下面是小编为大家整理的2023年度政府全体会市长讲话范本(6篇),供大家参考。希望对大家写作有帮助!
政府全体会市长讲话6篇
政府全体会市长讲话篇1
同志们：春节假期一结束，省委就召开县委书记座谈会，市委也举行了“三看”流动现场会暨2019年度总结表彰大会，传导了“只争朝夕”的紧迫感。今天，我们召开政府全体会议，讨论提交市四届人大四次会议审议的《政府工作报告》和《生态文明试验区建设情况的报告》；
同时，也是通过讨论，进一步统一思想、凝心聚力，以总书记视察江西、吉安三周年为新起点，牢记嘱托再出发，感恩奋进开新局。刚才，大家本着高度负责的态度，就完善两个《报告》提出了很好的意见建议，请市政府办、市发改委认真梳理、深入研究、尽量吸收，考虑篇幅原因，不便采纳的，要尽量体现到政府具体工作中去。过去的2019年，形势比预料的严峻，困难比想象的多，但我们在市委的坚强领导下，取得的成绩比预料的好，收获比预期的多。一年来，市政府各部门、直属机构、直属事业单位以及中央和省驻市单位围绕中心、服务大局，在稳定增长、产业发展、改革开放、生态文明、社会民生等方面付出了辛勤工作、作出了积极贡献。各县市区政府担当实干、锐意进取，在改革发展第一线、维护稳定第一线、改善民生第一线创造性开展工作，有力支撑了全市发展大局。市人大、市政协、市纪委监委、井冈山大学、市委各部门、法检两院、各民主党派、各人民团体对政府工作真诚理解、真心帮助、真正支持，为改进政府工作做了大量卓有成效的工作。这也充分证明“团结最有力、奋斗最幸福”。借此机会，我代表市政府，向大家表示衷心的感谢！成绩来之不易，未来更需努力。在成绩面前，我们要保持头脑清醒，经常对标习近平总书记对江西、吉安工作重要要求，找差距、补短板，多反思、多反问。一问自己尽力了吗；
二问自己做好了吗；
三问存在的问题和困难解决了吗。作为领导干部，就是要讲悟性、讲责任、讲务实、讲担当、讲激情，保持精进精神、上进态度。关于2019年工作，市委作了全面部署，《政府工作报告》也将作具体安排。这里，我就做好今年政府工作，主要从思想认识、工作作风、标准要求等方面，简要讲三点的意见：第一，要把握一个“势”字，就是要知势、蓄势、借势。古话说，自知定心，方能知人；
审时度势，方能成事。这个“势”，既是形势趋势，也是势头势能。新的一年，我们更要脚踏实地，登高望远、顺势而为。一要“知势”谋局。2019年是大事喜事较多的一年，也是敏感节点密集、风险矛盾叠加的一年。看全球，世界面临百年未有之大变局，不稳定因素增多，经济下行压力加大。看国内，风险和困难增多，中美经贸摩擦仍具有不确定性，产业转型、严监管、去杠杆的阵痛影响继续凸显，等等。这些都对我们高质量跨越式发展，提出了严峻挑战。因此，我们一定要稳字当头，稳住阵脚、稳住信心，贯彻“六稳”部署，以“稳”保“进”，以“进”促“稳”。二要“蓄势”跨越。当前，各地竞争形势你追我赶、咄咄逼人。比如，南昌电子信息产业赶超势头明显，景德镇城市双修、萍乡海绵城市、鹰潭智慧城市、抚州文化旅游、赣州内陆港口建设在全国全省都创造了亮点。因此，我们要扬优势、创特色，加快把良好的生态优势、人文优势、区位优势转化为后发赶超优势。尤其要蓄积产业升级之势，电子信息首位产业要扩量提质，促进“两化”融合、军民融合，到2019年迈上2019亿级；
生物医药大健康产业要拉长链条，着力发展中医药种植，打造第二个千亿产业；
绿色食品产业要做强品牌、做旺市场；
旅游支柱产业要培育业态，加快向产业经济转变。三要“借势”登高。借势发力，才能逆势突围。吉安作为欠发达地区，更需要巧借外力促发展。要借优惠政策之势，以总书记视察三周年、新一轮苏区振兴为契机，抢平台、争政策。要借产业转移之势，优化园区平台，打造“四最”营商环境，承接发展要素、优质资源、先进产业，打造产业梯度转移承接示范地。要借区域发展之势，推进“主轴驱动、区域协同”战略，尤其要借高铁开通之势，推进“1+5”高铁新区建设，加快布局全域旅游、商贸物流、高端住宅等产业，最大限度发挥高铁的正向效应，防止虹吸效应。第二，要突出一个“干”字，就是要苦干、实干、巧干。没有等出来的辉煌，只有干出来的精彩。面对新任务，我们只有苦干实干加巧干，才能得到满意的收获。所谓“苦干”，就是要夙兴夜寐、殚精竭虑。明代思想家吕坤，曾经说过，“做官都是苦事，为官原是苦人，官职高一步，责任便大一步，忧勤也增一步”。民族英雄林则徐说过，做官难，做大官更难。我们作为新时代党的干部，要有更高的境界。今年困难之多、任务之重、压力之大前所未有，既有城乡功能品质提升、开发区改革创新、人居环境整治等一系列三年行动，也有r&d经费投入强度1.4%、“50亿元、20亿元”项目招商、3.8万套棚改、pm2.5平均浓度42微克/立方米、“放管服”改革等硬任务，都是持久战、攻坚战，不经一番寒彻骨是不可能完成的。我们要勇挑千钧重担，苦心谋发展、苦干创事业，用我们的“辛苦指数”换来吉安的“增长指数”和百姓的“幸福指数”。所谓“实干”，就是要踏石留印、抓铁有痕。有人说，世界上最遥远的距离是“想到”和“得到”之间的距离，因为中间隔了一条万水千山的“做到”。当前，我们有的领导干部，言语上狂风暴雨、行动上微风细雨，把“说到”当成“做到”，喊口号、装样子，这是典型的形式主义。我们讲政治建设，讲“四个意识”“四个自信”“两个维护”，不是抽象的，而是具体的，不是听口号喊得响亮，而是看工作是否干得扎实。当前，从中央到省里，脱贫攻坚、环境保护、安全生产等巡查督察考核一阵接着一阵、一次严过一次，很多同志感到压力山大。但我想，只要工作做得实、过得硬，就能从容应对。近期，省委将对中央脱贫攻坚巡视反馈问题整改情况进行督查，大家要高度重视。整改方法千万条，但最根本的一条，就是要克服侥幸，逐条整改到位，任何敷衍整改、虚假整改，都是形式主义、官僚主义，也是拿政治生命开玩笑。所谓“巧干”，就是要开拓创新、科学施策。现在，一些工作投入大量精力，但成效不明显，重要原因就是创新不够，缺乏善抓的巧劲。世忠书记在上周五年度总结表彰大会上，对把握规律、讲究方法作了强调，并指出，在工农业生产中，科学技术是第一生产力，而在我们工作中，方法是重要的生产力。这启示我们，要加强调查研究、专业分析、科学决策，运用新理念新思维。比如，乡村振兴是一篇大文章，如何有效治理农村污水、管控秸秆焚烧、破解人才制约、做活集体产权“三变”，等等，这都考验我们的创造力、操作力。还比如，今年，我们实施“大干项目年”，大干绝不是蛮干，而是要巧干，项目包装要有融合化理念，征拆要用法治化手段，运作要有市场化思维，推进要集成化作战。方法对路才会事半功倍，才能实现世忠书记所说的“干出干劲，还要干出水平，更要干出成效”。第三，要做到一个“精”字，就是要精细、精通、精彩。“精”，是一种标准，一种态度、一种能力，更是一种追求。我们要把“精”的要求，作为一种习惯，化为一种境界。一要恪守精细的态度。就是要有工匠精神，精雕细刻、精耕细作，把小事做好，把好事做精。比如，城市建设与管理就要像“绣花”一样精细，无论是老旧小区、背街小巷的“微改造”，打通断头路、丁字路的“微循环”，还是污水管网、街头绿地的“微更新”，都要入细入微、落细落小。入企帮扶也要精准精细，发扬“店小二”精神，无事不扰、有求必应，于细微处见真情、见水平，当前重点要大力开展“春风行动”，聚焦企业实际需求，精准帮助解决招工难题，帮在关键时、帮到点子上。二要锻造精通的本领。“精通”才能“专业”，才不会盲人摸象，掉进陷阱。我说，领导干部要当“思想家”“企业家”“科学家”，要加强经济、科技、金融等知识学习，做到“一门精、多门通”，提高对政策的理解力、执行力、操作力。同时，要“勤、齐、书、话”样样精通。勤，就是勤勉工作、勤奋学习；
齐，就是看齐核心、对标对表；
书，就是多读书、多书写；
话，就是说行话、说实话、会动员。需要强调的是，面对新形势，各级领导干部要强化底线思维，增强忧患意识，炼就“见微知著”的洞察力、“居安思危”的稳控力。三要力求精彩的效果。就是要高标定位、追求卓越。领导干部作为“施工队长”，又是“施工员”，“出场”就要出色，“出手”就要是高手，体现高水平。比如，旅游景区开发，从目标定位、规划设计，再到项目推进，都要身体力行、力求完美，自己带头追求高标准、高品质，才能带动本地本单位形成“求精求彩”的良好氛围。同志们，时间带走一切，时间也带来一切，我们正奔跑在岁月不居、时节如流的追梦路上，惟有只争朝夕，方可御风奋进。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府和市委的坚强领导下，以“五型”政府建设为抓手，牢固树立“不为不办找理由、只为办好想办法”的工作导向，强化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的精神状态，切实抓好全市经济社会发展各项工作，以优异成绩庆祝新中国成立70周年！不负春光起好步2019年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年。做好今年的工作事关全局，意义重大。俗话说：“一年之计在于春，一日之计在于晨。”稿子铺微信公众号整理，春天既是万物萌发的季节，也是播种希望的季节。转眼间，2月份马上就要结束了。时光易逝，岁月不居，我们一定要不负大好春光，迅速把各项工作抓起来。第一，假期已过，心思要迅速集中。新的一年，工作任务非常繁重，全面小康的征程制胜于此，脱贫攻坚的战斗决战于此，不容我们有丝毫懈怠、半点放松。一代人有一代人的使命，一个时代有一个时代的印记，一个年轮有一个年轮的重任。我们务必克服“不到十五年不完，年未过完懒干事”的老习惯，心思要迅速集中，状态要迅速调整，秩序要迅速恢复，在精神上兴奋起来、思想上警醒起来、工作上紧张起来，以只争朝夕的紧迫感、无愧历史的使命感、不负人民的责任感，抓好关键之年，奋战关键之年，形成一种策马扬鞭、换挡提速的浓厚氛围。第二，严明纪律，作风要持续改进。春节刚刚过完，这个时期，往往是纪律松懈之时。当前，重中之重是要严肃上班纪律，全面进入正常工作状态。年前，市委市政府出台了转变干部作风和优化发展环境的两个重要文件，明确提出“五个禁止”“十个不准”的明令要求，赢得了群众的一致叫好，省委领导也给予了充分肯定。年后上班第一天，市委再次强调作风建设，就是要把这项工作深入持久地抓下去、力度不减地抓到底。会后，作风建设督查组要马上分赴各地、各部门进行集中检查。稿子铺整理，借此机会，我再次重申，在本届市委任期，作风建设督查组是常设的，要长期进行明查暗访，查出问题马上通知报纸、电视台曝光。在转变作风上，希望我们每一位领导干部都要做知行合一的模范，市委常委同志更要身体力行，各县区、各乡镇的领导干部也要率先垂范，树立起言出必行、有诺必践的良好形象。第三，任务繁重，工作要迅速部署。古人讲：“凡事预则立，不预则废。”本着早部署、早见效的原则，市委在春节前先后召开了经济工作会议、政法工作会议、组织工作会议等一系列重要会议，目的就是要给大家腾出更多的时间和精力，早抓落实，快求突破。为此，各县区安排全年工作的会议、各部门的专业工作会议，都要精简高效、尽早召开；
各单位内部总结、评比、表彰等会议活动，也要宜快则快，可简则简，能免则免，不要牵扯过多的精力；
对于时间不等人的工作，要提前抓好，抓紧安排，尽快落实，各项重大任务和重点工作要抓紧细化分解，倒排计划。突出重点打好底面对千头万绪的各项工作，我们各级干部既要善于统筹协调，更要突出重点。著名数学家华罗庚在《统筹方法》一文中以烧水、沏茶、擦地为例，说明统筹之效。毛泽东同志有句名言：“没有重点就没有政策”。各级干部要学会抓重点带全局、抓典型带一般的工作方法，各地各部门要注意处理好全市重点工作与本地本部门重点工作的关系，找准结合点和切入点，做到两不误、两促进。第一，要突出项目建设这个重点。项目是经济发展的重要载体，是拉动经济增长最直接、最有效的手段。从这个意义上讲，上项目是抓经济发展的第一要务，是重点之重点，中心之中心。从刚才的发言看，许多县区春节不忘招商，春节不忘引资，值得表扬。节后上班第一天，讲工作重点，第一位的还是项目。要想尽一切办法，用尽所有智慧，在招商引资上多下功夫、下大功夫，争取国家交通、能源、农业、水利等重大基础设施项目，争取富有科技含量、适合我市发展的工业项目。要发挥人力、土地、资源、环境等优势，吸引更多项目。我们计划今年召开县域经济工作会议，逐个县区参观，一律只看新上的项目，过去的项目都不再看了。稿子铺整理，就是要通过看项目看各县区的发展水平，看班子的团结能力、发展能力、凝聚能力，希望各县区要提前排一排，做好准备。第二，要突出乡村振兴这个重点。实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大部署。就我市来说，一定要见事早、行动快，切实为乡村振兴破好题、打好底。一是“百乡千村”规划要尽早抓好。这项工作去年做的很好，今年要早抓，确保三年内完成全市所有乡镇的建设规划。二是种茶要落实到位。去年全市种茶15万亩，今年还要规划15到20万亩，地已整出来，季节也到了，要马上行动起来。三是劳务经济要大力抓。劳务经济要做出品牌、规模、效益，这是省委领导给我们提出的六字要求，务必落实好。第三，要突出优化环境这个重点。经济要发展，优化环境是关键。市委、市政府提出的“十个不准”，年后要重点督查，查出的问题要坚决曝光、处理。通过抓正反两个方面的典型，坚决落实优化发展环境的各项规定，为客商创造良好的投资环境、经营环境。第四，要突出县乡换届这个重点。县乡换届要在3月20日前完成，市里换届工作要在3月下旬完成。换届涉及人事调整，涉及到方方面面，希望各级领导干部高度重视，加强领导，通过换届增强组织的战斗力和凝聚力，以强有力的班子推动经济发展。第五，要突出改善民生这个重点。民生问题始终是党和政府第一位的事情，要使经济发展与改善民生真正同步，使老百姓享受发展成果，得到发展实惠。春节前，我们集中解决了一批群众反映强烈的热点、难点、焦点问题。稿子铺整理，一些群众反映几年解决不了的事，现在几天就解决了。实践证明，很多问题不是解决不了，最关键的是领导干部下决心了没有，是不是想为老百姓办事，是不是真正做到“群众利益无小事”。这次我们开了个好头，以后要长期坚持下去。狠抓落实开好局为政之要，贵在力行，重在履事。有位外国专家说，中国绝不缺少雄韬伟略的战略家，缺少的是精益求精的执行者；
绝不缺少各类规章和制度，缺少的是对规章制度不折不扣的执行。执行的过程就是抓落实的过程。再英明的决策，再宏伟的蓝图，再远大的计划，没有落实，都是纸上谈兵、画饼充饥、空中楼阁。是不是抓落实、会不会抓落实、能不能抓落实，不仅仅是一个工作作风问题，而且是一个党性原则问题、组织观念问题，党员干部的水平问题、能力问题。关于“落实”的涵义，我查过《说文解字》《现代汉语词典》等典籍，感到它们的解释都是片面性语言。根据我的理解，“落实”从物理学角度上看，是指物体下落的情况；
从哲学角度上看，是指事情完成程度的心理状态，但我们要更多地从社会学上来理解“落实”的涵义。在社会学上，“落实”是指物体下降到它应当落到的位置，纵向到底，横向到边，不留缝隙，实实在在，这才是落实。具体到工作上来，看能否落实，就是要看工作的各个环节能否做到纵向到底，横向到边，不留缝隙，实实在在。第一，要转变作风抓落实。作风是工作的关键，是“牛鼻子”，作风出凝聚力、出战斗力、出形象、出成效。转变作风要求实。今天各县区发言，限时3分钟，时间一到我们就切断信号，坚决兑现，就是要从这些小事上求实，从现在起求实，养成良好的作风。求实就要求深，深入才能实。领导干部要深入基层调查研究，求真求细求实。天下大事必作于细，细节决定成败，说的就是这个道理。稿子铺整理，求实必须求恒，有恒就有实。坐在办公室里看文件听汇报，不行。想起来抓一阵子，想不起就松一阵子，也不行，求恒必须锲而不舍，常抓不懈。求实的过程，就是转变作风的过程，就是工作深入细致的过程，就是锲而不舍、常抓不懈的过程。有人说当领导就要抓大事，我认为，领导干部要善谋大事、乐办小事、常办实事、多办好事。大事不会天天有，要善于抓小事，通过解剖麻雀，掌握实情，把握规律。小事情往往折射出大道理。如果小事都做不好，如何谈得上做大事。任何一个有成就的人都是从小事做起的。李瑞环同志从一个木匠成长为国家领导人，也是从一件一件小事做起的。他拿墨斗把线打直，用刨子把面刨平，在这些平凡小事上用心用力，日积月累，持之以恒，悟出了很多大道理。在《学哲学用哲学》一书中，他的很多讲话，都是从一点一滴的小事说起，讲出了很多深奥的哲学道理。希望同志们能读读这本书，学学做事做人的哲理。第二，要改进方法抓落实。有些干部整日忙忙碌碌，认为很多事情做不完。干工作，关键是要把力量用到点子上。各级领导干部既要学会“弹钢琴”，又要学会“搬道岔”。搬道岔，很具体，弹钢琴则要调动十个指头，关键是要凝心聚力，统筹协调，今天抓什么、明天抓什么，要心中有数，不能眉毛胡子一把抓。要抓重点带全局，抓住“牛鼻子”，牵一发而动全身。第三，要奖惩结合抓落实。抓落实要有奖有罚，有批评有表扬。表扬是动力，批评是更大的动力。要抓一批典型，对表现好的要表扬，有问题的，要坚决按规定处理。在干部人事上，前一段时间，绝大多数同志们表现都很好，特别是换届期间同志们不跑不找，风气明显的转变了，下边的同志不跑了，领导同志不受干扰，该用谁就用谁，公道正派，风清气正。但是，也有个别干部心思不在工作上，到处找人打招呼，拿出不该送的去送。我们要告诫极个别干部，今后不要再跑了，不要再找了，以后，谁再跑再找，坚决曝光，坚决处理。稿子铺整理，纪律已经讲明了，绝不是用来作秀的。按计划，我们马上就要进行干部轮岗交流，在这个过程中，同志们一定不要找不要跑，要把精力用在工作上、心思放在工作上，相信群众看得见，领导看得见，组织看得见。我们讲“贤”字为尺，选人用人就是要实实在在，一定要养成良好的用人风气。第四，要加强领导抓落实。抓落实是一个领导过程，加强领导是抓落实的内在要求。主要领导要率先身体力行、率先垂范抓落实，成为大家学习的榜样。荀子在《大略篇》中把“口能言之，身能行之”的人称为“国宝”，把“口不能言，身能行之”的人称为“国器”，把“口能言之，身不能行之”的称为“国用”，把“口言善，身行恶”的人称为“国妖”。提出治国者，要“敬其宝，爱其器，任其用，除其妖”。稿子铺整理，各级领导干部理应成为“口能言之，身能行之”的“国宝”，当一个实实在在的好领导，靠前指挥，带头实干，以自己的模范言行立规矩、树标杆，示范带动广大干部群众，使各项工作落到实处。同志们，习近平同志在新年贺词中指出，幸福都是奋斗出来的。我们一定要从内心深处迸发出强烈的感恩之心、强大的奋进激情，把忠诚写在岗位上、融入事业中，提振起百倍信心，焕发出冲天干劲，以开局就是决战、起步就要冲刺的劲头，实干实干再实干，奋斗奋斗再奋斗，努力实现新年开门红！
政府全体会市长讲话篇2
副县长在县政府全体会议上的讲话
按照会议安排，现将20XX年重点工作完成情况及存在问题作以通报。
一、20XX年重点工作完成情况及亮点
20XX年，全县上下坚持稳中求进工作总基调，紧盯追赶超越目标，紧扣“三宜”石泉定位，全力以赴稳增长、齐心协力促落实，全县经济社会发展继续处于全市第一方阵，并有多项工作得到上级充分肯定。
(一)经济发展争先进位。始终坚持发展第一要务，统筹抓好县域经济监测、年度目标责任考核、追赶超越季度点评、脱贫攻坚各项工作，实现了发展速度和质量同步提升。全年实现生产总值80.96亿元，增长12.2%，增速超市定目标1.2个百分点，位居循环经济发展县区第一。全社会固定资产投资101.88亿元, 增长23.9%，增速超市定目标7.6个百分点，位居循环经济发展县区第二。规模以上工业增加值44.37亿元，增长16.9%，增速超市定目标1.4个百分点，位居循环经济发展县区第一。地方财政收入1.51亿元，同口径增长7.68%。城乡居民人均收入28145元、9555元，分别增长8.9%、9.2%。单位GDP能耗下降3.1%，人口自然增长率、城镇登记失业率均控制在预定目标范围之内。荣获全省县域经济社会发展“争先进位奖”。
(二)项目建设势头强劲。深入开展“项目建设年”活动，强化项目策划包装、组织推进和环境保障，有效投资进一步扩大。一是项目建设推进有力。全年实施190个重点项目，完成投资101.88亿元。石宁高速正式开工，通用航空机场取得国家民航局选址批复，阳安铁路二线征迁全面完成，受到市上嘉奖，G541石泉段、G210两河至宁陕公路、池迎路、G316石泉至新棉等8条公路基本贯通。江南湿地公园、江南栈道等一批项目建成。二是招商引资成效显著。始终把招商引资作为第一抓手，成功引进富士康、中国网库两个500强企业，招商落地投资5000万元以上项目46个，到位资金66.29亿元，荣获全市招商引资考核一等奖。三是融资工作取得突破。在全市率先组建县财信融资担保公司，向重点企业选派金融顾问，积极破解融资难题。全年争取到位各类项目资金13.99亿元。争取财政债券资金2.66亿元，争取棚改贷款和基金1.3亿元，落实易地扶贫搬迁专项贷款1.2亿元。策划包装的21个PPP项目挤进国家项目库，其中汉江四桥、县城停车场顺利开工建设。
(三)产业发展提质增效。突出产业支撑，着力转变发展方式，推动产业优化升级，促进一二三产融合发展。一是现代农业加快发展。新增市级现代农业园区7个，培育产业化龙头企业5户、标准化合作社12个、家庭农场62家。实现农业增加值7.44亿元。石泉蚕丝申报地理标志保护产品进入国家公示阶段，黄花菜获得原产地认证，获得4个质量品牌，成功创建为全国休闲农业和乡村旅游示范县、省级农产品质量安全示范县。二是新型工业加速成长。工业集中区升级扩容快步推进，被市政府作为全市唯一开发区申报创建省级经济技术开发区，并通过省级初评；
古堰、池河工业园完成拓宽面积1080亩。智能工厂一期、中兴VDC云数据中心、柏盛魔芋、利民船舶材料等10个项目建成投产。外贸进出口总额达1635万元，标准化厂房建设面积达5.1万㎡，新增投资1000万元以上入园工业企业12户，新培育规上企业26户，规上工业总产值170.65亿元。三是旅游服务业发展势头强劲。生态旅游开发被推荐为全省首批国家全域旅游示范创建县，汉江石泉古城成功创建为国家4A级景区，雁山瀑布、饶峰驿站、中坝作坊小镇开园运营，后柳中坝村、饶峰胜利村创建为省级乡村旅游示范村。全年接待游客478万人次，综合收入30.68亿元，增长38.07%。新增规模以上文化企业4户，规模以上文化企业营业收入增长30%，成功举办春夏秋冬四季及春节文化艺术活动，完成首批“四十双百”放心消费示范店建设，住房消费增长18%，社会消费品零售总额15.1亿元，增长15.3%。大力优化营商环境，创新创业活力增强，新注册企业355户，新增“五上”企业31户，引进培育电商达24家，成为国家电子商务进农村综合示范县。
(四)城镇建设日新月异。围绕“三宜”石泉建设，不断加强城乡规划建设管理，新型城镇化进程加快。一是城镇规划日臻完善。县城“多规合一”规划修编顺利完成，规划面积扩大至30平方公里。完成杨柳运动公园、云雾山鬼谷岭旅游开发等专项规划55个，覆盖率达95%。结合美丽乡村建设、传统村落保护、陕南移民搬迁安置等项目，编制完成102个村庄规划，覆盖率达72.8%。二是城镇建设展现新貌。江南新区基本建成，杨柳、红花片区开发及棚户区改造提速，南区垃圾填埋场及县城污水处理厂二期、江南、池河、后柳、曾溪污水处理厂投入运行，县城生活垃圾无害化处理率达99.5%，污水集中处理率达92%、气化率达80.2%。城市创建稳步推进，省级文明县城、健康石泉创建全面开展，成为全省首批森林县城，城镇化率达43.4%。三是美丽乡村亮点纷呈。城乡设施日趋完善，新改建骨干公路8条142公里、便民桥53座，城市公交总站建成投运。建成饮水工程81处，5处堤防加紧施工，解决农村1.16万人饮水安全问题。农村光缆通达率达92%，60个贫困村接入百兆光纤，11093户农村居民接入有线电视。
(五)脱贫攻坚扎实有效。深入推进“三个六”精准脱贫战略。全年实现8个贫困村、1123户3687人脱贫。一是基础设施加快建设。安排扶贫资金3.9亿元，实施基础设施项目417个，修建村组道路137.17公里、堤防4.21公里、灌溉渠道4.4公里；
实施校安工程3处、村级“两室一场”项目74个。实施易地扶贫搬迁1889户4343人，危房改造542户1273人。二是多渠道促贫困户增收。创新实施能人兴村带脱贫、强化党建抓脱贫战略。围绕特色产业，全年发展订单种植9551亩，通过园区、旅游景区带动，实现7300贫困人口就业。三是扶贫政策全面落实。发放各类教育扶贫补助资金789.31万元，确保不让一个孩子因贫辍学。全面落实健康扶贫政策，贫困人口参合财政全额资助，县内住院合规费用全报销，组建270 个责任医师团队，为全县贫困人口提供签约式服务，“一体化、两兜底、三精准、四行动”健康扶贫模式在全市推广。兜底保障实现全覆盖，发放兜底保障资金4282万元。四是扶贫协作深入推进。大力开展三大帮扶体系助力脱贫攻坚行动。河海大学等24个中省市单位和11家企业社会扶贫成效显著。强化苏陕协作交流，争取苏陕扶贫协作资金1010万元，石泉农特产品金坛展销中心开业营运。相继完成国家易地扶贫搬迁考核和中央巡视组专项巡查。荣获省级扶贫绩效考核优秀县，干部关爱激励机制和新民风建设得到国家脱贫攻坚巡查组高度评价。
(六)民生改善更加有力。一是民生保障不断加强。全年完成民生支出15.31亿元，增长21.63%。建成省市创业孵化基地3个、就业扶贫基地9个、社区工厂4个，城镇新增就业1306人。建设保障性住房6768套，改造城乡危旧住房860户。二是公共服务全面提升。城乡教育资源布局更加均衡，十五年免费教育走在全省前列，高考二本上线万人比位居全市第二，教育信息化建设得到教育部肯定。卫计体制改革深入推进，省级幸福家庭示范县创建通过验收，完成两大医疗集团组建，建成村级卫生服务中心13个，县镇村卫生服务一体化协调推进。城乡居民养老、医疗保险实现全覆盖。石泉大剧院、博物馆、革命纪念馆、档案史志馆及86个镇村文化服务中心建成投用，图书馆、文化馆及乡镇文化站全部免费开放。三是生态优势巩固提升。国家主体功能区建设试点示范扎实开展，创新建立了专项述职、督察巡查等环保工作机制。顺利通过中省市环保督察巡查，31件交办问题全部办结。深化“河长+警长+四员”管理模式，河长制工作于20XX年1月23日在央视《新闻联播》节目中播放。在全市率先建成汉江水质监测站，节能减排力度不断加大，城市环境空气质量优良天数超任务14天。治理水土流失70.1平方公里，造林绿化5.47万亩，退耕还林7.72万亩，生态环境持续优化。
(七)改革创新成果丰硕。深化“放管服”改革，公布首批“最多跑一次”事项298项，947项行政审批进驻政务中心一站式办理，实现了应进全进。资源交易平台正式启用，交易工程招标、产权拍卖、政府采购、土地交易共46项，交易额3.45亿元，成交额2.69亿元。商事制度改革继续深化。“双随机一公开”执法监管机制全面推行，市场主体注册同比增长18%。加快社会诚信体系建设，信用信息平台接入及信用目录建设全面完成。教育信息化改革试点获评教育部第一批优秀单位。农村“三变”改革加快推进，“能人兴村”战略被评为全国人才工作创新示范案例。获得全省食品安全示范县等中省市表彰奖励及荣誉称号29项，人才助推脱贫、残疾人脱贫、健康扶贫等19个省市现场会在我县召开，6项创新工作得到省市领导批示并交流推广，150余项工作在中省市主流媒体宣传报道。
二、存在的突出问题
20XX年，我县各项工作虽取得了丰硕成果，但同时也存在一些薄弱环节和问题。主要表现在：
(一)营商亲商环境不优。近年来，我县接连出台政策举措，对招商引资做出倾斜，在机关效能、干部作风等“软环境”建设上下了大量功夫，营商环境纵向比已有不少改善，但横向比还有不少“短板”和缺陷，一是个别职能部门没有真正进入“服务”角色，“官本位”意识依然存在，缺乏沟通协作意识。二是一些基层干部和执法人员在服务和执法上存在惰性和选择性，将“最多跑一次”束之高阁，个别人员甚至有执法不公、随意执法，存在“小鬼难缠”、推诿扯皮等问题。
(二)破解难题办法不多。一是工作推进中缺乏整体统筹意识，存在头痛顾头、脚痛顾脚的忙乱现象，责任不清，任务不明，工作落实不及时、不到位、不深入、不细致。二是一些干部不能很好地适应新时期的新要求，缺乏责任心和敬业精神，在行不懂行、在岗不爱岗，不深入钻研业务，不努力提升能力，面对问题只是机械地执行政策，不懂得活学活用、融会贯通，致使一些项目推进缓慢，未达到预期目标。
(三)部门协作配合不力。一是一些部门在执行政策时存在利己现象，对不利于本系统的政策任务存在抵制、敷衍、拖延现象，致使执行力大打折扣。二是牵头部门存在不敢担当，不愿主动出面协调，甚至在部门之间存在“老死不相往来”现象，一些仅需简单沟通的工作却需要分管领导出面协调，浪费了宝贵的时间。三是在一些重点项目推进过程中，配合协作单位存在消极应付现象，甚至有个别部门和干部为了自身利益相互拆台，致使项目推进缓慢或停滞，加大了执行成本。
(四)工作创新意识不强。一是部分领导干部在抓工作中缺少明晰的思路、缺少有效的方法、缺少创新的意识，抓工作平铺直叙、按部就班，只是为了完成上级交办的任务，没有真正树立创新争一流的精品意识，因此导致工作亮点不多、成效不够明显。二是部分单位在工作中不注重发掘工作亮点，虽然做了大量尝试和创新，并取得一定成效，但未能及时提炼总结成为工作经验并加以宣传推广。三是宣传力度不够。俗话说：“酒香也怕巷子深”，大部分单位对开展的工作宣传不够，模式单一，效果不佳。四是部分领导干部学习不够、思考不深，看待问题缺乏前瞻性和预见性，面对新鲜事物，常以观望态度对待，错过了创新和发展的最佳时机。
(五)项目争取力度不够。一是部分单位领导对项目资金的争取不积极、不主动，坐等观望，期望天上掉馅饼，一遇到资金问题就伸手向财政要钱。还有部分单位领导面对当前项目资金规范管理要求，怕违规担责，不催不动，没有把项目资金争取工作真正纳入重要议事日程。二是部分单位领导在项目争取过程中，对政策研究不深、项目包装不够、衔接汇报不到位，争取工作难以达到预期效果。（弘利教育）
政府全体会市长讲话篇3
市长在市政府全体会议上的讲话（最新）
这次市政府全体会议主要有两个目的：一是明确市政府领导班子工作分工；
二是总结上半年工作，安排部署下半年工作。
刚才，各位副市长分别从分管战线角度进行了工作总结和部署，我完全同意。下面，我再强调三个方面的问题。
第一，关于市政府班子建设问题
市政府班子建设要坚持服务和服从意识，坚持以上率下，坚持敬业奉献。坚持服务和服从意识，就是XX市委提出的重点工作、重点任务，市政府要不讲任何条件，扎扎实实地抓落实。坚持以上率下，就是要求政府部门的同志，向政府班子看齐，做给大家看，带领大家干。坚持敬业奉献，就是要统筹日程安排，打出工作节奏。以后的工作日，以调查研究、现场办公和协调解决问题事项为主，市长办公例会、市政府常务会议，市政府党组会议、市政府全体会议，一律调整到休息日召开。XX要有一种只争朝夕、时不我待的精神。
市政府班子要在“十个字”上做足文章：
民主。市政府班子要认真执行民主集中制，各位班子成员要站在XX的发展大局去思考、研判和解决问题，充分发表意见，坚决不搞“一言堂”。
科学。工作决策过程中，要把科学放在首位，决不能因缺少调查研究和事前论证，而随意“拍胸脯”、“拍脑门”，力争工作不留“后遗症”。
务实。政府工作既要谋求长远，更要着眼当下，狠抓执行。为什么现在有一些工作一直在上面浮着，为什么有一些项目落地、投（生）产速度慢，为什么有一些有理的群体访一直访情不断，其核心原因就是执行环节出了问题，缺乏一种工作的韧劲，没有做到一杆子插到底，这是目前急需解决的问题，市政府班子一定要端正态度，树立不达目的不罢休的精神，盯住重点工作任务狠抓落实。
高效。政府要是没有效率，一切工作都是拖沓的。XX书记经常强调“定了就办、办就办好”，这里面“定了就办”讲的就是效率。在发展问题上肯定会存在制约效率的客观因素，但也不能忽视主观有时以矛盾、困难为借口来掩盖效率问题，这种做法是不可取的。我在走访市慈善总会的时候，我们的老市长XX同志说的一句话我非常赞成，他说：“大家抱成团，啥事都是玩儿”。只要一心扑在工作上，办法总比困难多。
廉洁。这次政府工作分工，我们把党建和党风廉政建设作为重要内容写入工作分工。我是党组书记，负总责，英超是副书记，他协助我抓政府班子的党建和党风廉政建设。同时，我们各位副市长对党建和党风廉政建设实行分口负责制，实行谁分管谁负责，切实夯实了政府系统的党风廉政建设主体责任和监督责任。
第二，关于政府系统建设问题
自6月22号报到以来，我利用休息日的时间，到20个乡镇进行工作调研，对每个乡镇的基本情况有了一个初步的了解。同时，也与部分政府部门的主要负责同志进行了简单的交流。我感觉XX的干部整体素质很高，同志们有观点，有思想、有办法，对负责的工作心中有数。这种良好的干部基础和干事创业的氛围是好的，但面对XX市改革、发展的新形式、新任务、新要求，我们还要进一步提升状态。
一要提振精气神。精气神很重要，有什么样的心态就有什么样的状态，特别是在困难和问题面前，信心比黄金更重要。我倡导政府系统的全体干部，要发挥正能量、抵制负能量，唱响XX主旋律，传播XX好声音。
二要突出主责主业。作为一个乡镇和一个部门的负责人，必须把主责主业牢牢抓在手里，既要履行属地属事行政职责，又要履行好党建和党风廉政建设主体责任，使我们的队伍想干事、能干事、不出事。
三要敢于担当负责。这里讲的担当，是有智慧的担当，蛮干不叫担当。怎么能够在依法依规的条件下，有质量、高效率地做好工作，我认为就是担当。当前，改革进入新阶段，发展进入新常态，新问题、新矛盾是不可回避的，我们必须迎难而上、勇敢面对、积极解决，不能绕着走、推着转、看着来，要做化解问题的“领头雁”，敢于碰硬的“狮子型”干部。
四要善于团结协作。不仅要搞好内部团结协作，更要搞好跨乡镇跨部门的团结协作。凡是定下来的事项，只要明确了牵头单位，就要担起牵头抓总的责任，其他相关配合部门要从大局出发，配合好牵头单位工作。全市上下一盘棋、一条心、一股劲，谁都不推诿扯皮，谁都不左顾右盼，谁都不分散精力，必能成就一番事业。
政府全体会市长讲话篇4
副市长在市政府全体会议上的讲话（最新）
按照市政府工作分工，我负责行政审批、教育、卫计、文化旅游、广播电视、体育、档案等项工作。下面，我对所分管部门上半年工作情况和下半年重点工作谈几点想法，和大家交流。
一、行政审批方面工作
行政审批是今年省、市督察的一项重点工作，改革任务重、难度大。但我市经多方共同努力，顺利地完成了新中心的入驻、审批局的组建、挂牌，审批事项的报批等工作，按照省、市安排的时间节点，圆满完成了各阶段的改革任务，6月30日由XX州市推荐，我市以全省前五名的身份报送国家机关工委参加全国第二届“百优十佳”政务服务中心评选活动。下半年行政审批方面的重点工作主要有：
一是完成“审管分离”工作，实现无缝衔接。重点完成22个部门110项行政审批事项和93名行政审批编制、人员划转交接工作，确保改革圆满完成。二是推行“五个一”运行机制，全面优化审批效能。实现一枚公章办结审批事项、一张清单明确所有收费、一张凭条知晓申报材料、一纸授权优化办事效能、一次踏勘完成现场评估。三是建立“五化”服务功能，提升群众满意度。要努力做到服务业务协同化、服务平台智能化、服务供给精准化、服务方式全程化、服务设施人性化，以全方位、无死角的服务打通审批服务“最后一公里”。四是细化“三项”监管，实现依法审批。完善监管制度、建立问责机制、实施电子监察，将行政许可权力彻底关进制度的“笼子”，把审批“暗箱”晒在阳光之下。五是强化“三项”培训，提升队伍素质。通过加强业务培训、增强党性培训、强化素质培训，全面提升审批人员服务能力和水平，为行政审批制度改革提供有力保障。
二、教育方面工作
近几年，我市教育工作取得了丰硕成果，市教育局以“办人民满意教育”为目标，深入开展“基础教育建设年”活动，以政风行风建设促进各项工作实现新突破、闪现新亮点、干出新特色。
今年下半年要继续以“基础教育年”为主线，抓教育基础设施建设、抓教学质量、抓业务水平、抓队伍建设。全力做好“基础教育建设年”收官工作，将于10月底召开表彰大会，评选学校管理先进单位，组织观摩典型学校、进行管理经验交流。重点工作主要有：一是统筹协调各类教育健康发展。推动学前教育，普惠提升义务教育均衡发展和高中教育协调发展，构建现代学校教育管理体系，发展特殊教育，规范民办教育。二是有序推进薄弱学校改造工作。改造5所薄弱学校，完成3所学校操场硬化工程。三是提高教育装备和信息化水平，打造鲜明学校办学特色。对信息中心和城区六所学校录播教室进行终端设备装配。四是全力打造平安校园。实现学校“一键报警”装置覆盖率达到100%，持续开展校园周边环境集中治理和专项整治行动。五是进一步加强校车安全管理，确保学生上下学乘车安全。六是开展各项教育督导工作。围绕教育重点、热点、难点问题，加大教育督导力度，做好义教均衡发展巩固、监测工作，全面提升督导管理水平和服务能力。七是促进教师队伍专业发展。按照有关规定，按照公开、公平、公正的原则，有计划、分批次引进各类人才，提高教师队伍整体素质,解决教师队伍老龄化、梯队断层和结构性短缺问题，并形教师队伍建设的长效机制。
三、卫计方面工作
我市卫计工作在XX州地区一直处于领先行列，下一步重点工作是：一是扎实推进创建国家卫生城市各项工作。拿出时间表、路线图，抓紧创城各项工作的推进。创城工作，不仅仅是卫计部门的工作，更是全市的一项重要工作，需要各部门、各单位形成合力，密切配合。二是进一步巩固和深化医药卫生体制改革。落实XX州市政府制定的《XX州市城市公立医院综合改革试点实施方案》，按要求完成工作任务。三是深入开展基本公共卫生服务工作。强化重点人群的健康管理服务，做好全年指标考核验收工作。四是落实好党中央、国务院关于医疗扶贫工作。五是加强新农合的规范化管理。特别要加大新农合的政策宣传力度，及时公布新农合报销信息，进一步提高参合农民对新农合报销的知晓度。
四、文化旅游方面工作
我市的文化旅游工作，近几年开展得有声有色，很有成效，文化氛围浓郁，文化活动如火如荼，受到上级的好评以及群众的喜爱。下一步，文化工作继续以“文化建设年”为主线，夯实常规动作，深挖XX特色文化。
一是要以公益惠民活动为抓手，精心打造文化品牌。开展喜迎十九大、萧军文化节、农民文化节系列文化惠民活动，开展文化“五进”（即进乡村、进学校、进社区、进军营、进敬老院等），让文化成果惠及城乡百姓。二是以实施文物维修工程为重点，扎实推进文化遗产保护。继续实施张作霖墓园和大茂堡修缮。加大非物质文化遗产传承保护力度，进一步挖掘我市非遗项目，开展非遗巡回展、非遗项目进校园等活动，促进文化交流，彰显XX地域文化魅力。三是加强文化基础设施建设，继续推进和完善我市农村村级文化广场建设。今年年末要实现90%的行政村拥有1000平方米以上的文化广场并配备相应的文化体育设施。四是大力促进文化与旅游融合，以文化提升旅游内涵，以旅游扩大文化传播和消费。重点打造温泉旅游、湿地旅游、休闲农业旅游、滨海露营等具有XX特色的文化旅游项目。整合旅游资源，挖掘旅游项目潜力，以大项目为龙头，积极推动XX西九华山、东方华地城、岩井寺、吴楚庄园等A级景区配套完善和升级创建，加快XX凌库区、陆正庄园等旅游开发项目建设。积极策划创新旅游节庆活动，培育旅游消费新热点，带动旅游消费。同时，要做好旅游宣传推介工作，建立旅游信息平台，创建“XX旅游”微信公众号。
政府全体会市长讲话篇5
区长在2014年区政府全体会议上的讲话
当前，全市、全区上下都在深入学习贯彻习近平总书记在视察北京的重要讲话精神。 3月1日 —2日，市委召开了十一届五次全会， 3月2日下午 ，区委也召开了全区领导干部大会，专题进行了学习部署。今天，我们召开区政府工作会，主要目的就是要按照市委、市政府和区委要求，迅速行动起来，认清形势，统一思想，以实际行动把总书记的重要讲话精神学习好、贯彻好、落实好。下面，讲三点意见。 一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认清形势，坚定信心 习近平总书记在视察北京时的重要讲话，明确了新时期首都的战略定位，对事关首都科学发展的重大问题提出了具体要求。总书记的讲话高屋建瓴、内涵丰富、思想深刻、要求明确，体现了鲜明的时代性和很强的指导性，是我们做好各项工作的基本纲领，是我们履行好各项职责的根本方针，也是指导我们区域转型发展的行动指南，为我们做好各项工作指明了方向，增添了强大动力。所以，这段时间要切实加强学习理解，进一步增强我们全面深度转型、高端绿色发展的信心。 信心来源于良好的外部环境。党的十八大和十八届三中全会，就发展中国特色社会主义、全面建成小康社会进行了全面部署，提出了全面深化改革的具体任务；
中央经济工作会议、中央城镇化工作会议的召开，强调继续坚持稳中求进的工作总基调，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，为推进改革发展创造更为稳定的经济社会环境，将进一步释放出巨大的改革红利。习近平总书记一系列重要讲话，特别是在北京视察时的重要讲话，对北京发展和管理提出的指示要求，不但为我们指明了发展方向，也为我们转型发展提供了难得机遇。“四个中心”的战略定位，首都非核心功能调整疏解，从宏观上为我们解决了认识高度问题，我们要有所为、有所不为。比如，金融、文化、科技产业将进一步得到强化和巩固，这些是要为的，而且是大有可为的；
低端小商品市场、再生资源的回收等低端业态，高资源消耗、高污染的行业，就要有所不为、也不能为。再比如，北京作为全国的科技创新中心，中关村国家自主创新示范区的地位和作用将会进一步强化，XX园在过去的几年中发展态势很好，借这次XX如何再上一层楼，如何在体制机制上不断创新，形成巨大的政策叠加效应，都是需要我们认真研究把握的。当前，市委、市政府更加高度重视西部地区转型发展。去年专门为我区出台了加快推进我区国家服务业综合改革试点区发展的意见，并把我区纳入全国老工业基地调整改造规划。明确提出要大力发展现代金融产业，“建设好国家保险产业园”，“大力发展互联网金融产业基地”。郭金龙书记在市委十一届五次全会上提出了对总书记重要讲话的十个方面的新认识，其中人口问题、产业发展问题、城市环境问题、大气污染问题等，都是摆在我们面前必须要研究解决的。应该说，习近平总书记、郭金龙书记的重要讲话，不但给我们指明了发展方向，也给我们提供了发展机遇。机不可失，失不再来。过去，XX抓住了机遇，创造了历史辉煌，在北京的发展中曾经起到了举足轻重的作用；
今天，我们只有紧紧抓住这次新的契机，争取更大的发展，才能在首都未来的经济社会发展中担当重任。 信心来源于我们努力拼搏奠定的坚实基础。区委十一届八次全会，对我区的转型发展历程和成就有一个科学、准确定位，这就是“经过多年艰苦奋斗，全区经济结构调整和发展方式转变取得了实质性重要成果”，胜利走出了低谷，为我们的转型发展奠定了良好基础。归纳起来有几个方面。一是坚持可持续科学发展。这是我们转型发展的基本特征。近几年来，我区的经济社会发展始终保持一种“又好又快、好中加快”的发展态势，始终处于健康有序的上升轨道。2013年，我们的主要经济指标增长均居全市前列，公共财政预算收入突破了30亿元，增长了20%以上；
截至到今年3月4日，公共财政预算收入已经实现了9.37亿元，同比增长68.5%，高居全市首位。这充分说明我们这几年着力打基础的工作做得扎实、富有成效。在此，我代表区政府班子，向大家一直以来的艰苦工作、努力奉献表示衷心的感谢。二是坚持重大项目带动战略。这是我们转型的成功策略。大项目带动功能区发展，支撑产业集聚。特别值得提出的是，我们在大项目的规划建设上“谋定而动”，没有因为着急而违背科学规划、发展规律。项目建设，百年大计，草率上马只会留下无限遗憾。要继续坚持这种科学发展理念，特别是在土地供应方面。经过一段时间的认真梳理和调整，合理安排上市节奏，土地供应实现了健康有序发展。这种健康有序，表现为土地价格更加符合市场规律，使我区的土地物有所值，并提升了我区的市场关注度；
另外，通过严格控制产业和土地关系，兼顾了产业效益；
通过严格控制政府财政资金进行新的土地一级开发，确保了较低的合理负债率，形成了一级开发与二级市场的有序衔接和合理供给。所以，我们的项目建设没有片面追求速度、粗放扩张，而是高质量、高效益的。三是坚持生态立区方向。这是我们转型的显著特色，也是我们XX区的一张金名片。始终把绿色生态作为城市发展的原则和追求，保护好绿水青山，城市绿化覆盖率达到50.29%，人均公共绿地面积达到 29.73平方米 ，均居城六区首位，形成了传统重工业区绿色转型发展的示范效应和特色优势。四是坚持民生优先理念。这是我们转型的根本目标。三年来，我们着力保障和改善民生，投资12.12亿元，建设了964项便民工程，实施了441项济困工程，居民人均可支配收入达到38607元，年均增长9%，广大人民群众切实享受到了改革发展成果。我们通过实施“三大民心工程”，确保了社会和谐稳定和人民群众生活水平不断提高，民生进一步改善。
信心来源于我们更加清晰的发展蓝图。“善弈者谋势，不善弈者谋子，善谋势者必成大事”。区委十一届八次全会，深入分析我区当前所处的历史阶段，提出了全面深度转型、高端绿色发展的战略和建设国家级绿色转型发展示范区的奋斗目标，明确了实现这一目标需要构建的“八个高端体系”。区委提出高端绿色发展战略和建设国家级绿色转型发展示范区的奋斗目标，是认真总结了国内外城市发展经验教训，深入分析我区转型发展规律，清醒认识我区未来发展方向提出来的。在新的历史时期实现新的发展，就要建立高端服务业为主导的产业体系；
高端的科技与文化融合驱动体系；
高端的城市规划、建设和运行体系；
高端的生态文明体系；
高端普惠的文化生活体系；
高端的民生保障体系；
高端的社会治理体系；
高端的人才资源管理体系。一句话，就是要高端绿色发展。这不仅是我区在转型发展过程中的必然选择，更是顺应国际国内经济结构调整升级大趋势的必由之路。如果说前几年我们还在“摸着石头过河”，那么这两年我们的方向是越来越明确、思路是越来越清晰。比如，我们坚持以现代金融、文化创意、高新技术、商务服务、旅游休闲五大主导产业为产业转型路径，特别是我们在推动产业融合上狠下功夫、不断创新，收获了丰硕的成果。为此，我们必须始终坚持、全面推进，真正实现高端发展、科学发展。 总而言之，我区发展外部环境良好、政策环境有利，发展方向明确、发展基础渐稳，呈现出厚积薄发、蓄势而发的良好势头，已经站在了新的历史起点上。但是，我们也要看到，我们的发展和工作中也还存在不少问题。一是我们的思想认识还有待提高，需要加强学习，特别是要深刻领会总书记重要讲话精神，深刻把握全面深度转型、高端绿色发展的战略任务，紧跟日益发展的大形势，更加自觉地推进科学发展；
二是我们的发展基础还比较薄弱。经济总量比较小，基础设施比较落后，城市环境有待改善，人口结构有待优化，创新意识有待提升，民生保障还需要加强，文化建设还需要提速；
三是我们的作风有待进一步改进。还存在“利益面前揽权、责任面前推诿”的情况，不敢碰硬、不敢担当的情况时有发生。俗话讲，“知耻而后勇”，问题就是努力的方向。我们要坚持问题导向，敢于面对这些问题，努力解决这些问题，就必须进一步统一思想、坚定信心，抢抓机遇、乘势而上，加快推进全面深度转型、高端绿色发展战略，建设国家级绿色转型发展示范区。
二、坚持一流标准，推进重点工作 学习总书记的重要讲话，我有一个非常深的感受，就是总书记讲话的字里行间，都体现出“一流标准”的要求。青山书记在全区干部大会讲话时强调了这一点，我在原文传达总书记讲话精神时，大家应该也体会到了。因此，我们要把一流标准作为做工作的首要要求。如果我们一开始就把标准定低了，干的过程中再因为这样那样的原因再衰减一些，工作就大打折扣，工作结果就与我们的预期目标相差甚远了。所以，我们一定要坚持一流的标准、一流的水平。 第一，着力推进主导产业高端发展 城市战略定位决定着城市产业布局和发展模式，北京产业布局和发展必须与城市战略定位相适应、相一致、相协调，这是北京产业发展的大原则，当然也是我区产业发展的大原则。要优化三次产业结构，突出高端化、服务化、集聚化、融合化、低碳化，形成高端引领、创新驱动、绿色低碳的产业发展模式。我们在转型过程中，进行产业重造，大力发展五大主导产业，形成了服务型主导的经济结构。实践证明，我们的方向是完全正确的。推进我区产业高端发展，需要把握好三个方面的要求。 一是要坚定不移地抓好国家服务业综合改革试点区建设。要按照国家服务业综合改革试点区建设任务，认真研究我区五大主导产业的发展规律和演进方向，对五大主导产业发展情况进行深入的梳理分析，科学确定需要重点发展的高端优势产业。要不断总结我们在服务业改革试点工作中的经验教训，加强与市级部门的沟通协调，把政策用足用好。“师傅领进门、修行在自身”，市里给了政策，最后能不能享受到政策红利，还需要我们自己不断争取和努力，千万不要让政策悄悄从我们身边溜过去了。所以，我们必须把国家服务业综合改革试点区建设任务落实好，要把“三年行动计划”贯彻落实到底，不折不扣地完成任务。 二是要做大做强高端优势产业。在我们的五大主导产业中，发展也不平衡，有的产业优势明显、发展强劲。对这样的高端优势产业要做大做强。比如我们的网络游戏产业，占北京的半壁江山、占全国七分之一的份额，这就是优势、是抓手，而且已经掌握了一些发展规律，就要大力发展。再比如现代金融产业，经过努力，“从无到有，从少到多，从多到强”，我区的金融创新在全市有了重要的一席之地，得到了市委、市政府领导的肯定和支持，并把大的金融产业项目布局到我区，这就是“有为才有位”。我们的“国家保险产业园”已经享受了“四后台”的政策。去年，我在市“两会”上，向王安顺市长提出了我们的“长安金轴”的构想，市长很支持。我们今年将继续以此为基础，加快“国家保险产业园”和“互联网金融产业基地”建设，加快京西商务中心建设。这些都是我们大力发展现代金融产业的抓手，都是千方百计争取来的，来之不易，发展起来了就是我区新的增长点。既然我们抓住了，就千万别放手，就要加快推进，这样才有可能尽快形成“一轴两翼”的金融发展空间布局，努力把我区打造成为北京市的金融创新中心，在北京形成东有朝阳国际金融集聚区，中有金融街，西有XX金融创新中心的布局，使北京的东西轴线成为金融产业轴、发展的黄金轴，把长安街打造成为真正的“长安金轴”。我们要有这个雄心壮志。把高端优势产业做大做强，我要特别强调两个方面的工作。一要坚定不移地继续招商引资、招大引强。二要坚定不移地打造“XX服务”品牌。这是我们促进产业高端转型的成功经验和重要法宝。具体要求我在今年的《政府工作报告》中都明确了，今天就不再重复了。 第二，着力打造城市建设的精品力作 总书记指出，北京城市建设应该向国际一流标准看齐，提升城市建设特别是基础设施建设质量，形成适度超前、相互衔接、满足未来需求的功能体系。对我们来讲，所有的项目建设，包括产业项目、基础设施项目和民生项目，以及其他的建设项目，都应该是国际一流水平，都必须是精品力作。 打造城市建设的精品力作，最核心的是高标准规划设计。城市规划在城市发展中起着重要引领作用，考察一个城市首先看规划，规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费。规划务必坚持以人为本，坚持可持续发展，坚持一切从实际出发，贯通历史现状未来，统筹人口资源环境，让历史文化与自然生态永续利用、与现代化建设交相辉映。所以，高标准的规划是打造城市精品力作的前提和基础。在 3月2日 的全区领导干部大会上，青山书记对如何搞好全区的规划提出了要求、布置了任务。我们要坚持国际一流的建设标准，按照现代理念搞好我区的城市规划。要形成地上地下一体、产业生活配套、文化生态相融、历史现代相通的高端规划体系，以创造历史、追求艺术的高度负责精神，科学设计、精心施工，打造一个一个的精品力作。 好的规划需要好的设计来实现。城市设计、建筑设计本身就是艺术。每一个优秀项目设计都是百年大计，都是在创造历史、追求艺术。比如，新中国成立初期的首都“十大建筑”，现在仍不过时，因为那是真正的高水平设计。我们现在的重大项目建设，都要坚持这样的标准、这样的水平。大项目如此，那些贴近百姓生活的“便民工程”更应该好些。一个好的城市形象沁人心脾，差的倒人胃口。因此，我们的每一个建设项目，都必须是体现高端绿色要求的项目，都必须是城市建设的精品、艺术品，都要努力做到经得起时间的检验、历史的检验和人民的检验。 第三，着力构建高效能的城市治理体系 治理“城市病”、治理大气污染、治理城市环境，市委、市政府和区委、区政府下了大决心，出台了很多措施，提出了明确的目标任务。现在的关键是怎么去抓实抓好，这就需要科学的体制机制和方式方法。所以，总书记强调，城市管理是一门科学，需要精心打理，打理好了还有很多可以扩展的空间。要求我们加快形成与世界城市相匹配的城市管理能力，城市管理目标、方法、模式都要现代化。郭金龙书记也强调，要适应城市发展变化的新形势新需要，不断创新完善城市管理体制机制，建立健全具有首都特点的特大城市治理体系。今年的APEC峰会将在北京召开，这是继奥运会后的又一国际盛会，市委、市政府已作出部署，下达了“军令状”，要在城市管理和环境治理上狠下功夫。区委十一届八次全会报告和今年的《政府工作报告》中明确提出，要创新城市建设管理体制，推行“大城管”模式。今年我们要把推进“大城管”模式，作为全面深化改革的重点内容，要取得实实在在的进展和成效。 推行“大城管”模式，核心是要打破体制约束。“城市病”问题的解决，需要有科学的体制设计作保障。重点是要改革和创新城市管理体制问题。要破除城市建设管理中的体制机制弊端。这方面，兄弟区县进行了有效的探索，取得了很好的效果。我们区也有很多成熟的做法、成功的经验。现在需要我们结合新的发展形势，进一步探索实践，进一步改革创新。“大城管”模式，主要内容是推动管理重心下移、专业职能下沉、联动综合执法，形成职责明晰、部门协同、高效统一的城市环境综合治理长效机制。重点要解决好专业部门之间、专业部门和街道之间的责、权、利关系，解决好辖区统筹和专业管理的关系，解决好调动专业部门和街道“两个积极性”的关系。这是个大课题，各单位各部门都要认真思考、加紧拿出具体方案，切实加以推进，以体制机制的突破，推进城市管理水平的提高、环境质量的改善和生态文明水平的提升。 第四，着力形成高质量的人口调控体系 破解人口资源环境矛盾、治理“城市病”，源头在人口，关键在人口调控。总书记明确提出要求，北京要有效控制人口规模，增强区域人口均衡分布，促进区域均衡发展。人口调控问题，是北京多年想做而没敢做的事情，现在有了“尚方宝剑”，有了明确方向，我们就要大胆地去做。现在市里已经形成了人口调控的初步方案，对各区县要下达人口调控指标。前一阶段，我已经给有关部门布置了任务，要求大家拿出调控人口的办法。各单位都很积极主动，摸清了情况。接下来是要进一步明确任务、明确责任、明确时限，扎扎实实地推进下去。从我区来看，全区常住人口约63.4万人，其中流动人口21.3万人，还在不断快速增长，对区域的环境资源形成巨大压力。有些城乡结合部地区人口密集、环境恶劣，存在严重的安全隐患。根据大家汇总上来的统计，我区现在有27所非法幼儿园，有2613名幼儿；
散租居住人防工程、普通地下室有165处，居住流动人口6375人；
废品回收、菜市场、小商品市场等75家，经营商户5643家、10422人，75家中有51家都存在违规经营问题。同时还有西黄村、衙门口、麻峪、北辛安等城乡结合部和棚户区，也聚集了大量流动人口。这些地方违建众多、环境脏乱，安全隐患严重、社会治安差。针对这些问题，我们要一对一地制定解决措施，加大治理力度。 加强我区人口调控的总体思路是：坚持源头治理，通过加快棚户区改造遏止人口低水平聚集；
坚持依法治理，对违法建筑、非法经营、非法出租坚决予以取缔，确保人民群众生命财产安全；
坚持系统治理，在规划、建设、管理等环节进行人口资源环境系统评估，从严控制人口规模；
坚持分类治理。一方面，大力发展高端服务业，提高人口的市场准入门槛，优化人口结构。另一方面，针对低端业态实行“供给升级替代”，对群众需求的餐饮等日常生活服务，通过发展正规、专业和连锁的服务点，替代非法游商和非法经营小店，满足人民群众生活需要，用市场手段迫使低端业态退出，减少流动人口过度聚集。这里我们要明确一个问题，人口调控不是简单的数量控制，不是建立人口藩篱，而是根据区域资源环境容量和承载能力，科学地、综合地采取措施，形成合理、有序的人口调控机制，系统破解人口资源环境问题，实现区域全面协调可持续发展。 政府工作千头万绪，各项工作在区“两会”上都有过安排。以上我只是重点讲了必须抓紧解决的四个方面的工作。这四个方面的工作，包含经济建设、城市建设、社会建设和生态文明建设的内容和任务。其他各项工作，民生保障、安全稳定、“信访代理制”等等，同样十分重要，而且是同等重要。由于时间关系就不再讲了。 三、以求真务实的精神，狠抓工作落实 在学习总书记的重要讲话过程中感到，总书记对北京的发展和管理作出指示、提出要求，既有战略的思考，又有重要工作的部署，还有针对具体问题的“药方”，很接地气。总书记深入到基层、深入到群众中，调研视察，研究问题、分析问题、解决问题，他那种求真务实的精神和扎实的工作作风，为我们作出了表率，我们要认真学习。当前，按照中央和市委的统一部署，我区的群众路线教育实践活动正深入推进。政府各部门的党员干部，特别是领导干部，要不折不扣地按照中央、市委和区委要求，开展好教育实践活动，带头作好表率。工作“一分部署、九分落实”。我们要以总书记为榜样，以开展教育实践活动为契机，改进作风，求真务实，切实把工作落实到位、把任务落实到底。 一是要以敢于担当的精神抓落实。我区的转型发展已经进入到了一个新的时期，进入到了全面深度转型、高端绿色发展的新的历史阶段。同时，也进入了发展的攻坚期、改革的深水区。很多问题都是难啃的硬骨头。比如重大项目建设，现在没有一个项目不涉及到征收拆迁的，许多项目都涉及到市各委办局、区相关部门、建设方、施工方、属地百姓等多个层次，推动起来都有难度。但我们不能知难而退、停步不前，必须努力破解难题。重大项目建设中存在的“拆迁难、融资难、协调难、前期慢”这“三难一慢”问题，需要我们认真研究破解。特别是征收拆迁问题已成为工程推进中遇到的主要障碍。各项目牵头单位，要切实加强对征收拆迁问题的研究解决。要认真总结二管厂、东下庄和西北热电中心等项目拆迁工作的成功经验，为重大项目建设创造条件。要以锲而不舍的精神攻坚克难，工作人员要过好人情关，对营私舞弊的要按纪律严肃处理。这里我再次强调，全区党员干部尤其是领导干部要在征收拆迁工作中带好头、做示范，绝不允许在干部及家属中出现“钉子户”。对在重大项目建设过程中发现有违反纪律的，要坚决查处，绝不姑息。再比如招商引资工作，在招大引强的过程中，区域之间竞争激烈，大家都在比政策、拼服务，有时还会受委屈、憋闷气，区委区政府对大家是理解的。面对困难，我们决不能退缩。要强化责任、加强配合。这方面，区政府班子要作表率。各位副区长的分工已经明确了，要按照职责分解任务，形成“任务明确、主动负责，独挡一面、分工合作”的工作机制和责任机制。各单位、各部门之间更要多联系、勤沟通、多合作，决不能出现不敢担当、不敢碰硬、消极应付的情况。大家都要碰到问题不推诿，遇到困难共同办，面对难题齐上阵，形成整体合力。区委在如何对待干部担当问题上已经形成共识，青山书记在多个场合都明确指出：对敢于担当、攻坚克难、谋事干事、干事有成的干部，工作中即使有点小毛病也要优先使用、大胆使用；
对遇到矛盾躲着走、遇到困难绕着走的“太平官”要进行组织调整。今年在这方面一定要有具体举措。希望我们的各级领导干部，都要大力发扬“敢于担当、敢于碰硬、敢于创新”的“三敢”精神，拿出过人的勇气和胆识，顽强拼搏、奋力迈进，在急、难、险、重的任务面前冲起来，干出一番大事业。 二是要以一流作风抓落实。作风问题不仅影响政府形象，更对工作落实具有决定作用。我区广大干部的作风总体是好的。但“庸懒散慢奢”问题仍不同程度的存在，群众对“门难进、脸难看、事难办”的现象还有反映。去年，我们着力进行整治，取得了很好的效果，各方面反映也很好。比如，在招商引资工作中，各个部门提供了高效率、高水平的服务，得到了企业的充分认可。作风建设永远在路上。我们要结合群众路线教育实践活动，聚焦反对“四风”问题，敞开大门征求群众意见，虚心听取批评建议，严肃认真进行整改，务必在解决“庸懒散慢奢”问题上有大改进、大转变、大提升，真正让群众满意、让企业安心。同时，要切实做到廉洁从政。党中央坚决反对腐败的决心是大家都看到的。廉洁从政是我们每一名领导干部的立身之本、从政之要。我们一定要自觉地遵守廉洁从政的各项规定，认认真真干事、踏踏实实干事、干干净净干事。同时，要加强制度建设，严格执行党风廉政建设责任制，构建预防和惩治腐败体系，狠抓廉洁自律各项规定的落实，真正做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。区政府对于各项工程资金使用和监督都有明确规定，各部门要严格按照相关要求，健全完善建设工程招投标等各项制度，加强资金使用的管理，强化对重点领域、关键岗位的监察和审计，绝不能出现“项目建起来、干部倒下去”的情况。 三是要以强化督查考核抓落实。加强督查考核，是我们这几年推动工作落实的成功经验和有效举措，也是一个重要法宝。今年，要进一步强化和完善督查考核机制，把全面督查与专项督查结合起来，把上级检查、领导调研、人大政协监督、职能部门督办、业务部门抽查、现场观摩促进、定期通报结合起来，形成全方位、多角度的督查工作机制。各级领导要经常深入分管部门和单位，研究解决问题、督查工作进展，扭住不落实的事、盯住不落实的人，要敢批评、不迁就、不怕得罪人。区政府督查室要充分发挥督查督办职能，对安排的重大项目、重点工作和重要事项、折子工程，会同纪委、组织部、监察局等部门，跟踪督办、动态督促，深入现场看效果、对照计划看进度，对进展不利、工作不到位的，在全区通报；
对在一些事关全局的工作上落实不到位并造成严重后果的单位，按照问责办法严格问责，严肃追究相关单位和个人责任。刚才，各单位与区政府签定了“绩效管理任务责任书”，这就是各单位的任务，是督查考核的内容，年底都要兑现，结果都要有说法。希望大家认真对待。另外，我强调一下今年人大建议和政协提案的办理工作。各部门、各单位务必高度重视，明确责任，认真研究人大代表议案、建议和政协委员提案，提出落实办法和改进措施，不断提高办理工作质量。各位副区长和各部门主要领导要亲自抓、亲自管、亲自督办，特别是要下决心解决一些代表、委员反映多年、与人民群众生活密切相关的老大难问题，要把办理建议、提案工作与政府改进作风、转变职能紧密结合起来，使办理过程成为改进和推动工作的过程，推动各项工作更有成效地开展。 最后，我要再强调一下安全稳定工作。全国“两会”已经召开，安全稳定工作必须万无一失。昆明“3.01”暴力恐怖事件后，我们在全区的干部大会上对安全稳定工作进行了再动员、再部署。全区各单位各部门和全体工作人员都要高度重视，切实把安全稳定和服务保障工作做细、做实、做好。特别要加强地铁、公交等人员密集场所的安全管控，严密防范暴力恐怖事件，确保地区和谐稳定。 同志们，形势已经清晰，任务已经明确，剩下的就是如何奋力拼搏、狠抓落实。衷心希望与大家并肩战斗，共同把我们的家园——XX建设得更加美好。 我就讲这些。谢谢大家！
政府全体会市长讲话篇6
在2018年市政府全体会上讲话全市“两会”今天上午胜利闭幕，审议通过的《市政府工作报告》确定了今年改革发展的目标任务和工作重点。蓝图已经绘就，承诺必须兑现，当务之急是抓落实。这次政府全体扩大会就是一次抓落实的动员会。我们要牢记，“天道酬勤，幸福都是奋斗出来的。”尤其是站在新时代新征程的起点，进入决胜全面小康的关键节点，更要把奋斗精神贯彻到追赶超越、绿色崛起全过程，奋进新时代，展现新作为，树立新形象，确保顺利实现全年目标，努力让人民群众更加幸福安康，让幸福安康更加靓丽。
一、奋进新时代，必须胸怀全局、把握大势，勇于担当新的责任与使命
今年是全面贯彻十九大精神的开局之年，胸怀全局才能找准方位，把握大势才能赢得未来。十九大作出中国特色社会主义进入新时代的重大政治判断，为我们把握大局大势、加快追赶超越，实现全面小康和建设西北生态经济强市提供了时代坐标和科学依据。我们要切实提高政治站位，发扬苦干实干、奋勇争先的进取精神，保持敢想敢干、善作善成的过硬作风，更加坚定自觉地为幸福安康而接续奋斗。
一要坚持以科学思想为指引。就是要把习近平新时
代中国特色社会主义思想作为我们深化改革、加快发展的思想武器和行动指南，积极参与“不忘初心、牢记使命”主题教育，自觉加强理论学习，深入领会、牢牢把握这一重大思想的科学体系、精神实质和实践要求，结合自身思想和安康发展实际，着力增强“八种本领”，不断提高领导能力和领导水平。要坚持学以致用、用以促学、学用相长，真正学懂弄通“八个明确”精神实质，自觉把“十四个坚持”的基本方略融入追赶超越、绿色崛起的每项决策和每个过程，以新思想引领安康改革发展新实践，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
二要增强追赶超越的信心与定力。新时代对我们提出了新要求，面对追赶超越、绿色崛起的美好愿景，我们责任重大、使命光荣。立足当前，全面建成小康社会进入三年决战的历史节点，十九大作出了一系列新的安排部署;省十三次党代会确立了建设安康休闲养生“秦巴明珠”的发展定位;市委提出2020年安康要成为西北生态经济强市，2035年基本建成西部生态经济强市，2050年进入中国生态经济强市方阵、全面建成现代化安康。这些战略部署和目标要求，既反映了对安康发展进程的全新认识，展示了强烈的发展自信;又准确把握大局大势,带有预见性和前瞻性,大多需要“跳起来”才能够得着。展望未来，第一个“百年梦想”就要在我们手中成为现实，建设现代化安康将在我们手中起梁立柱。赶上新时代，我们注定会创造不一样的精彩。但天上不会掉馅饼，幸福安康靠奋斗，既要充满激情，又要保持定力。每一个党员干部都要不忘初心、牢记使命，聚焦改革发展奋斗目标，勇挑追赶超越的重担，低调务实不张扬，撸起袖子加
油干，一步一个脚印，一年一个台阶，推动经济总量追赶、质量效益超越、发展模式创新，成就绿色崛起，开创美好未来。
三要强化机遇意识和问题导向。发展时不我待，机遇稍纵即逝，抓住了就是良机，错过了就是危机。安康的历史经验和教训表明，错失一个机遇就可能落后一个时代。当前的安康，经济社会发展加速转型，追赶超越、绿色崛起进入快车道，面临多重机遇叠加的大好形势。全面小康七大战略、脱贫攻坚、“一带一路”、西部开发、川陕革命老区振兴发展、汉江生态经济带建设、陕南绿色循环发展、津陕对口帮扶和苏陕扶贫协作等等，都是含金量高、能够大有作为的重大机遇。我们既要有慧眼识先机的敏锐、敢为天下先的胆识，更要有顺势而为、相机而动的作为。同时要清醒认识到，机遇和挑战相伴而生，安康发展还有不少短板，不充分不平衡的问题尤为突出，脱贫攻坚任务全省最重，干部群众思想解放程度不高，开放发展的深度和广度有待拓展。我们既要强化机遇意识，又要突出问题导向，以强烈的使命担当，动起来、快起来，冲在前、干在先，用好机遇期，促进大发展，实现新跨越。
二、展现新作为，必须坚持发展为要、绿色崛起，在保持快速增长中提升发展质量
发展是解决一切问题的基础和关键。政府工作一刻都不能忽视发展，一刻都不能放松发展。面对十九大提出的高质量发展要求，我们要坚决贯彻落实，决不能穿新鞋走老路，但也不能