群众保持警惕，养成科学佩戴口罩、勤洗手、保持社交距离、加强通风消毒等卫生习惯和生活方式。特别要指导在校学生、冷链物流从业人员等重点群体，科学做好个人防护，要抓好舆情监测引导和管控，及时发布权威信息，主动回应社会关切。要深入开展爱国卫生运动，加强公共卫生设施建设，提升社会文明程度，用千千万万个文明健康的小环境筑牢常态化疫情防控的社会大防线。
三、强化督导检查，压紧压实各级各部门责任。
要进一步压实各乡镇(街道)属地责任、行业部门的主管责任、各单位的主体责任、个人和家庭的自我管理责任，当好健康“守门人”，守好“城门”、管住“院门”、看好“家门”。要持续优化完善现行防控领导体制、战时机制、指挥体系，确保做到指令清晰、运转有序、条块达畅、执行有力。要坚持底线思维，保持战时状态，从最坏处着想，向最好处努力，对本辖区、本行业、本系统的疫情防控工作进行细致安排部署，严格责任落实，严防死守、毫不松懈，牢牢守住风险边界，全力保障人民群众生命安全。督导检查组要针对懈怠大意、防控虚化等问题，加大日常督导、集中检查、随机暗访力度，对重大风险隐患点挂牌督办，跟踪问效，对防控措施落实不力、督导后整改不到位、工作敷衍塞责、管控措施不力出现防控漏洞，造成疫情扩散风险的，严肃追责问责。当前，各级各部门要强化值班值守，按照属地管理和“管行业必须管疫情防控、管业务必须管疫情防控、管生产必须管疫情防控”的要求，常态化抓好疫情风险排查，加强对重点场所、重点行业、重点单位的巡回检查，发现问题第一时间报告，第一时间处置。
同志们，疫情一日不解除，防控一刻不放松。要坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合，做好较长时间常态化疫情防控的思想准备和工作准备，大力弘扬“生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共”的伟大抗疫精神，勠力同心、锐意进取，决不让来之不易的疫情防控成果前功尽弃!
书记开全市棚改工作调度会篇7
同志们：
刚才，XX同志通报了当前国内外疫情防控形势，传达了市委常委(扩大)会议和全市疫情防控调度会议精神及我县贯彻落实意见，XX同志传达了《关于调整全县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组的通知》，XX同志传达了《关于做好全县疫情防控的倡议书》，讲得都很好，我都同意，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见。
一、提高政治站位，时刻紧绷常态化疫情防控这根弦。
新冠肺炎疫情发生以来，全县各级各部门认真贯彻落实XXX重要指示和党中央、省委决策部署，坚持人民至上、生命至上，全党动员、全民防控，打赢了一场疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，取得了“零感染、零疑似、零扩散”的成绩。一年来，我们不畏严寒酷暑，始终坚守在疫情防控一线，不惧风险挑战，推动全县高质量发展，大家整整辛苦了一年，在此，我代表县四套班子向全县各级各部门、各领域各战线为疫情防控作出无私奉献的工作人员和广大干部群众表示衷心的感谢。
今春是疫情防控的关键时期，必须深刻认识疫情防控严峻性和复杂性。当前全球新冠肺炎疫情流行加速，多个国家出现新冠病毒新变种，疫情加速传播风险进一步加大。我国本土疫情呈零星散发和局部聚集性疫情交织叠加的态势，防控形势严峻复杂。全县各部门要提高政治站位，认真贯彻落实党中央和省委决策部署，树牢常态化精准防控意识，严格按照县委要求，高度重视疫情防控，总结经验、分析形势、压实责任，坚持“晴天带伞”“有备无患”，时刻绷紧常态化疫情防控这根弦，把常态化疫情防控作为各项工作的前提和基础，慎终如始、再接再厉，克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，继续打好疫情防控阻击战，全力确保人民群众生命健康安全。
二、严格履职尽责，持续用力抓好常态化疫情防控工作。
“防”是最经济最有效的策略，疫情防控要立足于更精准更有效地“防”。当前全国多地疫情出现反弹，是偶然之中存在着必然，是相关部门没有严格贯彻落实常态化疫情防控措施。各级各部门要以严防输入为重点严防反弹，落实“四早”要求，扎实推进常态化疫情防控各项措施;要毫不放松抓牢疫情防控，坚持机构不变、思想不松、标准不降，落实“人物同防”措施，坚决筑牢联防联控、群防群治“安全网”，切实巩固来之不易的疫情防控成果。
(一)坚持常态防控，确保人民群众平安健康。
一要做好应急预案。及时跟新疫情防控预案，强化值班值守，层层压实责任，切实做到“有备无患”。二要严控人员流动。当前，全国中风险区达XX个，各单位要守好自己的门、看好自己的人，全县所有公职人员一律不准去中高风险地区，确需出县的，要向本单位报备，返回后立即做核酸检测。要严格落实戴口罩、洗手、消毒、通风等措施，减少不必要的聚集活动，各级机关干部职工要率先垂范，带头给全社会做表率，带动全社会形成健康良好的生活习惯。三要严管重点场所。市场监管、城管、商务、文旅、交通等部门，要加强对商场超市、宾馆饭店、旅游景点等人员密集场所的监督检查，严格落实各项防控措施，加强场所消毒消杀、通风换气，严格进出测体温、戴口罩、消毒、登记、保持安全距离等措施。特别是餐饮行业要严格落实公勺公筷措施，倡导健康饮食习惯。四要严防人员聚集。旅游景点要实行预约分流制度，倡导全县不举办宴会、联欢会等大型聚集性活动，各农贸市场、大型商超及企业主体禁止举办人员聚集的促销、团购、店庆等活动，对计划举办的要取消或停办。
(二)强化人员排查，严防疫情输入传播。
一是全面排查。坚持疫情不结束、排查不停步，持续开展农村(社区)、小区、机关内部、企业、交通站点、发热门诊、药店等7个层面的排查，尽早找到、尽快管住，最大程度抑制疫情传播风险。二是精准排查。要立足快，突出早，对国内中高风险地区来县人员，通过三大运营商数据精准推送排查、城乡社区排查等方式，准确掌握发热人员和中高风险地区来县人员、跟踪掌握重点地区返县人员情况，一天一汇总，一天一报告，坚决堵住外来风险。对重点地区来县返回人员，要逐一摸清人员去向、健康状况，严格落实管控要求，确保动态清零、存量清零、增量清零。三是抓好协查。根据协查信息和情况通报，24小时之内要完成所有密接者和次密接者的流调排查，做到“应调尽调”“应查尽查”，不漏过一条线索、一个人员，宁可“万无一失”，不可“一失万无”。
(三)坚持关口前移，切实发挥筛查预警作用。
一是发热门诊筛查。要充分发挥发热门诊的重要“哨点”作用，提升触发预警机制的灵敏度。此轮疫情反弹中，发热门诊筛查起到了重要作用，县XX医院、XX院、XX院等医疗机构要严格落实“预检分诊、发热门诊、核酸检测”三位一体要求，乡镇卫生院要严格落实首诊负责制，一旦发现发热人员，立即启动快速反应机制，全力做好收治、隔离、检测，确保随到随检，早发现、快检测、快隔离、快收治。二是重点人群筛查。要严格落实医护人员、冷链食品从业人员等重点行业人群的常态化核酸检测筛查，坚决把疫情控制在萌芽状态。三是门诊药店筛查。市场监管局要加强对全县零售药店的监测，加强对退烧、止咳、抗病毒、抗菌素等药品销售的监控，实行实名登记制度，发现发热症状人员，引导其到定点医院发热门诊就诊。
(四)严格进出管理，强化特殊场所风险管控。
一是加强敬老院、福利院、监狱、看守所、精神病院等特殊场所管控，严格落实轮休和人员进出制度，严格执行探视人员预约制度，限定时间、限定人数、限定路线、限定区域进行探视。二是加强学校精准化、规范化管理，落实“五个一”、“六定”制度，严格落实日报告、零报告和晨午检制度，抓实抓细每个环节，压实各方面责任，确保学校绝对安全。明天就是元旦假期，各级各类学校要严格落实24小时值班值守，叮嘱师生尽量不要离开县里，不去中高风险地区，避免把疫情带回家乡的风险。三是持续抓实抓紧汽车站、火车站、高铁站等站点管控，设置体温检测通道，抓好县内公交车、出租车、网约车行业管理，常态化抓好测温、亮码、登记、消毒管理，确保各种场所“无疫”无患。
(五)坚持人物同防，严防疫情通过冷链物流传播。
严格落实“人物同防”各项措施，全面加强冷链食品生产、加工、运输等全流程全环节防控。一是加强排查整治。市场监管、农业农村、商务、交通、综合执法等部门及乡镇(街道)，要对本辖区和分管领域的冷藏企业、冷库等全部进行一次大起底、大排查，逐一建立台账、登记造册，做到重点市场“每周一检”、重点产品“随到随检”。二是做好筛查检测。定期对冷链食品、外包装、冷藏储存场所、冷库及从业人员和外环境进行核酸检测，确保检测全覆盖。三是强化追踪溯源。由市场监管、交通、商务、农业农村等部门指导企业及时录入全省冷链食品追溯系统，严格落实冷链食品储运、加工、销售等全链条管理和入库索证要求，详细完善各类档案台账，如实记录全链条信息，确保发现问题第一时间追踪溯源，第一时间查控到位。四是严格消毒杀毒。对冷库及周围环境、冷链运输车等环境场所进行定期消毒杀毒，彻底根除病毒滋生土壤。
(六)加强医院管理，严防院内感染传播。
医疗机构是疫情防控关键专业技术支撑，如果发生院内交叉感染，甚至成为疫情传播地，无疑会对社会造成很大的影响和冲击。湖北武汉保卫战当中，4.2万名援鄂医务人员三个多月无一例感染，就是有强烈的责任心，有严格的防控措施，有很高的专业水平。当前，全国部分地区发生院内感染病例的根源在于管理不善，防护措施不落实，我们要深刻汲取教训，定点医院要切实做到留观室单人单间，严格落实“三区两通道”，定期组织医护人员开展防护技能培训，加强核酸检测实验室安全管理，严格住院人员探视活动，原则上住院患者只保留1人陪护。要加强隔离留观病房闭环管理，严防发生院内感染，一旦出现问题，坚决追责问责。
(七)强化物资储备，确保做到有备无患。
一是做好全员核酸检测准备。精准划分机关企事业单位、公共场所、商场超市、居民小区、农村社区楼宇等最小网格，提前摸清人员底数，明确核酸检测机构和采样人员队伍，检测机构、试剂物资等各方面要提前准备好，各级各部门要密切配合，确保一旦发生疫情，能够快速全面检测，严防疫情扩散。二是扎实做好医用物资准备。完善医用物资储备库储备物资调用机制，提前备好急救、抢救、重症救治、监护、检测等仪器设备，扎实做好医用耗材、药品、防护装备、消毒用品等储备，确保能够满足30天满负荷运转要求。三是强化人员队伍准备。所有检测机构、定点医院、发热门诊人员要全部在岗在位，随时准备开展工作，统筹掌握本辖区内医疗队伍力量，建立常备防疫工作队伍，做到底数清、情况明，保证一线医疗力量充足，一旦出现疫情风险及时发现并报告。
(八)坚持科学统筹，优先为一线人员接种疫苗。
疫苗接种工作领导小组要全力抓好疫苗采购运输、预防接种、异常反应处置、信息收集汇总、宣传教育、监督指导等关键环节，进一步完善接种工作方案、应急预案。要对应种重点人群再核实、再摸底，切实做到精准接种疫苗。对一线人员、冷链从业人员、医护人员、出国入境人员都要接种，要进一步开展全面摸排，总量控制，列出时间表，研究提出具体方案。同时要加强接种人员异常反应处置技术培训，逐一审核人员资质，确保参加接种工作人员技术熟练、操作规范，保障接种工作安全高效有序进行。
(九)强化宣传引导，切实提高个人健康防护意识。
要利用全媒体开展防疫宣传，结合疫情形势的变化，依托电视、报纸、微信、微博、手机短信、LED显示屏、宣传栏等线上线下渠道，广泛开展防疫政策和健康知识宣传，引导广大群众保持警惕，养成科学佩戴口罩、勤洗手、保持社交距离、加强通风消毒等卫生习惯和生活方式。特别要指导在校学生、冷链物流从业人员等重点群体，科学做好个人防护，要抓好舆情监测引导和管控，及时发布权威信息，主动回应社会关切。要深入开展爱国卫生运动，加强公共卫生设施建设，提升社会文明程度，用千千万万个文明健康的小环境筑牢常态化疫情防控的社会大防线。
三、强化督导检查，压紧压实各级各部门责任。
要进一步压实各乡镇(街道)属地责任、行业部门的主管责任、各单位的主体责任、个人和家庭的自我管理责任，当好健康“守门人”，守好“城门”、管住“院门”、看好“家门”。要持续优化完善现行防控领导体制、战时机制、指挥体系，确保做到指令清晰、运转有序、条块达畅、执行有力。要坚持底线思维，保持战时状态，从最坏处着想，向最好处努力，对本辖区、本行业、本系统的疫情防控工作进行细致安排部署，严格责任落实，严防死守、毫不松懈，牢牢守住风险边界，全力保障人民群众生命安全。督导检查组要针对懈怠大意、防控虚化等问题，加大日常督导、集中检查、随机暗访力度，对重大风险隐患点挂牌督办，跟踪问效，对防控措施落实不力、督导后整改不到位、工作敷衍塞责、管控措施不力出现防控漏洞，造成疫情扩散风险的，严肃追责问责。当前，各级各部门要强化值班值守，按照属地管理和“管行业必须管疫情防控、管业务必须管疫情防控、管生产必须管疫情防控”的要求，常态化抓好疫情风险排查，加强对重点场所、重点行业、重点单位的巡回检查，发现问题第一时间报告，第一时间处置。
同志们，疫情一日不解除，防控一刻不放松。要坚持常态化精准防控和局部应急处置相结合，做好较长时间常态化疫情防控的思想准备和工作准备，大力弘扬“生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共”的伟大抗疫精神，勠力同心、锐意进取，决不让来之不易的疫情防控成果前功尽弃!
书记开全市棚改工作调度会篇8
忍别人所不能忍的痛，吃别人所别人所不能吃的苦，是为了收获得不到的收获。下面是众鑫文档网小编为您推荐党组书记在全市政法队伍教育整顿工作动员部署大会上的讲话材料。
同志们：
经全市政法队伍教育整顿工作第X指导组同意，今天召开XX市XX局政法队伍教育整顿工作动员会，主要任务是深入贯彻落实习总书记关于加强政法队伍建设重要指示精神，贯彻落实全省、全市政法队伍教育整顿工作动员部署会议精神，对市X局政法队伍教育整顿工作进行动员部署。一会儿，全市政法队伍教育整顿工作第X指导组XX同志还要作重要讲话，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。下面，我代表市XX局党组，先讲几点意见。
一、提升政治站位，切实增强开展教育整顿工作的责任感、使命感和紧迫感
党的十八大以来，以习总书记为核心的党中央高度重视政法工作的推进和高素质政法队伍建设。总书记强调，“政法机关要敢于刀刃向内、刮骨疗毒，坚决清除害群之马”，“要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，锐意改革创新，加强正规化、专业化、职业化建设，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍”“要坚持从严治警不动摇，努力营造风清气正、干事创业的良好生态”“更加注重系统观念、法治思维、强基导向，切实推动政法工作高质量发展”。总书记的重要指示，着眼于新时代政法队伍建设的方向性、全局性、根本性问题，对政法系统坚持全面从严管党治警提出了新的更高要求。作为政法机关的重要组成部分，XX机关开展教育整顿，是深入贯彻落实总书记要求，深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，从严管党治警，全面推进正风肃纪，打造政法铁军的有力举措，是夯实政治责任，传递政治压力，以刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育的具体实践，是人民群众继扫黑除恶专项斗争之后的又一新期待，也是提升我市XX工作，特别是建设过硬XX队伍的重大机遇。我们一定要增强政治意识、大局意识、责任意识，坚决把思想和行动统一到中央、省委的决策部署和市委的要求上来，把教育整顿工作作为重要政治任务，增强搞好教育整顿的思想自觉、政治自觉和行动自觉，认认真真、扎扎实实抓紧抓实抓好教育整顿工作。要通过教育整顿，进一步加强党对XX工作的绝对领导，强化政治统领，解决XX队伍中存在的突出问题，教育引导XX队伍增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保XX队伍始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。
二、明确总体要求，不折不扣落实好教育整顿工作各项目标任务
开展教育整顿工作，必须深入学习贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神，坚持问题导向、效果导向和民意导向有机统一，把从严从实要求贯穿教育整顿全过程，贯穿加强XX队伍建设各环节，推动教育整顿工作有力有序开展。
（一）把握总体要求，有力有序推进。一要准确把握总体要求，围绕打造党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军这一目标，坚持把党对XX工作的绝对领导贯穿到教育整顿各方面和全过程，坚持政治效果、纪法效果、社会效果相统一，突出抓好“关键少数”，坚持开门搞教育，坚持标本兼治，打一场铁腕治理、正风肃纪的攻坚战，确保XX队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。二要突出抓好“四项任务”，在筑牢政治忠诚、清除害群之马、治理顽瘴痼疾、弘扬英模精神上下真功夫，着力解决政治不坚定、XX不廉洁、执法不公正、遇事不担当、作风不过硬等问题，使政治生态进一步优化，纪律作风进一步好转，能力素质进一步提高，执法XX公信力进一步提升，使广大党员干部更好担负起党和人民赋予的新时代XX职责使命。三要着力抓好“三个环节”，坚持理论与实践相结合、规定动作与创新探索相结合，突出“严”的总基调，坚持严字当头，一严到底，把学习教育、查纠整改、总结提升贯穿教育整顿的始终，发扬斗争精神，带着问题学、奔着问题去、盯着问题改。要勇于探索实践，既不折不扣地落实好上级要求，确保“规定动作”做到位，又紧密结合实际，创新工作举措，力争“自选动作”有特色，确保教育整顿实现预期目标，达到预期效果。
（二）突出问题导向，着力攻坚克难。近年来，在市委、市政府和市委政法委的正确领导下，在各有关部门的大力支持下，全市XX系统聚焦主责主业，认真履职尽责，大胆开拓创新，主动担当作为，积极服务大局，XX业务工作发展迅猛。特别是机构改革以来，全市XX系统奋力践行“一个统筹、四大职能”的工作布局，业务工作实现跨越式发展，极大提振了广大党员干部的士气和信心，XX干部队伍的精神面貌焕然一新，能力素质进一步提升，为维护全市社会大局稳定、促进全市经济发展作出了突出贡献。可以说，全市XX干部队伍在忠诚履职、干事创业、廉洁自律上，总体上好的。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，XX队伍在政治思想、纪律作风、执法XX等方面还有不少问题和差距，尤其是这次教育整顿要求整治的问题仍然不同程度地存在。我们必须保持清醒头脑，敢于直面问题，敢于动真碰硬，以刀刃向内的勇气、刮骨疗毒的决心和自我革命的精神，对自己“动手术”，坚决清除害群之马，确保XX队伍的肌体健康。要坚持问题导向，把教育整顿的重心和关键放在解决问题上，坚持共性问题和个性问题、全局问题和局部问题、显性问题和隐性问题一起查，一项一项深研细查，有什么问题就整改什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题，坚决整治、系统整治、深入整治、彻底整治。要聚焦重点领域，紧盯中央政法委明确的“六大顽瘴痼疾”，结合全市XX实际，深入查纠涉及XX机关的“顽瘴痼疾”，重点对影响群众对XX机关满意度的突出问题开展专项整治。要深化自查自纠，坚持“自查从宽、被查从严”，把自查自纠作为查纠问题的切入点，层层开展谈心谈话，用好批评和自我批评武器，把问题找准，如实向组织讲清楚，绝不能走过场，切实做到问题查究不全面不放过、不具体不放过、不到位不放过。要建账销号整改，针对查摆发现的问题，制定整改方案，明确整改措施和时限，落实整改责任，逐项整改到位。尤其是对发现和掌握的违法违纪线索，要按照有关规定及时移交纪委监委。要严肃执纪问责，对调查核实的违纪违法问题，充分运用监督执纪“四种形态”，依纪依法作出处理。这里需要强调的是，对涉黑涉恶腐败、充当保护伞的，一经发现，必须从严从重查处。
（三）强化总结提升，交出合格答卷。开展教育整顿的目的是为了“惩前毖后，治病救人”，是为了教育、约束和保护党员干部，提升党员干部政治素质和业务能力，更好地履行新时代XX工作职责。具体实践中，要突出抓好五个结合。一是要把政治建队与业务强基结合起来，全面提升XX队伍素质能力。要围绕XX业务工作发展实际和人民群众新期待新要求，按照“五个过硬”要求，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，着力推进XX队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，着力提升XX队伍运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定、服务发展的能力。二是要把清除害群之马与弘扬英模精神结合起来，双管齐下维护XX队伍肌体健康。要大力弘扬英模精神，深入学习宣传近年来全国、全省、全市XX系统涌现出的英模人物和先进典型，挖掘选树一批对党忠诚、XX为民、无私奉献、担当作为、清正廉洁的先进人物，营造崇尚英模、学习英模、争当英模的风尚，激励和引领广大党员干部坚守初心使命、践行为民宗旨、争创一流业绩。三是要把整治顽瘴痼疾与建立长效机制结合起来，标本兼治增强XX队伍“免疫力”。针对扫黑除恶专项斗争中暴露出的问题、人民群众反映强烈的问题以及XX队伍中存在的“顽瘴痼疾”，深刻剖析违纪违法问题背后的深层次原因，找到长期没有解决好的死角盲区，找准监督管理体制机制中的短板弱项，建立健全监管制度体系，全面防范化解廉政风险。四是要把惩治处理与教育管理结合起来，惩前毖后推动XX队伍正本清源。要严格纪律规矩，加强警示教育，围绕落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党政法工作条例》等，深化纪律规矩教育，积极探索纪律教育经常化制度化实践，深化“以案促改”，注重用身边人、身边事开展警示教育，促进全体XX干部更加自觉地做到心有所畏、言有所戒、行有所止。五是要把开展教育整顿与更好履职尽责结合起来，充分彰显XX队伍过硬担当。要把握新阶段、贯彻新理念、融入新格局，围绕法治建设、法律服务、保障安全等重点任务，做到围绕中心服务大局有新思路，法治政府建设有新突破，推进工作落实有新举措，XX为民服务有新成效，改作风强队伍树新形象，为全市建设作出新的更大的贡献。
三、加强组织领导，切实确保教育整顿工作取得实实在在成效
开展政法队伍教育整顿，时间紧、任务重、要求高，全局党员干部要主动担当，积极作为，以最坚决的态度、最有力的举措、最务实的作风，义无反顾地打一场刀刃向内、壮士断腕、正风肃纪的攻坚战。一要提高政治站位。要牢牢把握XX机关是政法机关，更是政治机关这一根本属性，深刻认识开展教育整顿的现实紧迫性和极端重要性，进一步增强做好教育整顿工作的政治责任感和使命感，认真抓好各个环节目标任务的谋划安排和落地落实，确保活动取得扎实成效。要充分发挥领导干部示范引领作用，党组班子成员要以上率下，发挥好关键少数作用，自觉立标杆、做示范，一级抓一级，层层抓落实，确保压力传导到位。全体党员干部政治站位要更高一层、思想认识要更深一尺、行动自觉要更强一步，自觉保持坚强的政治定力，树牢政治意识、提高政治站位，切实抓好教育整顿各项工作。二要严明纪律要求。把教育整顿工作作为一项重要的政治任务，在市委、市政府和市委政法委的领导下，加强与第X指导组的联系配合，做好工作对接，坚决服从安排，按照第X指导组审定的方案，明确任务，压实责任，抓好落实，保质保量完成规定工作。要坚决落实指导组要求，凡是指导组需要的文件资料、召集的会议，都要认真准备、如实提供、按时参加；凡是指导组部署的工作，必须全力以赴抓落实，做到件件有回音、事事有落实；凡是指导组指出的问题，不回避、不遮掩、不推诿，照单全收，主动认领，做到即知即改、立行立改，并及时报告整改情况。三要强化责任落实。开展好教育整顿活动，核心在组织领导。局党组成立了XX市XX局政法队伍教育整顿工作领导小组及办公室，负责教育整顿工作的组织实施。领导小组和办公室要扛稳扛牢责任，坚持靠前指挥、具体指导、统筹推进。要落实好专题化研究、例会制推进制度，发挥好统筹协调、发现问题、跟踪指导、掌控全程作用，抓好教育整顿工作的具体实施。要强化执行意识，力戒形式主义，加强宣传引导，推进教育整顿工作往实里做、往深里抓，切实做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休，确保教育整顿工作顺利开展、善作善成。
同志们，在临近春节、各级“两会”相继召开，安保维稳任务繁重的重要时节，部署开展政法队伍教育整顿，意义更加深远。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和市委政法委的正确领导下，在全市政法队伍教育整顿第X指导组的具体指导下，以最鲜明、最坚决的态度开展教育整顿，以最精准、最有力的举措推进教育整顿，以最管用、最过硬的成果促进队伍建设，为建设更高水平平安XX、法治XX提供坚强的组织保证，以优异成绩迎接建党100周年！
书记开全市棚改工作调度会篇9
少数村务监督委员会成员素质偏低、责任心不强，村务监督委员会作用发挥不明显，队伍建设有待加强。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市基层党建工作专题会议上的讲话稿，希望大家喜欢。
同志们：
今天，我们召开全市基层党建工作专题会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于基层党建工作的重要讲话重要指示批示精神，全面贯彻中央和省委关于基层党建工作的决策部署，对全市基层党建工作再部署、再推进，确保始终把基层党建工作作为“硬任务”抓紧抓实，推动工作取得较好成效。
去年以来，全市上下严格按照全面从严治理向基层延伸的要求，坚持统筹推进、齐抓共管，强化责任、狠抓落实，各行业各领域基层党建工作上台阶上水平。
一是切实筑牢乡村振兴一线堡垒。落实好领导干部和机关单位挂钩帮扶、干部驻村帮扶等措施，推荐使用一批下派驻村干部和乡村振兴一线优秀干部，树好工作导向，建立一批致富产业支部，探索建立中心村党委(党总支)、功能化设置党支部(党小组)，强化引领作用。进一步建强乡镇、村级乡村振兴骨干，特别抓好村干部后备队伍培养储备工作，全面培训乡村振兴一线党员干部。进一步发展壮大村级集体经济，强化政策扶持，推动各县(市、区)至少形成1个符合本地实际的配套政策，协调有关部门生成一批项目、争取一批资金，形成工作合力，推动集体经济增收。
二是切实加强城市加强城市基层党建工作。健全共建联动体系，总结推广试点工作经验，构建一个上下联动、横向互动的工作体系，提高城市基层党建整体效应，推动解决社区建设和基层党建存在的突出问题，培育一批中心城区的典型示范社区。健全基础保障体系，认真梳理基础保障存在突出问题，督促各地下沉下放一批人财物和权责利，让基层党组织有资源有能力为群众服务办事;探索建设了*个社区党群服务活动中心、小区(商圈)红色驿站等，打造“十分钟党群服务活动圈”。
三是切实提升基层党建工作水平。推进非公企业和社会组织“两个覆盖”和“园区党建提升”工作深入开展，目前非公企业、社会组织党组织覆盖率实现100%目标。坚持分类指导，探索选派党员干部“挂职包企”、建立党组织书记岗位津贴制度等。规范学校党内政治生活和有关制度、丰富学校党建工作载体，推动党建与教育教学工作“双促进”。落实机关党建责任，健全机关党建量化考评体系，实行考评结果与评优评先、干部任用、岗位交流、责任追究相挂钩。四是切实推动党建任务落地见效。强化书记领办项目落实，全面建立县乡党委书记领办*个基层党建项目清单，结合重点组织工作集中检查，明确基层党建重点项目推进措施、时间进度、责任主体，把任务和责任压紧压实。建立党务干部特别是基层党组织负责人“继续教育”机制。
虽然我市基层党建工作取得一定成效，但也存在一些问题，主要体现在：
一是个别地方基层党建责任制落实不够到位，考评激励奖惩机制不够健全，平时抓督促落实不够严格，部分党组织书记抓基层党建工作的积极性、主动性、创造性还没有得到充分调动。
二是各领域基层党建工作推进不够平衡，部分领域机构不够健全，经费、场所和力量保障不足。
三是少数村务监督委员会成员素质偏低、责任心不强，村务监督委员会作用发挥不明显，队伍建设有待加强。
四是基层党建工作与疫情防控、发展经济、乡村振兴、民生等中心工作融合还不够紧密，不同程度存在就发展抓发展、就党建抓党建的“两张皮”现象。
下面，就全市做好下一步基层党建工作，我再强调几点意见。
一、聚焦主责主业，推动基层党建落地见效。
一要严格落实主体责任。要全面推行责任清单、工作例会、经费保障等制度，强化县乡党委书记谋党建、抓党建的责任意识。探索建立基层党建工作联系点，完善乡镇班子成员包村工作和组工干部挂点联系乡镇村制度，广泛开展“解难题、抓示范”活动。市县乡党委书记结合每年领办的*个基层党建项目，把乡村振兴与基层党建项目紧密结合起来。
二要强化基层党建目标管理。细化市、县、乡党委书记抓基层党建问题清单、任务清单、责任清单，县乡村层层签订基层组织建设目标管理责任书，落实“每年一目标管理、每季度一督促检查、每半年一分析点评、全年一考评述职”的“四个一”责任机制，分级制定基层党建工作考评细则，重视结果运用，强化责任追究，形成利益导向。落实“三级联述联评联考”制度，推动各项工作落地见效。
三要完善保障激励机制。坚持在乡村振兴一线考察识别干部，采取表扬一批、使用一批、储备一批、培训一批、教育一批的举措，推动基层干部担当作为，着力解决“无心干事”问题。市县财政每年新增近*元用于提高村干部基本报酬，对年度考核优秀的村干部，按照不低于年基本报酬*%的比例进行绩效奖励，着力解决“无力做事”问题。
二、夯实基层基础，大力发展壮大村级集体经济。
一要加大政策扶持。加大财政投入，市财政每年要安排*元资金用于扶持重点县发展村级集体经济，推动各县(市、区)每年安排配套专项资金*元重点扶持发展经营性项目。要落实土地政策，对村集体经济发展项目在用地指标上给予保障的同时，旧村复垦指标转让收益中按一定比例给予项目所在地的村用于发展集体经济。要推动项目合作，发动省市级*家农业产业化龙头企业与重点村开展“村企连心、强企扶村”活动，提升村集体“造血”功能。要提供金融支持，建立健全农村产权交易平台，实现土地承包经营权等抵押贷款;各县(市、区)财政要设立专项资金，供贷款贴息和融资担保等服务。
二要坚持分类指导。找准和依托自身优势，按照山区、城郊结合部等不同类型，因地制宜创新资源开发型、资产增值型、物业经营型、服务创收型、资本运作型、招商引资型等发展模式，采取资源资产入股、租赁、承包以及自我经营等方式，实现村级集体经济增收。
三要规范监督管理。要健全管理机制，各县(市、区)要健全完善农村集体资产管理条例、加强村级集体资金管理的意见等。健全公开机制，对群众关注的村集体资产处置、发包项目等按照“定时、定点、定内容”执行公开。健全监督机制，加强村务监督队伍建设，加强对村务监督委员会成员的财务知识培训，降低村集体“三资”运营风险。健全督查机制，市县逐级定期开展专项督查，对工作不力、弄虚作假的及时约谈提醒、限期整改。健全考评机制，把发展村级集体经济作为县乡党建考评和书记抓基层党建述职评议的重要依据，纳入村干部年度考核的重要内容，有效传导增收压力。
三、突出系统谋划，构建城市基层党建新格局。
要树立城市大党建理念，在强化城市基层党组织的政治功能、治理功能和服务功能上持续下功夫。
一要实行“四级联动”。着力构建市、县、街道、社区“四级联动”工作局面，市委成立了基层党建工作领导小组，定期对基层党建工作进行研究谋划、分析研判、督促落实，各级党员领导干部要头联系城市社区，深入基层一线听取意见，现场办公。县(市、区)党委要建立领导干部挂职、下派党建指导员等制度。街道党工委每年要轮训社区书记*期以上，下派街道(乡镇)领导干部挂钩城市(城区)社区，激发城市基层党组织活力。
二要优化组织设置。以街道、社区党组织为龙头，统筹考虑区域内党建工作，构建“社区+两新组织”“社区+驻区单位党组织”“社区+驻城党组织”“社区+城乡结合部”等模式，强化资源平台共享共建、活动共同开展，以党建工作推动城市建设发展。
三要整合党建资源。积极探索建立由街道社区党组织牵头、驻区单位党组织和社区内全体党员群众共同参与的区域化党建联创机制。推动组织共建，开展以签订一份结对共建活动计划、共建一个社区党校、开展为社区建设献一计、共同开展志愿服务活动、为社区办一件实事或解决一个难题、帮扶一户困难家庭为主要内容的活动。通过结对共建，推动在职党员到社区报到服务群众，每名党员至少认领1个服务项目，实现组织共建、党员共管、资源共享。
四要丰富活动载体。把加强城市基层党建工作落脚到服务发展、服务社会、服务党员、服务群众上。推行“一站式”服务，着力构建全覆盖的服务网络。要推行“组团式”服务，整合驻区单位、社区干部、老党员等资源，深入开展送培训、送岗位、送政策、送服务活动，开展各类志愿服务活动。
四、强化分类指导，推动各领域基层党建水平提升。
加强分类指导，不断创新机制、丰富内涵、延伸服务，统筹抓好各领域基层党建工作。
一要提升“两新”组织党建工作。深入开展“两个覆盖”“回头看”，突出覆盖质量，深入开展“园区党建提升”活动，并列入全市重点组织工作集中检查项目，制定出台实施意见，抓住园区党建机制不畅、阵地场所欠缺、激励保障不足等重点和关键问题，努力在年内推动工作取得突破性进展。持续强化以点带面促提升工作，建立党建直接联系点，列入基层党建示范点培育工程进行重点培育。
二要提升国有企业党建工作。要实行领导班子“双向进入、交叉任职”，全面推行党组织书记、董事长“一肩挑”。发挥党组织和党员作用，在国有企业党组织中开展以“三亮三晒一争创”活动，引导党员统一佩带党徽，主动认领工作岗位，发挥党员先锋模范作用。
三要抓牢学校党建工作。各地要全面成立教育系统党委，理顺党组织隶属关系。坚持问题导向，因地施策，指导各地通过联合组建、挂靠组建、成立“兼合式”党组织、下派党建指导员等方式，推进学校党组织和党的工作“全覆盖”。扎实推进学校党员和教师骨干“三向培养”，推动一批业务能力强、管理水平高的教师进入党员队伍或学校管理层。
四要补齐机关党建工作力量。着力破解机关党建“灯下黑”问题，严格党内政治生活，扎实开展市直机关党支部“组织生活周”“百名书记上党课”等活动。引导机关党组织围绕中心、服务大局，推动机关党建工作在服务农村和城市社区两大阵地中走前头。着力夯实机关党建工作责任，逐级分类开展机关党组织书记述职评议工作，定期开展党建工作责任制考评，考评结果作为文明单位评选等重要参考依据。
五、切实筑牢堡垒，建强乡村振兴第一线核心力量。
始终把建强基层党组织、选好配强带头人作为抓基层党建促乡村振兴的关键抓手。
一要建强骨干力量。要注重选拔乡村工作经验丰富、对人民群众有感情、与群众打成一片的本乡本土“老乡镇”进入领导班子。统筹县乡专业技术力量，每个乡镇要组建*支符合当地产业特点的专业技术服务队，发挥一技之长、服务群众。
二是建好队伍力量。大力加强薄弱村党组织建设，注重建好村级带头人队伍，采取从经济能人中“引”、返乡高校毕业生中“培”等办法。严格村干部坐班值班、岗位目标等制度，推动把精力放在干事创业、服务群众上。
三要发挥帮带作用。探索采取支持党员创业“红色信贷”、建立党员创业基金、派驻“专家指导团(队)”等措施，支持党员创办领办致富带富项目。
四要推动组织功能提升。组建好产业支部，强化村党组织对各种新型经营主体的领导，探索推行“支部+企业(合作社)、支部+基地、支部+电商”等模式。搭建好服务平台，完善便民服务中心(站、点)，推动村级组织活动场所新建(修缮)工作，按照“一镇一中心一村一站点”在乡村建立便民服务中心(站、点)的同时，鼓励支持党员和返乡创业高校毕业生在村级活动场所开设农村电子商务等平台，把场所打造成乡村振兴阵地。
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