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【国土总结】沈阳市规划和国土资源局2015年工作总结(全文)

时间:2023-05-29 20:24:02 来源:网友投稿

2015年工作总结2015年,在市委、市政府的正确领导下,全系统认真贯彻落实市委、市政府和上级主管部门的决策部署,继续坚持“打基础,完善自身;顾大局,保障发展;求创新,与时俱进;用智慧,破解难题”的下面是小编为大家整理的【国土总结】沈阳市规划和国土资源局2015年工作总结(全文),供大家参考。

【国土总结】沈阳市规划和国土资源局2015年工作总结(全文)



2015年工作总结

 

2015年,在市委、市政府的正确领导下,全系统认真贯彻落实市委、市政府和上级主管部门的决策部署,继续坚持“打基础,完善自身;顾大局,保障发展;求创新,与时俱进;用智慧,破解难题”的工作理念,进一步夯实基础工作,着力提高规划工作的科学性和实效性,牢牢把握国土资源工作定位,坚持依法行政底线,积极稳妥推进改革创新,各方面工作取得了新的成效。

一、城市规划编制取得丰富成果

——完成《沈阳市城市总体规划》编制工作。目前已上报国务院待批;土地利用总体规划调整完善工作取得阶段性成果;城市开发边界划定初步方案得到了国土部和住建部的高度认可。

——全面完成区域规划、专项规划编制任务。编制完成了村庄总体布局规划、新型城镇化及城镇体系规划、学前教育设施布局规划、体育设施专项规划、城市轨道交通线网规划、中心城区地下管廊规划等一批区域规划和专项规划。

——中心城区控制性详细规划进一步更新。10个单元控详规划方案获市政府批复;地铁910号线土地优化及重要站点控详规划,金廊沿线中山路-浑河段、宁山路-北二环段地下空间控制性详细规划方案通过市政府审议。

——城市设计工作取得积极进展。起草城市设计编制实施管理规定、地块城市设计工作暂行规定、城市设计编制规定等技术规范。组织编制金廊、浑河银带、盛京皇城等地区城市设计。

——名城保护工作扎实推进。编制完成《沈阳市历史文化名城保护规划》并上报省住建厅;盛京皇城、中山路、铁西工人村升级为省级历史文化街区;全面完成第二批历史建筑挂牌工作。

——城乡规划管理规范进一步完善。修订市规委会章程;编制完成镇规划编制技术导则、村庄规划编制技术导则,指导县区开展相关规划编制工作;印发《沈阳市建设工程规划核实办法》等规范性文件。

二、耕地保护工作取得新成效

——加强耕地保护基础工作。签定市、县、乡、村四级耕地保护责任状;开展耕地质量等别更新评价和农用地分等定级工作;完成城市周边永久基本农田划定,划定成果已上报国土资源部。实现耕地占补平衡。

——“三个平台”建设进展顺利。完成2012年、2013年农村土地综合整治项目的技术复核、验收及收尾工作,2014年建设项目完成规划设计并报财政部门进行财审;20072008年遗留项目全部完成设计变更批复;归还增减挂钩周转指标361公顷。

三、节约集约用地水平进一步提高

——加大批而未供土地供地力度。采取切实有效的措施,提高节约集约用地水平,全市2009-2013年供地率达到81%

——大力推进闲置土地处置。专项督察共发现闲置土地106宗,闲置面积666.69公顷,通过采取收回闲置土地使用权等措施加大处置力度,目前已处置完毕520.34公顷,处置率达78%

——继续推进低效用地再开发和模范县(市)创建。开展低效用地补充调查,《沈阳市城镇低效用地再开发专项规划》获市政府批复;于洪新城试点项目方案获省国土厅批准;沈河区被推荐参加国家级节约集约模范县评选。

四、重点项目新增用地需求得到全面保障

——中心城区规模边界调整取得重大突破。市级土地利用总体规划中心城区规模边界调整方案两次获国土部批复,调整规模合计702公顷(新增610公顷),有力促进了综合保税区、利源轨道车等55个重点项目的顺利实施。

——积极争取年度用地计划指标。省政府下达我市新增用地指标2936公顷(耕地1688公顷),占全省19.4%;获批建设用地2608公顷;顺利承接圈外批次用地和单独选址审批权,审批新增用地638公顷(耕地542公顷)。

五、规范开展土地储备交易工作

——优化储备融资结构。通过利用地债资金置换存量贷款、原有贷款延期以及用成本低、期限长贷款置换成本高、期限短贷款等方式,偿还贷款本息。

——科学实施土地收储。重点开展了高官台、于洪河滩地等区域土地储备,市本级累计储备土地76宗,面积1050公顷,征收总成本342亿元。2015年新收储地块7宗,面积101公顷,总成本22亿元。

——合理控制供地节奏。全市土地市场共出让土地282宗,面积1046.68公顷,成交总价128.08亿元,土地出让收益55.96亿元。

——出让金欠款追缴取得较好的效果。多措并举,全力追缴土地出让金欠款,努力实现应收尽收,全市共清缴土地出让金27.85亿元。

六、积极推进不动产登记和行政审批改革

——不动产机构整合工作基本完成。制定了《沈阳市不动产统一登记工作实施方案》,按要求成立不动产登记机构和不动产登记服务机构,明确机构规格和编制。新民、辽中、康平、法库也按要求成立不动产登记机构,成立不动产登记服务机构工作正在进一步推进。

——行政审批改革取得显著成效。本着“进一步撤并审批事项、整合审批环节、削减审批要件、优化审批流程”的原则,进一步精简审批事项和要件,行政审批事项由43项精简至19项;合并审批环节4项;审批要件由399个缩减为224个,删减175个。

七、严厉查处国土资源违法案件

——梳理汇总全市土地利用变化情况。全面完成2014年度变更调查与遥感监测工作,涉及遥感图斑3664个,面积4347.2公顷;及时更新土地调查数据库,保持土地调查数据的现势性。

——全面完成2014年度卫片执法检查工作,已顺利通过省国土厅验收。

——开展高尔夫球场清理整治工作。取缔江南、李相、千湖高尔夫球场,撤销沈水湾高尔夫球场、陨石山高尔夫球场,对沈阳盛京、沈阳世纪高尔夫球场整改情况进行了调查核实,均符合土地利用总体规划,未发现有占用耕地行为。

八、信息化建设取得新成果

——进一步完善应用系统建设。一张图三期建设全面完成,建立内网门户及协同办公交流平台,移动办公系统通过验收并开展试点运行。

——数字沈阳地理空间框架建设成果应用进一步推广。完成数据库数据更新,实现“数字沈阳”成果在多个领域推广应用,与市公安、食药监、气象等部门建立共享机制,提供地理信息服务。

——积极推进地理时空信息云平台项目建设。已完成项目申报书、可行性研究报告、实施方案编制工作,并通过专家二次评审,开展立项审批工作,同时积极推进该项目申请国家试点报批工作。

在过去的一年中,建议提案办理、档案管理工作也取得了较好的成绩;矿产资源审计未发现重大问题;地质灾害防治和青山工程都圆满完成了任务;一批规划编制和勘察测绘成果获得了国家、省级奖项及市科技成果奖;东塔机场搬迁取得重大进展,一名同志获得市长特别奖;展示馆软硬件建设取得新成效,接待人数达8万人,开展了系列惠民公益活动,拓展了展示馆的功能。此外,土地评估、征地拆迁、政务公开、信用建设、财务管理、后勤保障、机关建设等方面也取得了新的成绩,为完成全年工作任务做出积极贡献。

2016年,我局将全面贯彻落实党的十八届五中全会、经济工作会议、农村工作会议、城市工作会议和部省有关工作会议精神,紧紧围绕市委、市政府工作部署,牢固树立五大发展理念,积极适应经济发展新常态,稳步推进改革创新、持续加强法治建设,切实发挥规划引领作用,提高规划科学性、前瞻性和实效性,更加注重资源保护与保障,更加注重节约集约利用,更加注重保障群众权益,努力推动规划国土资源工作再上新台阶,确保实现“十三五”良好开局。

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