2015年工作总结和2016年工作设想2015年，市城管执法局紧紧围绕市委、市政府的工作中心，扎实工作，切实履行职责，抓住重点，把准难点，树立亮点，经过全体队员的共同努力，圆满完成了各项工作任务。全年下面是小编为大家整理的【城管总结】中山市城管执法局2015年工作总结和工作设想,供大家参考。
2015年工作总结和2016年工作设想
2015年，市城管执法局紧紧围绕市委、市政府的工作中心，扎实工作，切实履行职责，抓住重点，把准难点，树立亮点，经过全体队员的共同努力，圆满完成了各项工作任务。全年办理案件82979宗，立案查处案件3694宗，办结3232宗，办结率达87.5%，为建设“三个适宜”更加美丽中山做出了应有的贡献。
主要工作回顾
一、着力查处违法建设，推进重点工作落实
（一）开展“两违”整治工作。1月份我局印发了《关于对国土部门巡查发现的占地违法建设执法有关问题的通知》，进一步明确正在进行违法建设行为的制止、执法程序和实施“即建即拆”有关执法文书使用问题，力求将违法建设行为消除在萌芽状态，努力实现新增占地违建零增长。为督促镇区落实查处和巡查违法建设工作，市局和直属分局不定期对24个镇区进行检查督导，并向有关镇区发出《工作建议书》12份。
全年共立案查处623宗，办结316宗，其中，罚款211宗，罚款2847.4万元，拆除338宗，拆除面积9,3988.97㎡；配合国土等部门联动查处387宗，拆除面积30,1431.27㎡，适用“即建即拆”65宗，拆除面积5.82万㎡。有效维护了城乡规划秩序。
（二）开展城轨沿线乱搭乱建专项整治行动。根据市政府“广珠城轨沿线乱搭乱建整治工作会议”精神，我局研究制定了《城轨沿线乱搭乱建专项整治行动工作方案》，并对有关镇区整治工作进行检查、指导、协调和帮助。59宗乱搭乱建建筑物全部拆除完毕，拆除面积39335.07㎡，圆满完成了整治任务。
（三）做好规划遥感督察图斑案件核查工作。按照《核查处理规划遥感督查图斑工作指引（试行）》，我局及时组织有关分局对图斑案件逐一立案调查、依法查处，并定期督促和协调相关部门配合。全年共收到38宗规划遥感督察图斑案件，已查处完毕18宗，20宗正在核查中。
二、着力开展专项整治，把准城管热点问题
泥头车遗撒污染和无照流动占道经营是市民普遍关注的城管热点问题，饱受非议。对此，我局采取一系列措施开展专项整治行动。
（一）治理泥头车遗撒污染行为。一是推行“台账跟进法。将从工地围蔽、主体建设到竣工整个过程的巡查情况登记在册，全年已构建台账8本。二是实行“群防群治”。创建微信工作群，共享工地出入口图片等信息，做好源头防范。三是加强联合整治。8月份，我局与住建部门联合对在建工地泥头车运输出入口进行检查和监控，对存在问题的工地实行停、关、改；9月份，与交警部门联合在南外环和长江路对泥头车超载遗撒行为进行突击检查。四是召开多部门联合整治会议。7月份，召开加强建筑工地和“泥头车”管理工作会议，在建设单位、施工单位、运输单位中推广先进，通报问题。
全年共走访工地11927个次，发出《温馨提示》300多张，检查泥头车8222车次，立案52宗，罚款49850元。
（二）整治无照流动、占道经营行为。一是加强部门协作，提高执法效率。协调市公安局、市交警支队等单位，抽调人员组成整治小组，从6月份开始，每月开展2次统一整治行动。由我局依法查处无照流动经营和占道经营行为，加强网格化管理和监督，及时反馈发现问题；由公安部门做好安全保障工作，防止发生暴力抗法行为；由交警支队依法查处无证驾驶行为及违法改装车辆行为。行动期间暂扣机动车155辆、三轮车383辆。二是开展专项整治，解决热点问题。结合“创文”、“创卫”等重点工作和“迎春花灯会”、“人才节”等大型活动，制定《市城管办开展无照流动经营整治细化方案》，要求各分局重点查处主干道、旅游景点、车站、医院、市场等周边的无照流动经营行为和“马路”市场，并对群众投诉、反映强烈的无照流动经营“黑点”开展专项治理。
三、着力整治户外广告，促进市容环境提升
（一）整顿户外广告（招牌）秩序。一是持续开展试点路段广告招牌整治工作。按照市府办《关于做好2014年政府部门绩效管理工作存在问题整改的通知》（督文处〔2015〕171号）的要求，我局组织石岐区分局、东区分局和市规划部门召开协调会，多次现场研究兴中道、体育路、银通街3条试点路段户外广告（招牌）的整治、整改方案，并认真贯彻落实。9月份，经验收已达预期目标。419处不符合规范标准的广告牌（招牌）全部整治完毕，其中补办手续7处，整改315处，拆除97处，拆除面积2826㎡。二是查处中心城区违法户外LED电子屏。7月份，我局组织辖区分局对重点路段、主要道路交叉口和商业繁华地段的违法违规设置的大型LED电子屏开展巡查摸底工作，共查处大型LED电子屏25块，其中已办理报建手续5块，已过报建期限2块，未办相关手续18块。三是受理城区户外广告设施的申请与备案。全年共受理户外广告170宗，面积32378.07㎡（已全部移交规划局审批，同意设置112宗；不同意设置54宗，退件3宗，待审批1宗）；临时户外广告18宗；户外招牌19宗，总面积516.52㎡（已全部移交规划局审批，同意设置7宗；不同意设置11宗，退件1宗）。
（二）开展中心城区“城市牛皮癣”整治行动。8月份，制定并印发了《关于开展中心城区“城市牛皮癣”整治行动的工作方案》，联合住建局、公安局、交警支队、火炬区、石岐区、东区、西区、南区、五桂山和邮政局等单位，重点整治中心城区主要街道、内街、结合部以及市政设施、绿化内的“城市牛皮癣”。通过日常清理与统一行动相结合的方式，全面排查黑点。整治期间，共出动保洁员、城管执法人员、城管志愿者等5650多人次，清理乱张贴、乱涂写小广告75000多处，清除乱悬挂宽带业务广告4700多张，拆除横幅1260多条，查处制售假证件、乱贴乱写案件74宗。
四、着力数字城管建设，拓宽扩展应用领域
我局以城市管理现代化为指向，不断完善数字城管系统。一是与航天恒星空间技术应用有限公司合作，研发北斗卫星系统执法仪，实现执法过程视频音频资料同步传输，并提高事（部）件定位的精准度。目前，全市24个镇区的北斗定位模块（执法摩托车用）和北斗执法仪（执法人员用）均已投入使用。二是为配合“两违”查处工作，研发了“两违”综合管理扩展子系统，实现对“两违”案件监督及基础信息查询。10月份，“两违”综合管理扩展子系统通过了评审小组与专家组的现场评审，现已正式上线运行，执法人员可以通过“城管通”手机对“两违”案件进行登记、上报。
全年,市镇两级指挥中心共受理各类城市管理问题35.75万余宗。其中，按简易流程处理完毕34.69万余宗，占97.03%；按一般流程处理1.06万余宗，占3.06%，已办结9455宗，办结率为89.05%。
五、着力统筹各方资源，营造全民城管氛围
我局以全国文明城市创建、国家卫生城市复检工作为契机，充分发挥各部门力量，调动公众参与，全方位宣传，提高文明意识，营造全民参与城市管理氛围。
（一）全面部署创文创卫工作。制定《市城管执法局2015年“创文”、“创卫”工作方案》、《市城管执法局做好迎接国家卫生城市复审工作安排》，要求有关镇区和科室加强对医院、校园和市场周边等重点区域的市容环境保障工作，确保我市顺利通过全国文明城市、国家卫生城市复检。
（二）开展志愿服务活动。一是举办城管志愿者培训班，提高志愿服务水平。二是组织城管志愿者开展文明劝导、清洁环境、结对帮扶等志愿服务活动。全年参与城管志愿服务活动4267人次，开展活动353次，劝导不文明行为当事人10773人次，清理卫生死角1254处，清理乱贴乱写65715处，派发城市管理宣传单张6.1万余份，开展结对帮扶活动426次。三是引入市场机制，向六合家居养老服务交流中心购买服务。根据协议，从2015年11月至2016年4月，该中心将组织开展志愿服务150次，每次不少于5人参与。目前，已经开展志愿劝导行动56次。
（三）做好城管宣传工作。从六个渠道开展宣传工作：一是“三微一端”。利用“中山城管”微博发布原创作品100多篇，转播信息200多篇；利用“中山城管便民通”微信公众号开展“随手拍”有奖活动，推送城市管理法律法规、重大活动、典型事迹等信息；制作微视频《城区内禁止饲养家禽》、《严禁向河流河涌倾倒垃圾》、《规范“泥头车”上路》等动漫宣传片；利用“城管便民通”手机终端APP开展“随手拍”有奖活动。二是公众媒体。在报刊、电台、电视台等公众媒体，宣传我局查处违法建设、清理“城市牛皮癣”、整治泥头车遗撒污染问题等工作；专题报道温武坑同志先进事迹；做客“周五民声”、“平安是福”等节目。三是门户网站。在“城管要闻”栏目发布文字信息206篇、图片436幅，在“分局动态”栏目发布文字信息699篇、图片1281幅。四是LED电子屏。在直属分局门前的LED显示屏每天18时至21时循环播出宣传动画片、城管常用法律法规、宣传标语及口号；在1500多辆出租车和100台公交车的车尾、青少年宫门口、中国人寿公司门口等LED显示屏滚动播放“创文”、“创卫”、全民参与随手拍有奖活动、加强户外广告管理等宣传标语等。五是印发资料。每月编印1期3000份《城管宣传》发给商铺和群众；在市局门口三个橱窗张贴宣传海报；每月向市委市政府报送10条以上工作信息，其中，《兴中广场“城管+公安+交警+物管”综合治理效果好》获市委常委批示“将经验向全市推广”。六是纪念活动日。积极参加“3•15”国际消费者权益日、“6•15”《广东省信访条例》宣传日等活动，接受群众咨询、发放宣传资料、开展有奖问答，让广大市民群众了解和学习城管执法法律法规。
（四）抓好群众信访工作。召开疑难信访个案研讨会7场，每月10日开展“局长接待日”工作。全年共受理信访事项257宗，办结信访案件243宗，办结率为94.55%。
六、着力践行“三严三实”，提升队伍综合素质
以“三严三实”为主线，开展四个“一系列”工作。一是召开一系列会议：召开了专题教育动员会、党组书记及成员讲党课、专题学习研讨会、中心组理论学习扩大会、民主生活会和组织生活会，从理论上筑牢思想，从查摆中纠正行为。二是坚持和制定一系列制度：坚持局党组会、局务会、局长办公会和案审会制度，对凡是涉及单位的重大问题决策、重要干部任免、重大项目决策、大额资金使用、重大违纪案件作出处罚决定等事项，由集体讨论研究决定；坚持党管干部原则，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的程序，综合考虑工作需要和群众基础，不以票取人，先后进行了直属分局副局长、法制科副科长、指挥中心2个股长、信访宣传科科长、监察室副主任的选拔任用工作；制定了《新进人员岗前勤政廉政谈话制度》、《党风廉政建设责任制度》、《新提拔干部集体廉政谈话教育制度》、《加班管理制度》和《误餐费和夜餐费管理制度》，编织把权力关进制度的笼子。三是开展一系列活动：开展对口帮扶怀集县多安村和“阳关先锋城管行”驻点联系坦洲十四村志愿服务活动，深入基层调查研究和解决问题；开展纪律教育学习月活动、“不作为慢作为”专项整治活动、党章党纪知识竞赛活动、参观左步人文历史展览馆、罗三妹山、辛亥革命纪念公园等廉政教育基地活动，加强党风廉政建设；开展学习温武坑先进事迹活动，印发《关于在全市城管执法系统开展学习温武坑同志先进事迹的决定》，编印了《学习温武坑同志先进事迹资料选编》和《纪念温武坑同志画册》，弘扬“忠诚、干净、担当”的新时期干部精神。四是开展一系列培训：5月份，举办查处违法建设业务培训班，并到阳江市实地交流；6月份，在浙江大学举办领导干部能力提升班；9月份，组织业务骨干前往湛江、惠州、清远、番禺南沙区等地学习；11月份，举办城管行政管理能力培训班和城管业务技能培训班，全面提升执法队伍的业务水平。
存在的问题
由于各方面的原因，我市城市管理工作仍存在一些问题，主要体现在以下四个方面：
一、热难点问题有待破解。违法建设存在监管难、查处难、安全风险高等问题，无照流动经营和占道经营行为等反复性强，改革创新已进入深水区，需要进一步创新工作思路，提升城市管理工作水平。
二、数字城管系统有待完善。目前的数字城管系统许多功能存在一定的局限性，需要在以后工作中边运行边修改边增加，如实时监控、部件普查等，系统的科学运行还需要大数据支撑等。
三、城市管理体制有待健全。事权下放后，原来的管理模式已经打破，“大城管”改革初衷的城市管理与综合执法相配套工作体系尚未建立，顶层统筹、综合协调、部门协作、考评监督没有形成固定机制，仅靠会议协调推进。
四、队伍管理有待加强。由于队伍人手不足、素质参差不齐，个别队员主动性不够，缺乏坚强的领导和优质激励措施，造成凝聚力不足、士气不振、战斗力不强等问题。
2016年工作设想
2016年，我局工作的指导思想是：以《中共中央 国务院关于深入推进城市执法体制改革 改进城市管理工作的指导意见》为指导，围绕市委、市政府工作中心，继续加大执法、管理和服务力度，以体制改革、从严治队、专项整治、创新发展、社会治理为抓手，推动城市管理向城市治理发展。重点做好以下几项工作：
一、坚持体制改革，着力理顺管理体制。按照中央和国务院的部署，积极配合省、市进行城市管理执法体制改革，谋划“三定方案”、权力清单和责任清单制定。
二、坚持从严治队，着力打造文明城管。抓好“三严三实”专题教育工作和党风廉政建设工作；完善队伍管理和绩效考核等管理制度；加强业务理论和实操培训，努力打造文明城管好形象。
三、坚持专项整治，着力完成重点任务。按照市委市政府的部署，紧紧围绕重点工作，攻坚克难，完善城市微管理制度，建立快速反应机制，妥善做好“两违”整治、规划遥感督察图斑核查、国土资源联动执法、在建工地运输车辆遗撒污染治理、无照流动经营管理等专项整治工作。
四、坚持创新发展，着力打造智慧城管。完善城市管理数字化平台，发展民生服务智慧运用。充分应用“互联网+”技术，推广北斗车载导航终端；完善数字城管平台的部件普查、户外广告管理子系统、“两违”子系统的进一步开发或数据采集工作，接入网厅，实现大数据资源共享；升级“城管便民通”手机APP和“中山城管便民通”微信公众号，提高地理定位的准确性，并与城管志愿者平台对接，谋划系统增值服务，服务民生，聚集人气。
五、坚持社会治理，着力改善市容环境。借势借力，扩大公众参与。借助文明办志愿者平台优势，扩大“随手拍”活动影响范围，组织城管志愿者开展各类教育劝导工作；借助全国文明城市创建之机，开展市容环境卫生整治，落实“门前三包”和垃圾屋监督检查工作；引入市场机制，将中心城区主要道路的“城市牛皮癣”外包给有资质的公司进行清理；借助媒体平台，大力宣传城管知识，营造良好的舆论氛围。